Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta MAA-AINESTEN LÄJITYS YM. PARKANON KAUPUNGIN PARKANONKYLÄSSÄ 645/40/408/2005 YLK 75 Juho Kuusikon selvityspyyntö, joka koskee Pentti Kuusikon omistamien tilojen Uusikytö RN:o 14:144 ja Kytölä RN:o 14:157 maansiirtotöitä, saapui Juho Kuusikko omistaa tilan Pikkukytö RN:o 14:143, joka on Pentti Kuusikon tilojen naapuritila. Tilat sijaitsevat Parkanon kaupungin Parkanonkylässä. Selvityspyynnön mukaan Pentti Kuusikon omistamille tiloille on tehty jo pitemmän aikaa mittavia maansiirtotöitä. Kun tilojen pelloilta oli viety pois multamaat, tilalle on ajettu täytemaaksi erilaisia maa-aineksia huomattavasti suurempia määriä kuin varsinainen maisemointi olisi vaatinut. Maanpinnat olivat ennen samalla tasolla, mutta nyt rajalle muodostunut penkka on noin 1-2 metriä korkea. Juho Kuusikko on pyytänyt ympäristölautakuntaa selvittämään asian ja ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin. Vs. terveys- ja ympäristötarkastaja Milla Ikonen kävi kohteessa Maa-ainesten lisäksi alueella oli rakennusjätettä, betoni- ja asfalttijätettä sekä romuajoneuvoja. Tarkastuksesta laadittiin muistio. Tämän jälkeen alueen omistajalle Pentti Kuusikolle ilmoitettiin asian vireille tulosta puhelimella ja kehotettiin poistamaan jätteet. Puhelinkeskustelussa Pentti Kuusikko kertoi, että alueella ei ole ympäristölle vaarallisia aineita. Asiaa käsiteltiin ympäristölautakunnan kokouksessa ( 118). Päätöksessä pyydettiin Pentti Kuusikkoa antamaan selvitys mennessä siitä, mitä ja kenen jätteitä alueelle on toimitettu. Lisäksi pyydettiin selvitystä siitä, mitä Pentti Kuusikko aikoo tehdä alueen jätteille ja missä aikataulussa. Pentti Kuusikko kävi ympäristöosastolla kertomassa, että alueella ei ole ympäristölle vaarallisia aineita. Alueelle kasatut täyttömaat on tuotu mm. erilaisista työkohteista Parkanosta. Ympäristöosasto järjesti tilalla tarkastuksen , johon osallistuivat Pentti Kuusikon lisäksi ympäristölautakunnan puheenjohtaja Pertti Majanmaa ja vs. terveys- ja ympäristötarkastaja Milla Ikonen. Tarkastuksessa Kuusikko kertoi, että alueella olevat betonirenkaat ovat siellä välivarastossa ja puutavara laitetaan järjestykseen ja kuljetetaan pois. Romuajoneuvoista paloauto oli vielä alueella, mutta se viedään pois. Kuusikon mukaan alueelle asennetaan puomi. Vs. terveys- ja ympäristötarkastaja muistutti Kuusikkoa, että maankaatopaikka tarvitsee ympäristöluvan, joten ilman asianmukaista ympäristölupaa maankaatopaikkatoimintaa ei saa jatkaa. Tarkastuksesta laadittiin muistio pidettyyn tarkastukseen osallistuivat Pentti Kuusikko, Juho Kuusikko, tekninen johtaja Jarmo Kyösti, Pertti Majanmaa, ympäristölautakunnan varapuheenjohtaja Sampo Papunen ja Milla Ikonen. Pentti Kuusikko oli tehnyt maisemointitöitä. Juho Kuusikon rajan puolelta täyttörinnettä oli loivennettu noin metrin etäisyydeltä ojasta. Loivennus oli Papusen arvion mukaan noin 1,5:2. Pentti Kuusikon ja Juho Kuusikon välinen oja oli auki. Viimeinen romuajoneuvo oli poistettu. Pentti Kuusikko kertoi istuttavansa alueelle puita. Tarkastuksesta laadittiin

2 muistio. Juho Kuusikon asiamiehenä Asianajotoimisto Pentti Larimaa pyysi ympäristölautakuntaa ryhtymään pikaisesti toimenpiteisiin alueen maisemoimiseksi entiseen tasoonsa saapuneella kirjeellä. Kirjeessä kerrotaan muun muassa, että Tmi Pentti Kuusikko on lähettänyt Pirkanmaan ympäristökeskukselle hakemuksen "kaatopaikan" perustamiseksi tiloille Uusikytö ja Kytölä puhtaan kiviaineksen ja maan vastaanottamiseksi. Ympäristökeskuksen pyydettyä päivätyllä kirjeellä hakijalta lisäselvitystä hän peruutti hakemuksen ympäristökeskukseen saapuneella hakemuksella. Larimaa toteaa kirjeessä, että alueelle toimitetut jätteet on siis viety sinne ilman vaadittavaa lupaa. Ne lienee peitetty maa-aineksilla. Alue oli aiemmin peltoa. Nyt sen pintaa on korotettu luvatta noin kaksi metriä ja viereisen Juho Kuusikon omistaman tilan vastaiselle tilalle on muodostunut korkea penkka. Ennen alueet olivat samalla tasolla. Nyt maisema on muuttunut Juho Kuusikon omistaman tilan kannalta olennaisen epäedulliseksi. Larimaa pyytää lähettämään jäljennöksen Pentti Kuusikon vastauksesta lautakunnan edellä mainitussa päätöksessään esittämiin kysymyksiin. Tämän jälkeen ympäristöosasto lähetti Pentti Kuusikolle Juho Kuusikon ja Asianajotoimisto Pentti Larimaan kirjeen ja pyysi häntä antamaan selvitystä ja vastineen asiasta. Selvitystä pyydettiin myös maa-ainesten tuonnin ajankohdista, määristä ja mistä ne olivat peräisin. Kirjallista selvitystä pyydettiin mennessä. Pentti Kuusikko toimitti kirjallisen selvityksen ja vastineen, joka saapui ympäristöosastoon Kuusikko kertoo kirjeessä muun muassa, että kyseessä olevalle alueelle on tuotu maa-aineksia tonteilta: 1997 Fenno-Steel, Fennokatu, Parkanon kaupungin myymä tontti 2000 Puu-Oskari Oy, Vatusentie 2004 Parkanon keskustasta Parkanontien katutyömaalta 2004 Fennokadun pohjalta 2004 Kaupungin teknillisen varikon ja paloaseman pohjalta 2005 PMT-Pipe Oy, Fennokatu, Parkanon kaupungin myymä tontti. Edellä mainituilta tonteilta ja kadun pohjalta on maa-aineksia ajettu yhteensä noin m3. Alueelle rakennetaan välittömästi, kun on saatu maa-ainesta rakennettavaan korkeustasoon. Täytetty maataso on muiden alueella olevien hallien korkeustasoa alempana noin 1 metrin (Koparin hallit). Tontilla olleet roskakasat ovat olleet Puu-Oskari Oy:n jätteitä. Kyseiset jätteet on kuormattu syksyllä 2005 Puu-Oskari Oy:n kuorma-auton kyytiin ja he ovat toimittaneet ne eteenpäin. Kirjeen liitteessä on esitetty kartta, josta ilmenee täytetyn alueen sijainti. Tämän jälkeen ympäristöosasto lähetti Pentti Kuusikon vastineen ja selvityksen Asianajotoimisto Pentti Larimaalle. Mahdollinen vastine pyydettiin toimittamaan mennessä päivätyllä kirjeellä Asianajotoimisto Pentti Larimaa antoi selityksen asiassa. Larimaa esitti Juho Kuusikon puolesta seuraavaa: Juho Kuusikko ei pidä Pentti Kuusikon selvitystä luotettavana. Hänen mielestään alueella on maa-aineksia huomattavasti enemmän kuin Pentti Kuusikko ilmoittaa. Alueelle on kaiketi toimitettu paljon muutakin jätettä kuin maa-aineksia. Larimaa jatkaa, että ilmeisesti Puu-Oskari Oy:n jätteitä ei kuljetettu pois, vaan ne poltettiin kesällä 2005 toimenpiteen kestäessä yli kaksi viikkoa. Pentti Kuusikon omistamalta alueelta suoltaa rajalla olevaan valtaojaan saastetta, jonka laatu ja määrä ei ole vielä selvillä. Tämä on osoitus siitä, että paikalle on siirretty maa-ainesten lisäksi mm.

3 asfalttijätettä ym. Kysymys on todennäköisesti paljon muustakin kuin puhtaasta maa-aineksesta. Ympäristöosaston tietoon tuli , että Pentti Kuusikon omistamalle alueelle ajettiin kivilohkareita. Terveys- ja ympäristötarkastaja Milla Ikonen kävi samana päivänä alueella. Täyttömaan reunalle ajettiin kivilohkareita. Ikonen soitti Pentti Kuusikolle kivilohkareiden tuomisesta alueelle ja muistutti, että maankaatopaikkatoiminta on ympäristölupavelvollista toimintaa ja, että sitä ei saa jatkaa ennen kuin luvat ovat kunnossa. Puhelinkeskustelusta laadittiin muistio. Tämän jälkeen ympäristöosasto pyysi päivätyllä kirjeellä Pentti Kuusikolta selvitystä ja vastinetta asiasta ja Asianajotoimisto Pentti Larimaan kirjeestä. Selvitystä pyydettiin mennessä. Pentti Kuusikko antoi selvityksen ja vastineen, joka saapui ympäristöosastoon Selvityksessä Kuusikko esitti samat asiat kuin saapuneessa selvityksessä. Lisäksi selvitykseen oli liitetty Puuoskari Oy:n Ari Juurakon todistus siitä, että Pentti Kuusikon tilalle toimitettiin kesällä 2005 roskalava, johon lastattiin tontilla olleet roskat. Juurakko kuljetti roskat pois. Juurakon todistuksessa kerrottiin myös, että tontilla on poltettu vanhoja trukkilavoja ja välipuita. Ympäristöosasto tutkitutti Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksellä ojavesinäytteet Pentti Kuusikon tilojen maa-ainesläjityksen ylä- ja alapuolelta. Ojavesinäytteet otti vesiensuojeluyhdistyksen sertifioitu näytteenottaja Ojavesinäytteiden tulokset saapuivat ympäristöosastoon Tulosten perusteella ojan vesi oli lievästi samea, happamuus voimakasta, liuonneita suoloja oli niukasti ja humusleima oli voimakas. Fosforipitoisuudet olivat ojavesille normaaleja eikä minkäänlaista kuormittumista todettu. Fosforipitoisuus laski hieman pisteiden välillä. Lyijyä ja mineraaliöljyjä ei todettu. Asian käsittelyssä syntyneiden asiakirjojen kopiot ovat liitteenä B-39. Valmistelija: terveys- ja ympäristötarkastaja Milla Ikonen Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Ympäristölautakunta järjestää alueelle Hallintolain 38 :n mukaisen katselmuksen. Ympäristölautakunnan jäsenten lisäksi katselmukseen kutsutaan asianosainen ja rajanaapurit. Merkittiin, että puheenjohtaja Pertti Majanmaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi eikä esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Sampo Papunen.

4 YLK 80 Ympäristölautakunta suorittaa alueella Hallintolain 38 :n mukaisen katselmuksen Päätösehdotus annetaan kokouksessa suoritettavan katselmuksen perusteella. Katselmuksessa oli paikalla ympäristölautakunnan jäsenten ja kaupunginhallituksen edustajan Leena Westerlundin lisäksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Hannu Laholuoma, Pentti Kuusikko, Juho Kuusikko, Markku Kuusikko ja Seppo Seppälä. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki uuden päätösehdotuksen. Uusi päätösehdotus: Jätetään pöydälle. Merkitään, että puheenjohtaja Pertti Majanmaa ja asiantuntija Niina Järvinen saapuivat kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Pertti Majanmaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, eikä esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. YLK 135 Ympäristölautakunnalle tuli vireille valitus ympäristön roskaamisesta tiloilla Uusikytö RN:o 14:144 ja Kytölä RN:o 14:157. Ympäristölautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan ( 118) ja pyysi kiinteistön omistajaa Pentti Kuusikkoa selvittämään asian ja toimittamaan tilalle ajetut jätteet pois. Ympäristölautakunta suoritti tilalla tarkastuksen ja sen perusteella voitaneen todeta, että ympäristön roskaamisasia tiloilla Uusikytö ja Kytölä on hoidettu loppuun ympäristölautakunnan osalta.. Juho Kuusikko (rajatila, Pikkukytö RN:o 14:143) lähetti ympäristölautakunnalle selvityspyynnön , koskien Pentti Kuusikon tiloilla Uusikytö RN:o 14:144 ja Kytölä RN:o 14:157 tehtyjä maansiirtotöitä. Pentti Kuusikon maalta on poistettu multamaat ja tilalle on ajettu täytemaaksi erilaisia maa-aineksia. Maanpin tataso on ollut kiinteistöjen rajalla samalla tasolla, mutta nyt Pentti Kuusi kon puolelle on muodostunut 1-2 metriä korkea penkka uuden maa-ainek sen ajon yhteydessä. Pentti Kuusikolta on pyydetty selvitys paikalle aje tuista maamassoista. Alueelle tehtiin katselmus , koskien Pentti Kuusikon maantäyttöä. Juho Kuusikon rajan puolelta rinnettä oli loivennet tu noin metrin etäisyydeltä ojasta, kaadon ollessa noin 1:1,5-2. Juho Kuusikko kokee, että hänen omistaman tilan kannalta maisema on muuttu nut olennaisen epäedulliseksi ympäristölautakunnan tietoon tuli, että Pentti Kuusikon omistamalle alueelle ajettiin kivi lohkareita. Tarkastuksella todettiin, että kivilohkareita oli ajettu täyttömaan reunaan, työt keskeytettiin välittömästi ja selvitys asiasta pyydettiin. Juho Kuusikon epäily siitä, että Pentti Kuusikon omistamalta alueelta suoltaa rajalla olevaan valta ojaan saastetta on poissuljettu rajaojasta otettujen vesinäytteiden avulla. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys otti ojavesinäytteet "maankaatopaikan" ylä- ja alapuolelta.

5 Ympäristölautakunta teki vielä Hallintolain 38 :n mukaisen katselmuksen tiloilla Uusikytö RN:o 14:144 ja Kytölä RN:o 14:157, paikalle oli kutsuttu asianomaiset, ra janaapurit ja ympäristölautakunnan jäsenet tutustumaan tilanteeseen. Ym päristölautakunnan kokouksessa , katselmuksen ja sen pe rusteella käydyssä keskustelussa ympäristölautakunta ei saanut ratkaisua aikaiseksi, asia jätettiin pöydälle. Pentti Kuusikon tiloilla Uusikytö RN:o 14:144 ja Kytölä RN:o 14:157 alueelta poistettujen pintamaiden tilalle tuodut puhtaat täyttömaamassat eivät tarvitse maa- ja rakennuslain (132/1999) 128 :n mukaista maisemointityölupaa. Maantäyttöalueelle on tarkoitus rakentaa varastohalli piha-alueineen. Rakennuslupa 400 m²:n varas tohallirakennukselle on haettu , lupanumero 203/2006. Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja jätelain (1072/1993) hengen mukaisesti ympäristön pilaaminen ja roskaaminen Pentti Kuusikon tiloilta Uusikytö ja Kytölä on hoidettu asian mukaisesti. Vuonna 2005 ajetut rakennusjätteet ja muut ympäristöön kuu lumattomat jätejakeet on poistettu alueelta. Juho Kuusikon kokema haitta kiinteistöjen rajapintojen korkeuseron aiheut tamasta kohtuuttomasta rasituksesta kuuluu naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :n 1 momentin piiriin. Haitan suuruuden ja haitan koh tuullistaminen ovat raja naapurien itsensä päätettäviä asioita. Valmistelija: terveys- ja ympäristötarkastaja Maiju Koho. Ympäristölautakunta päättää, että Pentti ja Juho Kuusikon välinen kiista kiinteistöjen korkeuserosta ja siitä aiheutuvan haitan ratkaiseminen ei kuulu ympäristölautakunnan toimivaltaan.