PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2006 OSAVUOSIRAPORTISTA
|
|
- Juuso Aho
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 1 (7) Pääesikunta Puolustusvoimien tulosraportti ajalta PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2006 OSAVUOSIRAPORTISTA 1. Yleistä 1.1 Puolustusministeriön palaute osana tulosohjausprosessia Puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan välisessä vuosittaisessa tulossopimuksessa sovitaan puolustusministeriön puolustusvoimille asettamien tulostavoitteiden ohella myös menettelystä, jolla puolustusvoimat raportoi tulostavoitteiden toteutumisesta. Osavuosiraportoinnin osalta tulossopimuksessa on sovittu, että puolustusvoimat raportoi ministeriölle elokuun loppuun mennessä toiminnastaan, tulostavoitteiden toteutumisen kehittymisestä ja resurssien käytöstä alkuvuoden ( ) ajalta. Kuluvan vuoden tavoitteiden toteutumista käsitellään tämän jälkeen lyhyesti syksyn tulosneuvotteluissa. Puolustusministeriön kirjallisella palautteella puolustusvoimien osavuosiraportista (puolustusvoimien tulosraportista) pyritään ensisijaisesti vaikuttamaan tarvittaessa korjaavin toimenpitein puolustusvoimien kuluvan vuoden toimintaan sekä ennakoivasti myös kyseisen vuoden vuosiraportointiin. 1.2 Osavuosiraportin kattavuus, riittävyys ja laatu Puolustusvoimien osavuosiraportista (= Puolustusvoimien tulosraportti 2006) on löydettävissä puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan välisessä vuoden 2006 tulossopimuksessa edellytetyt asiat. Raportissa esitettyyn perustuen voidaan lisäksi yleisesti todeta, että puolustusvoimien toiminta on ollut asetettujen tavoitteiden mukaista. Tämä tulee ottaa huomioon arvioitaessa jäljempänä tässä palautteessa osavuosiraportin perusteella esitettyjä havaintoja ja korjaavia toimenpiteitä vaativia asioita. Puolustusvoimien osavuosiraportti on sinänsä johdonmukainen asiakirja, johon kerätty suuri määrä tietoa ja jossa kuvataan mm. kehittämisohjelmien toteuttamista, keskeisten hankkeiden etenemistä, materiaalihankintojen toteutumista ja määrärahojen käyttöä. Raportti sisältää joitakin suhteellisen selkeitä kokonaisuuksia. Esimerkiksi maavoimien kehittämisohjelman toteuttamista on kuvattu aiempaa paremmin, joskaan raportointi ei sisällä kehittämisohjelmiin käytettyjä määrärahoja, jolloin kytkentä tuloksellisuuden ja määrärahojen käytön välillä jää siten puuttumaan. Puolustusministeriön osastoilta ja yksiköiltä saatujen useimpien lausuntojen perusteella voidaan kuitenkin johtopäätöksenä todeta, että puolustusvoimien osavuosiraportti
2 2 (7) on tällaisena kokonaisuutena liian laaja ja raskas, jotta se palvelisi parhaalla mahdollisella tavalla ministeriön tulosohjausta. Raportti sisältää puolustusvoimien sisäistä johtamista palvelevaa tulosyksikkökohtaista tarkastelua ja runsaasti muuta yksityiskohtaista tietoa puolustusvoimien toiminnasta. Tällä tiedolla ei ole välttämättä kovin oleellista merkitystä puolustusministeriön ja puolustusvoimien välisen ohjaussuhteen kannalta. Raportin heikkoutena voidaan lisäksi pitää riittävän selkeän tiivistelmäosuuden tai johtopäätösosion puuttumista. Raportista ei löydy riittävän selkeää kokonaisvaltaista arviota tulostavoitteiden saavuttamisen asteesta raportointikaudella ja arviota tulostavoitteiden saavuttamisesta vuoden jälkimmäisellä puoliskolla. Myös kytkentä tuloksellisuuden ja määrärahojen käytön välillä jää puutteelliseksi johtuen kylläkin osittain asetuista tulostavoitteista. Raportointi on kasvanut nykyiseen laajuuteensa osittain siitä syystä, että ministeriöllä ei ole teknisistä syistä johtuen pääsyä puolustusvoimien tietovarastoihin. Ministeriön tulosohjaus ei edellytä laajaa ja raskasta osavuosiraportointia. Mitä tiiviimpää ministeriön osastojen ja puolustusvoimien välinen yhteistyö on, sitä reaaliaikaisempi käsitys ministeriöllä on toiminnan tasosta ja suurimmista ongelmista eri toimintasektoreilla. Puolustusvoimien kirjallinen osavuosiraportointi on kuitenkin edelleen tarpeellista, mutta se tulisi mitoittaa oikealle tasolle ja ajoittaa siten, että siitä on hyötyä sekä puolustusvoimille että ministeriölle. Ministeriön tulisi ensisijaisesti kyetä arvioimaan osavuosiraportin perusteella, onko puolustusvoimat saavuttamassa käytettävissä olevilla voimavaroilla sille asetetut kuluvan vuoden tulostavoitteet, ja onko toiminnassa jotain, joka mahdollisesti vaatisi korjaavia toimenpiteitä joko ministeriön tai puolustusvoimien taholta. Vaikka kaikilla korjaavilla toimenpiteillä ei aina enää käytännössä ehdittäisikään vaikuttaa riittävän tehokkaasti toimintaan kyseisen vuoden aikana, niillä voi olla usein merkitystä myös seuraavan vuoden toiminnan kannalta. Lisäksi ministeriöllä tulee olla mahdollisuus vaikuttaa osavuosiraportin perusteella kyseisen vuoden vuosiraportointiin. Osavuosiraportin valmistelun tulisi myös antaa perusteita puolustusvoimien johdolle sen esittäessä keskeisimmät tiedot kuluvan vuoden tuloskehityksestä ministeriön ja Pääesikunnan välisissä alkusyksyn tulosneuvotteluissa, joiden painopiste on tulevissa tulostavoitteissa. Tulevan kauden tulostavoitteista päätettäessä tulisi ottaa huomioon myös edeltävä tuloskehitys. Jotta osavuosiraportoinnista saataisiin edellä kuvattu hyöty, siinä tulisi keskittyä ministeriön tulosohjauksen kannalta oleellisen tiedon esittämiseen ja analysointiin. Tämä edellyttää raportoitavan tiedon sisällöllistä ja laadullista jalostamista nykyisestä. Ministeriölle toimitettaviin puolustusvoimien osavuosiraportteihin tulee jatkossa sisällyttää tiivistettynä ainoastaan ministeriön tulosohjauksen kannalta oleellinen tieto puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan välisessä tulossopimuksessa asetettujen tulostavoitteiden saavuttamisen asteesta ja muusta tuloskehityksestä sekä voimavarojen käytön kytkeytymisestä tuloksellisuuteen. Lisäksi raportin tulee sisältää tiivistelmänä tulosanalyysiin perustuva arvio tavoitteiden saavuttamisesta vuoden jälkimmäisellä puoliskolla ja muut oleelliset johtopäätökset. Edellä mainitun raportoinnin mahdollistava laajempi tausta-aineisto voi jäädä eri toimijoiden omaan käyttöön ja mahdollisesti tarvittavien lisäselvitysten laatimisen tueksi. Ministeriön toimialakohtaiset tietotarpeet, joilla ei ole yleisempää merkitystä tulosohjauksen kannalta, tulee hoitaa Pääesikunnan ja ministeriön osastojen välisen yhteistyön puitteissa. Käytännössä osavuosiraportointia ei voitane ajoittaa nykyistä aikaisemmaksi kesälomakauden takia. Koska varainhoitovuoden aikana tapahtuvaa raportointia puolustusvoimien ja puolustusministeriön välillä on pyritty viime vuosina karsimaan, puolustus-
3 3 (7) voimien tulee huolehtia raportoitavan tiedon ajantasaisuudesta laadittaessa osavuosiraporttia heinäkuun lopun tilanteesta. Puolustusvoimien tulisi jatkossa muuttaa myös tulosraportin turvaluokittelun tasoa. Puolustusvoimien tulosraportti 2006 on luokiteltu Pääesikunnassa keskeiseltä osaltaan (tulostavoitteiden toteutumisen kuvaus) salaiseksi. Puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan välisessä tulossopimuksessa puolustusvoimille asetetut tulostavoitteet ovat kuitenkin julkisia, joten on perusteltua edellyttää, että niiden toteutumisesta voidaan myös keskeisiltä osin raportoida julkisessa asiakirjassa, vaikka osa toteumatiedoista joudutaankin sisällyttämään julkisuuslain poikkeussäännösten nojalla turvaluokiteltuun asiakirjaan. Vuositasolla tulostavoitteiden toteutumisesta joudutaan raportoimaan tällä hetkellä myös viraston toimintakertomuksessa, joka on julkinen asiakirja. Jatkossa valtion virastojen tuloksellisuustiedot (tavoitteet ja toteumat) tullaan sisällyttämään myös valtionhallinnon internet-raportointipalveluun (Netra). Tuloksellisuustietojen sisällyttäminen kokonaisuudessaan salaiseen asiakirjaan vaikeuttaa myös turhaan asian käsittelyä puolustusministeriössä. Myös vuosiraportoinnissa tulee noudattaa edellä osavuosiraportoinnin osalta kuvattuja periaatteita ja ottaa lisäksi huomioon talousarviolainsäädännön ja hallinnonalan ulkoisen raportoinnin asettamat vaatimukset viraston raportoinnille. Ministeriö joutuu laatimaan toimialansa tuloksellisuuskuvauksen valtion tilinpäätöskertomukseen suurelta osin puolustusvoimien vuosiraportoinnin pohjalta. Edellä todettuun perustuen puolustusministeriö tulee esittämään puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan väliseen vuoden 2007 tulossopimukseen tarkennuksia puolustusvoimilta edellytettävään osavuosi- ja vuosiraportointiin. Raportoinnista saatava hyöty ministeriön tulosohjaukselle riippuu luonnollisesti hyvin oleellisesti siitä, kuinka selkeät ja mitattavat tulostavoitteet kyetään asettamaan puolustusministeriön ja puolustusvoimien välisissä tulosneuvotteluissa. Tulostavoitteiden asettaminen, seurantamittareiden määrittäminen sekä oikean ja riittävän raportoinnin kehittäminen on pitkäaikainen prosessi, jota tulee jatkaa määrätietoisesti ministeriön ja puolustusvoimien yhteistyönä. 2. TULOKSELLISUUSKEHITYS 2.1 Puolustusvoimien toiminta suhteessa hallinnonalan strategisiin linjauksiin 2.2 Kehittämisohjelmat Puolustusvoimia on kehitetty turvallisuus- ja puolustuspoliittisten selontekojen mukaisesti hallitusohjelman edellyttämällä tavalla noudattaen hallinnonalan strategisia linjauksia. Vuoden 2004 turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon toimeenpano, puolustusvoimien johtamis- ja hallintojärjestelmän uudistaminen sekä rakennemuutos ovat edenneet suunnitellulla tavalla ministeriön ohjauskirjeen mukaisesti ja pääosin annetussa aikataulussa. Puolustusvoimien suorituskyvyn kehittäminen on osavuosiraportin perusteella edistynyt pääosin suunnitellulla tavalla kehittämisohjelmien mukaisesti. Merkittävimmät poikkeamat asetettuihin tavoitteisiin nähden eivät johdu puolustusvoimien ilmoituksen mukaan sen omasta toiminnasta.
4 4 (7) 2.3 Toiminnallinen tuloksellisuus Puolustusvoimien toiminnalle puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan välisessä vuoden 2006 tulossopimuksessa asetetut tavoitteet ollaan pääosin saavuttamassa suunnitellulla tavalla. Materiaalinen valmius Raportin mukaan materiaalihankkeille asetettujen tavoitteiden osittainen saavuttamattomuus johtuu lähinnä materiaalin toimittajista aiheutuvista syistä. Sitä, että nämä samat ongelmat ja syyt toistuvat vuodesta toiseen, olisi voinut osavuosiraportissa hieman selventää. Myöhästyvien hankkeiden osalta raportissa ei ole myöskään esitetty arviota uudesta aikataulusta. Jos uuden aikataulun arviointi ei ole vielä mahdollista, tulisi se mainita. Puolustusvoimien materiaalihankkeiden sisällössä ja aikauttamisessa on tapahtunut varsin paljon muutoksia. Muutosten vaikutusta ei ole osavuosiraportissa kuitenkaan arvioitu kokonaisuutena puolustusvoimien uusien suorituskykyjen muotoutumisen kannalta, joten ministeriö ei voi ottaa niihin kantaa. Joissakin kohdin osavuosiraportissa mainitaan, että materiaaliseen valmiuteen on jäämässä tiettyjä puutteita, mutta niiden korjausmahdollisuuksia ei ole raportissa yksilöity tarkemmin, joten niihin ei voi ottaa osavuosiraportin perusteella kantaa. Raportissa nostetaan esille materiaalihankkeita, joita ei kyetä toteuttamaan käytettävissä olevan rahoituksen puitteissa. Tältä osin on kuitenkin jätetty esittämättä ne keskeiset syyt, jotka ovat aiheuttaneet suunnitellun rahoituksen riittämättömyyden. Joidenkin materiaalialan tavoitteiden toteutumista kuvattaessa mainitaan määrärahojen uudelleen kohdentamiset, esimerkiksi hankkeen määrärahoihin kohdistuneet vähennykset. Raportoinnissa jätetään kuitenkin kuvaamatta esitetyn muutoksen vaikutukset tavoitteen toteutumiselle. Jos vaikutuksia ei ole, tulisi siitäkin raportoida. Raportista ilmenee, että hankeauditointiraporteissa esitetyillä kannanotoilla ei ole ollut aina toivottua vaikutusta hankeohjaukseen. Puolustusministeriö korostaa auditointimenettelyn merkitystä hankeohjauksen kehittämisessä. Asevelvollisten koulutus Varusmiesten koulutuksessa ollaan pääsemässä pääosin asetettuihin tavoitteisiin. Kertausharjoituksissa koulutettujen määrässä ollaan sen sijaan ehkä jäämässä jopa alle tavoitteen, vaikka jo tavoitetaso 5000 reserviläistä on vain 17 % sodan ajan joukkojen koulutustarpeesta. 2.4 Kokonaisresurssien käyttö Osavuosiraportissa todetaan, että määrärahojen suunnittelu- ja käyttötarkkuuteen on edelleen kiinnitettävä huomiota, koska huomattavat ajalliset ja määrälliset epätarkkuudet vaikeuttavat luotettavien seurantatietojen ja ennusteiden laatimista sekä ennakoivia toimia koko puolustusvoimien määrärahojen käytössä. Puolustusministeriö haluaa myös korostaa määrärahojen ja valtuuksien riittävää suunnittelu- ja käyttötarkkuutta koko puolustusvoimien tasolla, jotta resurssien allokointi olisi mahdollisimman tarkoituksenmukaista ja jotta puolustusvoimien suoritetuotanto voitaisiin toteuttaa mahdollisimman kustannustehokkaasti.
5 5 (7) Materiaalihankintoihin myönnetyt määrärahat ja tilausvaltuudet Osavuosiraportin perusteella on nähtävissä, että pääosa puolustusmateriaalihankintamäärärahoille asetetuista tavoitteista saavutetaan, vaikka materiaalihankintamäärärahojen siirtyvien erien arvioidaankin ylittävän tavoitteeksi asetetun 13 % rajan viidellä prosenttiyksiköllä. Suurimmat siirtyvät erät syntyvät helikopteri- ja ilmatorjuntahankkeiden viivästymisestä. Puolustusministeriö katsoo, että materiaalihankintamäärärahojen siirtyvien erien suuruus on ongelma sekä toiminnallisesti että valtiontalouden kannalta. Puolustusvoimien tulee edelleen kiinnittää huomiota valtuussuunnitteluun, uusien tilausvaltuuksien budjetointiin ja hankeprosessien terävöittämiseen, jotta siirtyvät erät saadaan vähenemään. Toimintamenomäärärahojen käyttö kokonaisuutena Toimintamenomäärärahojen käyttö oli heinäkuun loppuun mennessä noin 4,6 milj. euroa pienempi kuin edellisenä vuonna vastaavaan ajankohtaan mennessä. Raportista ilmenee, että kuluvan vuoden toimintamenojen osalta merkittävin yksittäinen toimenpide talouden tasapainottamisessa näyttäisi olevan reserviläiskoulutuksen supistaminen edellisvuodesta. Pääesikunta on korostanut osavuosiraportissa puolustusvoimien toimintamenomomenttiin vuonna 2006 kohdistuvista menopaineista kohonneita polttoainehintoja. Valtiovarainministeriön ehdotus vuoden 2006 toiseksi lisätalousarvioesitykseksi sisältää 4,0 milj. euroa lentopolttoainehankintoihin. Lisäksi puolustushallinnon sisäisin toimenpitein mahdollistetaan vuoden 2006 lentotoiminta suunnitellulla tasolla. Henkilöstömenot ja henkilöstöjärjestelmän kehittäminen Asetetut henkilöstön supistamisvelvoitteet ovat toteutumassa suunnitelmien mukaisesti, ja henkilötyövuosimäärän kehitys on saatu laskevaksi rakennemuutoksen avulla. Henkilötyövuosimäärän huomattava väheneminen ei ole kuitenkaan tuonut suhteellisesti vastaavaa vähennystä palkkausmenoihin, koska yleinen palkkataso kasvaa ja henkilöstörakenne kehittyy entistä kalliimmaksi. Osavuosiraportissa todettu, että varsinaisten palkkojen kasvu on taittunut. Raportin liitteenä olevassa palkkaanalyysissa todetaan, että arviossa esitettyjen tekijöiden toteutuessa varsinaiset palkat kasvaisivat 3,2 milj. milj. euroa (0,5 %) vuodesta Puolustusvoimat on katsonut, että syynä varsinaisten palkkojen määrän ylitykselle suunniteltuun verrattuna ovat suunnittelun epätarkkuus ja ESJA-sopimuksen arvioitua suurempi kustannusvaikutus. Kustannusvaikutusten arvioiminen on myös puolustusministeriön mielestä vaativa tehtävä, koska ESJA-sopimuksen rahoitukseen on suunniteltu käytettäväksi sopimuksen siirtymäkaudella vapautuvia takuupalkkaosuuksia, joiden arviot ovat perustuneet Pääesikunnan selvityksiin vuotiaiden erikoisupseerien lukumäärästä ja takuupalkalla olevien osuudesta edellä olevista. Henkilöstöjärjestelmän kehittäminen perustuu vuoden 2004 turvallisuus- ja puolustuspoliittiseen selontekoon ja puolustushallinnon henkilöstöpoliittiseen ohjelmaan, mutta myös hallinnonalan tuottavuusohjelmaan: tavoitteena on vähentää hallinnonalan henkilöstövahvuutta vuoden 2004 tasolta noin henkilötyövuodella vuoteen 2011 mennessä. Samanaikaisesti tavoitteena on kohdentaa puolustusvoimien kehittämisohjelmiin nykyisistä tehtävistä vähintään 500 henkilötyövuotta. Olennaista on siis seurata edellä mainittujen määrien toteutumaa (eli henkilötyövuoden vähennystavoitetta ja 500 henkilötyövuoden kohdentamista kehittämisohjelmiin). Puolustusministeriö katsoo, että puolustusvoimien osavuosiraportissa ei ole riittävästi
6 6 (7) tuotu esille hallinnonalan tuottavuusohjelman vaikutusta henkilötyövuosien vähennystavoitteeseen. Toimitilamenot Etupainotteisia tiloista ja alueista luopumisia ei ole raportin mukaan kyetty toteuttamaan. Toimitilamenojen osalta kuluvan vuoden erityisenä ongelmana on ollut energiakustannusten voimakas nousu. Vuokrien nousu on tähän mennessä ollut 2,4 %, mutta nousun odotetaan jatkuvan jyrkemmin energian hinnan kohotessa. Vuokrakehityksen arvioidaan olevan tulevaisuudessa nouseva tarpeettomista tiloista luopumisista huolimatta, koska neliöhinta kallistuu koko ajan. Palvelujen ostot ja kumppanuushankkeet Palveluiden ostoissa oli lisäystä edelliseen vuoteen nähden 11 milj. euroa. Menoja kasvattivat muun muassa korjaus- ja kunnossapitopalvelut, korvaukset ilmailulaitokselle, ohjelmistojen päivitykset ja puhelinpalvelut. Kallistuvat huolto- ja kunnossapitosopimukset ovat lisäämässä jatkossakin ostopalveluiden osuutta kokonaismenoista. Vuoden 2006 määrärahojen käytön perusteella lääkintähuollon kokonaiskustannukset näyttäisivät olevan 11,5 % vuotta 2005 alhaisemmat. Alustavat tulokset puolustusvoimien lääkintähuollon toiminnasta sekä erikoissairaanhoidon ja lääkehuollon kumppanuuksista näyttävät sekä toiminnallisesti että taloudellisesti lupaavilta. Tietohallinnon rationalisoinnin osalta on todettu, että etenkin tietojärjestelmäpalveluiden keskittämisen viivästyminen lisää kustannuspaineita toimialoille ja järjestelmien omistajille hidastaen kustannussäästöjen toteuttamista. Raportissa ei ole kuitenkaan esitetty viivästymisen aiheuttamia euromääräisiä vaikutuksia. Puolustusministeriö katsoo, että tietohallinnon rationalisoinnissa on kiinnitettävä huomiota TIERA-arvioinnin tulosten perusteella laadittavan toimenpidesuunnitelman toteuttamiseen erityisesti itvj2010-järjestelmää kehitettäessä. 2.5 Puolustusvoimien toiminnan ja talouden tasapainottaminen Vaikka vuoden 2006 toimialakohtaiset tavoitteet ovat osavuosiraportin mukaan pääosin toteutumassa suunnitelmien mukaisesti, on menopaineiden hallinta muodostumassa lähivuosien aikana käytettävissä olevien rahoituskehysten puitteissa suureksi haasteeksi. Puolustusvoimat on laatinut ohjelman toiminnan ja talouden tasapainottamiseksi. Pääosa tasapainottamistoimenpiteistä realisoituu vasta tulevaisuudessa, mutta on mahdollista, että osa kaavailluista säästöistä jää saavuttamatta. Lisäksi yleinen kustannustason nousu lisää materiaalin korjaus- ja kunnossapitomenoja sekä polttoaineiden ja energian hankintamenoja. Raportissa esitettyjen tietojen pohjalta on vaikeaa arvioida varmuudella toiminnan ja talouden tasapainottamistavoitteiden edistymistä kokonaisuutena. 3. PUOLUSTUSVOIMILTA EDELLYTETTÄVÄT VÄLITTÖMÄT TOIMENPITEET Puolustusvoimien osavuosiraportin liite 4.4 sisältää taulukon puolustusmateriaalihankintamäärärahojen ja valtuuksien käyttö- ja sitomistilanteesta. Taulukossa ei kuitenkaan ole huomioitu vuoden 2006 ensimmäisessä lisätalousarviossa hyväksyttyjä tilausvaltuuksien muutoksia. Taulukko sisältää myös tietoa sitomattomista valtuuksista (esim. MUT ja ITTT), joita ei ole talousarviossa uudistettu. Puolustusministeriö edellyt-
7 7 (7) tää, että Pääesikunta korjaa taulukossa olevat virheet ja toimittaa sen puolustusministeriön resurssipoliittiselle osaston talousyksikölle viimeistään , jotta puolustusministeriö voi toimittaa valtiovarainministeriölle sen edellyttämät tiedot materiaalihankintamäärärahojen ja valtuuksien käyttö- ja sitomistilanteesta. 4. VUODEN 2006 VUOSIRAPORTISSA HUOMIOON OTETTAVAT ASIAT Vuoden 2006 vuosiraportissa tulee ottaa huomioon se mitä edellä kohdassa 1.2 on todettu vuosiraportoinnista. Lisäksi vuosiraportissa tulee kuvata kootusti toiminnan ja talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteet ja niiden kustannusvaikutukset. Vuosiraportissa tulee myös kaikilta osin parantaa kuvausta määrärahojen käytön kytkeytymisestä tuloksellisuuteen (esim. määrärahojen käyttö kehittämisohjelmiin). Vuosiraportissa tulee lisäksi tuoda selkeämmin esiin mahdolliset materiaalihankintojen viiveet tai muut ongelmat, niiden syyt ja seuraukset sekä tilanteen edellyttämät korjaustoimenpiteet. Raportoinnista tulee erityisesti käydä ilmi syntyneen tilanteen aiheuttamat taloudelliset seuraamukset (maksuaikataulumuutokset, puolustusvoimille aiheutuvat lisäkustannukset, mahdollisesti perittävät viivästyssakot) ja niiden mahdolliset vaikutukset talousarvioon. Raporttiin tulee sisällyttää kaikki alueisiin ja toimitiloihin liittyvät menot vastaavalla tavalla eriteltynä kuin hallinnonalan talousarvioehdotuksessa. 5. SISÄISEN VALVONNAN TOIMIVUUS Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa ei käsitellä erikseen osavuosiraportissa, joten raportin perusteella ei voida päätellä, missä määrin ja millaisin toimenpitein puolustusvoimien sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on edistetty kuluvan vuoden aikana. Puolustusvoimat ilmoitti vuoden 2005 toimintakertomuksessa jatkavansa sisäisen valvonnan kehittämistä seuraavilla osa-alueilla: sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan sisällyttäminen osaksi normaalia toimintaa, tiedon lisääminen organisaation sisällä, sisäisen valvonnan ydindokumentaation ajantasaisuus, sisäisen valvonnan viitekehyksen hyväksyminen ja hyödyntäminen, tietojärjestelmien käyttöoikeudet sekä vastuiden ja velvoitteiden ennakointi rakennemuutoksessa. Ministeriön käsityksen mukaan asiaa olisi ollut syytä tarkastella myös osavuosiraportissa. Kansliapäällikkö Kari Rimpi Ylijohtaja Eero Lavonen LIITE TIEDOKSI Yhteenveto keskeisimmistä jatkotoimenpiteistä Ministerin erityisavustaja Jari Partanen PLM:n osastot PLM/tarkastusyksikkö PE/suunn-os
PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2007 OSAVUOSIRAPORTISTA
1 (5) Pääesikunta PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2007 OSAVUOSIRAPORTISTA 1. Puolustusministeriön palaute osana tulosohjausprosessia Puolustusministerin ja puolustusvoimain komentajan
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (8) FI.PLM.9549 Helsinki /2030/2005
PUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (8) Pääesikunta Puolustusvoimien tulosraportti ajalta 1.1.-31.7.2005 PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2005 OSAVUOSIRAPORTISTA 1. YLEISTÄ 1.1 Puolustusministeriön
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2007 TILINPÄÄTÖKSESTÄ
1 (6) Pääesikunta PUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2007 TILINPÄÄTÖKSESTÄ 1. Tilinpäätöskannanoton lähtökohdat ja tavoitteet Valtion talousarvioasetuksen 66 i velvoittaa ministeriön
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (7) FI.PLM.5542 Helsinki 19.10.2004 10953/2030/2003
PUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (7) Pääesikunta Puolustusvoimien tulosraportti 2004 ajalta 1.1.-31.7.2004 PUOLUSTUSMINISTERIÖN PALAUTE PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2004 OSAVUOSIRAPORTISTA 1. YLEISTÄ 1.1 Puolustusministeriön
LisätiedotPuolustusministeriön palaute Puolustusvoimien vuoden 2018 osavuosiraportista
1 (5) 25.9.2018 -PLM-3 Pääesikunta Puolustusministeriön palaute Puolustusvoimien vuoden 2018 osavuosiraportista 1. Puolustusministeriön palaute osana tulosohjausprosessia Puolustusministeriön ja Puolustusvoimien
LisätiedotPuolustusministeriön ja Puolustushallinnon Palvelukeskuksen välinen tulossopimus vuodelle 2008. LIITE 5 s. 1 (6)
Puolustusministeriön ja Puolustushallinnon Palvelukeskuksen välinen tulossopimus vuodelle 2008 LIITE 5 s. 1 (6) s. 2 (6) Puolustusministeriön resurssipoliittisen osaston päällikön ja Puolustushallinnon
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2005 TILINPÄÄTÖKSESTÄ
1 (6) Pääesikunta PUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2005 TILINPÄÄTÖKSESTÄ 1. Tilinpäätöskannanoton lähtökohdat ja tavoitteet Valtion talousarvioasetuksen 66 i (asetusmuutos 7.4.2004/254)
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2006 TILINPÄÄTÖKSESTÄ
1 (6) Pääesikunta PUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2006 TILINPÄÄTÖKSESTÄ 1. Tilinpäätöskannanoton lähtökohdat ja tavoitteet Valtion talousarvioasetuksen 66 i (asetusmuutos 7.4.2004/254)
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (7) FI.PLM.4555 Helsinki 23.6.2004 38/2520/2004
PUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (7) Pääesikunta Puolustusvoimat-tiliviraston toimintakertomus ja tilinpäätöslaskelmat 1.1.2003-31.12.2003 PUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2003 TILINPÄÄTÖKSESTÄ
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ OHJE 1 (9) Puolustuspoliittinen osasto FI.PLM.5182 Helsinki 29.9.2004 10945/2010/2003
PUOLUSTUSMINISTERIÖ OHJE 1 (9) PLM ak 10945/2010/2003-24.3.2004 Vuosien 2006-2009 toiminta- ja taloussuunnitelmien laadinta LISÄOHJE VUOSIEN 2006-2009 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMIEN LAADIN- NALLE Ohessa
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (8) FI.PLM.8456 Helsinki /2590/2004
PUOLUSTUSMINISTERIÖ 1 (8) Pääesikunta PUOLUSTUSMINISTERIÖN KANNANOTTO PUOLUSTUSVOIMIEN VUODEN 2004 TILINPÄÄTÖKSESTÄ 1. Tilinpäätöskannanoton lähtökohdat ja tavoitteet Puolustusministeriön kirjallinen kannanotto
LisätiedotValtion tulosohjaus uudistuu
Valtion tulosohjaus uudistuu Taloushallinnon kevätseminaari Tallinna Olli Ahonen Palvelupäällikkö Valtiokonttori / Hallinnon ohjaus Agenda Valtion tulosohjauksen kehittämishanke Tulossopimuksen laadinta
LisätiedotPuolustusministeriön ja Puolustushallinnon rakennuslaitoksen välinen tulossopimus vuodelle 2008 LIITE 4
Puolustusministeriön ja Puolustushallinnon rakennuslaitoksen välinen tulossopimus vuodelle 2008 LIITE 4 2 TULOSSOPIMUS Puolustusministeriön resurssipoliittisen osaston päällikön ja Puolustushallinnon rakennuslaitoksen
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA
POHJOIS-KARJALAN SAIRAANHOITO- JA SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Johtoryhmä 7.4.2015 Yhtymähallitus 27.4.2015 SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA Sisällys 1. Lainsäädäntö 3 2. Soveltamisala
LisätiedotDnro:375/ /2013 Ehdotus kunanhallitukselle
Dnro:375/02.02.01/2013 Ehdotus kunanhallitukselle 27.6.2016 Perusturvan sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2016 Sisällys 1. JOHDANTO 2 1.1. Sisäisen valvonnan, ulkoisen valvonnan ja riskienhallinnan
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 29/53/03 7.5.2003 PUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 29/53/03 7.5.2003 Puolustusministeriö Puolustusvoimat PUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa Puolustusvoimien
LisätiedotValtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013.
SAATE TK-21-1084-11 2.4.2012 Valtiovarainministeriö Kirjaamo Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013. Ehdotuksen liitteenä on peruslaskelma. Tilastokeskus ei esitä erillistä kehittämisvaihtoehtoa
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET
P A I M I O N K A U P U N K I SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.2.2015 11 Voimaan 1.3.2015 alkaen 1 Sisällysluettelo Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 3 Sisäisen valvonnan
LisätiedotTULOSSOPIMUS. Tulossopimuksen liitteenä (LIITE 2) on esitetty periaatteet sopimuskauden aikana toteutettavasta tuloksellisuuden raportoinnista.
FI.PLM.21099 110/2030/2008 TULOSSOPIMUS Torstaina 2.10.2007 käydyssä puolustusvoimien vuoden 2008 toimintaa koskevissa tulosneuvotteluissa sovittiin liitteessä 1 esitetyistä puolustusvoimille asetettavista
LisätiedotLiite/Kvalt , 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Isonkyrön kunta
Öo Liite/Kvalt 13.10.2014, 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Isonkyrön kunta Isonkyrön kunnan ja kuntakonsernin 1 (5) Sisällys 1 Lainsäädäntöperusta
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 103. Rakennuslautakunta 20.08.2015 Sivu 1 / 1
Rakennuslautakunta 20.08.2015 Sivu 1 / 1 103 Rakennuslautakunnan vuoden 2015 seurantaraportti I (Kh) Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063 Veronica Rehn-Kivi, puh. 09 816 26600
LisätiedotPääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Puolustuspolitiikka ja hallinto 23. Julkisen hallinnon verkkoturvallisuuden edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 177 887 000 euroa.
LisätiedotVieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
1 Vieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Valtuusto 23.3.2015 16 2 Vieremän kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain
LisätiedotTilinpäätöskannanotto OKM/6/210/ Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Opetushallituksen vuoden 2017 toiminnasta
Tilinpäätöskannanotto OKM/6/210/2018 14.06.2018 Opetushallitus Hakaniemenranta 6 00530 HELSINKI Viite Asia Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Opetushallituksen vuoden 2017 toiminnasta
LisätiedotYhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Yhtymähallitus 23.11.2017 Yhtymävaltuusto 1.12.2017 Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 2(5) Sisällysluettelo Sisällysluettelo... 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...
LisätiedotInarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
0 Inarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Valtuusto / /2017 1 Sisällysluettelo 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...2 2. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoite ja tarkoitus;
LisätiedotPUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
139/53/06 Puolustusministeriö Puolustusvoimat 16.5.2007 PUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Puolustusvoimien tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta
LisätiedotSuunnittelun ja seurannan asiakirjojen sekä tuloksellisuustietojen julkaiseminen Valtion raportointipalvelussa (Netra)
Valtiokonttori Määräys 1 (12) 20.12.2010 Dnro VK 540/03/2010 Kirjanpitoyksiköt ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot Suunnittelun ja seurannan asiakirjojen sekä tuloksellisuustietojen julkaiseminen
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TOIMEENPANO- ASIAKIRJA VUODELLE 2010
1 (10) JAKELU Puolustusministeriön päätös nro FI.PLM.2010-140 19/20.01.01/2009-13.1.2010 ja ulkoasiainministeriön päätös nro HEL7498-1 14.1.2010 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TOIMEENPANO-
LisätiedotPuolustusministeriön hallinnonalan talousarvioehdotus 2016
Puolustusministeriön hallinnonalan talousarvioehdotus 2016 Puolustusvaliokunta 7.10.2015 Mrd. euroa PLM:n hallinnonalan määrärahat 2014-2019 3 500 3 000 2,67 2,66 2,89 2,85 2,82 3,08 2 500 2 000 1 500
LisätiedotSALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Hall. 01.04.2014 Valt. 29.04.2014 1 Voimaantulo 01.07.2014 1 Lainsäädännöllinen perusta ja soveltamisala Kuntalain 13
LisätiedotTulosohjauksen ajankohtaiskatsaus
Tulosohjauksen ajankohtaiskatsaus Taloushallinnon kevätseminaari Tallinna 4.-5.6.2013 Olli Ahonen Valtiokonttori Agenda 1. Ajankohtaista tulosohjauksen kehittämishankkeen toimeenpanosta 2. Uudistunut tuloksellisuusraportointi
LisätiedotSisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Sipoon kunta Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Voimaantulo xx.xx.2017 Kunnanvaltuusto xx.x.2017 Sisällysluettelo 1 Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 2 2 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
Lisätiedot01. Puolustusministeriö
01. Puolustusministeriö 19. Puolustusministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 30 916 000 euroa. Selvitysosa: Lisämäärärahantarve aiheutuu momentin määrärahan
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TOIMEENPANO- ASIAKIRJA VUODELLE 2009
1 (14) JAKELU Puolustusministeriön päätös nro FI.PLM.2009 1351/20.01.01/2008-15.1.2009 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TOIMEENPANO- ASIAKIRJA VUODELLE 2009 1. MÄÄRÄRAHAJAKO JA TULOSTAVOITTEET
LisätiedotDnro 207/03/2006
VALTIOKONTTORI SAATE 1(1) 15.6.2006 Dnro 207/03/2006 Tilivirastot sekä virastot ja laitokset, joille ministeriöt vahvistavat tulostavoitteet Talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot SUUNNITTELUN
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 10.6.2003 OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 9.4A 10.6.2003 Opetusministeriö OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa opetusministeriön
LisätiedotKEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kaupunginvaltuusto 4.3.2014 16 Voimaantulo 1.4.2014 2 1. LAINSÄÄDÄNTÖPERUSTA JA SOVELTAMISALA Kuntalain 13 :n
LisätiedotSisäinen valvonta - mitä merkitsee luottamushenkilölle ja viranhaltijalle Rahoitusriskien hallinnan seminaari
Sisäinen valvonta - mitä merkitsee luottamushenkilölle ja viranhaltijalle Rahoitusriskien hallinnan seminaari 8.5.2013 Kuntatalo, Helsinki 8.5.2013 Sari Korento kehittämispäällikkö Sisäinen valvonta Kuntalaki
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 176. Rakennuslautakunta 21.11.2013 Sivu 1 / 1
Rakennuslautakunta 21.11.2013 Sivu 1 / 1 176 Rakennuslautakunnan seurantaraportti 10/2013 (kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Nyyssönen, puh. (09) 816 24811 Veronica Rehn-Kivi, puh. 09 816 26600
LisätiedotValtiovarainvaliokunnalle
PUOLUSTUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 7/2005 vp Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2006 Valtiovarainvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta lähettäessään hallituksen
LisätiedotYMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 6 2007 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2007 JULKAISUSARJA 6 2007 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen
LisätiedotSisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014
1 Parikkalan kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 175/53/02
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 175/53/02 15.05.2002 Sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus SOSIAALI- JA TERVEYSALAN TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISKESKUKSEN TILINTAR-
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖ OHJE 1 (11) Puolustuspoliittinen osasto. Helsinki.6.2003 10342/2010/2003
PUOLUSTUSMINISTERIÖ OHJE 1 (11) Valtiontalouden kehykset 2004 2007, Valtiovarainministeriön työryhmämuistio 9/2003 Tulosohjauksen terävöittäminen, puolustusministeriön hallinnonalan strateginen ohjausprosessi
LisätiedotPääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Puolustuspolitiikka ja hallinto 19. Puolustusministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 423 000 euroa.
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/01 11.6.2001 SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/01 11.6.2001 Sisäasiainministeriö SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalo uden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa sisäasiainministeriön
LisätiedotTilinpäätöskannanotto OKM/37/210/ Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Varastokirjaston vuoden 2011 toiminnasta
Tilinpäätöskannanotto OKM/37/210/2012 15.06.2012 Varastokirjasto PL 1710 70421 KUOPIO Viite Asia Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Varastokirjaston vuoden 2011 toiminnasta Opetus- ja
LisätiedotOhjauksen uudet tuulet valtiovarainministeriön näkökulma hallinnon uudistumiseen. Palkeet foorumi Alivaltiosihteeri Päivi Nerg ltanen, VM
Ohjauksen uudet tuulet valtiovarainministeriön näkökulma hallinnon uudistumiseen Palkeet foorumi 13.9.2018 Alivaltiosihteeri Päivi Nerg ltanen, VM Sisältö Ohjauksen ajattelukehikot Ohjauksen näkökulma
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2006
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 5 2006 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2006 Helsinki 2006 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA
LisätiedotRATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
186/53/06 Liikenne- ja viestintäministeriö Ratahallintokeskus 14.5.2007 RATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Ratahallintokeskuksen tilintarkastuksesta
LisätiedotSisäisen valvonnan ja Riskienhallinnan perusteet
Sisäisen valvonnan ja Riskienhallinnan perusteet 9.5.2018 Sisällys 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 2 2. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoite ja tarkoitus... 2 3. Sisäisen valvonnan
LisätiedotJälkiseurantaraportti. Jälkiseurannan toteutus Dnro 50/54/ (5) Valtiovarainministeriö
8.2.2017 Dnro 50/54/2013 1 (5) Valtiovarainministeriö Tarkastuskertomus 9/2014 Valtiovarainministeriön hallinnonalan ohjausjärjestelmä Jälkiseurantaraportti Valtiontalouden tarkastusvirasto on tehnyt jälkiseurannan
LisätiedotPUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2005
229/53/05 Puolustusministeriö Puolustusvoimat 5.5.2006 PUOLUSTUSVOIMIEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2005 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Puolustusvoimien tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta
LisätiedotTALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA 1.1. 31.8.2008 (ilman liikelaitoksia)
1 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA 1.1. 31.8.2008 (ilman liikelaitoksia) Maakunnan talousarvio 2008 hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 13.12.2007 135. Sosiaali- ja terveystoimialan osalta on hyväksyttyä
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 102. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1
Rakennuslautakunta 21.08.2014 Sivu 1 / 1 102 Rakennuslautakunnan seurantaraportti I/2014 (kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Veronica Rehn-Kivi, puh. 09 816 26600 Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063 etunimi.sukunimi@espoo.fi
LisätiedotTARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015. Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni
TARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015 Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni 1 VUOSIKERTOMUKSESTA JA RAPORTOINNISTA 2 RAPORTOINNISTA Mikä on tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen (vuosikertomuksen)
LisätiedotValtiovarainministeriön toiminnallinen tasa-arvosuunnitelma vuosille
Valtiovarainministeriön toiminnallinen tasa-arvosuunnitelma vuosille 2013 2016 Syyskuu 2013 2 Tässä valtiovarainministeriön toiminnallisessa tasa-arvosuunnitelmassa asetetaan tavoitteet ja toimenpiteet
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja Espoo Talouspalvelut -liikelaitoksen talouden tilannekatsaus tilanteesta
11.06.2014 Sivu 1 / 1 1577/02.02.02/2014 61 Espoo Talouspalvelut -liikelaitoksen talouden tilannekatsaus 30.4.2014 tilanteesta Valmistelijat / lisätiedot: Seija Rupponen, puh. 043 825 1527 etunimi.sukunimi@espoo.fi
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 Liikenne- ja viestintäministeriö LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotPääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Puolustuspolitiikka ja hallinto 19. Puolustusministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 19 830 000 euroa.
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SIIKAJO- EN KUNNASSA JA KUNTAKONSERNISSA
SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SIIKAJO- EN KUNNASSA JA KUNTAKONSERNISSA Kunnanvaltuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (13
LisätiedotPÄLKÄNEEN KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
PÄLKÄNEEN KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Käsittely : Kunnanvaltuuston hyväksymä xx.xx.2014 xx Kunnanhallitus xx.xx.xxxx xx Sisällysluettelo 1. JOHDANTO... 3 2. SISÄISEN VALVONNAN
LisätiedotAloite Onko asioiden esittämistapa riittävän selkeä ja kieleltään ymmärrettävä?
Aloite 08.02.2017 1 (3) VVC VM036:00/2015 Lausunto luonnoksesta valtion riskienhallintopolitiikkamalliksi Yleistä Onko aineistokokonaisuus, jossa on riskienhallinnan järjestämistä koskevia ohjeita,
LisätiedotLAPIN LIITTO Hallitus 25.8.2015
LAPIN LIITTO Hallitus 25.8.2015 Liite Vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelman laadintaohjeet Lapin liiton hallinnossa ja taloudenhoidossa noudatetaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 12. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1
Ympäristölautakunta 26.02.2015 Sivu 1 / 1 1577/02.02.02/ 12 Ympäristölautakunnan vuoden ennakkotilinpäätös Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Söderman, puh. 050 330 9767 Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063
LisätiedotUudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet
Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet Kh 12.8.2019 1 Sisällys 1. LAINSÄÄDÄNTÖ... 2 2. SOVELTAMISALA... 2 3. KÄSITEMÄÄRITTELYÄ... 3 4. SISÄISEN VALVONNAN TAVOITTEET...
LisätiedotTaloustieto ministeriön ohjauksessa ja johtamisessa
Taloustieto ministeriön ohjauksessa ja johtamisessa Valtion taloushallintopäivä 18.11.2015 Tapio Laamanen talousjohtaja oikeusministeriö 1 Oikeusministeriön hallinnonalan rakenne OIKEUSMINISTERIÖ OIKEUS-
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2016 ja Valtioneuvoston selonteko julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2016 2019
Muistio 1 (5) Puolustusvaliokunta 22.10.2015 Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2016 ja Valtioneuvoston selonteko julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2016 2019 1 Puolustusvoimien
LisätiedotPuolustusministeriön pääluokka vuoden 2017 talousarvioesityksessä. Puolustusvaliokunta
Puolustusministeriön pääluokka vuoden 2017 talousarvioesityksessä Puolustusvaliokunta 5.10.2016 PLM:n pääluokka v. 2017 talousarvioesityksessä Puolustusministeriön hallinnonalalle esitetään määrärahoja
LisätiedotTIEHALLINNON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
184/53/06 Liikenne- ja viestintäministeriö Tiehallinto 19.4.2007 TIEHALLINNON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Tiehallinnon tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta
LisätiedotKansallinen paikkatietostrategia Toimeenpanon tilanne. Pekka Sarkola Poscon Oy
Kansallinen paikkatietostrategia 2010-2015 Toimeenpanon tilanne Pekka Sarkola Poscon Oy 26.8.2011 Ministeriöiden haastattelut Haastatellaan paikkatietojen tuottamisen ja hyödyntämisen kannalta oleelliset
LisätiedotHTH 2016 RAPORTOINNIN TULOKSET
HTH 2016 RAPORTOINNIN 1.1.-31.12.2016 - TULOKSET TULOKSET Valtion henkilömäärät 2016a 2015issa Muutos*is Henkilö lkm. 72 800 73 300-0,7 % HTV 71 700 72 500-1,1 % Toimisto-HTV 50 800 51 400-1,0 % *muutos
LisätiedotPUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖN- PANOASIAKIRJA VUODELLE 2008
1 (11) JAKELU Puolustusministeriön päätös nro FI.PLM.20885 1061/2110/2007 15.1.2008 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖN- PANOASIAKIRJA VUODELLE 2008 1. MÄÄRÄRAHAJAKO JA TULOSTAVOITTEET
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 147/53/ KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 147/53/01 13.6.2001 Kauppa- ja teollisuusministeriö KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotPorvoon kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Porvoon kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet KV 25.3.2015 KH 16.3.2015 2 Sisällys 1. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tarkoitus ja tavoitteet... 3 2. Sisäisen
LisätiedotTavoitteena strategisempi, kevyempi, poikkihallinnollisempi ja yhtenäisempi tulosohjaus Valtioyhteisön yhteiset tavoitteet
Tavoitteena strategisempi, kevyempi, poikkihallinnollisempi ja yhtenäisempi tulosohjaus Valtioyhteisön yhteiset tavoitteet Tulosohjausverkosto 24.2.2015 Markus Siltanen Lähtökohta: poliittisten tavoitteiden
LisätiedotHuippuyksiköiden taloudelliset vastuut ja velvollisuudet
Huippuyksiköiden taloudelliset vastuut ja velvollisuudet Huippuyksikköseminaari 14.12.2011 Sisäinen tarkastaja Seija Henttinen Sisäinen valvonta tarkoittaa TOIMINTAPROSESSEIHIN SISÄÄN VIETYJÄ RAKENTEITA,
LisätiedotKohti tasapainoista tuloksellisuutta - kommenttipuheenvuoro. Marja Heikkinen- Jarnola, liikenne- ja viestintäministeriö
Kohti tasapainoista tuloksellisuutta - kommenttipuheenvuoro Marja Heikkinen- Jarnola, liikenne- ja viestintäministeriö 31.10.2014 Tuottavuus tuloksellisuuden edistäjänä Tuottavuuden parantaminen on tärkeää
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2008
Ympäristöministeriön raportteja 12 2008 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2008 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 12 2008 Ympäristöministeriön
LisätiedotJOHTAMISEN KÄRKIHANKKEET
JOHTAMISEN KÄRKIHANKKEET Valtionhallinnon johdonfoorumin aamukahvit 13.5.2016 Juha Sarkio, Katju Holkeri, Ari Holopainen Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto PARANNETAAN JOHTAMISTA JA TOIMEENPANOA TAVOITE:
LisätiedotHTH 2017 RAPORTOINNIN TULOKSET
HTH 2017 RAPORTOINNIN 1.1.-30.6.2017 - TULOKSET TULOKSET Valtion henkilömäärät 2017 ennustea 2016issa Muutos*is Henkilö lkm. 72 300 72 800-0,7 % HTV 69 900 71 700-2,6 % Toimisto-HTV 50 000 50 800-1,6 %
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/ SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/02 10.6.2002 Sisäasiainministeriö SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalo uden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa sisäasiainministeriön
LisätiedotHTH 2016 RAPORTOINNIN TULOKSET
HTH 2016 RAPORTOINNIN 1.1.-30.6.2016 - TULOKSET TULOKSET Valtion henkilömäärät 2016 ennustea 2015issa Muutosissa Henkilö lkm. 73 000 73 300-0,2 % HTV 70 800 72 500-2,3 % Toimisto-HTV 50 700 51 400-1,3
LisätiedotMerkittävä merkillinen kysymys. Ylijohtaja Marjatta Kimmonen / VTV
Merkittävä merkillinen kysymys Ylijohtaja Marjatta Kimmonen / VTV 6.5.2015 Valtion taloudenhoidossa aina kyse myös valtion taloudenhoidon laillisuudesta ja talousarvion noudattamisesta oikeiden ja riittävien
LisätiedotPuolustusministeriön kannanotto Puolustusvoimien vuoden 2017 tilinpäätöksestä
1 (8) 23.5.2018 -PLM-1 Pääesikunta Puolustusministeriön kannanotto Puolustusvoimien vuoden 2017 tilinpäätöksestä 1 Tilinpäätöskannanoton perusteet Valtion talousarvioasetuksen 66 i velvoittaa ministeriön
LisätiedotPääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. (30.01, osa) Hallinto ja tutkimus 01. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa
LisätiedotJÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN SISÄISEN TARKASTUKSEN OHJE
JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN SISÄISEN TARKASTUKSEN OHJE Hallitus 4.2.2019 1 Järvenpään kaupungin sisäisen tarkastuksen ohje Järvenpään kaupunki ja Keravan kaupunki ovat järjestäneet sisäisen tarkastuksen yhteistyösopimuksella
LisätiedotTurun kaupungin tietohallintostrategia Tiivistelmä
Turun kaupungin tietohallintostrategia 2017 2021 Tiivistelmä Tietohallintostrategian tavoitteet ja linjaukset Tietohallintostrategian tavoitteet 1. Toimintamme on avointa ja läpinäkyvää. 6. Vauhditamme
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KOKKOLAN KAUPUNKI Syyskuu 2014 Keskushallinto SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 2. SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN TAVOITE JA TARKOITUS; KÄSITTEET 3. SISÄISEN
LisätiedotLAPIN LIITTO Hallitus
LAPIN LIITTO Hallitus 29.8.2016 Liite Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelman laadintaohjeet Lapin liiton hallinnossa ja taloudenhoidossa noudatetaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain
LisätiedotTALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)
1 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA 1.1. 30.9.2008 (ilman liikelaitoksia) Maakunnan talousarvio 2008 hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 13.12.2007 135. Sosiaali- ja terveystoimialan osalta on hyväksyttyä
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2009
Ympäristöministeriön raportteja 5 2009 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2009 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 5 2009 Ympäristöministeriön
LisätiedotVUODEN 2010 TALOUSARVIOEHDOTUSTEN LAATIMINEN
1 (14) JAKELU Valtiovarainministeriön määräys toiminta- ja taloussuunnittelusta sekä kehys- ja talousarvioehdotusten laadinnasta (VM:n kirje nro TM 0802 2.4.2008) VUODEN 2010 TALOUSARVIOEHDOTUSTEN LAATIMINEN
LisätiedotKontra-amiraali Timo Junttila Puolustusvoimien henkilöstöpäällikkö
Kontra-amiraali Timo Junttila Puolustusvoimauudistuksen tavoitteet Tavoitteena : 1. Suomen sotilaallisesta puolustuskyvystä huolehtiminen 2. Pysyvät kustannussäästöt Kiinteistömenot Henkilöstökulut Materiaalihankinnat
Lisätiedot10. Sotilaallinen maanpuolustus
01. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 623 246 000 euroa. Valtuudet 1) Vuonna 2010 saa tehdä puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin
LisätiedotEspoon kaupunki Kokouskutsu Asia 3. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1
Rakennuslautakunta 01.06.2017 Sivu 1 / 1 3 Rakennuslautakunnan vuoden 2017 ensimmäinen osavuosikatsaus (huhtikuun seurantaraportti) Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063 Sirkku
LisätiedotVäestönsuojien rakentamista koskevia strategisia linjauksia selvittäneen työryhmän raportti
Väestönsuojien rakentamista koskevia strategisia linjauksia selvittäneen työryhmän raportti Väestönsuojelun neuvottelupäivä 2013 25.4.2013 Hallitusneuvos Mika Kättö Työryhmän toimeksiannon taustasta Valtioneuvoston
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 63. Ympäristölautakunta 30.08.2012 Sivu 1 / 1
Ympäristölautakunta 30.08.2012 Sivu 1 / 1 1525/02.02.02/2012 63 Ympäristölautakunnan seurantaraportti I/2012 Valmistelijat / lisätiedot: Nyyssönen Tuija, puh. (09) 816 24811 Soini Sari, puh. (09) 816 24830
Lisätiedot