KESKI-KARJALAN SEUDUN LIIKENNESUUNNITELMA OSARAPORTTI: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Transkriptio

1 KESKI-KARJALAN SEUDUN LIIKENNESUUNNITELMA OSARAPORTTI: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMA Kiteen kaupunki Rääkkylän kunta Kesälahden kunta Tohmajärven kunta Itä-Suomen lääninhallitus Savo-Karjalan tiepiiri Pohjois-Karjalan liitto

2 Kansikuva: Sito-Kuopio Oy

3 SISÄLLYSLUETTELO Esipuhe Liikenneturvallisuustyö osana liikennesuunnitelmaa Liikenneturvallisuustyön nykytila ja organisointi Asenteisiin liittyvät liikenneturvallisuusongelmat ja kehittämistarpeet alueella Liikenneturvallisuustyöryhmät Liikenneturvallisuustyön tavoitteet Liikennekasvatuksen, valituksen ja tiedotuksen toimintasuunnitelma Seuranta...15 LIITTEET

4 4

5 Esipuhe Keski-Karjalan seudun liikennesuunnitelma on laadittu Kiteen, Tohmajärven, Kesälahden ja Rääkkylän kuntien muodostamalle suhteellisen yhtenäiselle työssäkäyntialueelle. Liikennesuunnitelma käsittää sekä seudullisen liikennejärjestelmätasoisen tarkastelun että kuntakohtaiset liikenneympäristön parantamissuunnitelmat ja liikenneturvallisuustyön kehittämissuunnitelmat. Tämä liikennesuunnitelman osaraportti sisältää seudun liikenneturvallisuustyön kehittämissuunnitelman. Työn aikana seudun kuntiin perustettiin liikenneturvallisuustyöryhmät ja suunniteltiin ryhmien toiminta. Liikenneturvallisuustyölle asetettiin seudulliset tavoitteet ja kaikkien kuntien hallintokunnille laadittiin toimintasuunnitelmat tuleville vuosille. Suunnittelutyö tehtiin tiiviissä yhteistyössä eri sidosryhmien kanssa. Työtä on ohjannut suunnitelman rahoittajatahoista ja sidosryhmistä koottu ohjausryhmä: Kauko Hirvonen, pj. Kiteen kaupunki Heimo Liikamaa Kiteen kaupunki Seppo Siponen Tohmajärven kunta Pentti Huttunen Tohmajärven kunta Pentti Kesti Rääkkylän kunta Ann-Marie Sandström Rääkkylän kunta Jorma Turunen Kesälahden kunta Liisa Joenperä Itä-Suomen lääninhall. Sonja Tynkkynen Itä-Suomen lääninhall. Kari Riikonen Pohjois-Karjalan liitto Jorma Sissonen Poliisi Marja Siintomaa Liikenneturva Risto Hiltunen KETI Martti Leppänen Savo-Karjalan tiepiiri Mika Savolainen Savo-Karjalan tiepiiri Kyllikki Komulainen Savo-Karjalan tiepiiri Konsultin edustajina ohjausryhmän työskentelyyn ovat osallistuneet työn projektipäällikkö Petri Launonen ja projektisihteeri Noora Airaksinen Sito-Kuopio Oy:stä. Liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelman laadinnasta vastasi Noora Airaksinen. 5

6 6

7 1. Liikenneturvallisuustyö osana liikennesuunnitelmaa Keski-Karjalan liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelma laadittiin osana laajempaa liikennesuunnitelmaa, jossa liikenneturvallisuustyön organisointi ja käynnistäminen on kirjattu yhdeksi liikenneturvallisuustavoitteeksi. Liikenneturvallisuuteen vaikuttavat liikennejärjestelmä ja sen toimivuus sekä liikenneympäristössä eri välineillä liikkuvat ihmiset. Ihmisten liikkumiseen ja liikennekäyttäytymiseen vaikuttavat oleellisesti maankäyttö sekä yhteiskunnan yleinen asenne liikenneturvallisuutta kohtaan. Liikenneturvallisuutta voidaan siten parantaa usein erilaisin suorin ja välillisin keinoin. Järjestelmällinen liikkujien asennekasvatus yhdessä liikenneympäristön parantamistoimenpiteiden kanssa antavat hyvät mahdollisuudet myös muiden liikenneturvallisuustavoitteiden saavuttamiselle. Tässä osaraportissa liikenneturvallisuustyöllä tarkoitetaan liikenneympäristössä liikkuviin ihmisiin vaikuttamista koulutuksen, valistuksen ja tiedotuksen keinoin. Työn onnistumisessa avainasemassa on kunnan eri hallintokuntien ja muiden sidosryhmien välinen yhteistyö, jonka avulla haasteelliseen työhön saadaan voimaa. Liikenneturvallisuustyössä tärkeintä on jatkuvuus, suunnitelmallisuus ja pitkäjänteisyys. Liikenneturvallisuustyö tulisi kaikissa kunnissa saada luonnolliseksi osaksi jokapäiväistä toimintaa. Tässä suunnitelmassa kaikille Keski-Karjalan kunnille laadittiin oma liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelma. Lisäksi liikenneturvallisuustyö organisoitiin perustamalla kuntiin liikenneturvallisuustyöryhmät ja suunniteltiin niiden toimintamalli. 2. Liikenneturvallisuustyön nykytila ja organisointi Keski-Karjalan seudun liikenneturvallisuustyön nykytilaa ja kehittämistarpeita selvitettiin työn alussa pidetyssä seminaarissa ryhmätöiden avulla. Liikenneturvallisuustyötä tehdään nykytilanteessa seudulla lähes kaikissa hallintokunnissa itsenäisesti vaihtelevissa määrin. Sivistystoimissa toiminta on suunnitelmallisinta, koska liikenneturvallisuus on sisällytetty osaksi opetussuunnitelmia. Säännöllisesti kokoontuvia liikenneturvallisuustyöryhmiä ei kunnissa työn alussa ollut olemassa. Liikenneturvallisuusasioita on käsitelty kuitenkin usein muissa ryhmissä, kuten kunnan johtoryhmässä tms. Suurimpana ongelmana nähtiin puutteet liikenneturvallisuustyön organisoinnissa, suunnitelmallisuudessa sekä resursoinnissa. Lisäksi hallintokuntien sisäistä sekä kunnan ja sidosryhmien välistä yhteystyötä tulisi lisätä. Kuva 1. Seudun tulevien vuosien liikenneturvallisuustyötä suunniteltiin ryhmissä. Samalla muiden kuntien ryhmien jäsenet tulivat tutuiksi. 7

8 3. Asenteisiin liittyvät liikenneturvallisuusongelmat ja kehittämistarpeet alueella Suunnitelman yhteydessä asukkaille tehdyn kyselyn mukaan liikenneturvallisuus Keski- Karjalan seudulla on huonontunut viime vuosina. Suurimmat liikkumiseen liittyvät asenne- ja kulttuuriongelmat olivat autoilijoiden ylinopeudet sekä autoilijoiden piittaamattomuus liikennesäännöistä ja kevyestä liikenteestä. Suurin kritiikki kohdistui siten autoilijoihin. Turvavälineistä vastaajat ilmoittivat käyttävänsä eniten turvavyötä autossa, heijastinta pimeällä ja lasten turvaistuinta autossa. Suuri osa vastaajista ilmoitti myös käyttävänsä valoja pyöräillessä pimeällä sekä lasten turvaistuinta autossa. Pyöräilykypärää ilmoitti käyttävänsä aina 32 % ja yleensä 15 %, mutta toisaalta ei koskaan 24 %. Vähiten käytettiin kenkien liukuesteitä sekä rullaluisteluun ja hiihtoon liittyviä suojavälineitä. Pyöräilykypärän ja liukuesteiden käytön edistäminen alueella olisi tärkeää pyöräilytapaturmissa ja vanhusten liukastumisissa syntyvien vammojen ehkäisemissä. Esteettömän liikkumisen suurimpina asenteisiin ja käyttäytymiseen liittyvinä ongelmina pidettiin vilkasta liikennettä, joka aiheuttaa mm. pelkoa selvitä teiden ylityksistä. Väestön ikääntyessä esteettömyysongelmat korostuvat ja Keski-Karjalassa ikääntyvien turvallisuus otettiin lähivuosien liikenneturvallisuusteemaksi. Sen myötä ikäihmisten liikkumisen turvallisuus ja esteettömyys ovat erityisasemassa sekä liikenneympäristön että liikenneturvallisuustyön suunnitelmissa. Koululaisten turvallisuudessa käyttäytymiseen liittyviä ongelmat olivat vilkkaan liikenteen aiheuttama pelko koulumatkoilla, tiukat koulukuljetusaikataulut sekä mopoilijat. Mopoilun aiheuttamat ongelmat lisääntyvät jatkuvasti mopoilun suosion kasvaessa. Turvallisuutta on edistetty viime vuosina lakimuutoksin luomalla mopokorttijärjestelmä, joka sisältää pakollisen teoriakokeen. Pakollisesta ajokokeesta on käyty myös keskustelua. Keski-Karjalan alueella poliisi on toteuttanut tietoiskuja kouluissa mopoiluun liittyen ja Liikenneturvalla on saatavissa paljon mopoiluun liittyvää valistusmateriaalia, jota esiteltiin kunnille työn aikana. Aikuisväestön työmatkaliikkumisen turvallisuuden edistäminen koettiin alueella tärkeäksi. Työmatkaliikkumisen turvallisuuden parantamisessa työnantajat ovat tärkeässä roolissa. Järjestelmällisen liikenneturvallisuustyön harjoittaminen yrityksissä ei nykyisin ole kuitenkaan vielä erityisen yleistä, minkä vuoksi yrityksiä tulisi kutsua mukaan kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toimintaan ja esitellä liikenneturvallisuustyön mahdollisuuksia, keinoja ja kannattavuutta. Asiaa pyrittiin aktiivisesti edistämään suunnitteluprosessin aikana. Maatalouskuljetusten turvallisuustiedottamista ja valistamista (mm. kuormien sidonnat) korostettiin suunnittelutyön aikana. Lähes kaikissa kunnissa tehtiin myös maaseututoimen toimintasuunnitelma. Tärkeitä yhteistyökumppaneita ovat mm. aktiiviset kylätoimikunnat, Liikenneturva ja poliisi. Kuva 2. Puutteellinen talvikunnossapito haittaa toisinaan vanhusten liikkumista. 8

9 4. Liikenneturvallisuustyöryhmät Kuntatasolla liikenneturvallisuustyötä ohjaa kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä, johon kuuluvat kaikkien hallintokuntien ja sidosryhmien edustajat (Kuva 3). Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmän muodostettiin työn aikana ja ryhmien kokoonpanot hyväksyttiin kuntien valtuustoissa tai hallituksissa ja ryhmien toiminnalle on sen myötä saatu kuntien päättäjien hyväksyntä. TEKNINEN TEKNINEN LIIKENNE- TURVALLISUUSRYHMÄ Vetäjänä puheenjohtaja HALLINTOKUNTA- RYHMÄT TERVEYS TYÖSUOJELU SOSIAALI KOULU VAPAA-AIKA AIKA Vetäjänä LIIKENNE- TURVA TIEHALLINTO POLIISI TERVEYS TYÖSUOJELU SOSIAALI NUORISO JA KOULU VAPAA-AIKA YHTEISTYÖ- TAHOT NEUVOLA TYÖ- TERVEYS KOULU- TERVEYS TERVEYS- KESKUS TYÖ- SUOJELU PÄIVÄ- HOITO ESI- VANHUK- OPETUS SET VAMMAI- SET PERUS- OPETUS II ASTEEN OPETUS URHEILU- SEURAT NUORISO- TYÖ RAITTIUS- TYÖ LIIKENNE KAAVOI- TUS KUNNAL- LISTEK- NIIKKA PUISTO PALO- JA PELASTUS- TOIMI YHDIS- TYKSET JÄRJES- TÖT YRITYK- SET Kuva 3. Kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä. Kuva 4. Liikenneturvallisuustyöryhmän toiminnassa tärkeintä on säännöllinen kokoontuminen, innostus ja asioista keskusteleminen. (Kuva: Liikenneturva) 9

10 Keski-Karjalan kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien kokoonpanot: Kesälahti Jorma Turunen (pj), kunnanjohtaja Esko Tossavainen, rakennustarkastaja Anna-Liisa Niemeläinen, vapaa-aikasihteeri Sirpa Savi, perhepäivähoidon ohjaaja Tuija Karjalainen, vanhustenhuollonohjaaja Marjatta Pöllänen, apulaisrehtori Jukka Solonen, maaseutusihteeri Kitee Kauko Hirvonen (pj), tekninen toimi, kuntatekniikan päällikkö Heimo Liikamaa, tekninen toimi, maankäyttöinsinööri Arja Makkonen, sivistystoimi, Arppen koulun yleisopetuksen apulaisrehtori Sari Ikonen, sivistystoimi, Arppen koulun lehtori Riitta Väistö, sosiaalitoimi, kotihoidon esimies Aila Pitkonen, sosiaalitoimi, perhepäivähoidon ohjaaja Esko Olkkonen, kaupunginhallituksen jäsen Maija Kaalimaa, kaupunginhallituksen jäsen Kari Sutinen, kiteen kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Eeva Makkonen, terveyskuntayhtymä, terveystarkastaja Rääkkylä Pentti Kesti (pj), tekninen toimi, rakennustarkastaja Anne Laakkonen, perusturvatoimi, kanslisti Ann-Marie Sandström, sivistystoimi ja yleishallinto, toimistosihteeri Timo Mölsä, kunnanhallitus Tohmajärvi Olli Riikonen, (pj) kunnanjohtaja Pirjo Rinne, perusturvatoimi Liisa Laasonen, hallinto Pentti Huttunen, sivistystoimi Erkki Ikonen, tekninen toimi (liikenneverkko, liikenneturvallisuus) Pirjo Rouvinen, sivistystoimi (koulukuljetukset) Heljä Hannonen, sosiaali- ja terveystoimi 10

11 Lisäksi kuntien ryhmiin kuuluvat seuraavat sidosryhmien jäsenet: Martti Leppänen, Savo-Karjalan tiepiiri Marja Siintomaa, Liikenneturva Raimo Harjunen, Liikkuva poliisi Jorma Sissonen, Kihlakunnan poliisi Seppo Törönen, Pohjois-karjalan pelastuslaitos Rauno Suomalainen, palomestari (Kesälahti) Pertti Silvennoinen, palomestari (Kitee) Rauno Jumppanen, apulaispalopäällikkö (Rääkkylä) Raimo Hirvonen, palotarkastaja (Tohmajärvi) Timo Päivinen, rajavartiolaitos SKALin ja/tai raskaan liikenteen edustajia kutsutaan tarvittaessa Ryhmien toimintamalli Kunnan työryhmän toimintaa ohjaa puheenjohtaja. Puheenjohtaja vastaa ryhmän koollekutsumisesta ja kokousten järjestämisestä, välittää tietoa hallintokuntien ille sekä sidosryhmille (työryhmän jäsenet) ja vastaa ryhmän toiminnan tiedottamisesta sekä sisäisesti että ulkoisesti. Liikenneturvallisuustyöryhmän jäsenet toimivat oman hallintokuntansa/organisaationsa edustajina ja välittävät tietoa ryhmässä käsitellyistä ja päätetyistä asioista omassa hallintokunnassa/organisaatiossa. Hallintokuntakohtaisesti voidaan kokoontua käsittelemään kyseisen sektorin asioita työryhmän edustajan johdolla (Kuva 3). Ryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa, tarvittaessa useammin. Ryhmän tehtävät ovat: Liikenneturvallisuustyön suunnittelu ja vastuun jakaminen hallintokunnille. Liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelmien seuranta. Toimintasuunnitelmien ylläpito ja päivitys tarpeen mukaan. Liikenneturvallisuustilanteen seuranta. Ajankohtaisten liikenneturvallisuusasioiden käsittely (mm. aloitteet). Liikenneturvallisuusasioista tiedottaminen. Tavoitteiden tarkistaminen 1-2 vuoden välien. Liikenneturvallisuusteeman valinta vuosittain. 11

12 5. Liikenneturvallisuustyön tavoitteet Valtakunnalliset ja Itä-Suomen läänin tavoitteet Vuoden 2005 lopussa valmistui valtakunnallinen tieliikenteen turvallisuussuunnitelma vuosille Siinä uusittiin jo edelliseen suunnitelmaan sisältynyt pitkän aikavälin liikenneturvallisuusvisio, jonka mukaan tieliikennejärjestelmä on suunniteltava siten, ettei kenenkään tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Visiota on konkretisoitu asettamalla välitavoitteita liikenteessä kuolleiden määrälle: vuonna 2010 liikennekuolemien määrä ei saa ylittää 250:tä ja vuonna 2025 liikennekuolemien määrän pitää jäädä alle sadan. Tavoitteeseen pääsemiseksi on valtakunnallisessa suunnitelmassa määritelty kuusi kärkihanketta/-tavoitetta: pääteiden kohtaamisonnettomuuksien vähentäminen jalankulku- ja pyöräilyonnettomuuksien vähentäminen asutuskeskuksissa nopeuksien hillitseminen päihdeonnettomuuksien vähentäminen ammattiliikenteen onnettomuuksien vähentäminen onnettomuuksien seurausten lieventäminen. Itä-Suomen läänin liikenneturvallisuussuunnitelmassa on asetettu samat tavoitteet kuin valtakunnallisessa suunnitelmassa. Tieliikenteen tavoitteiden lisäksi Itä-Suomen läänissä asetettiin tavoitteeksi myös vesi- ja maastoliikenteen onnettomuuksien vähentäminen. Myös läänitasolla halutaan tukea ajatusta ns. nollavisiosta, jossa tavoitteena on, ettei kukaan kuole tai loukkaannu vakavasti liikenteessä. Jokainen onnettomuus pyritään ehkäisemään. Määrälliseksi tavoitteeksi on asetettu kuolleiden ja loukkaantuneiden määrän selvä väheneminen valtakunnalliseen suunnitelmaan suhteutettuna siten, että liikennekuolemia on vuonna 2011 enintään 35 ja loukkaantumisia enintään 500. Kunkin kärkitavoitteen saavuttamiseksi on laadittu toimenpidetaulukko. Suunnitelman toteuttamisessa eri toimijoiden yhteistyö on avainasemassa. Suunnitelman toteutumista seurataan läänin liikenneturvallisuustyöryhmässä. Keski-Karjalan seudun liikenneturvallisuustavoitteet Keski-Karjalan seudulle asetettiin samat tavoitteet kuin Itä-Suomen läänissä. Lisäksi asetettiin seuraavat lisätavoitteet: hirvionnettomuuksien vähentäminen ihmisten lähiliikkumisympäristöjen liikenneturvallisuusriskien vähentäminen kevyen liikenteen henkilövahinkoonnettomuuksien vähentäminen taajamissa esteettömyyden edistäminen sekä liikenneturvallisuus- että liikenneympäristön parantamistyössä kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan käynnistäminen ja toimintasuunnitelmien toteuttaminen liikenneturvallisuustyön lisääminen niin seudullisesti kuin kuntien sisällä. Viimeisen kymmenen vuoden ( ) aikana on Keski-Karjalan seudulla kuollut keskimäärin 3,2 henkilöä/vuosi ja loukkaantunut 26,1 henkilöä/vuosi. Valtakunnallisten tavoitteiden mukaisesti Keski-Karjalan alueelle on asetettu seuraavat määrälliset liikenneturvallisuustavoitteet: vuonna 2010 kuolleiden määrä on seudulla alle 2,1 henkilöä/vuosi ja loukkaantuneiden määrä alle 17,2 henkilö/vuosi vuonna 2025 kuolleiden määrä on seudulla alle 0,8 henkilöä/vuosi ja loukkaantuneiden määrä alle 6,9 henkilöä/vuosi. Liikenneturvallisuusteema Liikenneturvallisuusteema on kohderyhmä tai asia, jolle halutaan antaa erityinen painoarvo seudun liikenneturvallisuustyössä. Keski- Karjalassa liikenneturvallisuusteema esitettiin valittavaksi aina kahden vuoden jaksoille. Vuosien teemaksi valittiin Iäkkäät ja liikkumisesteiset. Teeman valinnalla haluttiin korostaa esteettömyysasioiden tärkeyttä. Valittu teema otettiin huomioon toimintasuunnitelmia laadittaessa. 12

13 6. Liikennekasvatuksen, valistuksen ja tiedotuksen toimintasuunnitelma Hallintokunnat Kaikkien kuntien hallintokunnat laativat omat toimintasuunnitelmataulukot asetetut tavoitteet ja teemat huomioon ottaen. Työtä ohjattiin konsultin ja Liikenneturvan toimesta yhteisissä suunnittelutilaisuuksissa. Toimintasuunnitelmat kunnittain ovat esitetty liitteissä 1-4. Toimintasuunnitelmia toteutetaan itsenäisesti hallintokunnissa yhteistyötahojen kanssa ja toteutumista seurataan liikenneturvallisuustyöryhmässä. Seuraavissa luvuissa on kuvattu lyhyesti eri yhteistyötahojen rooli seudun liikenneturvallisuustyössä. Liikenneturva Liikenneturva toimii kuntien liikenneturvallisuustyön tukena huolehtimalla ennaltaehkäisevästä liikennevalistuksesta tiedottamalla, kampanjoimalla, tukemalla eri ikäryhmien liikennekasvatusta sekä järjestämällä koulutusta yhteistyössä alan viranomaisten ja järjestöjen kanssa. Liikenneturvan tarjoamia palveluja esiteltiin kuntien liikenneturvallisuustyöryhmille työn aikana. Liikenneturvan materiaali on vapaasti käytettävissä (lähde tulee kuitenkin mainita) internet-sivustolla Useat kuntien toimintasuunnitelmissa esitetyt toimenpiteet toteutetaan Liikenneturvan palveluja ja aineistoja hyödyntämällä. Liikenneturvan edustaja kuuluu kaikkien kuntien liikenneturvallisuustyöryhmiin. Yhteyshenkilö: Marja Siintomaa Poliisi Poliisilla on lakiin perustuva velvollisuus huolehtia kansalaisten liikenneturvallisuudesta. Poliisi keskittyy omassa työssään nopeusvalvontaan, päihteiden ja turvalaitteiden käytön valvontaan sekä riskikuljettajiin. Poliisin tehtävänä on puuttua myös muuhun liikennesääntöjen vastaiseen käyttäytymiseen. Liikenneturvallisuustyötä tekevät sekä paikallispoliisi että liikkuva poliisi. Paikallispoliisi valvoo liikennettä pääasiassa taajamissa ja liikkuva poliisi ensisijaisesti pääteillä. Liikkuva poliisi huolehtii myös EY-säädöksiin perustuvasta erityisosaamista ja kalustoa vaativasta raskaan liikenteen valvonnasta. Keski-Karjalan alueella poliisi osallistuu tiiviisti liikenneturvallisuusyhteistyöhön kuntien kanssa. Yhteistyöllä on jo entuudestaan perinteitä, joita tullaan jatkamaan. Paikallispoliisi on mukana myös Pohjois-Karjalan maakunnan liikenneturvallisuustyöryhmässä ja toimii siten linkkinä mm. lääninhallituksen suuntaan. Poliisin toimenpiteitä liikenneturvallisuuden edistämiseksi ovat mm. valvonta, tiedotus, vierailut kouluissa, vanhempainilloissa ja hoitolaitoksissa. Paikallispoliisi on mukana myös maankäytön suunnittelussa. Yhteyshenkilöt: Raimo Harjunen ja Jorma Sissonen Palo- ja pelastusviranomaiset Palo- ja pelastusviranomaisten toimesta tehdään jo nykytilanteessa paljon pelastustoimintaan liittyvää liikenneturvallisuusvalistusta eri ikäryhmille. Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen edustaja on aktiivisesti ollut mukana suunnitelman laadinnassa. Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toimintaan kutsutaan lisäksi kuntien paloasemien edustajat. Palo- ja pelastusviranomaisen toimintasuunnitelma on esitetty liitteessä 5. Yhteyshenkilö: Seppo Törönen Rajavartiolaitos Rajan läheisyys luo omat erityispiirteensä alueen liikenteeseen. Rajaliikenteen valvonta ja tiedottaminen ovat tärkeä osa alueen liikenneturvallisuustyötä. Rajaliikenteen turvallisuuden edistämisessä viranomaisyhteistyö on tärkeää. Rajaviranomaiset ovat olleet aktiivisesti mukana alueen liikenneturvallisuustyössä ja rajavartiolaitoksen edustaja on osallistunut suunnitelman laadintaan. Edustaja osallistuu jatkossa kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toimintaan. Yhteyshenkilö: Timo Päivinen 13

14 Tiehallinto Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiirin edustaja osallistuu kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien kokoukseen tarpeen ja mahdollisuuksien mukaan. Tiehallinnon rooli on suurin liikenneympäristön ja maankäytön suunnittelussa. Yhteyshenkilö: Martti Leppänen Yritykset Keski-Karjalan alueen yritysten ja elinkeinoelämän edustajia osallistui liikennesuunnitelman laatimistyöhön. Liikennesuunnitelman yhteydessä laaditun uuden seudullisen toimintamallin myötä yhteistyötä kuntien ja yritysten kesken pyritään voimakkaasti lisäämään. Yrityksillä on hyvät mahdollisuudet edistää liikenneturvallisuusaatetta työpaikoilla ja esim. tukemalla työntekijöiden turvavälineiden käyttöä tai laatimalla yrityskohtainen liikenneturvallisuussuunnitelma, jolle on olemassa Liikenneturvan toimesta laadittu malli. Yrityksen saama hyöty liikennetapaturmien ehkäisytyössä konkretisoituu erityisesti lyhentyvinä työkyvyttömyysaikoina ja säästöinä työterveyshuollossa. Lisäksi liikenneturvallisuusasioiden huomioon ottaminen nostaa yrityksen imagoa. Kuntia kehotettiin kutsumaan yrityksen edustajia myös kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien kokouksiin. Yhdistykset ja järjestöt Aktiiviset yhdistykset ja järjestöt ovat erinomaisia yhteistyökumppaneita kunnan liikenneturvallisuustyössä. Järjestöjen ja yhdistysten kautta voidaan tavoittaa erilaisia tienkäyttäjäryhmiä (lapset, nuoret, vanhukset jne.) ja luoda liikenneturvallisuuden edistäminen osaksi järjestön toimintaa. Potentiaalisten järjestöjen kartoittaminen kunnassa on yleensä melko helppoa ja yhteistyötä on tehty usein jo aikaisemmin muiden asioiden puitteissa. Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien aloittaessa toimintansa, esitettiin lähiajan tehtäviksi sopivien urheiluseurojen, kyläyhdistysten ja muiden mahdollisten järjestöjen kartoittaminen ja esim. puheenjohtajien kutsuminen mukaan ryhmien kokoukseen. Kutsutuille esitellään ryhmän toiminta ja tehtävät sekä keskustellaan yhteistyömahdollisuuksista ja toimintamallista. Kuva 5. Liikenneturvallisuustyö on eri toimijoiden yhteistyötä. Poliisi käy kouluilla kertomassa mm. mopoiluun liittyvistä asioista. 14

15 7. Seuranta Liikenneturvallisuustyön seurannassa tärkeintä on liikenneturvallisuustyöryhmien säännöllinen kokoontuminen. Koollekutsujana toimii puheenjohtaja. Kokouksissa seurataan hallintokuntien toimenpidesuunnitelmien toteutumista ja suunnitellaan tulevia teemoja, toimenpiteitä, tapahtumia, koulutusta ja käsitellään ajankohtaisia asioita. Tärkein seurantatyökalu on liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelma sekä liikenneympäristösuunnitelman toimenpideluettelo, jota pidetään yllä sähköisesti ja johon merkitään toteutuneet toimenpiteet. Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien puheenjohtajat ovat mukana myös seudullisessa yhteistyössä osallistumalla liikennejärjestelmätyöryhmän toimintaan (kuva 6). Liikennejärjestelmätyöryhmässä käsitellään siten myös liikenneturvallisuustyön toteutumista seudulla. Tarvittaessa kuntien liikenneturvallisuustyöryhmät voivat kokoontua seudullisesti suunnittelemaan tarkemmin yhteisiä toimenpiteitä. Liikenneturvallisuustilanteen seurantaa varten on olemassa erilaisia mittareita. Liikenneturvallisuustyöryhmässä päätetään, mitä mittareita seurataan. Suositeltavaa on käydä säännöllisesti läpi esimerkiksi seuraavassa taulukossa 1 esitettyjä asioita, jotta mahdollisiin muutoksiin voidaan reagoida ajoissa. Maanteiden onnettomuustiedot on saatavissa Tiehallinnolta. Katu- ja yksityistieverkon onnettomuustiedot ovat yleensä kunnan ja poliisin tiedossa. Heijastimen ja pyöräilykypärän käyttöasteen seurantaa tehdään ajoittain Liikenneturvan toimesta. Käyttöastelaskentoja voidaan kunnassa tehdä omatoimisesti ja vapaamuotoisesti esimerkiksi aktiivisten järjestöjen tai opiskelijoiden toimesta. Tietoa ylinopeuksista ja rattijuopumuksista saadaan poliisilta. Kuntien liikenneturvallisuustyön on saatavissa tukea Itä-Suomen liikenneturvallisuustoimija hankkeesta (yhteyshenkilö Kyllikki Komulainen, Savo-Karjalan tiepiiri). Kuva 6. Liikennejärjestelmätyön organisointi. 15

16 Taulukko 1. Esimerkkejä seurattavista liikenneturvallisuusmittareista. Seurattava tavoite Mittari / toimenpide Liikennekuolemien vähentäminen Onnettomuuksissa loukkaantuneiden määrän väheneminen Turvallisen liikennekäyttäytymisen ja suojavarusteiden käytön edistäminen sekä ylinopeuksien vähentäminen Liikenneympäristön parantamistoimenpiteiden toteutuminen Liikenneturvallisuuden arvostuksen lisääminen ja sitoutuminen asetettuihin tavoitteisiin Kuolemaan johtaneet onnettomuudet [kpl/vuosi] Henkilövahinkoon johtaneet onnettomuudet [kpl/vuosi] Onnettomuuksien kasautumapisteet Henkilövahingot (loukkaantuneiden lukumäärä) [kpl] Heijastimen käyttöaste [%] Pyöräilykypärän käyttö [%] Kiinnijääneet rattijuopot [%] Taajamassa nopeusrajoituksen ylittävien osuus [%] Sähköisen toimenpidetaulukon seuranta ja ylläpito Liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttaminen Kunnan liikenneturvallisuusryhmän säännölliset kokoontumiset 16

17 LIITTEET LIITE 1: Kesälahden kunnan toimintasuunnitelmat - Tekninen toimi - Sivistystoimi - Sosiaali- ja terveystoimi - Nuoriso- ja vapaa-aikatoimi - Maaseututoimi LIITE 2: Kiteen kaupungin toimintasuunnitelmat - Yleishallinto - Tekninen toimi - Sivistystoimi - Sosiaali- ja terveystoimi - Nuoriso- ja vapaa-aikatoimi - Maaseututoimi - Palo- ja pelastusviranomaiset - Yritykset LIITE 3: Liikenneturvallisuustyö Rääkkylän kunnassa - Liikenneturvallisuustyön organisointi - Tekninen toimi - Opetustoimi - Perusturvatoimi LIITE 4: Tohmajärven kunnan toimintasuunnitelmat - Yleishallinto - Tekninen toimi - Sivistystoimi - Sosiaali- ja terveystoimi - Nuoriso- ja vapaa-aikatoimi - Maaseututoimi - Yritykset - Palo- ja pelastusviranomaiset LIITE 5: Palo- ja pelastusviranomaisten toimintasuunnitelma (koko seutu) 17

18 KESÄLAHDEN TEKNISEN TOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuntalaiset Kuntalaisten tarpeet huomioonottava liikkumisympäristö. Varaudutaan kunnan talousarviossa Jatkuva Kunnaninsinööri liikenneturvallisuus hankkeiden toteuttamiseen. Pyritään toteuttamaan hankkeet suunnitelmien mukaisesti. Liikenneväylien kunnosta huolehtiminen turvallisuusnäkökulma huomioon ottaen. Liukkauden torjunta, asfalttiteiden Jatkuva Kunnaninsinööri paikkaukset, näkemäalueiden raivaukset jne. Liikenneympäristön suunnittelu. Puututaan riittävän ajoissa liikenteellisiin Jatkuva Kunnaninsinööri ongelmakohtiin ja toteu- tetaan tarvittavat korjaukset. Teknisen toimen liikenneväylillä työskentelevä henkilökunta Rakennus- ja ympäristövalvonta Hallintokunnat ja kunnan johto Turvallinen liikkuminen työaikana aiheuttamatta vaaraa muille tiellä liikkujille. Kaavojen toteuttaminen suunnitelmien mukaisina jolloin tulee huomioon otetuksi mm. tonttiliittymien turvallinen sijainti. Liikenneturvallisuuden huomioon ottaminen koko kunnan alueella. Turvavaatetuksen hankkiminen. Turvallisuus koulutus tarpeen mukaan. Rakennuslupavalmistelussa huomioidaan turvallinen liikkumisympäristö. Hallintokunnan näkemysten yhteensovittaminen muiden hallintokuntien kanssa. Jatkuva Kunnaninsinööri/työnjohtaja Jatkuva Rakennustarkastaja Jatkuva Kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä Tiedottaminen Tarvittaessa

19 LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Urakoitsijat Turvallisuus tekijöiden huomioiminen työkohteissa. Riittävästi opasteita ja vaaraa osoittavia merkintöjä. Suunnittelijat (konsultit) Paikallisten olosuhteiden huomioon ottaminen suunnittelussa. Suunnitellaan työkohteet ammattitaidolla, huomioon ottaen turvallisuus tekijät. Turvallisen liikkumisympäristön edellytysten luominen jo kaavasuunnittelusta alkaen. Urakkaohjelman mukaisesti. Jatkuva Kunnaninsinööri/rakennustarkastaja Kunnaninsinööri Asiantuntijalausuntojen antaminen toteutettavien ratkaisujen osalta. Suunnittelijat vaikuttavat liikenneturvallisuuteen jo suunnitteluvaiheessa ja ottavat huomioon kuntalaisilta saamansa palautteen. Suunnittelutyönaikainen Kunnaninsinööri ohjaus ja kannanotot toteutusvaiheessa ja sen jälkeen.

20 KESÄLAHDEN SIVISTYSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut luokka Turvallisen koulutien oppiminen, turvavälineiden merkityksen oivaltaminen (heijastin, heijastinliivi, pyöräilykypärä). Jalankulkijan ja pyöräilijän liikennetaitojen oppiminen, käyttäytyminen tiellä, risteyksissä ja suojatiellä. Koulukyydissä kulkemisen opettelu luokka Aikaisemmin opitun syventämistä. Pyöräilykäyttäytymisen varmistamista. Harjaantumista liikennetilanteisiin käytännön esimerkkien avulla luokka Aikaisemmin opitun kertausta ja sääntöjen syventämistä. Perehdytään laajemmin kotiseudun liikenteeseen. Selvitetään vuodenaikojen vaikutusta liikenneoloihin. Opetellaan ajoneuvoliikenteen ja kevyen liikenteen vuorovaikutusasioita. Liikenneturvallisuuteen vaikuttavien asioiden oppimista luokka Aikaisemmin opitun kertausta ja sääntöjen syventämistä. Mopoilusääntöjen opetteleminen ja turvallinen ajotapa. Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetussuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Toteutetaan koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaisesti. Opettajat, apulaisrehtori ja koulun johtajat Opettajat, apulaisrehtori ja koulun johtajat Opettajat, apulaisrehtori ja koulun johtajat Opettajat ja rehtori.

21 LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Oppilaiden vanhemmat Sitoutuminen koulun liikenneturvallisuustyöhön. Vanhemman esimerkki ja vastuu liikenneasioissa. Turvavälineiden käyttö ja valistus. Opettajat Esimerkki liikenteessä. Sitoutuminen koulun liikenneturvallisuustyöhön. Koulukuljetusten hoitajat Ammattiautoilijan vastuullinen malli kuljettajana ja liikennekasvattajana. Turvallinen kuljetus. Oman toiminnan tiedostaminen vastuullisena liikkujana ja esimerkkinä mm. turvalaitteiden käytössä. Oma tiedostettu toiminta. Tiedottaminen palavereissa, koulutustilaisuudet opettajille. Oman toiminnan tiedottaminen vastuullisena ammattiautoilijana. Yhteistyö kouluviranomaisten kanssa, koulukuljettajien koulutustilaisuudet. Jatkuva prosessi, vanhempaintilaisuudet Henkilökohtainen, yhteistyössä Liikenneturva Jatkuva prosessi Hallintokunnan, rehtori, yhteistyössä Liikenneturva Koulutustilaisuudet säännöllisin väliajoin (uuden sopimuskauden alussa), tarvittaessa. Hallintokunnan, rehtori, yhteistyössä Liikenneturva, koulukuljetuksia valvova viranomainen, liikennöitsijä

22 KESÄLAHDEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Neuvola, päivähoito ja esikoulu Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Päivähoitolapset 1. Turvavälineiden (turvaistuin, turvavyö, pyöräilykypärä, huomioliivit, heijastin) käyttö. 2. Turvallinen liikennekäyttäytyminen. 3. Liikenneturvallisuustietämyksen jakaminen (valistus). Jatkuva Syksy 2007 Joka syksy Jatkuva 1. Opetustuokiot, keskustelut - kirjallisuus, pelit - askartelut, laulut, leikit - aikuisten mallikäyttäytyminen - huomioliivien hankinta Kaikkiin hoitoryhmiin - heijastimien jakaminen - turvavälineiden säännöllinen käyttö päivähoidon retkillä. 2. Edellisten lisäksi - kävelyretkillä jalankulkijan liikennesääntöjen ja keskeisten liikennemerkkien opettaminen. 3. Edellisten lisäksi - liikenneturvan opetus- ja valistusmateriaalin käyttö ja jakaminen. Päivähoitohenkilöstö Päiväh.ohjaaja Päiväh.ohjaaja päivähoitohenkilöstö Esikoululaiset Samat kuin edellä, painottaen 2. ja 3. kohtaa. Samat kuin edellä, painottaen 2 ja 3. kohtaa sekä lisäksi turvallisten leikkipaikkojen kartoitus ja vaarapaikkojen tunnistus. Jatkuva, huomioiden vuodenaikoihin liittyvät erityis- Eskariopettajat tilanteet (esim.pulkkamäet).

23 LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Vanhemmat Päivähoitohenkilöstö 1. Turvavälineiden käyttö. 2. Liikennekäyttäytymiseen ja asenteisiin vaikuttaminen. 3. Liikenneturvallisuusasioista valistaminen. Aikuisten mallikäyttäytyminen - Huomioliivien hankinta. henkilökunnalle; minkä jälkeen niiden säännöllinen käyttö retkillä. - Liikenneturvallisuusillat henkilökunnalle ja vanhemmille. - Vanhempainilloissa ja kasvatuskeskusteluissa säännöistä sopiminen (esim pyöräilykypärän käyttö yms.). - Liikenneturvan valistusmateriaalin tilaaminen keskitetysti, käyttö ja jakaminen. - Tietoiskut täsmäaiheittain esim. pimeän tullen heijastimen käyttö, keväällä pyöräilykypärä jne. esim. liikenneturvan tietolehtisten avulla. Jatkuva Syksy 2007 N. joka kolmas vuosi vuosittain Vuosittain Jatkuva, tarvittaessa Päiväh.ohjaaja/ liikenneturva Päiväh. henkilöstö Päiväh.ohjaaja/ Päiväh. henkilöstö

24 Vanhusasiakkaat LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Henkilöstö, sosiaali- ja terveystoimi Liikenneturvallisuuden huomioiminen. Henkilöstön tietämyksen lisääminen. EA-valmiuden ylläpito. Turvavälineiden käyttö, kuten turvavyöt, pyöräilykypärä, heijastin. Henkilökunnan liikenneturvallisuuskoulutus, tietoiskut. Apuvälineohjaus. Koulutusta lääkehuollosta, kuten lääkkeiden haittavaikutuksista / jatkuva Vanhustenhuollon ohjaaja Henkilöstö Vanhustenhuollon ohjaaja, henkilöstö, sosiaalijohtaja Kotipalvelun henkilöstö Henkilöstön tietämyksen lisääminen liikenneturvallisuudesta. Työmatkojen turvallisuus. Näkyminen ja näkeminen pimeän aikaan työmatkoilla. Teemapäivien ja liikenneturvallisuuskoulutusten järjestäminen. Koulutusta lääkkeistä ja niiden haittavaikutuksista. Nappikuulokkeiden käyttö autolla ajaessa. Liukuesteiden käyttö. Piha- ja taajama-alueiden hiekoitus. Tasku- ja otsalamppuja. Auton huolto ajoissa / jatkuva Jatkuva Vanhustyön esimies, liikenneturva Vanhustyön esimies Henkilöstö Henkilöstö Tekninen toimi Henkilöstö Vanhustyön esimies, henkilöstö

25 LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Vanhusasiakkaat Turvallinen ja esteetön liikkuminen piha- ja taajama-alueilla. Liikennekäyttäytymiseen vaikuttaminen. Liikkumista helpottavien välineiden käyttö. Liukastumisten ja kaatumisten estäminen. Vanhusasiakkaiden fyysisen toimintakyvyn ylläpitäminen. Heijastimen sekä muiden turvavälineiden käytön lisääminen (liukuesteet, kypärä). Liikenneturvallisuuteen liittyvien teemapäivien järjestäminen. Tiedottaminen ja ohjaus apuvälineiden käytöstä ja niiden saatavuudesta. Riittävästi luiskia taajama-alueella, jotta esim. rollaattorilla liikkuminen on esteetöntä. Levähdyspaikkoja ja penkkejä lisättävä. Liukkauden torjunta riittävällä hiekoittamisella. Hiekkojen puhdistus aikaisin keväällä. Kävelyteiden aurauksista huolehtiminen. Varoittavat liikennemerkit vanhusten asumisyksiköiden läheisyyteen. Riittävästi kevyenliikenteen väyliä. Riittävä valaistus sekä piha- että taajama-alueilla. Henkilöstön kuntouttava työote ja valmius vanhusväestön opastukseen ja ohjaukseen. Jatkuva Jatkuva 2007-/ jatkuva Vanhustyön esimies, kotihoidon henkilöstö, liikenneturva Vanhustyön esimies, liikenneturva, sosiaalijohtaja Vanhustyön esimies, henkilöstö, terveystoimi Tekninen toimi Vanhustyön esimies, henkilöstö

26 Vammaispalvelut LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Liikkumis- ja toimimisesteiset henkilöt Vammaispalvelun henkilökunta Yhdyskuntasuunnittelija ja -rakentajat Turvallinen ja esteetön liikkuminen Esteetön liikkuminen julkisessa liikenteessä sekä takseissa. Ajokykyisyys. Riittävä heijastinten käyttö. Liikenneturvallisuuden huomioiminen. Liikenneympäristössä esteettömän liikkumisen huomioiminen (rakennukset, kävely- ja pyörätiet). Tiedottaminen. Yhteistyö ja suunnittelu eri toimijoiden kanssa. Levähdyspenkkejä. Kevyen liikenteen väylien hyvä hoito. Ohjaus, neuvonta sekä valvonta terveydentilan muutoksissa. Terveystarkastusten yhteydessä ajokykyisyydestä keskustelu, ohjaus ja neuvonta. EA-valmiuden ylläpito. Liikenneturvallisuuskoulutukset, koskien sekä henkilöstö että asiakkaita, teemapäivät. Näkemis- ja liikkumisesteettömät järjestelyt. Korjaus- ja uudisrakentamisen yhteydessä yhteistyö vammaispalveluhenkilöstön ja vammaisjärjestöjen kanssa. Tukikaiteita. Jatkuva Sosiaalijohtaja, henkilöstö Tekninen toimi Tekninen toimi Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstö Terveystoimi Vuosittain Sosiaalijohtaja, henkilöstö Sosiaalijohtaja, Liikenneturva, henkilöstö Jatkuva, vuosittain Sosiaalijohtaja, tekninen toimi Tekninen toimi, Sosiaalijohtaja

27 KESÄLAHDEN NUORISO- JA VAPAA-AIKATOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Nuoret ikäryhmittäin Yläkouluikäiset: turvallinen liikennekäyttäytyminen nuorisotalon läheisyydessä ja turvavälineiden käyttö. Liikennesäännöt, kypärän käyttö Syksy 2007 Yhteistyössä koulutoimen, poliisin ja nuorten kanssa KESÄLAHDEN MAASEUTUTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Maa- ja metsätalousyrittäjät Turvallinen liikkuminen, muiden tiellä liikkujien huomioiminen. Koneiden ja laitteiden valot ja huomiomerkit kunnossa, eli koneiden Jatkuva Yrittäjät kunnosta huolehtiminen. Maatalouslomittajat Turvallinen työmatka. Omasta kunnosta huolehtiminen, samoin kulkuneuvosta. Jatkuva Kuljetuspalveluja harjoittavat yrittäjät Turvallisesti tapahtuvat kuljetukset. Huolelliset lastaukset ja kuorman sidonnat, Jatkuva kalusto kunnossa.

28 YRITYKSET LIITE 1: KESÄLAHDEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Hallinto Ei poissaoloja työmatkatapaturmien vuoksi. Työntekijät (työturvallisuus ja työmatkaturvallisuus) Työmatkatapaturmien ehkäisy. Työympäristön työturvallisuus. Yrityskohtaisten turvallisuussuunnitelmien Yritysjohto laatiminen. Yrityskohtaisten turvallisuussuunnitelmien laatiminen. Tiedotus ja turvallisuuskoulutus henkilöstölle. Yritysjohto, työsuojeluhenkilöstö

29 KITEEN YLEISHALLINNON TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuntalaiset Liikenneympäristön selkeys ja turvallisuus. Tiedottaminen mm. nettisivuilla. Jatkuva Kaupunginjohtaja p Kaupunginviraston asiakkaat Asioinnin esteettömyys ja turvallisuus. Tiedottaminen mm. nettisivuilla. Piha-alueiden hoito, liikenteen selkeyttäminen. Kaupunginviraston työntekijät Liikkumisen turvallisuus työtehtävissä ja tavarakuljetuksissa. Jatkuva tilanteen mukaan Turvallisten työtapojen omaksuminen, turvavälineiden Jatkuva Esimiehet käyttö. Kaupungininsinööri p Työvälineiden asianmukaisuus, ammattitaidon ylläpito, työturvallisuuskoulutus. Työsuojelupäällikkö p Kylätoimikunnat Määritellään myöhemmin. Toimikuntien puheenjohtajat

30 TEKNISEN TOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuntalaiset Liikenneympäristön turvallisuus ja toimivuus. Liikenneturvallisuussuunnitelmien toteuttaminen. Tekninen toimi Turvallinen liikenneympäristö. Kouluympäristön tekninen turvallisuus. Turvallinen liikkuminen kevyenliikenteen väylillä. Rakennusvalvonta Rakennetun ympäristön turvallisuus. Valistus ja neuvonta jo lupa-käsittelyn alkuvaiheessa, huomio liikennejärjestelyihin myös tarkastuksissa Henkilöstö Tiedostetaan puutteet liikenneturvallisuudessa ja ilmoitetaan havainnoista. Urakoitsijat ja suunnittelijat (konsultit) Rakentamisen ja kunnossapidon tuloksena turvallinen ympäristö. Suunnittelun lähtökohtana aina turvallinen liikkuminen. Turvallisuuspuutteiden havainnointi, parannustoimenpiteet resurssien mukaan, selvitetään syy-seuraussuhteet. Työsuojelunäkökohtien huomioiminen, turvavarusteiden käyttö. Turvallisuuskurssit. Huolellinen ennakkosuunnittelu, toteutus ammattitaitoisesti, koneiden asianmukaisuus ja hyvä kunto. Markkinoidaan turvallisuutta lisääviä toimenpiteitä. Panostetaan parannusten toteuttamiseen. Suunnitelmista tiedottaminen yleisölle. Kaavoituksessa liikenneturvallisuusnäkökohdat pohdittavaksi, asiantuntijalausunnot. Esteettömyystarkastelut, vaaranpaikkojen kartoitus hankkeiden valmistelussa, liikennealueiden oikea-aikaiset hoitotoimenpiteet. Liikennemerkein selkeyttä. Mopot pois kevyenliikenteen väyliltä. Säännöllisesti Vuosittain Hankkeittain Aina kaavoitushankkeiden yhteydessä Jatkuva prosessi Jatkuva prosessi Jatkuva prosessi Hankkeittain ja kohteittain Maankäyttöinsinööri ja kuntatekniikan päällikkö Kaavoitus ja maankäyttö, maankäyttöinsinööri Kuntatekniikan tulosalue, kuntatekniikan päällikkö, Yhteistyössä poliisin ja Tiehallinnon kanssa. Rakennustarkastaja Tekninen toimi, kaupungininsinööri Tulosalueiden päälliköt urakkaohjelmissa määrätyllä tavalla

31 SIVISTYSTOIMEN (KOULUTOIMEN) TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut luokka * Jalankulkijan liikennesääntöjen oppiminen luokka * Pyöräilijän liikennesääntöjen oppiminen. * 1. luokkalaisille turvaliivit Opettajat Jatkuva prosessi Opettajat Liikennesääntöjen opettaminen luokka * Edellisten kertaaminen. Opettajat luokka * Liikkuminen Kiteellä jalankulkijana, pyöräilijänä ja mopoilijana liikennesääntöjen mukaan. * EA-taidot. Lukio * Turvallinen liikkuminen jalankulkijana, pyöräilijänä, mopoilijana, autoilijana. * EA-taidot. Oppilaiden vanhemmat * Turvallisen liikennekäyttäytymisen malli. Opettajat * Jalankulkijan, pyöräilijän ja mopoilijan liikennesääntöjen kertaaminen. Kouluterveydenhuolto * Turvallinen liikkuminen mopolla, pyörällä, kypärän käyttö. Koulukuljetusten hoitajat * Turvallinen kuljetus. * EA-taidot kuljettajilla. * Liikennesääntöjen kertaaminen terveystiedon ja liikunnan tunneilla sekä toteutus käytännössä esim. 7 luokalla kulkeminen koululta Hutsiin. * Asennekasvatus. * Mopo- ja polkupyörävalvonta (poliisin tehoiskut). jatkuva prosessi Opettajat Poliisi *Asennekasvatus. Jatkuva prosessi Liikenneturva * Vanhempainillat. Jatkuva prosessi * Koulureittien opettaminen 1- luokkalaisille. * Täydennyskoulutus - säännöt ja - liikennekasvatusoppimateriaaliin tutustuminen. Poliisi Liikenneturva * Nuorison terveystodistus. Kouluterveydenhoitaja/koululääkäri * Sääntöjen noudattaminen. Liikennöitsijät * EA-taitojen ylläpitäminen. Tekninen toimi * Turvallinen kouluympäristö * Kaavoitus, parannustoimet. Jatkuva prosessi

32 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Neuvola, päivähoito ja esikoulu Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Äitiys- ja lastenneuvolan asiakkaat Liikenneturvallisuuden huomioiminen odotuksen aikana ja lapsen kanssa liikkuessa. Vanhempien myönteinen asenne kypärän käyttöön. Päivähoito Liikenneturvallisuusvalistuksen järjestäminen, liikennekäyttäytymisen opetteleminen ja turvalaitteiden (turvaistuin, turvatyö, turvaliivit, pyöräilykypärä, heijastin) käytön lisääminen. Päivähoitokeskuksen liikennejärjestelyt. Esikoululaiset Päivähoidon tavoitteiden lisäksi turvallisen liikennekäyttäytymisen omaksuminen esim. koulumatkat. Vanhemmat Liikenneturvallisuusasioista tiedottaminen, oman esimerkin vaikutuksen tiedostaminen ja perheiden motivoiminen turvavälineiden käyttöön. Opastus äitiysneuvolassa ja lasten Johtava lääkäri neuvolassa käyntien yhteydessä -turvavyön käyttö odotusaikana -opastus lasten turvalliseen matkustamiseen autossa ja polkupyörällä ja -heijastimen käyttö. Sisältö: Liikennesääntöjen ja liikennekäyttäytymisen opettelu, turvallisten leikkipaikkojen kartoitus lasten kanssa, tien ylitysten opettelu. Menetelmät: Opetus, teemapäivät, kampanjat, askartelu, heijastimien jako kaikille, turvaliivien käyttö retkillä, aikuisen esimerkki, kirjat, pelit, laululeikit menetelminä opetella asioita, liikenneturvallisuutta edistävät vierailut: liikennepuisto, poliisit. Liikennepuistokäynnit myös taajaman ulkopuolisille eskarilaisille. Päivähoidon sisältöjen ja menetelmien lisäksi vaaranpaikkojen tunnistaminen. Esitteiden ja materiaalin välittäminen, teemoista tiedottaminen. Turvallisuusasioiden käsitteleminen hoito- ja kasvatussuunnitelmissa.

33 Aikuisväestö LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kaikki työikäiset Alkoholi- ja lääkehaittojen tiedostamien. Ajokyvyn ylläpito/arviointi. - Tiedottaminen. - Pitkäaikaissairaiden ajokyvyn arviointi; - mini-interventio - hoitoonohjaus. Työkseen liikkuvat Turvallinen työmatka ja työssäolo. - Työkyvystä huolehtiminen, väsymyksen tiedostaminen. - Toimintasuunnitelmat, joissa jatkuvasti liikenteessä olevat huomioidaan (kuulo-, näkö- ym. tarkastukset tihennetysti). Onnettomuuksien uhrit Onnistunut työhön paluu. - Vakuutusyhtiöiden järjestämä kuntoutus. - Osittaiselle sairaspäivärahalle ohjaaminen. Yhteistyö (mm. työterveyshuolto Hyvän työkyvyn ylläpitäminen. ja työnantajat) Liikennetapaturmien ennalta ehkäisy. - Yhteispalaverit työnantajien kanssa. - TYHY toiminta - Riskien arvioinnit ja työpaikkaselvitykset. Jatkuva Terveydenhuolto, työterveyshuolto, ehkäisevän päihdehuollon työntekijä Työterveyshoito yhdessä asiakkaan ja yrittäjän kanssa. Työterveyshuolto Työterveyshoito yhdessä yrittäjän ja työntekijän kanssa.

34 Vanhusväestö LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Henkilöstö, sosiaali- ja terveystoimi Henkilöstön tietämyksen lisääminen. Vanhusasiakkaat Mahdollisimman turvallinen liikkuminen erilaisin toimenpitein vanhuksille piha- ja taajamaalueilla Liikunnan lisääminen Liukastumisten ja kaatumisten estäminen. Ajokyvyn arviointi. - Apuvälineohjaus Sosiaalijohtaja - Henkilökunnan liikenneturvallisuuskoulutusta. - Koulutusta lääkkeiden haittavaikutuksista. - Valaistus pimeisiin pihoihin ja kaduille. - Heijastimen käytön lisääminen. - Levähdyspaikkoja ja penkkejä lisättävä. - Lisää jalkakäytäviä. - Luiskia kadunreunoihin. - Hiekkojen puhdistus aikaisin keväällä. - Liukkauden torjunta myös pyörä- ja jalkakäytäville. piha-alueille ajokielto, huoltoajo sallittu. - Liukuesteet vanhusten kenkiin. - Ilmolantielle ja Rauhankujalle hidastetöyssyt. - Palvelutalojen kohdalle liikennemerkit Varokaa vanhuksia. - Ikäihmisten liikennekurssit. - Autokouluissa painotettava huomiota suojateihin: enemmän aikaa ylityksiin. - Tarkoituksenmukaiset apuvälineet ja ohjausta (rollaattoreihin ja pyörätuoleihin heijastimet). - Infotilaisuuksia turvavälineistä. Tekninen keskus Poliisi, autokoulut Kotihoito/kuntoutus Liikenneturva

35 LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kotipalvelun ja laitoshoidon henkilöstö Henkilöstön tietämyksen lisääminen liikenneturvallisuudesta. Turvallinen työmatka. Näkyminen ja näkeminen pimeän aikaan työmatkalla. - Koulutusta lääkkeistä ja niiden haittavaikutuksista. - Liukkaan kelin ajo-opetusta henkilöstölle. - Pyöräilykypärä, pyörän valot, heijastimet käyttöön. - Tasku- ja otsalamppuja. - Auton huolto ajoissa. Syksy 2007 Kotihoidon esimiehet Poliisin tietoiskut Työterveyshoitajat Vammaispalvelut Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Liikkumis- ja toimimisesteiset Esteettömyys. henkilöt Asiointipalveluliikenteen toimivuus. Esteettömän kaluston käyttö ja riittävyys julkisessa liikenteessä. Ajokykyisyyden varmistaminen. Heijastinnauhat kaikkiin ulkoiluvaatteisiin. Turvallinen liikkumisympäristö. - Yhteistyö ja suunnittelu eri toimijoiden kanssa. - Tiedottaminen. - Yhteistyö ja suunnittelu eri toimijoiden kanssa. - Ohjaus, neuvonta ja valvonta terveydentilan muutoksissa. Terveystarkastuksissa ja palvelusuunnitelman tarkastuksissa ajokykyisyyden puheeksi ottaminen. - Heijastinten käytön lisääminen. - Levähdyspenkkejä. - Liikennevalojen ajoitus hitaammaksi. - Reunakivien madallukset. - Kuopat pois kevyen liikenteen väyliltä. - Kevyen liikenteen väylien hyvä hoitotaso. Jatkuva Sosiaalijohtaja p Johtava lääkäri Kuntatekniikan päällikkö p

36 LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Vammaispalvelun henkilökunta Liikenneturvallisuuden huomioiminen. - Tietoiskut, ensiapuvalmiuden ylläpitäminen, liikenneturvallisuuskoulutus (asiakkaiden ja henkilöstön liikkuminen ja käyttäytyminen liikenteessä), turvalaitteiden käytön tehostaminen. Jatkuva Sosiaalijohtaja p Teemaviikot: esim. vammainen, vanhus liikenteessä, julkisuutta valtakunnallisesti. Yhdyskuntasuunnittelija ja - Esteetön liikkuminen, liikenneym- - Suunnittelu ja toteutus Jatkuva Maankäyttöinsi- rakentajat päristö (rakennukset, virastot, kävely- ja pyörätiet). (uudis- ja korjausrakentaminen) yhteistyössä vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen sekä vammaispalveluhenkilöstön kanssa. - Näkemis- ja liikkumisesteettömät järjestelyt. - Tukikaiteita portaisiin ja liikkeiden oville. nööri p Kuntatekniikan päällikkö p

37 KITEEN NUORISO- JA VAPAA-AIKATOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Nuoret ikäryhmittäin Kiteeläisen nuorison turvallisen liikennekäyttäytymisen tukeminen, erityisesti mopoikäiset. Nuorisotoimen henkilöstö Liikenneturvallisuus huomioiminen yhdessä nuorisotoimen kumppaneiden kanssa Nuorisovaltuuston aktiivinen rooli liikenneturvallisuutta parantavissa asioissa. Yhteistyö (mm. järjestöt ja yhdistykset) Järjestöjen houkutteleminen mukaan kaupungin liikenneturvallisuustyöhön. Tiedottaminen, tapahtuminen järjestämiseen mm. koulun ja poliisin kanssa. Liikenneturvallisuuden nostaminen esille kumppanisopimuksissa. Nuorisovaltuusto nostaa esille liikenneturvallisuutta heikentäviä asioita, esittää parannusvaihtoehtoja tekniselle toimelle. Jatkuva prosessi Sivistysjohtaja p / nuoriso-ohjaaja p Jatkuva prosessi Jatkuva prosessi Sivistysjohtaja p / Nuoriso-ohjaaja p Sivistysjohtaja p / Nuoriso-ohjaaja p

38 KITEEN MAASEUTUTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Maa- ja metsätalousyrittäjät Väsyneenä ja stressissä ajamisen Oman kunnon tarkkailu. välttäminen, muiden tienkäyttäjien huomioiminen. Jatkuva Maaseutuasiamies p Ajoneuvon kunnosta huolehtiminen, koneiden näkyvyyden lisääminen. Traktorit ja työkoneet kuntoon; vilkut ja valot, myös takavalot. Leveille koneille äärivalo. Maatalouslomittajat Työmatka- ja yleisen ajoturvallisuuden lisääminen jalan, pyörällä, autolla; turha kiire pois. Liukkauden ja lian torjunta. Lannan ja mullan pudistus tieltä ajon jälkeen. Ennakointiasenteen oppiminen ja turvavälineiden käyttö (kypärä, heijastimet, ajoneuvon kunto). Jatkuva Lomasihteeri p Joustavan ja kohteliaan liikennekäyttäytymisen omaksuminen. Väsyneenä ja stressissä ajamisen välttäminen. Yleinen asennemuokkaus, kampanjat, huomionosoitukset, liikennekulttuurimittaukset. Oman kunnon tarkkailu. Keliolojen jatkuva seuraaminen; varautumisen oppiminen. Varautuminen tavaksi; säätiedotusten seuraaminen. Ajoneuvon kunnosta huolehtiminen. Kuljetuspalveluja harjoittavat yrit- Kiinnitetään huomiota turvallisuus- täjät asioihin. Ajoneuvon hallintataitojen opettelu ja kertaaminen, liukkaan kelin ajo-taito. Kaluston pitäminen kunnossa, kuormaus oikein, sidonnat kunnossa. Jatkuva Maaseutuasiamies p

39 PALO- JA PELASTUSVIRANOMAISET LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Seuranta Toteutunut Päiväkodit ja kerhot Toiminta hädän sattuessa Opetetaan hätäilmoituksen tekeminen, paloasemaan tutustuminen, vanhempien esimerkki. Koululaiset Riskien tiedostaminen, oikean asenteen omaksuminen liikenteessä. Palokuntanuoret Riskien tiedostaminen ja hallinta, asennoituminen Aikuiset/työikäiset Turvalliset työmatkat Rajaliikenteen turvallisuus, 50 % venäläisiä, ylitystä/a Hätäensiavun perusteiden opetus. Toiminta onnettomuuspaikalla. Vaaralliset aineet liikenteessä. Hätäensiavun perusteiden opetus yhteistyössä koulun kanssa. Toiminta onnettomuuspaikalla ja palokunnan yksikössä. Vaaralliset aineet liikenteessä. Oikean toiminnan opettaminen onnettomuustilanteissa. Asennekasvatus liikennesääntöjen noudattamiseksi ja keliolosuhteiden huomioimiseksi. Yhteistyö järjestöjen kanssa. Ikäihmiset Turvallisuus asuinympäristössä Asumisen paloturvallisuus, riskikartoitukset. Suojelu omatoimisesti kotona. Yhteistyö järjestöjen ja seurakunnan kanssa. Vuosittain Palopäällikkö p Vuosittain Palopäällikkö p Säännöllisesti kerhoilloissa Pari kertaa vuodessa Pelastustoimi, tiedotus vanhemmille Pelastustoimi, tiedotus vanhemmille VPK:n päällikkö Pelastustoimi, tiedotus nuorten vanhemmille Palopäällikkö p Kerran vuodessa Palopäällikkö p Tilastointi pelastustoimessa Tilastointi pelastustoimessa

40 YRITYKSET LIITE 2: KITEEN KAUPUNGIN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Hallinto Ei poissaoloja työmatkatapaturmien vuoksi Työntekijät (työturvallisuus ja työmatkaturvallisuus) Työmatkatapaturmien ehkäisy. Työympäristön työturvallisuus. Yrityskohtaisten turvallisuussuunnitelmien Yritysjohto laatiminen. Yrityskohtaisten turvallisuussuunnitelmien laatiminen. Tiedotus ja turvallisuuskoulutus henkilöstölle. Yritysjohto, työsuojelupäällikkö

41 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Liikenneturvallisuuden parantamiseen vaikuttaa kaikkien hallintokuntien ja sidosryhmien toiminta kunnassa. Kaikkien tahojen yhteistoiminta on tärkeää. Yhteistyötä varten kuntaan on perustettu liikenneturvallisuustyöryhmä (kunnanhallituksen päätös ). Kunnanhallitus on valinnut edustajat hallintokunnista ja nimennyt ryhmään kunnanhallituksen edustajan. Liikenneturvallisuustyöryhmä kokoontuu säännöllisin väliajoin 1 2 kertaa vuodessa. Liikenneturvallisuustyöryhmä Pentti Kesti, rakennustarkastaja, tekninen toimi Aune Laakkonen, kanslisti, perusturvatoimi Ann-Marie Sandström, toimistosihteeri, sivistystoimi ja yleishallinto Timo Mölsä, kunnanhallituksen edustaja, kunnanhallitus Ryhmän kokouksiin kutsutaan myös Liikenneturvan, poliisin, Tiehallinnon sekä muiden sidosryhmien edustajia käsiteltävien asioiden mukaan. Työryhmässä olevat hallintokuntien edustajat toimivat inä työryhmän ja omien hallintokuntiensa välillä tiedottavat liikenneturvallisuustyöstä omille hallintokunnilleen sekä kohderyhmille ja tuovat esityksiä hallintokunnista työryhmälle. Työryhmän koollekutsujana toimii kunnanhallituksen päätöksen mukaan toimistosihteeri Ann-Marie Sandström. Työryhmä kutsutaan koolle vähintään kerran vuodessa suunnittelemaan toimintaa ja kokoamaan tietoja tehdystä työstä. Myös hallintokuntakohtaisesti voidaan kokoontua käsittelemään liikenneturvallisuustyön asioita. Hallintokuntien liikenneturvallisuustyön kehittäminen Liikenneturvallisuussuunnitelman tavoitteena on vakiinnuttaa liikenneturvallisuustyö osaksi jokapäiväistä työskentelyä ja säästää sekä yhteiskunnan kustannuksia LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA että inhimillisiä kärsimyksiä panostamalla ennalta ehkäisevään liikenneturvallisuustyöhön. Toimintasuunnitelmat Hallintokuntakohtaisissa toimintasuunnitelmissa esitetyillä toimenpiteillä pyritään lisäämään kaikkien kuntalaisten tietoisuutta liikenneturvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä. Suunnitelmaa toteutettaessa otetaan mahdollisuuksien ja resurssien mukaan huomioon lääninhallituksen liikenneturvallisuussuunnitelman vuositeemat. 1. Sivistystoimi Sivistystoimen liikenneturvallisuustyön keskeisiä asioita on opettaa päiväkotiikäisille, esikoululaisille ja koululaisille vastuullista liikennekäyttäytymistä sekä turvalaitteiden käytön merkitystä. Aikuisten esimerkki on erittäin tärkeää oikean liikennekäyttäytymisen edistämisessä. Lapset ja nuoret oppivat eri ryhmissä aikuisten kanssa toimiessaan turvallisen liikennekäyttäytymisen merkityksen niin itselleen kuin muille liikenteessä liikkujille. Perusopetuksen liikennekasvatuksen tavoitteena on, että oppilaassa herää myönteinen kiinnostus liikennettä ja liikenneturvallisuutta kohtaan. Oppilas oppii tarvittavat tiedot ja taidot ja kasvaa vastuulliseksi liikennettä ja muita liikenteessä liikkuvia kohtaan sekä saa riittävät valmiudet selviytyä jokapäiväisessä liikenteessä. Oppilas harjaantuu oikeisiin tottumuksiin käytännön liikennetilanteissa. Päivähoitohenkilöstön ja opettajien koulutustilaisuuksissa käsitellään liikennekasvatukseen liittyviä asioita säännöllisesti. Koululaiskuljetuksia hoitaville autoilijoille järjestetään koulutusta liikennekasvatustehtävän tueksi. Yhteistyötä liikenneturvallisuuden parantamiseksi tehdään poliisin, Liikenneturvan ja kunnan eri hallintokuntien kanssa.

42 2. Tekninen toimi Teknisen toimen tavoitteena on turvallisen ja loogisen liikenneympäristön luominen. Tämä edellyttää, että liikenneturvallisuus ja esteettömyys huomioidaan suunnittelun kaikissa vaiheissa ja toteutuksessa. Lisäksi tulee huolehtia siitä, että talousarvioon varataan riittävästi määrärahaa liikenneturvallisuushankkeisiin. Liikenneväylien hyvästä kunnosta huolehditaan oikea-aikaisella kunnossapidolla. Teknisen toimen tavoitteena on tehostaa tiedottamista sekä päättäjille että kuntalaisille mm. liikenneympäristön ratkaisuista, uusista liikennejärjestelyistä ja työmaista. Yhteistyötä liikenneturvallisuuden parantamiseksi tehdään poliisin, Liikenneturvan ja kunnan eri hallintokuntien kanssa. 3. Perusturvatoimi Perusturvatoimen liikennevalistuksen kohteena ovat äitiys- ja lastenneuvolan asiakkaat, työikäiset, vammaispalvelun asiakkaat, vanhusväestö ja perusturvatoimen henkilöstö. LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Henkilöstö ohjaa ja neuvoo liikenneturvallisuutta lisäävien välineiden hankinnassa ja käytössä (pyöräilykypärä, heijastin, turvaistuimet, turvalliset apuvälineet jne.) Motivoidaan henkilökuntaa kertomaan asiakkaille onnettomuuksien ehkäisykeinoista ja turvavälineiden käytöstä sekä opastetaan toimimaan esimerkillisesti liikenteessä työmatkoilla ja vapaa-aikana. Terveystoimi ylläpitää riittävää koulutusta tehokkaan ensiavun antamiseksi onnettomuuden uhreille. Päihteettömyyden tukeminen on tärkeä osa liikenneturvallisuustyötä. Asiakkaita neuvotaan ja autetaan lähiympäristön pitämisessä turvallisena liikkumisen kannalta. Kunnan eri hallintokuntien ja muiden tahojen kanssa tehdään yhteistyötä liikuntaesteiden poistamisessa. Järjestetään turvavälineiden käyttöön liittyvää koulutusta ja asiantuntijaluentoja. Vanhusten ajokykyyn kiinnitetään huomiota ajokortin uusimisen yhteydessä. Yhteistyötä liikenneturvallisuusasioissa tehdään poliisin ja Liikenneturvan sekä kunnan eri hallintokuntien kanssa.

43 RÄÄKKYLÄN TEKNISEN TOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuntalaiset Turvallinen ja looginen liikkumisympäristö. Talousarvioon vuosittain varattava määräraha liikenneturvallisuushankkeisiin. Liiken- Jatkuva nesuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttaminen. Liikenneväylien hyvä kunto. Oikea-aikainen kunnossapito (esim. liukkauden Jatkuva torjunta, paikkaukset, näkemäaluei- den raivaukset yms.). Teknisen toimen liikenneväylillä työskentelevä henkilökunta Liikenneympäristön suunnittelu. Liikenneturvallisuuden huomioiminen kaavoitustyössä. Jatkuva Rakennustarkastaja p. (013) Rakennustarkastaja p. (013) Rakennustarkastaja, p. (013) Turvallinen liikkuminen työaikana. Turvavaatetuksen hankkiminen. Jatkuva Rakennustarkastaja p. (013) / työnjohtaja Rakennus- ja ympäristövalvonta Tonttiliittymien turvallisuus. Huolehditaan tonttiliittymien toteutuksesta turvallisiin kohtiin. Hallintokunnat ja kunnan johto Liikenneturvallisuuskulttuurin parantaminen. Jatkuva Rakennustarkastaja p. (013) Hallintokunnan osallistuminen ja yhteistyö Jatkuva muiden hallintokuntien liikenneturvallisuustyöhön. Liikenneturvallisuustyöryhmä Tiedottaminen yleisesti kunnan kotisivuilla. Tarvittaessa

44 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Urakoitsijat Rakennus- ja kunnossapitokohteiden turvallisuus ja riittävä merkintä sekä ympäristön huomioiminen. Suunnittelijat (konsultit) Oikea-aikainen suunnittelu. Palautteen antaminen ja vaikuttaminen tehtäviin ratkaisuihin. Urakkaohjelman mukaisesti. Jatkuva Suunnittelutyön aikana ohjaus/ palautteen antaminen hankkeen toteutuksen jälkeen. Kohteiden ammattitaitoinen ennakkosuunnittelu ja toteutus. Konekannan ajanmukaisuus ja hyvä kunto. Työhenkilöstön turvavaatetuksen hankkiminen ja riittävä Tieturva-koulutus. Liikenne- ja katusuunnittelun aloittaminen kaavoituksen yhteydessä. Liikenneturvallisuuteen vaikuttaminen jo suunnitteluvaiheessa. Kuntalaisilta saatavan palautteen hyödyntäminen. Rakennustarkastaja p. (013) Rakennustarkastaja p. (013) Rakennustarkastaja p. (013)

45 RÄÄKKYLÄN OPETUSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Päivähoitolapset Liikenneturvallisuusvalistuksen ja turvalaitteiden (turvaistuin, turvavyö, pyöräilykypärä, heijastin) käytön opettelu ja lisääminen. Esikoululaiset Turvallinen liikennekäyttäytyminen luokka Turvallisen koulutien oppiminen, turvavälineiden merkityksen oivaltaminen (heijastin, heijastinliivi, pyöräilykypärä). Jalankulkijan liikennetaitojen oppiminen, käyttäytyminen tiellä, risteyksissä ja suojatiellä. Koulukyydissä kulkemisen opettelu. Liikennesääntöjen opettelu. Leikkipaikkojen kartoitus, missä voi leikkiä, missä ei, esim. pulkalla laskupaikat, tien ylitys hiihtoladulla. Opetus- ja teemapäivät, kampanjat, askartelu, heijastimien jako kaikille. Liikenneturvallisuusteemapäivän järjestäminen. Vaaranpaikkojen tunnistaminen ja niissä liikkumisen harjoittelu. Jalankulun ja pyöräilyn liikennesääntöjen opettelu ja harjoittelu ja heijastimen ja pyöräilykypärän käyttö. Liikennekäyttäytymisen havainnointi. Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetussuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Jatkuvasti Päivähoitohenkilöstö Rääkkylän päiväkoti p. (013) Toteutetaan koulun opetusja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetusja työsuunnitelman mukaisesti. Opettajat ja rehtori rehtori p. (013) Rasivaaran koulun johtaja p. (013) Kirkonkylän koulun johtaja p. (013) Opettajat ja rehtori rehtori p. (013) Rasivaaran koulun johtaja p. (013) Kirkonkylän koulun johtaja p. (013)

46 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut luokka Aikaisemmin opitun syventämistä. Pyöräilykäyttäytymisen varmistamista. Harjaantumista liikennetilanteisiin käytännön esimerkkien avulla luokka Aikaisemmin opitun kertausta ja sääntöjen syventämistä. Perehdytään laajemmin kotiseudun liikenteeseen. Selvitetään vuodenaikojen vaikutusta liikenneoloihin. Opetellaan ajoneuvoliikenteen ja kevyen liikenteen vuorovaikutusasioita. Liikenneturvallisuuteen vaikuttavien asioiden oppimista luokka Aikaisemmin opitun kertausta ja sääntöjen syventämistä. Mopoilusääntöjen opetteleminen ja turvallinen ajotapa. Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Liikenneopetusaineistoa: Kasvatusta ja opetusta järjestetään koulun opetus- ja työsuunnitelman mukaan. Koulun harkinnan mukaan käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita (esim. liikenneturva, poliisi). Käytännön harjoittelua maastossa. Toteutetaan koulun opetusja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetusja työsuunnitelman mukaisesti. Toteutetaan koulun opetusja työsuunnitelman mukaisesti. Opettajat ja rehtori rehtori p. (013) Rasivaaran koulun johtaja p. (013) Kirkonkylän koulun johtaja p. (013) Opettajat ja rehtori p. (013) Rasivaaran koulun johtaja p. (013) Kirkonkylän koulun johtaja p. (013) Opettajat ja rehtori p. (013)

47 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Päivähoitolasten ja oppilaiden vanhemmat Opettajat ja päivähoidon henkilöstö Koulukuljetuksia hoitavat autoilijat Sitoutuminen koulun liikenneturvallisuustyöhön. Vanhemman esimerkki ja vastuu liikenneasioissa. Turvavälineiden käyttö ja valistus. Esimerkki liikenteessä. Sitoutuminen koulun liikenneturvallisuustyöhön. Ammattiautoilijan vastuullinen malli kuljettajana ja liikennekasvattajana. Koko ajan jatkuva Vanhemmat, päivähoidon henkilöstö, opettajat, Liikenneturva Syksy ja kevät Hallintokunnan, rehtori, Liikenneturva Oman toiminnan tiedostaminen vastuullisena liikkujana ja esimerkkinä mm. turvalaitteiden käytössä. Oma tiedostettu toiminta. Tiedottaminen palavereissa, koulutustilaisuudet opettajille. Oman toiminnan tiedostaminen vastuullisena ammattiautoilijana. Yhteistyö kouluviranomaisten kanssa, koulukuljettajien koulutustilaisuudet. Koulutustilaisuudet säännöllisin väliajoin (uuden sopimuskauden alussa). Hallintokunnan, koulutoimisto p. (013) rehtori p. (013) , Liikenneturva, koulukuljetuksia valvova viranomainen, liikennöitsijä

48 RÄÄKKYLÄN PERUSTURVATOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Neuvola Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Äitiys- ja lastenneuvolan asiakkaat Liikenneturvallisuusvalistuksen ja turvavälineiden käytön lisääminen. Vauvojen turvakaukaloiden vuokraus. Tiedon jakaminen lasten liikenneturvallisuudesta ja turvalaitteista ottaen huomioon eri liikkumismuodot. Vanhempien mallina olemisen korostaminen. Liikenneturvallisuusaineiston jakaminen (mm. Jatkuvasti Neuvolakäynneillä

49 Työikäiset LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Työikäiset Asennekasvatus - liikenneturvallisuuden arvostuksen lisääminen - riskikäyttäytymisen väheneminen. Yksilötaso: Kaikki asiakkaat Tietoisuuden lisääminen liikenneturvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä. Turvavälineiden käyttö. Lääkärin vastaanotolla: lääkkeiden vaikutus ajokykyyn, toimintakyvyn arviointi ajokorttiin liittyvien tarkastusten yhteydessä Terveystarkastuksissa keskustellaan työmatkaliikkumisesta. Selvitetään, kuinka kodin ja työpaikan välinen liikkuminen tapahtuu: kävellen, pyöräillen, omalla autolla vai yleisillä kulkuneuvoilla. Mitä välineitä on käytössä (kypärä, käsineet, mahdolliset polvi-, kyynär-, tms. suojat, heijastimet? Onko mitä ongelmakohtia työmatkalla tai työmatkaan liittyen? Jatkuvasti Terveystoimi Rääkkylän terveyskeskus, p. (013) Jatkuvasti Työterveys- lääkärit ja -hoitajat Ajokunto (alkoholi, lääkkeet, huumeet, nukkuminen, psyykkinen/fyysinen/sosiaalinen kunto/työkunto). Terveydentila (sairaudet, jotka saattavat aiheuttaa liikenteessä pulma- ja/tai vaaratilanteita). Elämäntavat. Valistusaineistoa jaetaan asiakaskontakteissa ja motivoidaan heijastimien ja suojavälineiden käyttöön.

50 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Työkseen liikkuvat tai jonkin verran työhön sisältyvää paikan vaihdosta omaavat henkilöt Turvallinen liikkuminen ja turvalaitteiden käytön merkityksen muistaminen Vastaanottotoiminnassa kiinnitetään huomiota ennaltaehkäisyyn (ajokunto, terveydentila, elämäntavat, ajokorttiuudistusten kriteerit, turvalaitteiden (turvavyö, pyöräilykypärä, heijastin) käyttö. Jatkuvasti Työterveyslääkärit ja -hoitajat Terveystarkastuksessa selvitetään ajokunto, terveydentila, elämäntavat. Onnettomuuksien uhrit Tilanteesta oppiminen Vastaanottotoiminnassa tapahtuman jälkeen selvitetään, mitä tapahtui ja miten onnettomuuden olisi voinut ehkäistä (mm. turvalaitteiden käyttö). Yleinen valistus, kaikki asiakkaat Turvallinen liikkuminen Mahdollisilla teemaviikoilla pyritään tuomaan liikenneturvallisuusasioita esille erilaisin materiaalein, julistein. Projekteja suunnataan työpaikoille esim. - pyöräilykypärän ja heijastimien käytöstä keskustelu ja - valistusmateriaali. Yhteistyö Tiedottaminen eteenpäin. Työpaikkakäynnit, työnantajat, yhteistyökumppanit - onnettomuuksista oppiminen - työpaikan ympäristö - itse työ ja liikenneturvallisuus. Jatkuvasti Lääkärit ja hoitajat Jatkuvasti Työterveyslääkärit ja -hoitajat Jatkuvasti Terveystoimi, työterveyshuolto Suunnittelu yhteistyössä muiden kunnan tahojen (mm. tekninen toimi) kanssa Työsuojelu: turvavälineet

51 Vammaispalvelut LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuljetushenkilöstö, taksit Liikenneturvallisuuden huomioon ottaminen toiminnassa. Vammaispalveluasiakkaat Tietoiskut, ensiapuvalmiuden ylläpitäminen, liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestäminen; sisällytetään sopimukseen. Turvalaitteiden käytön muistaminen (turvavyö ym.). Liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestäminen liikuntarajoitteisille. Sopivin väliajoin Hallintokunnan, sosiaalisihteeri p. (013) Yhteistyössä Liikenneturva Liikennekäyttäytymiseen vaikuttaminen. v Sosiaalitoimi, vammaispalveluista vastaavat Turvavälineiden käyttö. Teemapäivän järjestäminen, turvavälineiden käytön opastus, liukuesteet jne. Terveystoimi Aiheeseen liittyviä luentoja. Yhteistyö Tiedottaminen liikuntaesteistä eteenpäin. Suunnittelu yhteistyössä muiden kunnan tahojen (mm. tekninen toimi) kanssa. Jatkuvasti Sosiaalitoimi, terveystoimi, tekninen toimi

52 Vanhusväestö LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Henkilöstö, sosiaali- ja terveystoimi Liikenneturvallisuuden huomioon ottaminen toiminnassa. Ajan tasalla pysyminen. Kotipalvelun henkilöstö Liikennekäyttäytymiseen vaikuttaminen. Turvavälineiden käyttö. Tietoiskut, ensiapuvalmiuden ylläpitäminen, liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestäminen. Teemana sekä työntekijöiden oma liikkuminen että asiakkaiden liikkuminen. Turvalaitteiden käytön muistaminen (turvavyö, pyöräilykypärä, heijastin). Liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestäminen kotihoidon henkilöstölle ja vanhuksille. Teemapäivän järjestäminen, turvavälineiden käytön opastus, liukuesteet jne. Sopivin väliajoin Hallintokunnan p. (013) Johtava lääkäri, vanhustyön esimies, Liikenneturva v Sosiaalitoimi, kotihoidosta vastaavat p. (013) Terveystoimi Aiheeseen liittyviä luentoja. Vanhukset Liikennekäyttäytymiseen vaikut- Liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestä- v Sosiaalitoimi, taminen. minen kotihoidon henkilöstölle ja vanhuksille. kotihoidosta vastaavat Turvavälineiden käyttö. Teemapäivän järjestäminen, turvavälineiden Terveystoimi käytön opastus, liukuesteet jne. Aiheeseen liittyviä luentoja.

53 LIITE 3: LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ RÄÄKKYLÄN KUNNASSA Kohderyhmä Tavoite Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Vastuuhenkilö Yhteistyö Tiedottaminen eteenpäin. Työpaikkakäynnit, työnantajat, yhteistyökumppanit - onnettomuuksista oppiminen - työpaikan ympäristö - itse työ ja liikenneturvallisuus. Jatkuvasti Terveystoimi, työterveyshuolto Suunnittelu yhteistyössä muiden kunnan tahojen (mm. tekninen toimi) kanssa. Työsuojelu: turvavälineet.

54 TOHMAJÄRVEN YLEISHALLINNON TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kuntalaiset Liikuntarajoitteisten asioinnin helpottaminen. Lisätään tietoisuutta liikennesäännöistä ja eri tienkäyttäjien erityispiirteistä. Joukkoliikennevaihtoehdon muistaminen oman auton vaihtoehtona. Yleisen tietoisuuden lisääminen siitä, miten itse voi vaikuttaa liikenneturvallisuuteen. Kevyen liikenteen turvallisuuden parantaminen. Tehdään esteettömyyskartoituksia ja niiden pohjalta tarvittavat toimenpiteet. Lisätään tiedotusta kevyen liikenteen säännöistä, alkoholin ja lääkkeiden vaikutuksista ja joukkoliikennemahdollisuuksista. Liikenneturvallisuustapahtuma/tietoiskuja + juttusarja paikallislehteen. Liikennemerkit ja nopeusrajoitukset. ajan tasalle. Lisää kevyen liikenteen väyliä. Huilipenkkejä lisää. Näkemän parantamista, riittävät niitot risteysalueilla sekä mm. lisäämällä peilejä ongelmapaikkoihin (esim. keskustan alikulkutunneli, Puro-Asemantien risteys) ja toimenpiteitä vuosittain Vuosittain peilit 2008 Kuljetustyöryhmä/ kuljetusvastaava Kuljetusryhmä (yhdessä poliisin ja liikenneturvan kanssa sekä paikallislehtien kanssa) Tekninen toimi /Ikonen Erkki Tiehallinnon kanssa Kunnan-/kaupunginviraston asiakkaat Turvallinen asiointi talvellakin. Parannetaan pihojen liukkauden torjuntaa, joka talvi Tekninen toimi huomiota lumen puhdistustapaan. Hiekkaastiat pihoihin. Kunnanviraston työntekijät Työmatkan turvallisuus. Joukkoliikennevaihtoehdon muistaminen oman auton vaihtoehtona. Yleisen tietoisuuden lisääminen siitä, miten itse voi vaikuttaa liikenneturvallisuuteen. Ensiaputaitojen päivitys. Parannetaan pimeiden paikkojen valaistusta, esim. kunnanviraston piha. Riittävä työntekijöiden perehdyttäminen (postin vienti tms.). Riittävän ajan varaaminen matkoihin. Tiedotuksen lisääminen. Pikakurssin järjestäminen Tekninen toimi Jokainen työntekijä/ esimies. Kuljetustyöryhmä Terv. hoitopuoli (SPR)

55 LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kylätoimikunnat Kylä- ja yksityisteiden parempi turvallisuus (ottaen huomioon työmatkat, koulukyydit, asiointiliikenne, maatalouden kasvavat tavarakuljetukset, muu tavaraliikenne, mm. puukuljetukset, kirjastoauto). Kylä- ja yksityisteiden teiden perusparannukset, kunta mukaan rahoittamaan yksityistiehankkeita. Kunnan tieavustusmäärärahat ainakin takavuosien tasolle. Talvi- ja kesäkunnossa pitoon parannusta kyläteillä: auraus, liukkauden esto, lanaus. 2007, vuoden 2008 valmistelu ja sen jälkeen vuosittain Kunnanhallitus/ valtuusto Tekninen toimi/ Ikonen Erkki Tiehallinto TOHMAJÄRVEN TEKNISEN TOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Liikenneturvallisuuden puutteiden Omat työntekijät huomioiminen, Turvallinen toiminta. - Koulutus (tieturva, työturva, ensiapu), valistus, turvavaatteet/varusteet. - Valvonta. - Turvallisuuspuutteista ilmoittaminen. Koulutus 1-2 krt / 2 v jatkuvaa Työnjohto / kouluttajat Suunnittelijat ja urakoitsijat Työ/liikenneturvallisuuden huomioiminen. Esteetön liikkuminen. - Tiealueella toimivilla urakoitsijoilla tieturvakoulutus. - Suunnittelijan valinta / kokemus. - Liikenneturvallisuusasioiden esiintuonti toimeksiannon eri vaiheissa. - Esteettömyyttä edesauttavat rakenteet. Jatkuvaa Työnjohto / tilaaja, yhteistyövammaisjärjestöjen kanssa Liikenneväylien käyttäjät/ kuntalaiset Liikenneturvallisuussuunnitelman toteuttaminen. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy. - Määrärahavaraukset/esitykset liikenneturvallisuuden parannuskohteisiin. - Tiedottaminen liikenneväylillä suoritettavista toimenpiteistä. - Esitettyjen parannusehdotusten käsitteleminen. Jatkuvaa Työnjohto Tienpitäjät

56 LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Liikenneväylät Liikenneväylien liikenneturvallinen kunto. Liikenneturvallisuuden parantaminen. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy. - Kiinteistönomistajien ja tiekuntien valistus. - Onnistunut, oikea-aikainen kunnossapito, auraus, liukkauden torjunta, näkemäalueet. - Esteettömyys huomioitava. Jatkuva Työnjohto Kiinteistöjen omistajat. Urakoitsijat Tienpitäjät Rakennusvalvonta Rakennetun ympäristön turvallisuus - Liikennejärjestelyjen, näkemien, tonttiliittymien Jatkuva Rakennustarkastaja liikenneturvallinen sijoittelu. - Valistus.

57 TOHMAJÄRVEN SIVISTYSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut luokat Turvallinen koulumatka ja luonteva käyttäytyminen liikenteessä. Turvallisen koulureitin neuvominen ja huomion kiinnittäminen vaarallisiin kohteisiin. Lähiliikkumisen opetteleminen käytännössä. Liikenneturvallisuuskansioiden käyttäminen opetuksessa. Toiminta on jatkuva prosessi. Hienosäätö tapahtuu luokka-asteen mukaan. Vanhemmat ja opettajat. Yhteistyökumppaneina Poliisi ja Liikenneturva. Liikenneturvallisuutta koskevat teemapäivät. Taitoajokilpailut. Poliisin teemapäivät kouluilla. Yhteistyö Liikenneturvan kanssa. Pyörien ym. liikennevälineiden sekä kypärien, heijastimien yms. turvallisen käytön opettaminen luokat Luonteva, turvallinen ja vastuullinen käyttäytyminen liikenteessä. Toimenpiteet ovat pääosin samoja kuin 1-6 luokilla. Koulun lähiympäristöön perehdyttäminen. Liikennemoraalin merkityksen esille tuominen läpäisyperiaatteella eri oppiaineissa. Mopokortti. Toiminta on jatkuva prosessi. 7. luokan syksy. Vanhemmat ja opettajat. Tukioppilaat. Yhteistyössä Poliisin kanssa Mopojen kunnon tarkastus.

58 LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Lukio Aikuisilta edellytettävien käyttäytymissääntöjen noudattaminen liikenteessä. Oppilaiden vanhemmat Liikenneturvallisuuden merkityksen sisäistäneet ja turvallisen liikennekäyttäytymismallin lapsille siirtävät vanhemmat. Opettajat Liikennekulttuurin ja turvallisuuden aito ymmärtäminen ja sisäistäminen. Liikennekäyttäytymisnormien ehdoton noudattaminen. Liikennöitsijät Hyvässä yhteistyössä tapahtuva sopimusehtojen ja erilaisten turvallisuusmääräysten tunnollinen noudattaminen. Liikennekäyttäytymisvastuun merkityksen korostaminen. Tiedotusvälineiden kautta tuleva informaatio. Erilaiset valistustilaisuudet. Yleinen kansalaisvalistus. Teemapäivät. Itseopiskelu. Yksityiskohtaisten kuljetussopimusten tekeminen. Sopimusten noudattamisen valvonta. Toiminta on jatkuva prosessi. Toiminta on jatkuva prosessi. Toiminta on jatkuva prosessi. Toiminta on jatkuva prosessi. Lukiolaiset ja opettajat. Vanhemmat. Opettajat. Liikennöitsijät, kunta, vanhemmat, poliisi. Yhteispalaverit. Tekninen toimi Turvallinen koulujen liikenneympä- Koulunpihojen ja niiden lähiympäristön Toiminta on Tiehallinto, sivis- ristö. suunnittelu ja rakentaminen liikenneturvallisuusnäkökohdat huomioonottamalla. jatkuva prosessi. tystoimi, tekninen toimi.

59 TOHMAJÄRVEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Neuvola, päivähoito ja esikoulu Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Äitiys- ja lastenneuvolan asiakkaat Esteetön liikkuminen lastenvaunujen, rattaiden, lastenpyörien kanssa (tien ylitykset, korokkeet) kaikkina vuodenaikoina. Turvalliset kulkureitit, lasten selviytyminen liikenteessä. Turvallinen autoilu, pyöräily. Vanhempien esimerkillinen liikennekäyttäytyminen. Oikeiden liikenneasenteiden oppiminen. Päihteettömyys liikenteessä. Esteiden poistaminen (aloitteet tekniseen toimeen). Vanhempien ohjaus neuvoen, selittäen, perustellen, piirtäen, näyttäen esimerkkiä ja yhdessä opetellen liikennelauluja, videoita, nettiä, TV:tä yms. apuna käyttäen. Ohjausmerkinnät neuvolatietoihin. Vaarallisten kohtien neuvominen. Liikenneturvallisuusaapisen täyttö. Turvavälineiden oikea käyttö; turvavyö, - istuimet, -heijastimet; huomioliivien vuokraus. Liikennevalistus. Päihdekäyttöön puuttuminen. Miniinterventiomerkinnät Jatkuvasti neuvolakäyntien yhteydessä Usein toistaen Jatkuvasti liikkumisalueen laajentuessa ja taitojen kehittyessä Tarvittaessa Tekninen toimi Vanhemmat, terveydenhoitajat, lastenohjaajat kerhoissa, isovanhemmat Kuntatoimijat yhdessä Liikenneturvan kanssa, poliisineuvonta Äitiysneuvola Päivähoito Liikenneturvallisuusvalistus. Liikennesääntöjen opettelu. Heijastinten jako. Jatkuva Päivähoitohenkilöstö Leikkipihan turvallisuusohjeet. Esikoululaiset Liikenneturvallisuusvalistus. Liikennesääntöjen opettelu. Heijastinten jako. Leikkipihan turvallisuusohjeet. Jatkuva Päivähoitohenkilöstö Hälyliivien käyttö retkillä. Vanhemmat Turvavälineiden käyttö lapsia kuljetet- Henkilökunnan oma esimerkki. Jatkuva Päivähoitohen- taessa. Leikkipihan ajosäännöt Materiaalin jako. kilöstö, vanhemmat

60 Aikuisväestö LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Kaikki työikäiset Nuorten turvallisen liikennekäyttäytymisen parantaminen; vauhdin hurma hallintaan; ajotaitojen jatkuva opettelu. Ehdoton päihteettömyys liikenteessä. Vastuuseen sitouttaminen; kuljettajan ja kyyditettävien vastuu. Oman ajotavan tunnistaminen ja ajotaidon aktiivinen ylläpitäminen. Seuranta: opetusohjelmamerkinnät; nuorison terveystodistus. Asennekasvatus; seuraamusten tarkastelu. Kouluaikainen opetus Asevelvollisuusaikana Ajoneuvokoulutuksessa Jatkuvasti esillä pidettävä Peruskoulu, lukio, ammattiopetus Kutsuntatarkastus Autokoulut Tiedotusvälineet Työkseen liikkuvat Työmatka- ja yleisen ajoturvallisuuden lisääminen jalan, pyörällä, autolla; turha kiire pois. Joustavan ja kohteliaan liikennekäyttäytymisen omaksuminen. Väsyneenä ja stressissä ajamisen välttäminen ja hyvästä terveydestä huolehtiminen. Keliolojen jatkuva seuraaminen; varautumisen oppiminen. Ajoneuvon kunnosta huolehtiminen. Joukkoliikenteen suosiminen. Ennakointiasenteen oppiminen ja turvavälineiden käyttö (kypärä, heijastimet, ajoneuvon kunto). Yleinen asennemuokkaus, kampanjat, huomionosoitukset, Liikennekulttuurimittaukset. Itsetuntemuksen opettelu. Varautuminen tavaksi; säätiedotusten seuraaminen. Ajoneuvon hallintataitojen opettelu ja kertaaminen, liukkaan kelin ajotaito. Eri mahdollisuuksista tiedottamista tehostaen (esim. maakuntalippu, kimppakyyditys, kyytikeskus), Matkustaja- ja matkatilastojen seuranta. Jatkuvasti Lapsuudesta lähtien kasvaminen Riskihetkien tunnistaminen Vuodenaika- ja päivittäisvaihtelut huomioiden Säännöllisesti Jatkuvasti Kuntatoimijat yhdessä Liikenneturvan, poliisin ja ajo-opetuksen kanssa. Aikuinen itse Terv.huollon toimijat Itsevastuu; radiotiedotukset Huolto- ja katsastustoimijat Joukkoliikenne- vastaava/- työryhmä, liikennesuunnittelijat, liikkuja itse

61 LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Onnettomuuksien uhrit Onnettomuustilanteissa tehokkaasta ensiavusta ja ensihoidosta huolehtiminen. Pelastus- ja ensihoitohenkilöstön ammattitaidon ylläpitäminen. Jatkuva varautuminen Pelastus- ja hoitotoimijat Mahdollisen henkisen tuen järjestäminen traumakriisin jälkeen. Toimintakuntoisesta kriisiryhmästä huolehtiminen, vuosittaistarkistus toiminnasta ja jäsenistä. Jatkuva varautuminen Terveyskeskuksen koordinoima kriisityhmä Onnettomuuden seurausten mahdollisimman hyvä hoito ja kuntoutus. Yhteistyö (mm. työterveyshuolto Yhteistyön lisääminen liikenneturval- ja työnantajat) lisuustyössä kunnan alueella. Tehokas tiedottaminen asianosaisille ja väestölle. Huolellinen tutkimus- ja hoitokäytäntö, tehokas hoito ja kuntoutus. Liikenneturvallisuussuunnitelman ja ohjelmien läpikäynti ja ajan tasalla pitäminen. Laaduntarkkailu jatkuvasti Tarvittaessa, kuitenkin vuosittain Hoito- ja kuntoutuslaitokset Kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä Vanhusväestö Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Henkilöstö, sosiaali- ja terveystoimi Liikenneturvallisuuden parantaminen toiminnoissa. Henkilöstön osaamisen päivittäminen. Alkoholi- ja muiden päihderiskeihin puuttuminen ajoissa. Onnettomuuksissa loukkaantumisten vähentäminen ja lieventäminen. Liikenneturvallisuuskoulutuksen järjestäminen; tietoiskut liikennekäyttäytymisestä(tiedotteet, ohjelehtiset, videot, havaintoesitykset). Turvavälineiden käytön tehostaminen (kypärä, turvavyö, heijastimet); esimerkin voima. Koulutuksen seuranta. Päihdevalistus, hoitoonohjaus. Ensiapukoulutusten ja henkisen tuen koulutuksen järjestäminen syyskuu Jatkuvasti Vanhustyön johtaja, esimiehet yhteistyössä Liikenneturvan, poliisin ja terveydenedistämisen yhdyshenkilön kanssa

62 LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Vanhusasiakkaat Turvallinen ja aktiivinen liikkuminen liikenteessä liikuntarajoitteista huolimatta (tarvittaessa mukana avustaja). Liukastumisten ja kaatumisten ehkäiseminen. Valistus, teemapäivät, ajankohtais- ja kausikampanjat. Turvallisuusvälineiden ohjaus (heijastimet ulkoliikuntavälineisiin, kypärät, turvavyöt, liukuesteet jalkineisiin; sponsorit!) Jatkuvasti samoin Sponsorit ja sopimukset Apuvälineiden turvallinen käyttö. Vanhusten talviulkoilupelko vähemmäksi. Turvallisten reittien järjestäminen; levähdyspaikkoja (penkit), katujen, teiden kunnossapito, valaistus, auraus, hiekoitus reiteillä kuntoon. Vanhusjärjestöt (sponsorit) Tekninen toimi Myönteisen asennoituminen ja vastuuntuntoinen käyttäytymien liikenteessä. Kotipihan ja tehostetun palveluasumisen kohdalle hidasteet ja vanhuksia - varoitusliikennemerkki Tekninen toimi. Itsevastuun vahvistaminen (ajokorttitaitojen säilyminen). Hyvä liikennekunto ja taito. Kotipalvelun henkilöstö Tietotaidon päivittäminen. Turvallinen työmatkaliikenne. Näön ja kuulon hyvä huolto. Tasapainotaidon hyvä ylläpitäminen (tasapainoharjoitukset). Huomio turvalliseen lääkkeiden ja päihteiden käyttöön ohjaus. Suunnitelmallinen koulutus (liikennekäyttäytyminen, liukkaan kelin ajo-opetus, EAkoulutus), koulutuksen seuranta. Valistus (liikkumisvälineiden ja liikkujan kunto (väsymys, päihteiden vaarat). Säännöllisesti Jatkuvasti Jatkuvasti Jatkuvasti Jatkuvasti Perusturva, terveyden edistämishanke Hoitohenkilöstö hoitohenkilöstö Perusturvan johto, esimiehet, työterveyshuolto yhteistyössä poliisin, Liikenneturvan kanssa.

63 Vammaispalvelut LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Liikkumis- ja toimimisesteiset henkilöt Esteettömyys. Esteettömän kaluston käyttö. Asiointipalveluliikenteen kattavuus. Vammaispalvelun henkilökunta Liikenneturvallisuuden huomioiminen toiminnassa. Yhdyskuntasuunnittelija ja - rakentajat Esteetön ja turvallinen liikkuminen virastoissa, kävely- ja pyöräteillä. - Yhteistyö ja suunnittelu eri viranomaistoimijoiden kanssa. - Kaluston kunto. - Turvavälineiden käyttö. - Ensiapuvalmiuden ylläpitäminen. - Suunnitteluvaiheen yhteistyö vammaisneuvoston, eri viranomaistahojen ja rakennuttajan kanssa. Jatkuva liikenneturvallisuustyöryhmä Jatkuva Vanhustyön johtaja. Perusturva johtaja. Jatkuva Tekninen toimi TOHMAJÄRVEN NUORISO- JA VAPAA-AIKATOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Nuoret Turvallinen liikennekäyttäytyminen. Luennot. Te lat. Kurssit. Työtä tehdään jatkuvasti. Hienosäätö ikäryhmän mukaan. Liikuntasihteeri, nuorisotyöntekijä. Kilpailut. Vapaa-aikatoimen henkilöstö Liikenneturvallisuustyötä arvostava Kurssittaminen. vapaa-aikatoimen henkilöstö. Ekskursiot. Riittävien resurssien osoittaminen. Toiminta on jatkuva prosessi. Vapaaaikatoimen henkilöstö, sivistystoimenjohtaja.

64 TOHMAJÄRVEN MAASEUTUTOIMEN TOIMINTASUUNNITELMA LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Maa- ja metsätalousyrittäjät Väsyneenä ja stressissä ajamisen välttäminen. Ajoneuvon kunnosta huolehtiminen ja koneiden näkyvyyden lisääminen (työkoneet suurentuneet). Liukkaiden ja lian torjunta. Itsetuntemuksen opettelu. Traktorin ja työkoneet kuntoon; myös vilkut ja valot, myös takavalot. Leveille koneille äärivalot. Lannan ja mullan pudistus liittymästä ajon jälkeen. Riskihetkien tunnistaminen Säännöllisesti Tarvittaessa Aikuinen itse Yrittäjä itse Yrittäjä itse Maatalouslomittajat Työmatka- ja yleisen ajoturvallisuuden lisääminen jalan, pyörällä, autolla; turha kiire pois. Joustavan ja kohteliaan liikennekäyttäytymisen omaksuminen. Väsyneenä ja stressissä ajamisen välttäminen. Keliolojen jatkuva seuraaminen; varautumisen oppiminen. Ajoneuvon kunnosta huolehtiminen. Ennakointiasenteen oppiminen ja turvavälineiden käyttö (kypärä, heijastimet, ajoneuvon kunto). Yleinen asennemuokkaus, kampanjat, huomionosoitukset, liikennekulttuurimittaukset. Itsetuntemuksen opettelu. Varautuminen tavaksi; säätiedotusten seuraaminen. Ajoneuvon hallintataitojen opettelu ja kertaaminen, liukkaan kelin ajo-taito. Jatkuvasti Lapsuudesta lähtien kasvaminen Riskihetkien tunnistaminen Vuodenaika- ja päivittäisvaihtelut huomioiden Säännöllisesti Kuntatoimijat yhdessä Liikenneturvan, poliisin ja ajoopetuksen kanssa Aikuinen itse Itsevastuu; radiotiedotukset Huolto- ja katsastustoimijat

65 YRITYKSET LIITE 4: TOHMAJÄRVEN KUNNAN TOIMINTASUUNNITELMAT Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Työntekijät (työturvallisuus ja työmatkaturvallisuus) Katso kohta Aikuisväestö; Työkseen liikkuvat. Työterveyshuolto - Liikenteessä työskentelevät. - Maa- ja metsätalousliikenne. Liikenteessä työskentelevien liikenneturvallisuuden parantaminen huolehtimalla riittävästä levosta, riskien hallinnasta, kuten kansansairauksien ehkäisystä ja tehokkaasta hoidosta ja päihteettömyydestä. Ammatti- ja työmaaliikenteen turvallisuudesta huolehtiminen. Terveystarkastusten yhteydessä keskustelut turhasta kiireestä, terveellisistä elintavoista ja päihteiden käytöstä (tehdään AUDIT kysely alkoholin käytöstä; tarvittaessa myös tupakointikysely). (Alkolukon käytön edistäminen.) Ajoneuvojen kunnosta ja turvallisuudesta huolehtiminen. Terveystarkastusrytmin mukaan. Määräajoin Työterveyshoitaja ja lääkäri; työturvallisuusorganisaatiot Poliisi Katsastusviranomaiset Ajoneuvon haltija

66 LIITE 5: PALO- JA PELASTUSVIRANOMAISTEN TOIMINTASUUNNITELMA PALO- JA PELASTUSVIRANOMAISET Kohderyhmä Tavoite Toimenpiteet Aikataulu Vastuutaho/ Toteutunut Päiväkodit ja kerhot Kerrotaan liikenteen vaaroista ja Tutustumisten ja avoimen ovien päivissä. Kesä/syksy 2007 Palomiehet hälytysajosta. Koululaiset Turvallisuus liikenteessä. Ennalta laaditun koulutussuunnitelman 2007 Palomestari mukaisesti. Palokuntanuoret Turvallinen liikennekulttuuri ja hälytysajo. Aikuiset/työikäiset Vakinaiset ja sopimuspalomiehet vuosittainen ennakoivan ajon koulutus. Paloharjoituksien yhteydessä. Vuosiohjelman Kouluttaja mukaisesti Vuosiohjelman mukaisesti paloharjoituksissa. Vuosiohjelman Kouluttajat mukaisesti

67

68 Yhteyshenkilöt Kiteen kaupunki Kauko Hirvonen p. (013) Itä-Suomen lääninhallitus Liisa Joenperä p Kesälahden kunta Jorma Turunen p. (013) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Kari Riikonen p Rääkkylän kunta Pentti Kesti p. (013) Savo-Karjalan tiepiiri Mika Savolainen p Tohmajärven kunta Seppo Siponen p. (013) Sito-Kuopio Oy Petri Launonen p Joulukuu 2007