PAALLYSTYS U RAKO IDE N ARVO NVAH EN NYKSET

Transkriptio

1 ! PAALLYSTYS U RAKO IDE N ARVO NVAH EN NYKSET TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS TIERAKENNUSOSASTO 1974 w: 1

2

3 P;LLysTysuRAKoIDN RVONVÄHENNyKSET TVH A '74

4

5 P ÄÄLLYSTYSURA KO IDEN ARVONVÄHENNYKSET Yleistä Vuonna 1967 vahvistettuja valtion maa- ja vesirakennustöitä koskevien yleisten sopimusehtojen 13 :ssä ja 45 :ssä on annettu määräykset siitä, milloin ja miten arvonvähennysmenettelyä käytetään työssä ilmenevien vikojen, puutteellisuuksien ja haittojen hyvittämiseen. Tie- ja vesirakennuslaitoksen päällystystöitä varten laadittiin vuonna 1961 erityiset arvonvähennysperusteet, jotka osoittivat virhelajeittain ja virheen suuruuden mukaan vähennyksen määrän. Niitä tarkistettiin ensimmäisen kerran vuonna Tämän jälkeen tarkistuksia on tehty vuosittain. Tarkistusten pohjana on muun ohessa ollut lisääntynyt tieto päällysteiden kestävyyteen vailcuttavista seikoista. Myös on pyritty, havaittaessa poikkeuksellisen runsaasti jotakin tiettyä virhetyyppiä, perusteita tiukentamalla saamaan tämän virheen määrää vähemmäksi. Vuonna 1972 arvonvähennysperusteet merkittiin omaksi luvukseen päällystystöitä koskevaan urakkaohjelmaan, joka on osana töitä koskevista sopimusasiakirjoista. Tätä ennen olivat vähennysperusteet olleet vain virkakäytössä. Julkistaminen oli tarpeen sen takia, että vuodesta 1972 lähtien ryhdyttiin siirtämään asteittain TVH:n tierakennusosastolla käsiteltyjä urakka-asioita, muun ohessa urakoiden hyväksyminen, piirikonttoreiden hoidettaviksi. Lisäksi katsottiin olevan asianmukaista, että myös toisella sopijapuolella, urakoitsijalla on tiedossa sopimukseen perustuen, mitkä ovat vioista ja virheistä tulevat seuraamukset.

6 2 Vuonna 1972 ryhdyttiin laatimaan tilasto vuosina perityistä päällystysurakoideri arvonvähennyksistä. Tilaston tavoitteiksi asetettiin, että sen tulisi muun ohessa osoitt aa - yleisimmät päällystyövirheet - mandolliset piirikohtaiset erot - yrityskohtaiset erot - arvonvähennysperusteiden muutostarve 2. Vähennysten jakaantuminen virhelajeittain Vähennysten kokonaismäärä on vuosina vaihdellut rajoissa 0,7k - 1,16 % urakkasummien yhteismäärästä eli pyörein luvuin markasta markkaan (taulukko 1). Taulukon 2 mukaan ovat erilaatuiset sideaineen annosteluvirheet, kiviaineksen rakeisuudessa todetut virheet, rnassamäärävirheet sekä päällysteiden ulkonäössä todetut viat aiheuttaneet eniten arvonvähennyksiä. Niiden suhteellisissa osuuksissa todetaan huomattavaakin vuotuista vaihtelua. Arvostelun tiuken- tumisen takia on ulkoriäkövirheistä perittyjen väherinysten osuus kasvanut tarkastelujaksori aikana huomattavasti. 3. Arvonvähertnysten jakaantuminen tiepiireittäin Taulukoihin 3-8 on merkitty arvonvähennysten kokonaismäärät sekä niiden osuudet urakkasummista piireittäin ja koko maan osalta. Piireittäin tarkasteltuna on vuosien aikana pienin vähennys jäänyt alle 0,01 %:n ja suurin noussut 16,02 %:ksi. Määrät vaihtelevat luonnollisista syistä varsin laajalla alueella. Muutamia poikkeuksia lukuunottamatta ei suuriksi katsottavia vähennyksiä ole määrätty paljoakaan, sillä tätä edellyttäneissä tapauksissa on asia hoidettu korjaustöillä.

7 3 k. Arvonvähennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Taulukoihin 9-1 merkityt tiedot kuvastavat eri yritysten tekemissä töissä olleita laatutasoeroja ja myös yrityskohtalsesti laatutasori kehittymistä kuuden vuoden jakson aikana. Yritysten nimiluettelo kertoo lisäksi siitä kadosta, joka alensi yritysten määrää vuosina tapahtuneiden onkurss1en ja fuusioiden tuloksena. Laskentatulosten perusteella on havaittavana eri yritysten välisen tasoeron kaventuneen vuosien mittaan. Myös voidaan todeta pienten yritysten menestyvän, muutamia poikkeuksia lukuunottamatta, laatutasokilvassa paremmin kuin suurten yritysten. Tuloksia arvosteltaessa on kuitenkin syytä pitää mielessä, että eräät yritykset tekevät suhteessa enemmän kuin toiset korjaustöitä välttyäkseen vähennyksiltä ja ettei tilastoon ole otettu mukaan arviolukua korjaustöiden kustannuksis- ta. 5. Muita näkökohtia Tilastoa valmisteltaessa pyrittiin myös selvittämään, olisiko eri katselmusmiesten tekemissä laatuarvosteluissa tasoeroja ja ovatko eri päällystelajeille asetetut laatuvaatimukset asianmukaisia ja keskenään sopusoinnussa. Laatuarvosteluissa ei todettu sariottavia tasoeroja. Myöskään eivät tulokset sinänsä edellyttäneet vähennysperusteiden tarkistusta. Taulukot 15 ja 16 ovat esimerkkinä siitä, mitkä ovat olleet virhelajeittaiset arvonvähennykset vuonna 1973 piireittäin ja urakoitsijoittain tarkasteltuna. Nämä tiedot antavat viitteitä siitä, mihin seikkoihin eri yrittäjien tulisi nykyisin kiinnittää huomiota laadun parantamiseksi ja myös siitä, mitkä kohteet ovat töiden valvonnassa tähdellisimmät. (TVH k)

8 TAULUKKO 1: PÄLLYSTYSURAKOITA KOS1NEIDEN ARVONVHENNYSTEN KOKONAISMÄR1T VUOSINA Vuosi Urakkasunimat yhteensä Arvonvähennys , ,1414 1, , ,10 0, ,6) ,75 0, )4 6y6, ,148 0, , ,95 0, , ,00 1,11

9 TAIJLUKKO 2: PÄLLYSTYSTIDEN ARVONVÄHENNYKSET VIRHELAJEITTAIN VUOSINA Virhelaji Vahennys Vahennys-% Vahennys-% Vahennys Vahennys-% Vahennys-% Vahennys Vahennys- Vaherrnys-% arvonvähennys- urakkasurn- arvonvähennys- urakkasum- arvonväherinys- urakkasum ten summasta masta ten summasta masta teri summasta masta Massamäärä ky 591,00 8,77 0, ,00 11,20 0, ,00 11,61 0,08 Tyhjätila ,00 36,90 0, ,00 24,08 0, ,00 6,97 0,05 Tasaisuus ,00 4,23 0, ,00 4,12 0, ,00 9,25 0,07 Sauma 8 091,50 1,46 0, ,00 5,96 0, ,00 8,42 0,06 Ulkonäkö ,50 6,24 0, ,00 9,20 0, ,00 19,63 0,14 Rakeisuus ,00 13,28 0, ,00 16,52 0, ,00 16,33 0,12 Sideaine ,00 27,21 0, ,98 22,52 0, ,50 22,85 0,17 Kalkkifilleri 4 625,00 0,83 0, ,00 1,00 0, ,00 1,93 0,01 Hukkamassa 6 552,00 1,18 0, ,00 0,86 0, ,00 1,56 0,01 Muut massavir ,69 1,77 0, ,10 4,59 0, ,25 0,99 0,01 heet Urak. jäänyt 572,00 0,10 <0, ,00 0,15 0,01 bitumi Kunnossapito 10 40i 3 O0 1,88 0, ,00 0, Massamäärä ,00 14,53 0, ,89 15,31 0, ,8 0,14 Tyhjätila ,00 9,18 0, ,70 15,93 0, ,1 0,19 Tasaisuus ,50 6,11 0, ,70 5,86 0, ,4 0,07 Sauna ,00 8,97 0, ,85 7,88 0, ,3 0,04 U1konäk ,59 17,45 0, ,41 24,45 0, ,5 0,20 Rakeisuus ,00 17,60 0, ,29 11,60 0, ,3 0,17 Sideaine ,64 23,56 0, ,94 16,44 0, ,7 0,26 Kalkkifilleri ,08 0,79 0,00 309,00 0,06 <0, ,9 0,01 Hukkamassa 6 253,46 1,36 0, ,00 0,75 <0, ,4 0,02 Muut massavl.r ,00 0,79.0, ,00 0,26 <0, ,2 0,07 heet Urak. jäänyt ,61 0,94 <0, bitumi Kunnossapito

10 Taulukko 3: Vuonna määrättyjen arvonväbennysten jakaantuminen piireittäin Piiri Urakkasumma Väliennys Väbennys-% urakkasummasta Vähennysten osuus arvonväbennysten kokonaisniäärästä Uusimaa , ,00 1,66 20,78 Turku , ,20 1,06 9,05 Häme , ,00 0,39 6,65 Kymi , ,00 0,72 5,25 Mikkeli , ,00 1,21 6,56 P-Karjala , ,00 2,26 5,73 Kuopio , ,00 2,24 8,47 K-Suoml , ,44 1,93 6,94 Vaasa , ,00 2,09 18,42 K-Pobjanmaa , ,00 0,15 0,84 Oulu , Kainuu , ,00 2,07 2,26 Lappi , ,00 1,67 8,59

11 Taulukko 4: Vuonna määrättyjen arvonväberinysten jakaantuminen piireittäin Piiri Urakkasunima Väbennys Vähennys-% urakkasummasta Vähennysten osuus arvonvähennysten kokonaismääräst Uusimaa , ,00 0,81 9,82 Turku , ,00 0,87 6,92 Häme , ,00 0,58 7,84 Kymi , ,00 2,05 20,72 Mikkeli , ,00 1,15 10,78 P-Karjala , ,00 0,40 1,45 Kuopio , ,68 1,08 6,01 K-Suomi , ,00 0,60 8,31 Vaasa , ,00 0,83 9,97 K-Pobjanmaa , ,00 0,30 0,43 Oulu , ,00 0,16 1,55 Kainuu , ,42 16,02 13,59 Lappi , ,00 0,31 2,54

12 Taulukko 5: Vuonna 1970 määrättyjen arvor]vähennysten jakaantuminen piireittäin Piiri Urakkasumma Väbennys Vähenny8-% urakkasummasta Väberrnysten osuus arvonväbennysten kokonaismäärästä Uusimaa , ,00 0,94 29,05 Turku , ,00 0,57 10,41 Häme ,? ,00 0,51 7,95 Kymi , ,00 0,56 4,34 Mikkeli , ,00 0,33 2,63 P-Karjala , ,00 0,88 1,58 Kuopio , ,00 0,73 5,87 K-Suomi , ,00 0,27 2,20 Vaasa , ,00 1,94 22,71 K-Pobjanmaa , ,25 0,72 4,47 Oulu , ,00 0,18 1,35 Kainuu , ,50 1,25 2,77 Lappi , ,00 0,66 4,62

13 Taulukko 6: Vuonna 1971 määrättyjen arvonvbennysten jakaantuminen piireittäin Piiri Urakkasumma Väherinys Väkennysurakkasuinmaata Vähennysten osuut arvonväbennysten kokonaismääräatä 'nk Uusimaa , ,33 0,93 23,24 Turku , ,00 0,39 7,51 Häme , ,00 0,84 13,71 Kymi , ,00 0,62 6,81 Mikkeli , ,45 1,20 10,56 P-Karjala , ,00 0,42 2,37 Kuopio , ,00 0,46 2,65 K-Suomi , ,00 0,57 5,61 Vaasa , ,00 0,53 6,66 K-Pohjanmaa , ,44 0,91 2,09 Oulu , ,00 0,40 3,08 Kiinuu , ,00 2,22 5,67 Lappi , ,00 1,13 9,97

14 Taulukko 7: Vuonna 1972 määrätty,jen arvonvähennysten jakaantu.minen. piireittäin Piiri Urakkasu.rnma Vähennys Vähennys-% urakkasunimasta Vähennysten osuus arvonvähenn.ysten kokonaismäärästä Uusimaa , ,00 0,34 7,52 Turku , ,45 0,98 16,72 Häme , ,00 1,08 9,05 Kymi , ,00 1,51 0,97 Mikkeli , ,43 1,02 6,54 P-Karjala , ,00 1,23 2,69 Kuopio , ,00 0,52 3,38 K-Suomi , ,63 0,70 9,83 Vaasa , ,00 1,38 22,19 K-Pohjanmaa , ,88 0,35 1,22 Oulu , ,00 0,79 4,54 Kainuu ,26 ib 335,00 2,05 3,43 Lappi , ,56 0,83 11,84

15 Taulukko 8: Vuonna 1973 määrättyjen arvonvähennysten jakaantuminen piireittäin Piiri Urakkasumma Vähennys Vähennysurakkasummas ta Vähermysten osuus arvonvähennysten kokonaismäärästä Uusimaa , ,64 8,45 Turku , ,35 12,08 Häme , ,99 10,70 Kymi , ,91 5,56 Mikkeli , ,96 4,63 P-Karjala , ,63 7,28 Kuopio , ,12 6,95 K-Suomi , ,90 6,21 Vaasa , ,56 5,51 K-Pohjanniaa , ,99 3,84 Oulu , ,88 8,66 Kainuu , ,83 4,01 Lappi , ,15 16,12

16 Taulukko 9: Vuonna 1968 määrättyjen arvonväbennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Urakoitsija Urakkasumrna Väkiennys Väbennys-% 1 Vähennysten osuus urakkasummae- arvonvähennysten ta kokonaismäärästä Lemminkäinen , ,00 1,36 18,57 Cultor , ,00 0,74 2,87 Tietoimi , ,00 0,35 1,16 Valtatie , ,44 2,08 12,68 Asfalttibetoni , ,00 1,82 11,35 Tietarro , ,00 0,18 1,41 Bitumityö Heikkinen , ,00 2,21 2,66 Tulotie , ,00 2,07 2,66 Pohjolan Päällyste , ,00 6,06 3,39 Katutekniikka , ,00 0,90 1,07 Kruunutie , ,00 3,92 10,48 Kestotie , ,00 1,57 5,08 Pikikivi , ,00 3,17 7,30 Aafaltor , Laine , ,00 0,83 8,23 Vianova , ,00 0,05 0,20 Viarecta , ,00 1,29 7,93 Katutekniikka , ,00 0,98 2,86

17 Taulukko 10: Vuonna 1969 määrättyjen arvonvähennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Urakoitsija - Urakkasumma Vähennys Vähennys-% urakkasummas ta Vähennysten osuus arvonvähennysten kokonaismäärästä Tietoimi , ,00 0,50 1,36 Pohjolan Päällyste , ,42 16,02 13,58 Viareeta , ,00 0,49 3,92 Valtatie , ,00 1,95 10,93 Pikikivi , ,00 1,75 17,44 Vianova , ,00 0,35 4,04 Leinininkäinen , ,00 0,63 9,83 Asfaltor , ,00 0,14 1,52 Asfalttlbetoni , ,00 0,86 6,51 Takuuasfaltti Rumpunen , ,68 0,60 0,90 Laine , ,00 1,82 15,50 Cultor , ,00 0,44 2,49 Tolonen & Heikkinen , ,00 0,40 1,45 Tietarro , ,00 0,34 1,72 Kruunutie , ,00 1,07 6,81 Kestotie , ,00 0,40 1,39

18 Taulukko 11: Vuonna 1970 määrättyjen arvonvähennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Urakoitsija Urakkasumma Vähennys Vähennys-% ur'akkasummasta Vähennysten osuus arvonvähennysten kokonaismäärästä Vianova , ,00 0,41 10,05 Cultor , ,50 0,69 12,56 Laine , ,00 1,27 13,95 Lemminkäinen , ,00 0,67 15,05 Viareeta , ,00 1,68 27,45 Valtatie , ,00 0,64 7,39 Keetotie , Asfaltor , ,25 0,39 13,50

19 Taulukko 12: Vuonna 1971 määrättyjen arvonvähennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Urakoitsija Urakkasumina Vähennys Vähennys-% urakkasuminas ta Vähennysten osuus arvonvä^ ennysten kokonaismäärästä Kruunutie , ,00 0,74 2,03 Pohjolan Päällys te , ,00 0,58 1,82 Tehoasfaltti ,00 410,00 0,07 0,08 Tolonen & Heikkinen , ,00 0,55 1,61 Asfaltek Oy , ,00 0,38 1,46 Asfalttikeskus , ,00 0,50 0,48 Kestotie , ,28 1,93 11,85 Asfaltor , ,77 0,80 22,15 Valtatie , ,17 0,85 16,50 Viarecta , ,00 0,54 7,41 Lemminkäinen , ,00 0,48 11,97 Pikikivi , ,00 0,80 5,81 Cultor , ,00 0,92 16,88

20 Taulukko 13: Vuonna 1972 märttyjen arvonväiiennysten jakaanturninen urakoitsijoittain Urakoitsija Urakkasuinma Vähennys Vähennys-% urakkasuinmasta Vähennysten OSUUS arvonväbennysten kokonaismäärästä Leinxninkäinen , ,76 0,79 30,13 Asfalttikeskus , ,00 0,38 1,84 Pohjolan Päällyste , ,24 0,86 3,45 Valtatie , ,19 0,66 7,05 Kruunutie , ,18 2,23 19,36 Pikikivi , ,00 0,57 2,56 Takuuasfaltti Rumpunen , ,45 1,17 8,77 Tehoasfaltti , ,00 0,46 2,91 Asfalttipojat , ,00 0,08 0,30 Eka-Asfaltti , ,00 1,23 2,69 Viarecta , ,00 0,53 8,26 Tolonen.& Heiknen , ,00 0,67 1,20 Simia , ,00 0,43 0,42 Cultor , ,25 1,27 10,99

21 Taulukko 14: Vuonna 1973 määrättyjen arvonväbennysten jakaantuminen urakoitsijoittain Urakoitsija Urakkasurnma Vähennys Vähennys-% urakkasummas ta Vähennysten osuus arvonvähennysten kokonaismäärästä Aafalttikeskus , Q,45 1,34 Asfalttilinja , ,31 1,35 Eka-Asfaltti , ,46 1,56 Aafalttipojat , ,22 0,17 Lemminkäinen , ,32 38,31 Pikikivi , ,44 5,00 lan Paal , ,88 7,18 Cultor , ,02 17,55 Simia , ,87 1,60 Rumpunen , ,89 1,52 Tehoasfaltti , ,56 2,25 Valtatie , ,90 9,85 Tulotie , ,36 2,69 Tolonen & HeiJdrai , ,83 4,01 Viareeta , ,61 5,61

22 Taulukko 15: Vuoden 1973 päällyetysurakoiden arvonvähennykset piirelttäin ja virhelajelttain (% urakkasummasta) Piiri Urakkasumma Massamäärä Tyhjätila Tasaisuus Sauma Ulkonäkö Sideaine Rakelsuus Täytejauhe Hukkamassa Muut Korj. Yht. Uusimaa ,90 0,14 0,02 0,11 0,01 0,12 0,09 0, ,64 Turku ,23 0,16 0,37 0,03 0,03 0,25 0,13 0,18-0,05 0,15-1,35 HMme ,62 0,10 0,05 0,03 0,12 0,12 0,3 0,23 0,04 0,03 0,04-0,99 Kymi ,71 0,12 0,03 0,03 0,06 0,06 0,04 0, ,39-0,91 Mikkeli ,47 0,10 0,09 0,10 0,02 0,14 0,27 0, ,08-0,96 Pohjois-Karjala ,15 0,30 0,03 0,03 0,02 0,27 0,76 0,10 0,03 0, ,63 Kuopio ,78 0,16 0,10 0,05 0,02 0,10 0,47 0, ,12 Keski-Suomi ,11 0,11-0,14 0,02 0,02 0,37 0, ,19-0,90 Vaasa ,41 0,11 0,09 0,03 0,03 0,15 0,12-0,02 0, ,56 Keski-Pohjanmaa ,58 0,11 0,10 0,03-0,65 0,07-0,02-0,01-0,99 Oulu ,74 0,12-0,28 0,09 0,82 0,43 0,13-0, ,88 Kainuu ,59 0,10 0,65 0,17-0,25 0,34 0,29-0, ,83 Lappi ,63 0,25 1,18 0,03 0,02 0,14 0, ,02-2,15 Koko maa ,92 0,14 0,19 0,07 0,04 0,20 0,26 0,13 0,01 0,01 0,07-1,11

23 Taulukko 16: Vuoden 1973 päällystysurakoista perityt arvonväennykeet urakoitsijoittairi ja virhelajeittain (% urakkasummasta) Urakoitsija Urakkasumma Massamää rä Tyhjätila Tasaisuua Sauma Ulkonäkö Sideaine Rakeisuus Täytejauhe Anfalttikeskus , Hukkamassa Asfalttilinja Muut Tartuke Yht. urakkasummasta , ,31 Eka-Asfaltti , ,46 Asfalttipojat , ,22 Lemminkäinen , ,32 Pikikivi , ,44 Pohjolan Päällyete , ,88 Cultor , ,02 Simia , ,39 Rumpunen , ,89 Tehoasfaltti , ,56 Valtatie , ( 0,90 Tuiotie , Tolonen & Heikkinen , ( 1, ' 1,83 Viarecta , ' 0,61 Yht , ,11 i vänennyksistä 12,8 17,1 6,4 3,3 17,5 23,3 11,3 0,9 1,4 5,8 0,2 -

24 / :

25 ISBN x fkr 342