Esittelijä / Föredragande / Referendary. Ratkaisija / Beslutsfattare / Decision-maker. Nimi / Namn / Name: Pvm / Datum / Date: Pvm / Datum / Date:

Transkriptio

1 Tämä on Energiaviraston sähköisesti allekirjoittama asiakirja. Detta är ett dokument som har signerats elektroniskt av Energimyndigheten. Asiakirjan päivämäärä on: Dokumentet är daterat: The document is dated: This is a document that has been electronically signed by the Energy Authority. Esittelijä / Föredragande / Referendary Ratkaisija / Beslutsfattare / Decision-maker Nimi / Namn / Name: Inkeri Lilleberg Nimi / Namn / Name: Simo Nurmi Pvm / Datum / Date: Pvm / Datum / Date: Allekirjoitustapa / Signerat med / Signed with: Allekirjoitustapa / Signerat med / Signed with: Tämä paketti koostuu seuraavista osista: - Kansilehti (tämä sivu) - Alkuperäinen asiakirja tai alkuperäiset asiakirjat - Sähköiset allekirjoitukset. Nämä eivät ole näkyvillä tässä asiakirjassa, mutta ne on yhdistetty siihen sähköisesti. Tämä asiakirja on sinetöity sähköisellä allekirjoituksella. Sinetti takaa asiakirjan aitouden. Allekirjoitettu asiakirja alkaa seuraavalta sivulta. > Detta paket består av följande delar: - Titelblad (denna sida) - Originaldokument - Elektroniska signaturer. Dessa syns inte i detta dokument, med de är elektroniskt integrerade i det. Detta dokument har försetts med sigill genom elektronisk signatur. Sigillet garanterar dokumentets äkthet. Det signerade dokumentet börjar på nästa sida. > This document package contains: - Front page (this page) - The original document(s) - The electronic signatures. These are not visible in the document, but are electronically integrated. This file is sealed with a digital signature. The seal is a guarantee for the authenticity of the document. the signed document follows on the next page Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu EU-direktiivin (1999/93/EY) mukaisella allekirjoituksella. Detta dokument innehåller elektroniska signaturer enligt EU-direktivet (1999/93/EG) om ett gemenskapsramverk för elektroniska signaturer. This document contains electronic signatures using EU-compliant PAdES - PDF Advanced Electronic Signatures (Directive 1999/93/EC) >

2 Päätös 1 (9) Inspecta Sertifiointi Oy PL Helsinki Asia Hakija Vireilletulo Päästökauppatodentajan hyväksymispäätöksen muuttaminen päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta annetun lain (138/2007) 13 :n 3 momentin mukainen todentajan hyväksyminen määräajaksi. Inspecta Sertifiointi Oy Selostus asiasta Ratkaisu Inspecta Sertifiointi Oy (myöhemmin hakija ja todentaja) on jättänyt Energiavirastolle päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta annetun lain (138/2017, jäljempänä kompensointilaki) 13 :n 3 momentin mukaisen hakemuksen pätevyysalueen laajentamisesta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen (Dnro, myöhemmin hakemus). Energiavirasto on pyytänyt hakijaa täydentämään hakemustaan sekä Hakija on täydentänyt hakemusta ja Todentajan pätevyysalueen laajentaminen Energiavirasto hyväksyy Inspecta Sertifiointi Oy:n kompensaatiolain mukaiseksi todentajaksi määräajaksi laajentamalla päästökauppalain (311/2011) mukaisesti päätöksellä Dnro 58/311/2014 hyväksytyn ja akkreditoidun todentajan Inspecta Sertifiointi Oy:n pätevyysaluetta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen jäljempänä mainituin määräyksin ja päätöksen perusteluissa tarkemmin määritellysti. Edellä mainittu, nyt muutettava hyväksymispäätös ja sitä koskevat aiemmin annetut muutospäätökset säilyvät voimassa sellaisenaan. Pätevyysalueet Todentajalle hyväksytyt pätevyysalueet kompensaatiotuen todentamisen osalta on lueteltu alla.

3 Päätös 2 (9) Muiden epäorgaanisten peruskemikaalien valmistus (NACE-koodi 2413) Lyijyn, sinkin ja tinan tuotanto (2743) Raudan, teräksen ja rautaseosten valmistus, myös teräksestä valmistetut saumattomat putket (2710) Paperin, kartongin ja pahvin valmistus (2112) Kuparin tuotanto (2744) Muiden orgaanisten peruskemikaalien valmistus (2414) Seuraava osa toimialasta Massan valmistus (2111) Todentajahenkilöt o Mekaaninen puumassa (PRODCOM koodi ) Todentajan todentajahenkilöt pätevyysalueineen on lueteltu alla. Helena Kunttu pätevyysalueinaan kaikki kohdassa Pätevyysalueet mainitut todentajan pätevyysalueet, Elina Viitala pätevyysalueinaan paperin, kartongin ja pahvin valmistus (2112) sekä mekaaninen puumassa ( ) ja Kari Wellman pätevyysalueinaan paperin, kartongin ja pahvin valmistus (2112) sekä mekaaninen puumassa ( ). Todentajan on todentamisryhmän nimeämisessä varmistettava, että ryhmällä on käytössä todentamisen kohteen kulloinkin edellyttämä hallinnollinen, tekninen ja auditointipätevyys, jotta todentaja pystyy suorittamaan kompensaatiolain mukaiset todentamistehtävät. Todentajan on ilmoitettava Energiavirastolle todentajahenkilöitä koskevista muutoksista. Selvitys todentajan toiminnasta Todentajan on vuosittain toimitettava Energiavirastolle selvitys kompensointilain mukaisesta toiminnastaan ja sen tuloksista Energiaviraston ohjeistuksen mukaisesti. Todentajan tehtäviä koskevat määräykset Todentajan on kaikessa tämän päätöksen mukaisessa toiminnassaan noudatettava kompensointilain ja sen nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen (311/2017, jäljempänä kompensointiasetus) säännöksiä.

4 Päätös 3 (9) Todentajan tulee todennustehtävää suorittaessaan noudattaa Energiaviraston ohjeistuksia ja määräyksiä. Todentajan on suoritettava tehtävänsä ottaen huomioon todentamista koskevat säännökset ja standardit. Todentajan tulee lisäksi seurata toimialansa säännösten ja standardien kehittymistä ja toimia yhteistyössä toimialansa muiden todentajien kanssa siten kuin toimintatapojen yhdenmukaisuuden varmistamiseksi on tarpeen. Energiavirasto edellyttää, että todentaja ammattitaidon ja yhdenmukaisten toimintatapojen kehittämiseksi osallistuu Energiaviraston järjestämiin kompensaatiotukijärjestelmää tai todentamista koskeviin tilaisuuksiin tai koulutuksiin ja oma-aloitteisesti myös muilla tavoin ylläpitää ja kehittää kompensaatiotuen todentamistehtävissä vaadittavaa hallinnollista, auditointi- ja teknistä pätevyyttä organisaatiossaan. Todentajan on lisäksi huolehdittava apunaan käyttämiensä ulkopuolisten henkilöiden pätevyydestä. Muut määräykset Todentajan tulee ilmoittaa Energiavirastolle kaikista sellaisista toimintansa muutoksista, joilla voi olla vaikutusta todentajan hyväksymisen edellytyksiin yhden (1) kuukauden kuluessa tilanteen muuttumisesta. Todentajan tulee lisäksi ilmoittaa viipymättä Energiavirastolle kaikista oikaisuvaatimuksista, jotka koskevat kompensointilain mukaisia todentamistehtäviä. Sähköisen asiointijärjestelmän (SATU) käyttäminen todentamisessa Todentajan tulee käyttäessään todennustehtävissä sähköistä asiointijärjestelmää noudattaa Energiaviraston kyseistä järjestelmää koskevia määräyksiä ja ohjeita. Voimassaolo Päätös todentajan pätevyysalueen laajentamisesta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen on voimassa yhden (1) vuoden päätöksen antamispäivästä tai kunnes Energiavirasto antaa kompensaatiolain 13 :n 1 tai 3 momentin mukaisen toistaiseksi voimassa olevan päätöksen todentajan hyväksymisestä. Asiaan liittyvä lainsäädäntö Laki päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta (138/2017) Todentajaksi hyväksymisen edellytykset Kompensointilain 12 :n 1 momentin mukaan todentajaksi hyväksytään hakija: 1) joka on kompensointilaissa tarkoitetuissa todentamistehtävissä riippumaton sekä toiminnallisesti että taloudellisesti;

5 Päätös 4 (9) 2) jolla on todennustehtäviä varten riittävästi ammattitaitoista, riippumatonta henkilöstöä; 3) joka pystyy toiminnassaan soveltamaan kompensointilakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä; 4) jolla on toiminnan edellyttämät laitteet, välineet ja järjestelmät; sekä 5) jolla on toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävä vastuuvakuutus tai muu vastaava riittäväksi katsottava järjestely. Kompensointilain 12 :n 2 momentin mukaan tarkempia säännöksiä todentajaksi hyväksymisen edellytyksistä voidaan antaa valtioneuvoston asetuksella. Todentajaksi hyväksyminen Kompensointilain 13 :n 1 momentin mukaan Energiavirasto hyväksyy hakemuksesta suomalaisen yhteisön tai säätiön taikka tällaisen osan todentajaksi, jos 12 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyminen on osoitettu vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annetun lain (920/2005) mukaisesti. Kompensointilain 13 :n 2 momentin mukaan hyväksymispäätöksessä määritellään todentajan pätevyysalue sekä annetaan yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeelliset todentajan toimintaa koskevat määräykset. Päätös voidaan antaa määräajaksi. Kompensointilain 13 :n 3 momentin mukaan todentajaksi voidaan hyväksyä myös päästökauppalain (311/2011) ja uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetun lain (1396/2010, jäljempänä tuotantotukilaki) mukaisesti hyväksytty ja akkreditoitu todentaja laajentamalla todentajan pätevyysaluetta 1 ja 2 momentin mukaisesti kattamaan tämän lain mukainen toiminta. Kompensointilain 13 :n 4 momentin mukaan Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa akkreditoitu todentaja rinnastetaan 1 momentissa tarkoitettuun todentajaan, jos todentaja on yhteisö tai säätiö taikka tällaisen osa ja täyttää 12 :ssä säädetyt edellytykset sekä akkreditoinnissa on noudatettu vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annetussa laissa säädettyä vastaavaa menettelyä. Kompensointilain 13 :n 5 momentin mukaan tarkempia säännöksiä menettelystä, jossa todentaja hyväksytään, hyväksymisen edellytysten arvioinnista ja todentajan pätevyysalueista voidaan antaa valtioneuvoston asetuksella. Todentajan tehtävät Kompensointilain 14 :n 1 momentin mukaan todentaja antaa 9 :n 2 momentissa tarkoitetun todennuksen. Todentamisen kohteena on tuensaajan ilmoittamien tietojen kattavuus, luotettavuus, uskottavuus ja tarkkuus.

6 Päätös 5 (9) Kompensointilain 14 :n 2 momentin mukaan todentajan on suoritettava tehtävänsä ammattitaitoisesti pyrkien hyvään käytäntöön sekä ottaen huomioon tämän lain ja sen nojalla annetut säännökset, ohjeet ja suositukset. Kompensointilain 14 :n 3 momentin mukaan todentajan tulee seurata toimialansa säännösten ja standardien kehittymistä sekä toimia yhteistyössä toimialansa muiden todentajien kanssa siten kuin toimintatapojen yhdenmukaisuuden varmistamiseksi on tarpeen. Kompensointilain 14 :n 4 momentin mukaan todentaja voi todentamistehtävässä käyttää apunaan ulkopuolisia henkilöitä. Todentaja vastaa myös apunaan käyttämiensä henkilöiden toiminnasta. Apuna käytettävän ulkopuolisen henkilön on täytettävä 12 :ssä säädetyt edellytykset. Todentajan ilmoitusvelvollisuus Kompensointilain 15 :n 1 momentin mukaan todentajan on ilmoitettava Energiavirastolle muutoksista, joilla voi olla vaikutusta todentajan hyväksymisen edellytyksiin ja 13 :n 2 momentissa tarkoitettujen todentajan toimintaa koskeviin hyväksymispäätöksen määräyksiin. Kompensointilain 15 :n 2 momentin mukaan todentajan on vuosittain toimitettava Energiavirastolle selvitys toiminnastaan ja sen tuloksista. Todentajaan sovellettava muu lainsäädäntö Kompensointilain 16 :n 1 momentin mukaan todentajan on kompensointilaissa tarkoitettuja julkisia hallintotehtäviä hoitaessaan noudatettava, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999), sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003), hallintolaissa (434/2003) ja kielilaissa (423/2003) säädetään. Kompensointilain 16 :n 2 momentin mukaan todentajan palveluksessa olevaan työntekijään sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä. Kompensointilain 16 :n 3 momentin mukaan vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974). Valtioneuvoston asetus päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta (311/2017) Todentajan hyväksyminen Kompensointiasetuksen 10 :n 2 momentin mukaan hakemukseen on liitettävä Mittatekniikan keskuksen akkreditointiyksikön (nykyisin Turvallisuus- ja kemikaaliviraston yksikkö FINAS- akkreditointipalvelu, jäljempänä FINAS) akkreditointipäätös tai sen pätevyydestä antama lausunto liitteineen taikka, jos kyseessä on muussa Euroo-

7 Päätös 6 (9) pan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa akkreditoitu todentaja, tämän valtion akkreditointiyksikön antama akkreditointipäätös, josta käy ilmi, että hakija täyttää kompensointilain 12 :ssä säädetyt vaatimukset. Akkreditointipäätöksestä tai lausunnosta on käytävä ilmi ne pätevyysalueet, joille todentaja on todettu päteväksi. Todentajan pätevyysalueet Kompensointiasetuksen 12 :n mukaan todentajan pätevyysalueita ovat kompensointilain liitteessä 1 tarkoitetut tukeen oikeutetut merkittävälle hiilivuodon riskille alttiit toimialat ja alatoimialat. Perustelut Todentajan pätevyysalueen laajentaminen Inspecta Sertifiointi Oy on jättänyt Energiavirastolle kompensointilain 13 :n 3 momentin mukaisen hakemuksen Dnro pätevyysalueen laajentamisesta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen. Kompensointilain 13 :n 1 momentin mukaan Energiavirasto hyväksyy lain soveltamisalaan kuuluvat todentajat. Kompensointilain 13 :n 3 momentin mukaan todentajaksi voidaan hyväksyä myös päästökauppalain ja tuotantotukilain mukaisesti hyväksytty ja akkreditoitu todentaja laajentamalla todentajan pätevyysaluetta 1 ja 2 momentin mukaisesti kattamaan tämän lain mukainen toiminta. Energiaviraston on hyväksynyt Inspecta Sertifiointi Oy:n päästökauppatodentajaksi antamallaan hyväksymispäätöksellä (Dnro 58/311/2014), jota on muutettu Energiaviraston sekä antamilla hyväksymispäätöksen muutospäätöksillä (Dnrot 1331/311/2016 ja 1759/311/2016). Energiavirasto on hyväksynyt Inspecta Sertifiointi Oy:n myös tuotantotukilain mukaiseksi todentajaksi antamallaan hyväksymispäätöksellä (Dnro 72/715/2011), jota on muutettu Energiaviraston antamalla hyväksymispäätöksen muutospäätöksellä (Dnro 79/715/2017). Inspecta Sertifiointi Oy on FINASin antaman akkreditointipäätöksen Nro VB02/A05/2016, ja siihen mahdollisesti myöhemmin tehtyine muutoksineen, joilla ei ole vaikutusta edellä mainitun akkreditointipäätöksen mukaisiin pätevyysalueisiin, mukaan pätevä suorittamaan sekä päästökauppalain että tuotantotukilain mukaisia todentamistehtäviä päätöksessä luetelluilla pätevyysalueilla. Energiavirasto on tutkinut todentajan hakemuksen, hakemuksen liitteet sekä asiassa toimitetun lisäselvityksen. Energiavirasto katsoo todentajan toimittamien edellä mainittujen asiakirjojen perusteella, että todentaja ja sen apunaan käyttämä ulkopuolinen henkilö täyttävät kompensointilain 12 :n mukaiset todentajaksi hyväksymisen edellytykset, ja ettei hyväksymiselle ole tässä laissa säädettyä estettä.

8 Päätös 7 (9) Kompensointilain 13 :n 2 momentin mukaan todentajan hyväksymistä koskevassa päätöksessä annetaan yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeelliset todentajan toimintaa koskevat määräykset. Pätevyysalueet Kompensointilain 13 :n 2 momentin mukaan hyväksymispäätöksessä määritellään todentajan pätevyysalue. Kompensointiasetuksen 12 :n mukaan todentajan pätevyysalueita ovat kompensointilain liitteessä 1 tarkoitetut tukeen oikeutetut merkittävälle hiilivuodon riskille alttiit toimialat ja alatoimialat. Energiavirasto katsoo, että Inspecta Sertifiointi Oy on hakemuksessaan esittämän perusteella pätevä suorittamaan kompensointilain mukaisia todennuksia yllä ratkaisuosassa luetelluilla pätevyysalueilla. Todentajahenkilöt Energiavirasto ilmoittaa päätöksessään todentajana toimivien henkilöiden nimet sekä heidän pätevyysalueet todentajan hakemuskäsittelyn yhteydessä ilmoittamien tietojen mukaisesti. Todentajan on todentamisryhmän nimeämisessä varmistettava, että ryhmällä on käytössä todentamisen kohteen kulloinkin edellyttämä hallinnollinen, tekninen ja auditointipätevyys, jotta todentaja pystyy suorittamaan kompensaatiolain mukaiset todentamistehtävät yhdenmukaisesti ja luotettavasti. Teknisellä pätevyydellä tarkoitetaan tässä yhteydessä hakemuksessa eriteltyjen osa-alueiden sähkön hankinta, sähköenergian mittaus ja toimialapätevyys muodostamaa kokonaisuutta. Kompensointilain 14 :n 4 momentin mukaan todentaja voi todentamistehtävässä käyttää apunaan ulkopuolisia henkilöitä. Todentaja vastaa myös apunaan käyttämiensä henkilöiden toiminnasta. Energiavirasto katsoo, että todentajan tulee ilmoittaa todentajahenkilöstöä koskevista muutoksista tämän päätöksen ollessa voimassa kompensointilain 15 :n 1 momentin nojalla. Selvitys todentajan toiminnasta Kompensointilain 15 :n 2 momentin mukaan todentajan on vuosittain toimitettava Energiavirastolle selvitys toiminnastaan ja sen tuloksista. Vuosittainen selvitys todentajan toiminnasta ja sen tuloksista tulee toimittaa Energiavirastolle toimintavuoden loppuun mennessä. Todentajan on siten toimitettava ensimmäinen vuotuinen toimintaselvitys mennessä. Todentajan tehtäviä koskevat määräykset Todentajan on kaikessa tämän päätöksen mukaisessa toiminnassaan noudatettava kompensointilain ja sen nojalla annetun kompensointiasetuksen säännöksiä.

9 Päätös 8 (9) Energiavirasto on kompensointilain toimeenpanevana viranomaisena julkaissut mainitun lain ja sen nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen säännöksiä tarkentavaa ohjeistusta. Energiaviraston ohjeistuksen ja määräyksien sekä niiden perusteella annettujen tulkintalinjausten noudattaminen on välttämätöntä toiminnanharjoittajien yhdenmukaisen kohtelun ja siten tukijärjestelmän luotettavuuden, uskottavuuden ja tarkkuuden varmistamiseksi. Todentajan tulee siten todennustehtävää suorittaessaan noudattaa Energiaviraston ohjeistuksia ja määräyksiä. Kompensointilain 14 :n 3 momentin mukaan todentajan tulee seurata toimialansa säännösten ja standardien kehittymistä sekä toimia yhteistyössä toimialansa muiden todentajien kanssa siten kuin toimintatapojen yhdenmukaisuuden varmistamiseksi on tarpeen. Energiavirasto katsoo, että todentajan tulee osallistua Energiaviraston järjestämiin kompensaatiotukijärjestelmää tai todentamista koskeviin tilaisuuksiin tai koulutuksiin ja oma-aloitteisesti myös muilla tavoin ylläpitää ja kehittää kompensaatiotuen todentamistehtävissä vaadittavaa osaamista erityisesti teknisen pätevyyden osalta. Energiavirasto katsoo, että todentajan on huolehdittava myös apunaan käyttämiensä ulkopuolisten henkilöiden pätevyydestä. Muut määräykset Kompensaatiolain 15 :n 1 momentin mukaan todentajan on ilmoitettava Energiavirastolle muutoksista, joilla voi olla vaikutusta todentajan hyväksymisen edellytyksiin ja 13 :n 2 momentissa tarkoitettujen todentajan toimintaa koskeviin hyväksymispäätöksen määräyksiin. Ilmoitus on toimitettava Energiavirastolle yhden (1) kuukauden kuluessa tilanteen muuttumisesta. Energiavirasto arvioi todentajan ilmoituksen perusteella, onko muutoksella vaikutusta todentajan hyväksymiselle tai todentajan toiminnalle asetettuihin edellytyksiin ja määräyksiin. Energiavirastolla on oikeus todentajan ilmoituksen perusteella tarkistaa tämä päätös ja arvioida päätöksen muutostarve. Jos FINAS antaa tämän päätöksen voimassaoloaikana akkreditointipäätöksen tai lausunnon pätevyydestä, on todentajan toimitettava akkreditointiyksikön tekemä päätös tai lausunto Energiavirastolle riippumatta siitä, että onko kyseisellä päätöksellä vaikutusta tässä päätöksessä vahvistettuihin pätevyysalueisiin. Energiavirastolla on oikeus arvioida tämän päätöksen muutostarpeen näissä tilanteissa ja jos Energiavirasto katsoo muutoshakemuksen olevan tarpeellinen, ilmoittaa Energiavirasto tästä todentajalle, jonka on sen seurauksena tehtävä hyväksymishakemuksen muutoshakemus. Energiavirasto katsoo, että yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi, todentajan tulee ilmoittaa viipymättä Energiavirastolle kaikista oikaisuvaatimuksista, jotka koskevat kompensointilain mukaisia tehtäviä. Voimassaolo Kompensointilain 13 :n 2 momentin mukaisesti Energiavirasto voi hyväksyä todentajan määräajaksi. Toistaiseksi voimassa oleva hyväksymispäätös edellyttää, että kompensointilain 12 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyminen on osoitettu

10 Päätös 9 (9) vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annetun lain (920/2005) mukaisesti. Tämä päätös todentajan pätevyysalueen laajentamisesta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen annetaan määräajaksi, koska hakija ei ole osoittanut kompensointilain 12 :ssä säädettyjen edellytysten täyttymistä vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annetun lain (920/2005) mukaisesti. Kompensointilain 13 :n 2 momentin mukaisesti Energiavirasto laajentaa todentajan pätevyysaluetta kattamaan kompensointilain mukaisena todentajana toimimisen yhden (1) vuoden ajaksi päätöksen antamispäivästä tai kunnes Energiavirasto antaa toistaiseksi voimassa olevan kompensaatiolain 13 :n 1 tai 3 momentin mukaisen toistaiseksi voimassa olevan päätöksen todentajan hyväksymisestä. Kompensointiasetuksen 10 :n 2 momentin mukaan toistaiseksi voimassa olevaa hyväksyntää haettaessa hakemukseen on liitettävä FINASin akkreditointipäätös tai lausunto pätevyydestä liitteineen tai, jos kyseessä on muussa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa akkreditoitu todentaja, tämän valtion akkreditointiyksikön akkreditointipäätös, josta käy ilmi, että hakija täyttää kompensointilain 12 :ssä säädetyt vaatimukset. Akkreditointipäätöksestä on käytävä ilmi ne pätevyysalueet, joille todentaja on todettu päteväksi. Energiavirasto huomauttaa, että todentajan tulee hakeutua FINASin akkreditoitavaksi viipymättä mahdollistaakseen toistaiseksi voimassa olevaa hyväksyntää koskevan päätöksen antamisen ennen tämän päätöksen voimassaolon päättymistä. Sovelletut säännökset Muutoksenhaku Laki päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta (138/2017) 13 2 ja 3 mom. Hallintolaki (434/2003) 22. Muutoksenhakua koskeva ohjeistus liitteenä. Liite Jakelu Tiedoksi Valitusosoitus Inspecta Sertifiointi Oy FINAS Maksutta

11 Valitusosoitus Liite VALITUSOSOITUS Muutoksenhakuoikeus Energiaviraston antamaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siinä järjestyksessä kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Valituskelpoisella päätöksellä tarkoitetaan toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta. Valitusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusviranomainen Valitusviranomainen Energiaviraston päätökseen on Helsingin hallinto-oikeus. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, määräaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän. Valituskirjelmän sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Helsingin hallinto-oikeudelle osoitetussa valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta; miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: muutoksenhaun kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta; sekä

12 Valitusosoitus Liite asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu Energiavirastolle tai hallinto-oikeudelle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. Valituskirjelmän toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen, jonka osoite on: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie HELSINKI Faksi: Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituskirjelmä voidaan toimittaa valitusviranomaiselle myös postitse.