Biotalouden alueidenkäytölliset haasteet

Transkriptio

1 Biotalouden alueidenkäytölliset haasteet Itä-Suomen puuterminaalit -seminaari Varkaus Pasi Pitkänen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

2 Biotalouden investointiaalto on lähtenyt liikkeelle Itä-Suomessa Itä-Suomen bioenergiaohjelma 2020 Biotalouden hankkeiden tilanne 09/2012 Biotalouden hankkeiden tilanne 08/2013

3 Biotalouden investointiaalto on käynnissä Itä-Suomessa Biotalouden investointeja & suunnitelmia / Pohjois-Karjala Biohiiltämö (suunn) Bioöljylaitos (suunn) Stora Enso / Enocel Noin 30 M investointi Fortum Bioöljylaitos Joensuu Noin 30 M investointi Enon energiaosuuskunta Vuoden 2014 lämpöyrittäjä Tutkimusympäristö LUKE, UEF, EFI, SYKE Puhoksen teollisuusalue Pellettilaitos investointi sahan yhteyteen 2014 Vapo / Ilomantsin pellettitehdas uudelleen käynnistetty 2014 Biokymppi Kitee

4 Biotalouden edistämisnäkökulma maakuntakaavoissa edellyttää toimia Esimerkkinä Pohjois-Karjalan maakuntakaavoitus / Biotalous Voimassa 3 maakuntakaavavaihetta, maakuntakaavan 4. vaihe menossa MKH hyväksymiskäsittelyyn Biotaloutta ei ole suoraan käsitelty maakuntakaavassa sillä käsitteellä, mutta joitakin biotalouden osa-alueita on käsitelty: - Liikenne infra (tiet, rautatiet, vesitiet, satamat) - Teollisuuslaitoksia (suurimmat) - Energiahuollon alueita ja verkostoja - Maa- ja metsätalouden alueita, joilla erityisiä ympäristöarvoja tai ulkoilun ohjaamisen tarpeita - Luonnonsuojelualueita ja virkistysalueita Haasteena, että näkyykö biotalouden edistäminen - esimerkiksi metsäbiotalous - alueidenkäytössä? Maakuntakaavataso on oivallinen suunnittelutaso tarkastella asiaa!

5 Biotalous ja VAT Valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden (VAT) mainintoja biotalouden edistämiseen liittyen: Ilman erityisiä perusteita ei hyviä ja yhtenäisiä peltoalueita tule ottaa taajamatoimintojen käyttöön eikä hyviä ja laajoja metsätalousalueita pirstoa muulla maankäytöllä. Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Haasteena, että näkyykö biotalouden edistäminen - esimerkiksi metsäbiotalous valtakunnallisissa alueidenkäytön tavoitteissa riittävällä painoarvolla? VAT tarkistus tulossa (YM), jossa asia syytä nostaa esille! VAT Maakuntakaavoituksessa on varauduttava kaukokuljettamiseen tarvittaviin maakaasu- ja öljyputkien linjauksiin siten, että niiden toteuttamismahdollisuudet turvataan. Miten puun kaukokuljetus?

6 Esimerkkinä Pohjois-Karjalan maakuntakaavoitus / Biotalous Tavoitteena on tehdä kesällä käynnistyspäätös kokonaismaakuntakaavan tarkistamisesta Maakuntakaavan tarkistuksen pohjatyöt on jo aloitettu, käydään maankäyttöluokkakohtaisesti läpi varausten toteutumistilannetta Biotalous ollaan nostamassa Pohjois-Karjalan maakuntakaavan tarkistukseen kokonaisvaltaisemmin mukaan (strateginen valinta Pohjois-Karjalassa, jota se on myös Itä- Suomen maakuntaliitoissa laajemminkin)

7 Biotalous alueidenkäytössä ulottuu hyvin laajasti eri toimijoihin Esimerkki: Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on käynnistänyt YM rahoituksen turvin valtakunnallisen maakuntakaavoitukseen liittyvän pilottihankkeen Biotalouden alueidenkäytölliset ulottuvuudet Alustavat työpaketit (TP1-TP3) TP1 Biotalouden raaka-aineet (metsä, energia, maatalous) Metsätalouden piirissä olevat metsät (metsäbiomassat) Keskeisimmät yhtenäiset peltoalueet (peltobiomassat) Yhteensovittaminen muun maankäytön kanssa! TP2. TP3. Biotalouden tuotantoyksiköt ja infra Biotalouden keskisuuret ja suuret tuotantolaitokset (metsäteollisuus ja energiatuotanto sekä muut biotalouden tuotantolaitokset) Puuraaka-aineterminaalit (Itä-Suomi tasolla) Seminaari + mahdollinen ostopalvelu o Esimerkkinä konsultin näkemykset liikennöitävyyteen suurille rekoille Itä- Suomessa tai näkemykset olemassa olevaan infraan ja terminaalien sijainnin edellytyksiin suhteessa käyttöpaikkoihin. Maatilatalouden suuryksiköt o Maitokuljetukset lisääntyvät suuryksiköiden myötä (maito ym.) o Liikennöinti peltoalueiden välillä lisääntyy o Ympäristöhaitat (melu, pöly, haju) o Yhteensovittaminen muuhun alueen läheiseen maankäyttöön Tiet, vesikuljetukset, rautatiet o Rautatiekuljetusten sähköistäminen Biotalouden aineettomat arvot, yhteensovittaminen? Luontovirkistys (luonnonsuojelun alueet ja virkistyksen vetovoima-alueet) (Hiilen sidonta) Monimuotoisuus Hiljaiset alueet Yhteensovittaminen käyttäen mahdollisuuksien mukaan eri työkaluja ja -menetelmiä kuten Zonation ja Green Frame o biotalouden aineettomat arvot versus biotalouden raaka-aineet, tuotantoyksiköt ja infra (esim. tuotantolaitosten ja maatilatalouden suuryksiköiden yms. kanssa)

8 Kiitoksia! Nyt on biotalouden momentum! Pasi Pitkänen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto