MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1

Transkriptio

1 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:00-19:30 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen toimikaudeksi Kunnanhallituksen valitseminen toimikaudeksi Eron myöntäminen Jukka Ågrénille teknisen lautakunnan yydestä ja uuden en valitseminen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 6 Keskusta - Asemaseudun osayleiskaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaavan tarkistaminen Maapoliittisen ohjelman tarkistaminen 18 8 Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittisen ohjelman hyväksyminen 9 Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien kuntajakoselvitys 10 Vastaus valtuutettu Arja Kitolan ja 25 muun valtuutetun valtuustoaloitteeseen Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopiston toiminnan turvaamisesta 11 Vastaus valtuutettu Miska-Alexander Argillanderin ja perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen kyselytuntien käyttöönotosta ja niiden laajentaminen koskemaan myös kuntalaisia 12 Vastaus SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen sisällöstä 13 Valtuuston kokousten reaaliaikainen lähettäminen internetissä 14 Valtuutettu Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilän valtuustoaloite lasten ja nuorten videokilpailun järjestämisestä 15 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite nuorten kesätyöllistämiseen kohdennetun yritystuen laajentamisesta koskemaan myös järjestöjä Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 46

2 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ eläkeläisjärjestöjen ja -kerhojen harrastustiloista 17 Keskustan valtuustoryhmän järjestäytyminen 47

3 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alatalo Juuso puheenjohtaja Kitola Arja 1. varapuheenjohtaja Lehtonen Aarne 2. varapuheenjohtaja Karkoinen Kimmo 3. varapuheenjohtaja Aalto Jari Hannula Juhani Huiskala Marjaana Huuskonen Petteri Hyrsky-Heikkilä Anna-Liisa Iltanen Marko Jaakkola Marianne Jaakola Timo Kaasinen Sakari Kantonen Jorma Kylänpää Miia Laine Tapani Laitinen Taina Lassila Hanne Lehtonen Esko Maisila Päivi Myllymäki Pekka Rautiola Leena Rippstein Katja Saastamoinen Merja Setälä Marko Tamminen Ari Valtanen Suvi Vanhanen Juha Varjonen Petri Vänni Hanna Numminen Lauri vara Ylis-Junttila Markus vara Nikkilä Sami vara Järvi Kirsi vara Punta Päivi vara Österberg Seija kunnanjohtaja Kärkkäinen Marja hallintojohtaja Päiviö-Häkämies Laura kasvatus- ja sivistysjoht. Oja Timo tekninen johtaja Kauppila Matti työpäällikkö Haapala Jukka taloushallintoyks. päällikkö POISSA Immonen Mikko Lehto Ari-Pekka Sainio Hannu Strand Eeva Yrjälä Kari-Matti Kivivuori Osmo vara Linjos Terhi vara Palonen Kaino vara Hietalahti Vesa vara Lehtinen Oskari vara Laulumaa Eeva vara Kokko Tapio vara Randell' Miika vara Elo Tarja vara Vauramo Maija-Lotta vara Olli Riku vara Lehtonen Karri vara Nuutamo Antti kunnanhallituksen

4 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ ALLEKIRJOITUKSET Juuso Alatalo puheenjohtaja Marja Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-17 :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu Jari Aalto Juhani Hannula PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut nähtävillä Marja Kärkkäinen hallintojohtaja

5 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 1 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja Vakka-Suomen Sanomissa Kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen ille (kh): Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 2 (kh): Valtuusto valitsee valtuutetut Kari-Matti Yrjälän ja Jari Aallon tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi sekä määrää pöytäkirjan tarkastettavaksi viimeistään Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Hannulan ja Jari Aallon.

7 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen toimikaudeksi / /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (hj): Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuus tossa on valtuuston erik seen päättämä määrä va ra puheenjohtajia. Kunnanvaltuusto päätti , että kunnanvaltuuston puheen joh ta jis ton toimikausi on kaksi vuotta ja että kunnanvaltuustoon va litaan kolme varapuheenjohtajaa. Päätöksessä ei ole mainintaa, koskeeko varapuheenjohtajien määrä koko valtuustokautta. Tasa-arvolain 4 a :n säännös naisten ja miesten vä him mäis määräs tä ei koske erikseen puheenjohtajistoa. Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikauden pituudesta ei ole säännöstä valtuuston työjärjestyksessä tai muissa sään nöis sä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh (kj): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää varapuheenjohtajien määrän ja valitsee valtuuston puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajat toimikaudeksi Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 3 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto päättää varapuheenjohtajien määrän ja valitsee val tuus ton puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat toimikaudeksi

8 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että kunnanvaltuustoon va litaan kolme varapuheenjohtajaa toimikaudeksi Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti kunnanvaltuuston pu heen johta jak si Juuso Alatalon, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Marko Se tä län, toiseksi varapuheenjohtajaksi Pekka Myllymäen ja kol mannek si varapuheenjohtajaksi Kimmo Karkoisen toimikaudeksi

9 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen valitseminen toimikaudeksi / /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (hj): Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen et valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Hallintosäännön 6 :n mukaan kunnanhallituksessa on 11 tä ja kul la kin henkilökohtainen vara. Varsinaisten ten kes kuudes ta kunnanvaltuusto nimeää toimikaudeksi puheenjohtajan ja kunnan val tuus ton päättämän määrän varapuheenjohtajia. Kun nan hal lituk sen toimikausi on kaksi vuotta, joka alkaa tai päättyy val tuu tet tujen toimikauden vaihtuessa. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kun nan palveluksessa ole va henkilö 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kun nanhallituksen käsitel täväksi tulevien asioi den valmistelusta eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mielimen jä se ne nä tai johtavassa ja vastuullisessa teh tävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoi mintaa harjoitta vassa yhteisössä, jos ky symyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa ta van omaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön, hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vas taa vas sa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen istä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määrää misvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henki löitä. Tasa-arvolain 4 :n 2 mom. mukaan kunnallisessa ja kuntien välisen yh teis toi min nan toimielimessä tu lee valtuustoa lukuun ot tamatta olla vä hin tään 40 % naisia ja vähin tään 40 % miehiä. Ta sa-arvovaatimus kos kee erikseen varsinaisia iä ja varajäse niä. Sen sijaan laki ei vaa di, että varsinaisten jä sen ten ja heidän henkilökohtaisten va ra ten sä olisi oltava sa maa sukupuolta. Myöskään pu heen joh ta jis-

10 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto toa ei vaatimus erikseen koske. Kunnanvaltuusto päätti , että kunnanhallituksessa on kol me va ra pu heen joh ta jaa. Päätöksessä ei mainita, koskeeko va rapu heen joh ta jien määrä koko valtuustokautta. Lisätietoja: Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää valittavien varapuheenjohtajien määrän, valitsee kunnanhallitukseen 11 tä ja heille henkilökohtaiset varaet toimikaudeksi ja valitsee ten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheen johtajat toi mi kau dek si Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 4 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto päättää varapuheenjohtajien määrän, valitsee kunnanhallitukseen 11 tä ja heille henkilökohtaiset vara jä se net toimikaudeksi ja valitsee ten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat toi mi kau dek si Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että kunnanhallitukseen va litaan kolme varapuheenjohtajaa. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti kunnanhallitukseen toi mi kaudek si seuraavat jä se net ja varaet: vara Päivi Maisila KESK Marjaana Huiskala KESK Aarne Lehtonen KESK Petri Puustinen KESK Timo Jaakola KESK Marko Iltanen KESK

11 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hanne Lassila KESK Petteri Huuskonen KESK Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilä KESK Päivi Punta KESK Juha Vanhanen KOK Karri Lehtonen KOK Hanna Vänni KOK Marianne Jaakkola KOK Katja Rippstein SDP Merja Saastamoinen SDP Petri Varjonen SDP Miika Randell SDP Ari Tamminen VAS Mikko Immonen VAS Jorma Kantonen PS Eeva Laulumaa PS Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti toimikaudeksi kun nan hal li tuk sen pu heen joh ta jak si Päivi Maisilan, ensimmäiseksi va ra pu heen joh ta jak si Juha Van ha sen, toiseksi varapuheenjohtajaksi Kat ja Rippsteinin ja kol man nek si varapuheenjohtajaksi Ari Tam misen.

12 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Eron myöntäminen Jukka Ågrénille teknisen lautakunnan yydestä ja uuden en valitseminen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 803/ /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (hj): Jukka Ågren on saapuneella kirjeellä pyytänyt eroa tekni sen lautakunnan yydestä henkilökohtaisten syiden takia alkaen. Tekniseen lautakuntaan kuuluvat tällä hetkellä seuraavat et ja va ra jä se net: puolue vara puolue Marko Iltanen KESK Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilä KESK Lauri Numminen VAS Jarmo Kytömaa VAS Tapani Laine KESK Mika Vilola KESK Kirsi Järvi KESK Anna-Leena Verainen KESK Hanne Lassila KESK Tarja Elo KESK Sirpa Lainio KESK Petri Halminen KESK Marko Setälä KOK Riku Olli KOK Marianne Jaakkola KOK Jenni Valtanen KOK Miika Randell SDP Sami Nikkilä SDP Taina Laitinen SDP Anu Keskinen SDP Jukka Ågren PS Kimmo Karkoinen PS Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka kelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palvelukses sa oleva hen ki lö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalu eella toimivan kunnan määräämis val lassa olevan yhtei sön tai säätiön pal ve luk ses sa eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mielimen jä se ne nä taikka johtavas sa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastettavassa asemassa lii ke toimintaa har joittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellai nen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti kä siteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen naista hyö tyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 :n 2 mom. mukaan kunnalli sessa toimielimessä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jä se niä ja varaiä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisten ten ja heidän henkilökohtaisten varaten sä olisi oltava sa-

13 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto maa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa ei vaatimus erikseen kos ke. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää Juk ka Ågrenille eron teknisen lautakunnan yydestä ja valitsee hä nen tilalleen uuden en jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 5 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto myöntää Jukka Ågrenille eron teknisen lau ta kunnan yydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden en jäljellä ole vak si toimikaudeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti teknisen lautakunnan var si naisek si eksi Kimmo Karkoisen ja hänen henkilökohtaiseksi va rajä se nek seen Markus Ylis-Junttilan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

14 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Keskusta - Asemaseudun osayleiskaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaavan tarkistaminen 593/ /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (tekninen johtaja): Keskusta - Asemaseudun osayleiskaavan ehdotus oli nähtävillä Yleisötilaisuus pidettiin 3.6. MKTO:n auditoriossa. Kaavaselostuksen sivulla 45 (kohta 4.6) on mainittu lyhyesti eh dotus vai heen lausuntojen ja muistutusten perusteella tehdyt muutokset ai neis toon. Liitteessä nro 32 on esitetty lausunnot ja muistutukset se kä vastineet niihin. Muista liitteistä on päivitetty nrot 16, 23, 26 ja 29. Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä kunnan nettisivuilla Tekninen johtaja Timo Oja on kokouksessa läsnä selostamassa asiaa. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy osayleiskaavaan tehdyt muutokset sekä kaa van laa ti jan esittämät vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Lisäksi kunnanhallitus päättää laittaa osayleiskaavan uudelleen nähtä vil le ajalle Muutetusta kaavaehdotuksesta pyy de tään myös viranomaislausunnot. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija (tekninen johtaja): Osayleiskaavan toinen tarkistettu ehdotus oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana jätettiin 4 muistutusta. Vi ran omaislau sun to ja ei saatu; ELY-keskus kommentoi aineistoa säh kö pos titse. Nousiaisten kunnan lausunto oli, että kunnalla ei ole huo mau tetta vaa kaavasta.

15 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Osayleiskaavaan tehtiin yksi muutos annetun muistutuksen joh dosta. Kaavan laatijan vastineet muistutuksiin ovat kaava-aineiston liittee nä nro 33. Keskusta-Asemaseudun osayleiskaavan sekä Mietoisten kir kon kylän osayleiskaavan tarkistaminen on valmistunut. Osayleiskaavalla osoi te taan kehittämisalueet vuoteen 2040 saakka. Uusia asuin paikko ja osoitetaan yhteensä 350 ha, josta ensisijaisesti toteutettavia aluei ta on 89 ha. Loput asuinaluevaraukset on ajoitettu res-1 res-5 mer kin nöil lä (res-5 toteutus 2040 jälkeen). Keskustatoimintojen (C-merkintä) ulkopuolelle on osoitettu pal ve lualuei ta 31 ha. Työpaikka-alueita (T, TP, TY) on osoitettu yhteensä 177 ha, josta uusia alueita on 49 ha ja reservialueita 128 ha. Re servi aluei den toteutuminen on sidottu liikenneturvallisuusratkaisun toteu tu mi seen, esim. Roukkulin eritasoliittymä. Muita osayleiskaavassa osoitettuja alueita ovat virkistys-, erityis- ja maa- ja metsätalousalueet. Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä kunnan nettisivuilla Yritysvaikutukset: Osayleiskaavan toteutuminen työllistää sekä rakennusten että aluei den rakentajia ja tulevia yrittäjiä. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Kes kus ta-ase ma seu dun osayleiskaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaa van tarkistamisen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija (hj): Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä kunnan nettisivuilla Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02)

16 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy Keskusta-Asemanseudun osa yleis kaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaavan tarkistamisen. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti kunnanvaltuuston pu heen johta ja Juuso Alatalon ehdottamana ja valtuutettu Pekka Myllymäen kan nat ta ma na, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen val mis tel ta vak si, koska Varsinais-Suomen maakuntamuseon lausun to osayleiskaavasta saapui myöhässä vasta kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen. Kunnanhallitus Valmistelija (tekninen johtaja): Kaavanlaatija on laatinut vastineen Varsinais-Suomen maa kun ta museon lausuntoon. Kaava-aineistoon on tehty vähäisiä teknisiä muutok sia. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Kes kus ta-ase man seu dun osayleiskaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaa van tarkistuksen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuusto 6 Valmistelija (hj): Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä kunnan nettisivuilla Kaava-aineisto tulee pöytäkirjan liitteeksi. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy Keskusta-Asemanseudun osa yleis kaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaavan tarkistuksen.

17 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Maapoliittisen ohjelman tarkistaminen 787/ /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (tekninen johtaja): Maapolitiikalla tarkoitetaan yleisesti kunnan maankäytön strategista suun nit te lua. Maapolitiikka on tiiviissä yhteydessä kaavoitukseen. Yleis kaa va on tärkeässä osassa maapolitiikkaa laadittaessa. Maapo li tiik ka ja kaavoitus muodostavat kunnan maankäyttöpolitiikan, jon ka avulla suunnitellaan ja toteutetaan kunnan eri toimintojen tarvit se mia maankäyttöratkaisuja. Maapoliittinen suunnittelu kulkee yleis kaa voi tuk sen kanssa 'käsi kädessä'. Yleiskaavassa esitettyjen rat kai su jen perusteena tulisi olla myös näkemys siitä, miten ao. ratkai sut toteutetaan. Maapolitiikan keinot ovat välineitä, joilla varmistetaan, että tarvittavat alu eet saadaan suunnitelmien mukaiseen käyttöön. Maapolitiikan toteut ta mi nen käytännössä tarkoittaa maan hankkimista, tonttien tai ra ken nus paik ko jen luovuttamista, kaavoitukseen liittyvien so pi musten tekoa sekä yksityisessä omistuksessa olevien tonttien ra ken tami sen edistämistä. Nämä keinot esitetään maapoliittisessa oh jelmas sa. Mynämäen kunnan harjoittama maapolitiikka ja kunnan yleis- ja asema kaa voi tus muodostavat yhdessä kunnan maankäyttöpolitiikan, jon ka avulla suunnitellaan ja toteutetaan kunnan eri toimintojen tarvit se mat maankäyttöratkaisut. Toteutus edellyttää muitakin kunnan toi mia, erityisesti kunnallistekniikan ja muun yhdyskuntatekniikan sekä julkisten palvelujen edellyttämää rakentamista. Onnistuminen maa po li tii kan hoidossa edellyttää toimivaa yhteistyötä kunnan ja maan omis ta jien välillä. Mynämäen kunnan nykyinen maapoliittinen ohjelma on hyväksytty kun nan val tuus tos sa Asiakirjaan on tehty tontti- ja ra kennus lu pa ti las to jen sekä oppilasennusteiden päivityksiä, tarkistettu väes tö en nus tei ta sekä lisätty kaavavarantotietoja. Lisäksi uutena osio na on lisätty Turun kaupunkiseudun rakennemalli kap pale. Muilta osin maapoliittiseen ohjelmaan ei ole tehty muutoksia. Yritysvaikutukset: Maapolitiikalla ja maankäytön suunnittelulla luodaan toi min ta edel lytyk siä yrityksille. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh

19 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto (kj): Kunnanhallitus tutustuu maapoliittisen ohjelman päivitykseen ja antaa tarvittaessa ohjeet jatkovalmistelulle. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija (tekninen johtaja): Asiakirjaan on tehty vähäisiä korjauksia (päivitetty taulukko 5). Muilta osin tekstiä ei ole muutettu. Kaikki liitteet säilyvät ennallaan. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy maapoliittisen ohjelman päivityksen esitetyssä muodossa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuusto 7 Valmistelija (hj): Maapoliittinen ohjelma on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy maapoliittisen ohjelman päivityksen esite tys sä muodossa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittisen ohjelman hyväksyminen 612/ /2014 Kunnanhallitus Valmistelija (tekninen johtaja): Turun kaupunkiseudun maankäytön, asumisen ja liikenteen työ ryhmä päätti kokouksessaan pyytää MAL-aiesopimukseen kuu lu vil ta kunnilta sekä ELY-keskukselta ja Varsinais-Suomen liitolta lau sun not kaupunkiseudun yhteisestä asunto- ja maapoliittisesta ohjel mas ta vuosille Samalla päätettiin lähettää Turun kaupun ki seu dun rakennemallia 2035 toteuttavat kuntakohtaiset toi menpi de- ja kaavoitusohjelmat ao. kuntien hyväksyttäviksi. Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välisessä maankäytön, asu mi sen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksessa vuosille on sovittu kaupunkiseudun yhteisen maankäyttöstrategian to teut tami ses ta. Kunnat ovat MAL-aiesopimuksen toimenpiteen M1-1 mukai ses ti laatineet samansisältöiset kuntakohtaiset toimenpide- ja kaa voi tus oh jel mat rakennemallin toteuttamiseksi. Kuntien toimenpide- ja kaavoitusohjelmista on koottu Seudullinen raken ne mal lin toteuttamisohjelma. Toimenpide- ja kaavoitusohjelma si säl tää kunnan kaavoituksesta ja maankäytöstä vastaavien vir kamies ten arviot lainvoimaisten ja vireillä tai suunnitelmissa olevien ase ma kaa vo jen valmistumisesta ja asemakaavoista syntyvien tonttien rakentumisesta. Ohjelmassa on arvioitu erityisesti vuosien aikana rakentuvia tontteja, mutta epätarkemmalla ta solla, suuntaa-antavana tietona on voitu arvioida alueiden rakentumista jo pa rakennemallin tavoitevuoteen 2035 saakka. Aineisto ei myöskään täydellisesti kata koko vuotta Asuntojen ja asukkaiden määrät on laskettu rakennusoikeuden perus teel la mitoituslukujen avulla. Työpaikkatonteista on koottu tonttien pinta-alatiedot. Toimenpide- ja kaavoitusohjelmissa alueiden arvioi tu rakentuminen on esitetty yksityiskohtaisesti kuntatasolla. Ohjel mas sa on käsitelty lainvoimaisten ja vireillä tai suunnitelmissa olevien kaavojen varanto, arvioitu asuntojen ja asukkaiden määrän kasvu koko kunnan alueella sekä rakennemalliin perustuvilla pien aluejaoil la ja lisäksi esitetty arvioitu kasvun jakautuminen eri maan omista jien tonteille. Seudullisessa rakennemallin toteuttamisohjelmassa on ha vain nol listet tu tarkemmin rakennemallin tavoitteiden toteutumista MAL-kunnis sa vuodesta 2009 alkaen rakennemallin tavoitteisiin perustuvilla alue jaoil la.

21 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiinen ohjelma sisältää maa po li tii kan keskeiset periaatteet, jotka ovat yhtenevät Mynämäen kun nan maapoliittisen ohjelman tavoitteiden kanssa. Asemakaavoituksella pyritään tiivistämään kuntakeskuksen aluetta. Asut tu maaseutu pyrtään pitämään elävänä ohjaamalla asutusta ole mas sa ole viin kyliin. Liitteenä ovat seuraavat asiakirjat: - Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma (lau suntoa varten) - Mynämäen kunnan toimenpide- ja kaavoitusohjelma rakennemallin to teu ta mi sek si (hyväksyttäväksi) - Seudullinen rakennemallin toteuttamisohjelma (oheisma te ri aa li) Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy rakennemallia toteuttavan Mynämäen kunnan toimenpide- ja kaavoitusohjelman. Lisäksi kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huo mautet ta vaa seudullisesta asunto- ja maapoliittisesta ohjelmasta. Pekka Myllymäki ehdotti, että kunnanhallitus antaa seuraavan lausun non: "Mynämäen kunta haluaa olla Turun kaupunkiseudun asunto- ja maa po liit ti ses sa ohjelmassa piloottialueena ja maalaiskuntana, jossa kaavoituksessa hyödynnetään hajautettua ja uusiutuvaa energiaa. Olemme vahvasti lähiruokaan ja hajautettuun kylärakenteen tu keu tu va kunta, jonka uusiutuvan energian potentiaali on tutkittu Suo men ympäristökeskuksen /SYKE) toimesta. Näiden laskelmien pe rus teel la Mynämäki pystyy tuottamaan uusiutuvalla energialla yli asukkaan tarvitseman asumisenergian. Yksittäisen ra kennus pai kan energiatehokkuus ja uusiutuvan energian hyödyntäminen se kä asumisen viihtyvyys ovat Mynämäen kilpailuvaltteja ja ve to voima te ki jöi tä. Mynämäen kunnanhallitus katsoo, että Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma on vain poliittinen asiakirja, jolla ei voida rajoittaa Mynämäen valtuuston kaavoitusvaltaa. Mynämäki pi dättää itselleen jatkossakin täyden harkintavallan alueensa yleis- ja ase ma kaa voi tuk ses ta sekä kylä- ja hajarakentamista. Koska rakennemallin noudattaminen saattaa joissakin tapauksissa

22 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ol la ristiriidassa lain säännösten kanssa ja niistä seuraavien pe ri aattei den kanssa, jonka johdosta numeroarvot tuleekin ymmärtää suuntaa antaviksi em. ristiriidan välttämiseksi. Mynämäen tulevan kasvu vuoteen 2035 mennessä on lau sun topyyn nön maapoliittisessa ohjelmassa arvioitu asukkaak si ja tätä arviota voidaan pitää perusteltuna. Sen sijaan uusien asuk kai den sijoittuminen kuntamme eri keskuksiin ja kyliin sekä haja-asu tus alu eel le ei tule tällä tarkkuudella lähteä säätelemään. Työpaikkojen osalta Mynämäki haluaa lisätä alueensa teol li suus tonttei hin myös logistiikka- ja tiede & teknologiatonttien varaukset. Raken ne mal li ei saa estää työpaikkojen syntyä rakennemallialueella. My nä mä ki haluaa tulevaisuudessa hyödyntää kehittyvän 8-tien poten ti aa lin sa kuten myös tie 192 (Kustavintie) hyödyt. " Pekka Myllymäen ehdotus raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Pekka Myllymäki jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on tämän pöytäkirjan liitteenä. Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian kä sitte lyn ajan. Valmistelija (tekninen johtaja): Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välisessä maankäytön, asu mi sen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksessa vuosille on sovittu kaupunkiseudun yhteisen maankäyttöstrategian to teut tami ses ta. MAL-aiesopimuksen toimenpiteessä M1-2 on sovittu, että kun nat laativat ja hyväksyvät yhteisen seudullisen asunto- ja maankäyt tö oh jel man vuosille Kuntien yhteistyönä laadittu ohjel ma on nimetty Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiseksi oh jel mak si. Ohjelman asunto- ja maapolitiikan tavoitteet pohjautuvat Turun kaupun ki seu dun rakennemalli 2035:n tavoitteisiin. Ohjelmalla pyritään edis tä mään maankäytön suunnittelun ja asuntopolitiikan yhteistyötä se kä tehostamaan maa- ja asuntopoliittisia toimenpiteitä ra ken nemal lia tukevalla tavalla. Asunto- ja maapoliittista ohjelmaa tullaan nou dat ta maan kunnissa ohjeellisena. Kuntien tavoitteena on ylläpitää raakamaavarantoa aluksi vähintään 3 vuoden tarvetta vastaavasti ja tulevaisuudessa nostaa varanto vas taa maan 5 vuoden tarpeita. Asemakaavareserviä ylläpidetään 3

23 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vuo den tarpeeseen ja yleiskaavavarantoa vähintään 10 vuoden päähän. Aktiivista maanhankintaa harjoitetaan keskeisiltä rakennemallin mukai sil ta kasvualueilta ennen asemakaavoitusta. Rakennemallissa esi tet ty vaiheistus otetaan huomioon maanhankinnoissa. Raa kamaan hinnoittelun periaatteet pyritään jatkossa yh den mu kais tamaan. Tätä varten jatkossa toteutetaan seurantaa esittämällä kuntien raakamaan hankinnat hintoineen kartalla. Maan käyt tö so pi muksia ei pääsääntöisesti tehdä kuntien keskeisillä raa ka maan han kinta-alueil la. Maankäyttösopimus tehdään, jos asemakaavassa osoitetaan yk sittäi sel le maanomistajalle vähintään 500 k-m² lisää rakennusoikeutta. Maan käyt tö so pi muk sin maanomistajalta peritään kaava-alueen raken ta mis ta palvelevan yhdyskuntarakentamisen kustannukset 100-pro sent ti ses ti. Sopimuskorvauksen vähimmäismäärä on 50 % ase ma kaa vas ta johtuvasta asemakaavan mukaisen tontin ar vonnou sus ta. Jos maanomistajia on useampia, kustannukset jaetaan saa ta van hyödyn suhteessa. Tontinluovutuksen valintatapa ja luovutusmuoto sekä -ehdot rat kaistaan itsenäisesti kunnissa. Tavoitteena on pitää tonttien mark ki nahin ta ta so kohtuullisena. Jatkossa tonttien hinnoittelua seurataan vuo sit tain esittämällä kuntien tonttikaupat hintoineen kartalla. Asemakaavojen toteutumisen edistämiseksi rakentamattomille asuin ton teil le määrätään korotettu kiinteistövero. Kuntien tulee myös ta paus koh tai ses ti harkita rakentamiskehotuksen antamista ja tontin lu nas ta mis ta rakentamiskäyttöön. Asemakaavoitetun alueen reunavyöhykkeen rakentamista ohjataan maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisin keinoin. Asemakaavoitettaviksi ohjelmoidut alueet ovat suun nit te lu tar vealuei ta. Niiden maankäyttöä ja rakentamista ohjataan pääasiassa ase ma kaa val la. Asemakaavoitettavilla alueilla voidaan soveltaa myös suunnittelutarveharkintamenettelyä. Tällöin suun nit te lu tar vehar kin nas sa on suhtauduttava erityisen kriittisesti siihen, että ra kenta mi nen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Asemakaava-alueen ulkopuolella haja-asutusalueilla rakennuslupa voi daan myöntää maakäyttö- ja rakennuslain määrittelemillä edel lytyk sil lä. Ranta-alueilla toimitaan voimassa olevan kaavan mu kai sesti. Loma-asuntojen käyttötarkoitusta ei muuteta, jos muutos ai heuttaa yhdyskuntarakenteen epätarkoituksenmukaista hajaantumista.

24 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asuntotuotannossa varaudutaan rakennemallin tavoitteen mu kai sesti asukkaan kasvuun ja asunnon lisäykseen vuoteen 2035 mennessä. Seudun kasvu pyritään kohdentamaan aiempaa voi mak kaam min ydinkaupunkialueelle. Ydinkaupunkialueen ul kopuo lel la kasvu kohdistetaan pääasiassa rakennemallissa mää ri tel tyihin taajamiin. Kaupunkiseudun asuntotarjontaa monipuolistetaan siten, että eri laisten hallintamuotojen ja talotyyppien tarjonta on riittävää eri puolilla kau pun ki seu tua. Monipuolisuus huomioidaan sekä uusilla asuinalueil la että vanhoja asuinalueita täydennettäessä. Seudullisena tavoit tee na hallintamuotojen osalta on, että vuoteen 2025 mennessä uu sis ta asunnoista 65 % on vapaarahoitteisia omistusasuntoja, 14 % arava- ja korkotukivuokra-asuntoja, 19 % muita vuokra-asuntoja ja 2 % asumisoikeusasuntoja. Talotyyppien osalta tavoitteena on kasvattaa erityisesti ker ros ta lotuo tan non määrää ydinkaupunkialueella rakennemallin tavoitteiden to teut ta mi sen mahdollistamiseksi. Seudun uusista asunnoista 57 % on kerrostaloasuntoja, 19 % rivi- tai ketjutaloasuntoja sekä 23 % oma ko ti asun to ja. Erityisryhmien asumisen tulee olla koko seudun kuntien vastuulla. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy osal taan Turun kaupunkiseudun asunto- ja maa po liit ti sen ohjelman nou da tet ta vak si ohjeellisena. Timo Jaakola ehdotti Hanne Lassilan kannattamana, että kun nanhal li tus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto ei hyväksy Turun kau pun ki seu dun asunto- ja maapoliittista ohjelmaa tässä muodossa, kos ka 1. ohjelma ei riittävästi huomioi HINKU-hanketta eikä hyödynnä My nä mäen vahvuuksia, 2. Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma voi muut tua juridisesti sitovaksi ja 3. ohjelma haittaa uusien asukkaiden ja työpaikkojen saamista My nä mä keen. Erityisen vaikea on hyväksyä ohjelman sivuilta: a) Aiesopimuksen yleiset periaatteet (sivu 1 ja 4) eivät sovi maalais kun nal le b) Rakentamisen ohjaus (sivu 17) antaa vallan Turun kaa voit ta jille c) (sivu 18) Haja-asutusalueelle rakentaminen tulee vai keu tu-

25 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto 8 maan Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh dotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy äänestää. Ää nes tys menet te lyk si hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esittelijän ehdo tus ta kannattavat äänestävät JAA ja Jaakolan ehdotusta kan natta vat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Vanhanen, Nuuta mo, Tamminen, Strand ja Vänni), 5 EI-ääntä (Myllymäki, Hyrsky-Heik ki lä, Jaakola, Lassila ja Maisila) ja 1 tyhjä (Kantonen). Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen jälkeen äänet ovat tasan 5-5, jo ten asian ratkaiseen puheenjohtajan kanta. Näin ollen kunnanhallitus päätti, että kunnanhallitus esittää kun nanval tuus tol le, että valtuusto ei hyväksy Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittista ohjelmaa tässä muodossa. Tekninen johtaja Timo Oja oli kokouksessa läsnä tämän asian kä sitte lyn ajan. Valmistelija (hj): Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma on esi tyslis tan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto ei hyväksy Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapo liit tis ta ohjelmaa tässä muodossa. Valtuutettu Juha Vanhanen ehdotti valtuutettu Katja Rippsteinin kannat ta ma na, että kunnanvaltuusto hyväksyy osaltaan Turun kau punki seu dun asunto- ja maapoliittisen ohjelman noudatettavaksi oh jeelli se na. Mynämäen kunnalla voi ohjelman lisäksi olla omia tarkempia oh jeis tuk sia. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kan na tettu ehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy äänestää. Äänes tys me net te lyk si hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kunnan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Vanhasen eh do tus ta äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 21 JAA-ääntä ja 14 EI-ääntä.

26 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ää nes tys pöy tä kir ja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan hal li tuk sen ehdotuksen äänin 21-14, eli kunnanvaltuusto ei hyväk sy nyt Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittista ohjelmaa täs sä muodossa.

27 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien kuntajakoselvitys 26/ /2013 Kunnanhallitus Valmistelija (hj): Kuntajakoselvittäjien Risto Kortelaisen, Oiva Myllyntauksen ja An tero Ritvasen yhteenveto ja ehdotus : "Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen asetti kun tara ken ne lain perusteella toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen Tu run 17 kunnan selvitysalueella. Selvitysalueen kunnat olivat Aura, Kaa ri na, Kustavi, Lieto, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Pai mio, Pöytyä, Raisio, Rusko, Sauvo, Taivassalo, Tarvasjoki, Turku ja Vehmaa. Selvitystehtävänä oli tuottaa tiedot, joiden perusteella voidaan ar vioida edellytyksiä yhdistää edellä mainitut kunnat tai osa kunnista. Kun val tio neu vos to luopui lakiluonnoksen valmistelusta koskien sen laajen net tua toimivaltaa kaupunkiseutujen kuntaliitoksissa, kävi sel väksi, että selvitystä tuli jatkaa useampien kuntakokonaisuuksien muodos ta mi sek si. Kuntajakoselvittäjät päätyivät hakemaan sellaisia ratkai su ja, joissa täyttyisivät kuntajaon kehittämisen tavoitteet elin voimai ses ta, yhdyskuntarakenteeltaan toimivasta ja taloudellisesti riit tävän vahvasta peruskunnasta. Selvitystoimeksiannon lähtökohdasta, et tä kaikki kunnat osallistuvat selvitykseen haluttiin pitää edelleen kiin ni. Alkukesällä, kuntajakoselvittäjät muodostivat sel vi tys koko nai suu det 1. Turku, Kaarina, Lieto/Tarvasjoki, Paimio ja Sauvo 2. Naantali ja Masku / Naantali, Masku, Kustavi ja Taivassalo 3. Raisio, Rusko, Mynämäki, Nousiainen ja Vehmaa 4. Aura ja Pöytyä Selvitystyön aikana tehtyjen johtopäätösten ja sote-järjestämislain ete ne mi ses tä ja toiminnan organisoinnista julkistetun informaation poh jal ta kuntajakoselvittäjät tarkensivat selvityskokonaisuuksia sel vitys työn loppuvaiheessa. Turun ydinkaupunkiseudun ryhmää täy dennet tiin Raisiolla ja Ruskolla työssäkäynti- ja yh dys kun ta ra ken ne perus tein ja näiden kuntien (Raisio, Rusko, Mynämäki, Nousiainen, Veh maa) sen hetkisen selvitysvaiheen johtopäätelmien perusteella. Kun tien materiaali yhdistettiin ja uudelleen muokattiin Turun sel vi tysryh män selvitysaineistoksi. Samassa yhteydessä Paimio ja Sauvo irro tet tiin tästä kokoonpanosta. Alkuperäiseen Raision ryhmään jääneille Mynämäen, Nousiaisten ja

28 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Veh maan kunnille päätettiin tehdä oma yhdistymisselvitys jo kootun ma te ri aa lin pohjalta. Valmistelun lopputulemana kävi ilmi, että Mynämäen, Nousiaisten ja Veh maan yhdistymisen riskit ja haasteet erityisesti kuntatalouden ke hi tys ku vaan perustuen, ovat odotettavissa olevia hyötyjä suu remmat. Kuntien nykyiset rakenteet ja nykyinen tapa toimia ovat vahvasti eriy ty neet Uudenkaupungin ja Turun ydinkaupunkiseudun kesken kun ta tek ni sen infrastruktuurin toteutuksissa kuin myös yhtiö- ja toimi elin poh jai ses sa yhteistyössä. Haasteita nähtiin muodostuvan Vehmaan integroitumisessa Mynämäen ja Nousiaisten kuntakeskuksiin ja palveluverkkoihin liikenneyhteyksien sekä kuntateknisen inf rastruk tuu rin ja palvelurakenteen sekä elinkeinopolitiikan osalta. Vaikka yhdistymisessä vahvuutena on Nousiaisten nuoreen väes töra ken tee seen liittyvä kasvupotentiaali, niin riskinä ovat haasteet väes tön ja väestörakenteen kehityssuunnasta ja työikäisen väestön se kä vanhusväestön osuuksien ja palvelutarpeen kehittymisestä. Tu le va sote-ratkaisu turvaa väestön palvelut, mutta kasvavan pal velu tar peen rahoitus saattaa muodostaa riskin yhdistymiselle ti lan teessa, jossa uutta ratkaisua vasta aletaan rakentaa. Selvityskunnista muodostetun yhdistetyn kunnan lähtötilanne kun tata lou des sa ei olisi hyvä. Tulorahoitus ei riittäisi poistonalaisiin korvaus in ves toin tei hin, vaan kunnalla olisi jo aloittavassa taseessa kerty nyt tä alijäämää ja ilman sopeutumistoimenpiteitä kunta vel kaan tuisi 3,4 milj. euroa vuodessa. Paine tuloveroprosenttiin olisi 1,3 prosent ti yk si kön luokkaa. Yhdistetty kunta olisi jo lähtötilanteessa kriisiy ty vi en kuntien luokassa. Yleinen talouden taantuma merkitsee, että kuntatalouden so peu tumis va ra ja -keinot vähenevät. Talouskasvun ennustetaan elpyvän hitaas ti, joten kuntien veropohjien kasvu arvioidaan vaimeaksi. Useat kun nat nostivat tänä vuonna kunnallisvero- ja kiin teis tö ve ro pro sentte jaan, ja paine veroprosenttien korotusten jatkumiseen lähivuosina on olemassa. Valtionavut vähenevät vuodesta 2015 alkaen val tionosuus jär jes tel män uudistuksen ja peruspalvelujen valtionosuuden leik kaa mi sen johdosta. Kuntajakoselvittäjät ottivat arviossaan huomioon myös kuntien kiinnos tuk sen kuntakokoonpanoon, jossa selvityskuntien lisäksi olisi Mas kun kunta. Kunnissa on tehtävä muutoksia nykyiseen tapaan toimia. Mikäli muu tok set myöhemmin tarkoittavat kuntarakenteiden uudelleen arvioin tia, uskomme tässä selvitystyössä tuotetusta aineistosta ja proses sin aikana kertyneestä kokemuksesta olevan apua vielä lä hi vuo-

29 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto si na. Kuntajakoselvittäjät katsovat tämän Mynämäen Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yhdistymisselvityksen täyttävän kuntarakennelain 4 mu kai sen kuntien selvitysvelvollisuuden. Kuntajakoselvittäjät eivät sel vi tyk sen perusteella näe tarkoituksenmukaiseksi tehdä kunnille kun ta ra ken ne lain 6 :ssä tarkoitettua esitystä kuntien yhdistymisestä ei vät kä liitä siihen kuntarakennelain 8 :ssä tarkoitettua yh dis ty misso pi mus ta. Selvitystyöhön ovat osallistuneet kuntien luottamushenkilöjohto ja viran hal ti ja joh to, joiden asiantuntemus ja paikallistietämys ovat olleet en si ar voi sia. Lisäksi kuntien asiantuntijoista kootut valmisteluryhmät ovat tuottaneet tärkeitä aineistoja ja esittäneet päätelmiään sel vi tykseen otettavista asioista ja painotuksista. Henkilöstöjärjestöt ovat edus ta jien sa kautta osallistuneet selvitykseen ja välittäneet työ paikko jen tuntoja mahdollisen yhdistymisen vaikutuksista työoloissa ja toi min nas sa. Kuntajakoselvittäjille kuukausien työrupeama kuntien kanssa on ollut myön tei nen kokemus. Erityinen kiitos kuuluu selvitysryhmän ja työva lio kun nan ille, valmisteluryhmille sekä kuntien valtuutetuille, kun ta lai sil le ja kuntien henkilöstölle yhteisistä tilaisuuksista." Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yhdistymisselvitys lähe te tään esityslistan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi My nä mäen, Nousiaisten ja Vehmaan kun tien yhdistymisselvityksen ja valtuusto toteaa My nä mäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yh disty mis sel vi tyk sen täyt tä vän kuntarakennelain 4 :n mukaisen sel vi tysvel vol li suu den. Kun ta ja ko sel vit tä jien esityksen mukaisesti sel vi tyksen perusteella ei teh dä kuntarakennelain 6 :ssä tarkoitettua yh disty mis esi tys tä eikä 8 :n tarkoittamaa yhdistysmissopimusta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 9 Valmistelija (hj): Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yhdistymisselvitys on esi tys lis tan liitteenä.

30 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) (kh): Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yhdis ty mis sel vi tyk sen ja toteaa Mynämäen, Nousiaisten ja Vehmaan kuntien yh dis ty mis sel vityk sen täyttävän kuntarakennelain 4 :n mukaisen sel vi tys vel vol lisuu den. Kuntajakoselvittäjien esityksen mukaisesti selvityksen perus teel la ei tehdä kuntarakennelain 6 :ssä tarkoitettua yh dis ty misesi tys tä eikä 8 :n tarkoittamaa yhdistymissopimusta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

31 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vastaus valtuutettu Arja Kitolan ja 25 muun valtuutetun valtuustoaloitteeseen Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopiston toiminnan turvaamisesta 580/ /2014 Kunnanvaltuusto Valtuutetut Arja Kitola, Esko Lehtonen, Maija-Lotta Vauramo, Eeva Strand, Sakari Kaasinen, Marianne Jaakkola, Markus Ylis-Junttila, Mis ka-ale xan der Argillander, Pekka Myllymäki, Miia Kylänpää, Anna-Lii sa Hyrsky-Heikkilä, Ari Tamminen, Ari-Pekka Lehto, Timo Jaako la, Petteri Huuskonen, Hanne Lassila, Suvi Valtanen, Kari-Matti Yr jä lä, Marjaana Huiskala, Päivi Maisila, Lauri Numminen, Päivi Pun ta, Marko Iltanen, Taina Laitinen, Katja Rippstein ja Tapani Laine jättivät seuraavan val tuus to aloit teen: On aika tuoda valtuutettujen ja kuntalaisten tietoon Rasekon har joitta ma ilmeisen suunnitelmallinen Mynämäen Käsi- ja tai de teol li suusopis ton alasajo. Tuon tässä puheenvuorossani ja aloitteessani esille ta pah tu mia ja päätöksiä, joiden perusteella olen erittäin huolestunut My nä mäen käsi- ja taideteollisuusopiston tulevaisuudesta osana Rase koa. Käsiteltäviä asioita olisi enemmänkin, mutta yritän pitäytyä täs sä puheenvuorossani vain olennaisessa. Saimme viime syksynä tiedon, että Rasekon hallitus on päättänyt siir tää vaatetuksen koulutuksen Raision kauppaopiston yhteyteen. Vaa te tus alan koulutus on Mynämäen yksikön tuloksellisinta. Sen kus tan nus ra ken ne on kevein ja rahoituksen ylijäämällä kus tan netaan mm. kaikille yhteisiä hallinto- ja kiinteistökuluja. Vaatetusalan kou lu tus on ollut kysyttyä, opiskelijat ovat olleet tyytyväisiä opis keluun sa Mynämäessä ja he ovat työllistyneet hyvin. Se on tuottanut ko ko kunnalle monenlaista lisäarvoa mm. yrittäjyyden, vii kon lop pukurs sien, hienon tv-julkisuuden ja erilaisten tapahtumien muodossa. Vaatetuksen tilalle meille tarjottiin aivan erilaiseen rahoitukseen perus tu vaa aikuiskoulutusta. Rasekon johtava rehtori kertoi meille, miten Raseko alkaa kehittää Mynämäestä aikuiskoulutusyksikköä ja kuin ka se kompensoi vaatetuksen tuoman menetyksen. Ai kuis kou lutuk sen rahoitus on kilpailtua toimintaa, eikä sillä ole samanlaista varmuut ta saada valtionosuusrahoitusta kuin tutkintoon johtavalla koulu tuk sel la. Lupauksistaan huolimatta Raseko ei ole esittänyt rea listis ta laskelmaa tai vaihtoehtoa, joka korvaisi meiltä viedyn kou lu tuksen ja menetetyn rahoituksen. Vaatetuksen siirron osalta puhutaan noin euron tulonmenetyksestä. Kun Raseko vie meiltä pois vaa te tuk sen koulutuksen, jäljelle jäävällä oppilasmäärällä ja siitä saa dul la valtionrahoituksella ei pystytä ylläpitämään oppilaitosta. Talous poh ja pettää kun sen tuloksellisin osa viedään täältä pois, jolloin

32 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto muu kin toiminta oppilaitoksessa vaikeutuu olennaisesti. Rasekon vaa ti muk se na han ihan oikeutetusti on, että kunkin yksikön tulee tulla toi meen saamallaan valtionosuusrahoituksella. Jo aiemmin, syksyllä 2012 Raseko ilmoitti, että se luopuu kunnan omis ta man oppilaitoksen yläkerran tiloista. Mynämäen kunnalle koituu vähennyksistä n vuokratulon menetykset vuodessa. My nä mäen kunta olisi halunnut neuvotella Rasekon kanssa en si sijas sa alakerran tiloista, koska niille kunta olisi itse voinut löytää helpom min erilaisia käyttömahdollisuuksia. Se ei kuitenkaan Rasekolle so pi nut, vaikka Mynämäen oppilaitos itse ilmoitti, että heidän tar koituk siin sa sopisivat yhtä hyvin molemmat tilat. Samaan aikaan oppilaitoksen puuosaston tilat tulivat kunnoltaan tien sä päähän homeongelmien takia ja puuosaston opiskelu siir rettiin rakennusosaston käyttämiin tiloihin, jolloin rakennusosasto joutui väis ty mään puuosaston tieltä ulkotiloihin. Raseko ei ollut valmis panos ta maan Mynämäen rakennusosaston tiloihin, vaikka se samaan ai kaan hankkii Raisiosta omistukseensa ja saneerattavaksi uusia tilo ja useilla miljoonilla euroilla. Ja vuoden aluksi saimme lukea Rase kon hallituksen esityslistalta, että johtava rehtori esittää myös raken nus osas ton lopettamista Mynämäestä ja sen siirtämistä Rai sioon. Tätä ehdotusta hallitus ei kuitenkaan hyväksynyt. Mynämäen yksikön rehtori ja henkilöstö ovat esittäneet toistuvasti Ra se kon johdolle kriittisiä näkemyksiä sen toimintatavoista ja My nämäen yksikön alasajosta. Nyttemmin yksikön rehtori on vapautettu teh tä vis tään. Mynämäen yksikkö toimii nyt ja valmistautuu uuteen luku vuo teen ilman omaa rehtoria. Johtava rehtori on määrännyt kauppa opis ton rehtorin toimimaan Mynämäen yksikössä ns. oto-rehtorina muu ta man tunnin viikossa. Menettely on siis täysin vastoin aie so pimuk sel la sovittua yhteistä tahtotilaa. Mynämäen kunta on Rasekon kolmanneksi suurin omistaja ja kunnan hal li tus on esittänyt kirjallisesti kriittisiä kannanottoja ja ky sy myksiä Rasekon johdolle. Rasekon toimintaan on myös liittynyt hyvän hal lin to ta van vastainen asioiden valmistelu ja tiedottamisen salailu se kä ainakin toistaiseksi katteettomat lupaukset. Kunnanhallitus on kir jal li ses ti vaatinut mm. läpinäkyvyyttä asioiden valmisteluun ja asiois ta tiedottamiseen sekä vaatinut Rasekoa säilyttämään yk sikköm me oppilasmäärän aiesopimuksessa sovitulla tasolla. Jobin posti vaan on edelleen jatkunut: saimme pari viikkoa sitten kun nan hal li tuk seen esityksen, että nyt Raseko haluaa lakkauttaa aikuis kou lu tuk sen maksupalvelutoiminnan. Siis sen, josta johtava rehto ri vielä viime syksynä vakuutti kehittävänsä meille tuottoisaa ja menes tyk se käs tä koulutustoimintaa Timalin osaajien avustuksella. Ai-