LIITE 1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI MÖRTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI MÖRTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) KUVA 1, Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu punaisella katkoviivalla. 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Äänekosken keskustasta noin kilometrin päässä Ääneniemen kaupunginosan pientaloasutusalueella. Suunnittelun kohteena oleva kortteli 1240 rajoittuu Mörtinranta katuun sekä Keiteleen rannalla olevaan lähivirkistysalueeseen. Keitele -vesistön rantaan rajoittuva Mörtinpuisto rajoittuu kortteleihin 1241 ja 1243 sekä Johannanranta katuun. Suunnittelualueeseen sisältyy korttelin 1239 eteläpuolelle sijoittuva maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-2). 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa lähivirkistysalueeseen rajoittuvat tontit omarantaisiksi. Samalla tarkistetaan tonttien rakennusoikeuden määrä. Lisäksi tarkastelun kohteena on muuttaa tontteihin rajoittuva Mörtinranta -katu pihakaduksi. Kaupunki on kuullut suunnittelualueen asukkaita lähetetyllä kirjeellä, jossa kysyttiin asukkaiden kiinnostusta mahdolliseen asemakaavan muuttamiseen ennen kuin vuodelle 2017 suunniteltu kevyen liikenteen väylän rakentaminen lähivirkistysalueelle syksyllä toteutettaisiin.

2 2 3. KAAVATILANNE JA SELVITYKSET 3.1. Maakuntakaava Keski-Suomen maakuntakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu taajamatoimintojen aluetta A (vaalean ruskea väri) ja kaupunkikehittämisen kohdealuetta kk2 (punainen paksu viiva). KUVA 2. Ote Keski-Suomen maakuntakaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu punaisella nuolella. Keski-Suomen maakuntahallitus käynnisti Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistuksen, jonka valmisteluvaiheen aineisto oli nähtävillä Maakuntakaavan ehdotusluonnos on lausuntokierroksella kunnilla ja viranomaisilla, kaavaehdotuksen nähtävilletulo ajoittuisi syksyyn Maakuntakaavan tarkistuksen luonnoksessa suunnittelualue kuuluu biotalouteen tukeutuvaan alueeseen (kellertävä väri), lisäksi alue on seudullisesti merkittävää tiivistettävää taajamaa (ruskea ruuturasteri) sekä kulttuuriympäristön vetovoima-aluetta (ruskea vinoviivoitus). KUVA 3, Ote Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistuksen luonnosehdotuksesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu punaisella nuolella.

3 Yleiskaava Suunnittelualueella on Äänekoski 2030 osayleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Suunnittelualueelle on osoitettu pientalovaltaista asuntoaluetta, alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi (AP), alueen läheisyydessä on virkistysaluetta (vihreä kolmio), venesatama, uimaranta ja veneväylä (palloviiva). Lisäksi alueella on luonnonmonimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, jolla puusto tulee säilyttää tai hoitaa niin, että liito-oravan pesimäpuut ja niitä suojaavat puut sekä ravinnonhankinnan kannalta riittävä puusto säilytetään, lähivirkistysaluetta (VL), jossa kulkee ohjeellinen ulkoilureitti (palloviiva). KUVA 4. Ote Äänekoski 2030 osayleiskaavasta. Suunnittelualue rajattu punaisella Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialuetta (AO-9), jolla jätevedet on pumpattava kiinteistökohtaisesti kaupungin viemäriverkkoon, mikäli niitä ei voi johtaa viettoviemärillä runkolinjaan, lähivirkistysaluetta (VL-1), alue on liito-oravan lisääntymis- ja levähdysaluetta, jolla metsiä saa käsitellä vain harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pesäpuut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut sekä liikkumisen kannalta riittävä puusto säilytetään, puistoa (VP-2), alueelle saa rakentaa alueen tarkoitukseen soveltuvia rakennelmia ja rakennuksia sekä autopaikkoja puistosuunnitelmassa tarkemmin osoitettavalla tavalla. Alueen metsiä saa käsitellä vain harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pesäpuut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut sekä liikkumisen kannalta riittävä puusto säilytetään, uimaranta-aluetta/ venevalkama (VV/LV). Lisäksi alueella on luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, ekologinen käytävä, jolla tulee säilyttää liito-oravan tarvitsemaa kulkuyhteyttä varten vähintään 20 m leveä puustoinen kaista (luo-1), puistoalueille on osoitettu yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Asemakaavan yhteydessä on laadittu havainnepiirustus.

4 4 KUVA 5, Voimassa oleva asemakaava, johon suunnittelualue rajattu punaisella sekä ote asemakaavan yhteydessä laaditusta havainnepiirustuksesta. 3.4 Selvitykset Laadituista selvityksistä huomioonotettavia ovat: - Äänekoski 2030 osayleiskaava-aineisto - Rakennusinventointi 2006 (Keski-Suomen museo/ Päivi Andersson ja Juuso Väisänen) Suunnittelun yhteydessä laadittavat selvitykset: - Luontoselvitys 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Valtion ja kuntien viranomaisten tulee toiminnassaan ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja edistää niiden toteutumista. Viranomaisten on myös arvioitava toimenpiteidensä vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kannalta. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista ja alueen erityispiirteistä arvioidaan tätä kaavahanketta koskevat tavoitteet. Kaavan vaikutukset kohdistuvat naapurikiinteistöihin. Vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, alueen asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja inventoinnit sekä kartat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta ja sen asetettuja tavoitteita nykytilanteeseen. Kaavan vaikutuksia arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta.

5 5 5. OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät sekä muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallinen voi myös tarvittaessa esittää kirjallisesti neuvottelua Keski-Suomen ELY-keskukselle (os. Keski-Suomen ELY-keskus, Cygnaeuksenkatu 1, PL 250, Jyväskylä) OAS:n riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen nähtäville panoa (MRL 64 ). Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Tiedottaminen Kaavasta tiedottaminen tehdään kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdessä (Sisä- Suomen lehti ja ÄKS-Äänekosken kaupunkisanomat) ja erillistiedoksiannolla mahdollisille ulkopaikkakuntalaisille osallisille. Kaavaluonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavan luonnosaineisto asetetaan kuulutuksella nähtäville MRA 30 :n mukaisesti Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluihin (kaupungintalon 3. krs.) ja kaupungin kotisivuille ( Luonnosvaiheen aikana osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavahankkeesta kirjallisesti kuulutuksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Kaavasta pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavaehdotus Kaavaehdotus pidetään virallisesti nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 30 päivää Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluissa. Osallisille varataan mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen antamiseen. Kaavaehdotuksesta annetut muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Kaupungin perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä pyytäneet. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot: - tekniseltä lautakunnalta - ympäristölautakunnalta Keski-Suomen liitolta ei ole tarpeen pyytää lausuntoja: kaavamuutoksella ei ole maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maakuntakaavan tavoitteita. Mainituista syistä johtuen myöskään kaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelua ei pidetä tarpeellisena eikä lausunnon pyytäminen myöskään Keski-Suomen ELY-keskukselta ole tarpeen (vaikutuksiltaan vähäinen kaavahanke). Hyväksyminen Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan paikallislehdessä ja kaupungin kotisivuilla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen. 7. AIKATAULU Kaavan vireille tulosta ja luonnoksen nähtäville asettamisesta on päätetty kaupunginhallituksessa Kaavaluonnosaineisto on nähtävillä kesällä Ehdotusvaiheen nähtävilläolo ajoittunee syksyyn 2017 ja hyväksyminen loppuvuoteen 2017.

6 6 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen Suunnitteluavustaja Paula Junikka olli.kinnunen@aanekoski.fi paula.junikka@aanekoski.fi