KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN MAASEUTUJAOSTO Sivu 1 PÖYTÄKIRJA N:o 1/2004 MAASEUTUJAOSTON KOKOUS

Transkriptio

1 KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN MAASEUTUJAOSTO Sivu 1 PÖYTÄKIRJA N:o 1/2004 KOKOUSTIEDOT MAASEUTUJAOSTON KOKOUS Aika: klo Paikka: Ranta-Keurula, Hankasalmi OSALLISTUJAT Saapuvilla ja poissa olleet merkitty seuraavalle sivulle. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja sihteeri Ulla Mehto-Hämäläinen Veli Koski KÄSITELLYT ASIAT 1-13 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU allekirjoitukset Juhani Malinen Pauli Rintala

2 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 2 LÄSNÄOLOLUETTELO (X = läsnä, E = este ilmoitettu, tyhjä = poissa) Ulla Mehto-Hämäläinen, pj. X K-S TE-keskus, maaseutuosasto Veli Koski, siht. X K-S TE-keskus, maaseutuosasto Jäsen Varajäsen Organisaatio Pauli Puttonen, vpj Raimo Kunelius Pro Agria Keski-Suomen maaseutukeskus Helena Reiman X Petri Kilpinen Keski-Suomen metsäkeskus Hannu Uusitalo Ilkka Janhonen E Keski-Suomen kalatalouskeskus Pauli Rintala (klo 9.20) X Seppo Moilanen Keski-Suomen Metsänomistajien Liitto ry Raija Kumpula E Tiina Sivonen E Keski-Suomen 4H-piiri Esko Hytönen Pertti Ruuska E MTK Keski-Suomi Ansa Selänne X Päivi Halinen Keski-Suomen Ympäristökeskus Jouko Kahilainen X Jari Mikkonen Keski-Suomen liitto Hilkka Laine X Mikko Kankainen Keski-Suomen tavoite 1-ohjelma-alue Yrjö Määttä E Timo Vihola E Jämsän seudun koulutuskeskus Markku Torikka Risto Kinnunen Jykes Oy Kalevi Jääskeläinen X Tarja Uusipaasto Maaseutukehitys ry/vesuri-ryhmä ry Jyrki Kataja X Jaana Auer JAMK, luonnonvarainstituutti, Tarvaala Minna Taipale (klo 9.30) X Kirsi Porkkala Maaseutuyrittäjät Päivi Pienmäki-Jylhä Aarre Mäkelä X Länsi-Suomen lääninhallitus Matti Sipponen X Jarmo Kovanen K-S TE-keskus, mos/kalatal.yks Arja Tuohimetsä E Eija Haatanen E K-S TE-keskus, työvoimaosasto Juhani Malinen X Esko Hietanen STTK/Meto/SAK/Puu-ja erityisalojen liitto MYR:n edustajat: Terttu Hentinen X Keski-Suomen liitto Paavo Lintula (klo 9.35) X Keski-Suomen liitto Muut kutsutut: Veli-Pekka Päivänen Keski-Suomen liitto Jaana Salonen X Keski-Suomen Kylät ry Pirkko Haikkala E ProAgria Keski-Suomen Maaseutukeskus Arja-Leena Halonen X Viisari ry Tapani Rinne X JyväsRiihi ry Tiina Seppälä X Maaseutukehitys ry Aulis Hietanen E Vesuri-ryhmä ry

3 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 3 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Ulla Mehto-Hämäläinen avasi kokouksen klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maaseutujaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä on saapuvilla. Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus asiantuntijoille ja muille kutsutuille. Todettiin laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnäolo- ja puheoikeus hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. 3 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Juhani Malinen ja Pauli Rintala. 4 Kokouksen työjärjestys Hyväksytään työjärjestys. Hyväksyttiin lisäyksella kohtaan 11, jossa käsitellään maaseutujaoston kokoonpanon muutokset. 5 Maaseutukehitys ry:n toiminta vuonna 2003 ja lisäkehyksen myöntäminen kehittämisyhdistyksen ohjelmalle Maaseutukehitys ry:n toiminnanjohtaja Tiina Seppälä selostaa kehittämisyhdistyksen vuoden 2003 toimintaa. Maaseutukehitys ry on hakenut lisäkehystä ohjelmansa toteuttamiseen ,30 euroa, josta julkista tukea on 85 % eli euroa. Tästä TE-keskuksen osuus on 80 % eli euroa ja kuntien osuus 20 % eli euroa. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Hyväksytään Maaseutukehitys ry:n hakema lisäkehys hakemuksen mukaisesti. Samalla annetaan toimintaryhmälle mahdollisuus sitoa vuodelta 2003 siirtyneet varat vuonna 2004.

4 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 4 Kalevi Jääskeläinen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyssä. Kuultiin Tiinan Seppälän selostus Maaseutukehitys ry:n toiminnasta vuodelta Toiminta on ollut aktiivista ja toimintaryhmän hallitus on puoltanut hankkeita siten, että vuoden 2003 julkisesta rahoituskehyksestä on sidottu puolloin 99 %. Lopullisia myöntöpäätöksiä TE-keskuksessa ei vuodenvaihteeseen mennessä oltu ehditty tehty kaikista ryhmän puoltamista hankkeista. Ryhmä on harjoittanut aktivointitoimintaa paikallisten yhteisöjen keskuudessa. Maaseutukehitys ry hakee lisäkehystä loppukaudelle kokouskutsun tiedoista poiketen yhteensä ,40 euroa, sillä myös Luhangan kunta on sitoutunut osaltaan lisärahoitukseen. Lisärahoituksesta TE-keskuksen (EU+valtio) osuus on tarkistettuna euroa, kuntaosuus euroa ja yksityinen rahoitus ,40 euroa. Maaseutukehitys ry:n toiminta vuodelta 2003 merkittiin tiedoksi. Maaseutujaosto hyväksyi lisäkehyksen Maaseutukehitys ry:lle hakemuksen mukaisena. 6 Vesuri-ryhmä ry:n 2003 toiminta vuonna 2003 Vesuri-ryhmä ry:n puheenjohtaja Aulis Hietanen selostaa kehittämisyhdistyksen vuoden 2003 toimintaa. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Vesuri-ryhmä ry:n edustajia ei ollut paikalla, joten kehittämispäällikkö Veli Koski TE-keskuksesta selosti lyhyesti ryhmän toimintaa vuodelta Myös Vesurin toiminta on ollut aktiivista pääpainon ollessa hankkeiden laatimisessa ja hyväksymisessä. Vesuri on hallituksen päätöksillä saanut sidottua jo n. 75 % koko ohjelmakauden varoista. Loput on tarkoitus sitoa kuluvan vuoden aikana. Vuoden 2003 kesällä Vesuri teki väliarvioinnin toiminnastaan. Hanketoimijoilta saadun palautteen perusteella ryhmän toimintaan ollaan tyytyväisiä. 7 JyväRiihi ry:n toiminta vuonna 2003 Merkittiin Vesuri-ryhmä ry:n toiminta vuodelta 2003 tiedoksi. JyväsRiihi ry:n toiminnanjohtaja Tapani Rinne selostaa kehittämisyhdistyksen vuoden 2003 toimintaa.

5 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 5 Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Tapani Rinne selosti JyväsRiihi ry:n vuoden 2003 toimintaa ja esitteli myös ryhmän hyväksymät hankkeet. Ryhmä on nyt toiminut runsaan vuoden ajan. Alueella ei ole ollut perinteitä maaseudun kehittämisessä, mikä on näkynyt ohjelman suhteellisen hitaana liikkeellelähtönä. Toteuttamiskelpoisten hankesuunnitelmien työstäminen on vaatinut työntekijöiltä runsaasti työpanosta. Merkittävä osa toiminta-alueesta on kaupungin läheistä maaseutua, mikä osaltaan asettaa omat haasteensa kehittämistyöhön. Ryhmän toiminta-alue on täydentynyt siten, että alussa ulkopuolella olleet Jyskä ja Vaajakoski on nyt otettu toiminta-alueeseen mukaan. JyväsRiihi on päättänyt nostaa hankkeiden julkisen rahoituksen maksimin euroon/hanke. Runsaan keskustelun myötä JyväsRiihen toiminta vuodelta 2003 merkittiin tiedoksi. 8 LEADER+ -toimintaryhmä Viisari ry:n toiminta vuonna 2003 Viisari ry:n toiminnanjohtaja Arja-Leena Halonen selostaa kehittämisyhdistyksen vuoden 2003 toimintaa. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Arja-Leena Halonen selosti Viisari ry:n toimintaa ja toteutumaa ohjelmakauden puolivälissä. Maaseudun Kehittämisyhdistys Viisari ry on Keski-Suomen toimintaryhmistä ainoa Leader+rahoitteinan ryhmä. Yrittäjyys on ohjelman punainen lanka, mutta myös yhteisöllisiä hankkeita on rahoitettu runsaasti. Tästä on hyvänä osoituksena se, että ryhmän tavoitteena on saada alueen kaikille kylille kyläsuunnitelmat vuoden 2004 loppuun mennessä. Myös kansainvälinen ja alueiden välinen vilkas toiminta on ollut merkittävä saavutus. Viisarin ohjelmasta on rahoitettu 94 hanketta, joista 38 yrityshanketta, 44 kehittämishanketta ja 12 koulutushanketta. Hankkeiden ilmoitusten mukaan alueelle on syntynyt 43 uutta osa- tai kokoaikaista työpaikkaa. 9 Ohjelmien ja ALMA-vauhdituksen tilanne Vuoden 2003 loppuun mennessä 1-ohjelma on edennyt Keski-Suomessa kohtuullisen hyvin. Kehyksistä on sidottu noin 70 %. 1-ohjelmasta käytettiin yritystukiin noin ja kehittämishankkeisiin noin 1,24 miljoonaa euroa. Myöntövaltuuksia siirtyi vuodelle 2004 noin 1,1 miljoonaa euroa. ALMA-ohjelmassa sidonta-aste on vain noin 59 %. ALMAsta myönnettiin

6 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 6 yritystukia noin 1,0 miljoonaa euroa ja kehittämishanketukia noin 5,8 miljoonaa euroa. Myöntövaltuuksia siirtyi vuodelle 2004 noin 2,9 miljoonaa euroa. ALMAn osalta käytettävissä olevien kehysten hyödyntäminen maakunnassa edellyttää vauhdittamistoimenpiteitä, koska ALMAn ongelma on ohjelman saattaminen loppuun vuoden 2006 aikana. Vuoden 2003 viimeisessä kokouksessa maaseutujaosto asetti ALMAn vauhditustyöryhmän, joka ryhtyikin heti toimeen ja mietti muutamia keskeisiä toimenpiteitä tuen käytön edistämiseksi. Heti vuodenvaihteen jälkeen käynnistyivät seudulliset/kunnittaiset vauhditustilaisuudet erityisesti yritystukien haun aktivoimiseksi. Tilaisuuksiin on osallistunut runsaasti väkeä ja asia on saanut paljon julkisuutta. Yritystukihakemusten määrä TE-keskuksessa on alkanut hieman lisääntyä. Ulla Mehto-Hämäläinen selostaa kokouksessa tilannetta. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Ulla Mehto-Hämäläinen selosti ohjelmien tilannetta ja ALMAvauhdituksen tuloksia. Tavoite 1-ohjelmassa kehyksestä on sidottu hieman vajaa 80 %. Koulutushankkeita sisältävä toimenpidekokonaisuus 2.3 on jo sidottu kokonaan. Metsätaloustoimenpiteissä (tpk 2.4) ja maaseudun kehittämisessä (tpk 2.5) sidonta-aste on n. 80 %. ALMAssa sidonta-aste on tällä hetkellä 62 %, mutta toimintalinjoittain tilanne vaihtelee. Parhaiten on saatu hankkeita toimintalinjaan 2, jossa on sidottu 67 % varoista. ALMAn vauhdituskierros onnistui hyvin ja tilaisuuksiin osallistui yli 500 kuulijaa. Aktivointitilaisuudet saivat näkyvyyttä myös tiedotusvälineissä. Yrittäjien yhteydenotot ja hakemusten määrä on lisääntynyt aktivoinnin seurauksena. ALMAn tilanteesta käytiin vilkas keskustelu. Yhteinen johtopäätös oli, että Keski-Suomen tulee tänä keväänä pystyä osoittamaan, että se pystyy käyttämään ALMA-varansa omassa maakunnassa. Mahdollisina kohteina tuotiin esille perusmaatalouden ns. oman tuotannon hanke sekä laajakaistojen ja moottorikelkkareitistöjen rahoittaminen. Meneillään oleva laajakaistaselvitys, joka valmistuu kevään aikana, tuonee osaltaan selvyyttä tilanteeseen. Laajakaistojen rahoituksesta ollaan kentällä epätietoisia ristiriitaisen ja puutteellisen tiedotuksen vuoksi. Aiheeseen palataan seuraavassa kokouksessa. 10 Maaseutujaoston rooli maaseutupoliittisen tahdon muodostajana Maaseutujaostossa on viime vuoden aikana käyty keskustelua

7 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 7 jaoston roolista ja halusta toimia maaseutupoliittisen tahdon muodostajana maakunnassa. Viime kokouksessa hyväksyttiin työjärjestyksen täydennys, jolla jaoston tehtäväksi lisättiin maaseudun kehittymisen seuraaminen ja maaseutua koskevien maakunnallisten strategisten linjausten tekeminen. Tämä tehtävä edellyttää jaostolta maaseudun kannalta tärkeiden asioiden esille nostamista ja niiden laajempaa valmistelua. Aikaisemmin onkin jo puhuttu erilaisten työryhmien tarpeesta asioiden valmistelussa. Nimetään jäsenet valmistelevaan työryhmään, jonka tehtävänä on kartoittaa asioita, joihin maaseutujaoston olisi tarpeellista ottaa kantaa tai luoda strategisia linjauksia. Työryhmässä mietitään myös, miten näiden asioiden valmistelu hoidetaan. Päätettiin nimetä asiaa valmisteleva työryhmä, johon kuuluvat Ulla Mehto-Hämäläinen (koollekutsujana), Terttu Hentinen, Jouko Kahilainen, Jaana Salonen, MTK:n ja maaseutukeskuksen edustajat (ao. tahot nimeävät) sekä tuleva maaseutuyrittäjyyden professori. 11 Muut asiat Eräissä maaseutujaostossa mukana olevista organisaatioista on tapahtunut henkilöstömuutoksia, jotka vaikuttavat jaoston kokoonpanoon. TE-keskus pyytää organisaatioilta esitykset uusista jäsenistä. Keski-Suomen tavoite 1-ohjelman uusi ohjelmapäällikkö Hilkka Laine esittäytyi. 12 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava kokous pidetään klo 9.00 alkaen Villa Cawenissa Korpilahden Oittilassa. 13 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo