OHJE Hallinto-oikeuden tukea koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Transkriptio

1 OHJE KAUPPA-ALUSTUKIHAKEMUKSEN TÄYTTÄMINEN Yleisohjeet Nämä ohjeet on annettu meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain (1277/2007) perusteella maksettavan tuen hakemista varten. Lakia meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta (1277/2007) on muutettu lukien lailla 940/2016. HAKEMUKSET ON JÄTETTÄVÄ 3 KK:N KULUESSA TUKIJAKSON PÄÄTTYMISESTÄ Tukena palautetaan yleisesti verovelvollisten ja rajoitetusti verovelvollisten (matkustaja-aluksilla eu- /eta-kansalaisten) ennakonpidätyksen alaisista merityötuloista maksetut (11 ja 12 ): - ennakonpidätys, - työnantajan merimieseläkemaksu ja - työnantajan osuus tapaturmavakuutusmaksusta. Tukena palautetaan rajoitetusti verovelvollisten lähdeveron alaisista merityötuloista maksetut(12 ): - lähdevero ja - työnantajan sairausvakuutusmaksu. Kauppa-alusluetteloon merkitty erityisalus, jota käytetään järjestelmälliseen merenmittaukseen ja joka täyttää muut 4 :n 1 momentin 4 kohdassa mainitut edellytykset, on oikeutettu tukeen meriliikennepäiviltä alkaen. Tuen myöntäminen edellyttää, että tuki on notifioitu komissiossa. Hallinto-oikeuden tukea koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Hakijan on annettava oikeat ja riittävät tiedot tuen myöntämisen kannalta tarpeellisista seikoista. Tällä ohjeella ja hakemuslomakkeella pyritään siihen, että hakija pystyy jo hakemusvaiheessa toimittamaan tukipäätöksen tekemiseksi riittävät tiedot ja selvitykset. Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Toivomme, että käytätte sähköistä asiointijärjestelmää Jos ette tee sähköistä hakemusta, tilatkaa perinteiset lomakkeet sähköpostiosoitteesta: merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Perinteiset hakemukset lähetetään Liikennevirastolle osoitteeseen: Liikennevirasto Oikeusyksikkö, merenkulun tuet PL 33, Helsinki (Käyntiosoite: Opastinsilta 12 A, Helsinki) Hakemusten tulee olla Liikennevirastossa tukijakson päättymistä seuraavan kolmannen kuukauden viimeisenä päivänä. Jos tuo päivä on viikonloppu tai arkipyhä, on hakemusten viimeinen jättöpäivä sitä seuraava arkipäivä. HAKEMUKSEN SAAPUMINEN AJOISSA, ON HAKIJAN VASTUULLA. Sähköisen hakemuksen tulee olla Liikennevirastossa hakuajan viimeisen vuorokauden sisällä ja perinteisen lomakkeen kirjaamossa klo mennessä. Lisätietoja tuen hakemisesta ja päätösten valmistelusta: Leena Rouhiainen ja Helena Vanhatalo,sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Lisätietoja laintulkinnoista: Laura Kuistio ja Tapani Kajamaa, sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Tukipäätöksistä peritään liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen Liikenneviraston maksullisista suoritteista ( /1203) perustuen aluskohtaisena maksuna 200 euroa sekä puolen kalenterivuoden että yhden kuukauden mittaisilta tukijaksoilta (voimassa asti).

2 2 (5) OHJE Hakija ja hakijan edustaja Hakija on se, jonka nimissä tukea haetaan. Rastitettava, onko hakija aluksen suomalainen omistaja, ulkomaisen omistajan Suomeen rekisteröidyllä aluksella varustamotoimintaa harjoittava suomalainen varustamotyönantaja vai suomalaisen omistajan Suomeen rekisteröidyllä aluksella toimiva suomalainen varustamotyönantaja, joka ei ole aluksen omistaja. Hakija voi valtuuttaa asiamiehen, jonka nimi ja yhteystiedot ilmoitetaan tässä kohdassa. Jos asiamiestä käytetään, on ilmoitettava, toimitetaanko päätös hakijan vai asiamiehen osoitteeseen. Rastitettava onko hakemuksen allekirjoittajalla yrityksen nimenkirjoitusoikeus vai perustuuko allekirjoitus asianmukaiseen valtuutukseen. Valtakirja on annettava määrätylle henkilölle ja määrätyksi ajanjaksoksi (enintään yhdeksi kalenterivuodeksi) yksilöityä hakemusta tai yksilöityjä hakemuksia varten. Kalenterivuoden ensimmäisen hakemuksen liitteenä on oltava uusi valtakirja, vaikka muutoksia ei olisi tullutkaan. Varustamo Tässä ilmoitetaan tietoja varustamosta eli aluksella varustamotoimintaa harjoittavasta suomalaisesta työnantajasta. Jos aluksella toimii useampia varustamotyönantajia merenkulkijoiden eri ammattiryhmille, on ilmoitettava kaikki varustamot osoitteineen. Aluskohtaisesti täytetään kuitenkin vain yksi hakemus, johon eri varustamotyönantajien tilit on koottu ja täsmäytetty. Yhteyshenkilö hakemusasiassa Tässä kohdassa ilmoitetaan hakijan yhteyshenkilö yhteystietoineen. Jos asioinnin kautta lähetettävät viestit halutaan useammalle vastaanottajalle yhteyshenkilön sähköpostiosoitekenttään on kirjoitettava kaikkien vastaanottajien s-postiosoite ja erotettava ne toisistaan puolipisteellä (;). Haettavan tuen määrä ja pankkitili, jolle tuki maksetaan, laskutusosoite Tässä ilmoitetaan haettavan tuen määrä sentteineen sekä pankkitili, jolle tuki maksetaan (Huom. IBAN-tilinumero). Ilmoitetun pankkitilin tulee olla hakijan tili. Jos hakemuksessa ilmoitettu tili ei ole hakijan, hakemukseen liitetyssä valtakirjassa on yksilöidysti ilmoitettava tilinhaltija, jonka tilille tuki maksetaan. Valtakirja on tarpeen esimerkiksi, jos suomalaisen omistajan aluksella varustamotoimintaa on harjoittanut muu kuin aluksen omistaja ja tuet haetaan maksettavaksi miehistökustannuksista vastanneen varustamotyönantajan tilille. Jos yritys vastaanottaa verkkolaskuja, annettava lomakkeessa pyydetyt tiedot. Jos lasku lähetetään muulle kuin hakijalle, on se mainittava. Tukijakso Tukijakso on lähtökohtaisesti joko tai määrättynä kalenterivuonna. Matkustajaaluksilla tukijakso voi hakemuksesta olla yhden kalenterikuukauden mittainen. Jos alukselle on maksettu tukijakson ajalta matkustaja-aluksen kuukausitukea, asiasta on ilmoitettava tässä. Aluksen tiedot Tässä kohdassa yksilöidään alus. Kohdassa ilmoitetaan tietoja aluksesta, alusrekisterissä ja kauppa-alusluettelossa olosta, noudatetut työehtosopimukset ja muu mahdollisesti saatu tuki. Erityisaluksen, jota käytetään järjestelmälliseen merenmittaukseen, bruttoveroisuus on aina ilmoitettava. Muiden alusten bruttovetoisuus on ilmoitettava vain, jos tukea haetaan osittainkaan kotimaan meriliikenteen perusteella, muilta osin täytettävä kaikki kohdat.

3 OHJE (5) Aluksen liikenne Tässä annetaan selvitys aluksen liikenteestä. Hakijan on ilmoitettava ne ulkomaan meriliikenteen satamat ja Suomen aluevesien ulkopuoliset merialueet, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Jos tukea haetaan kotimaan meriliikenteen perusteella, on ilmoitettava ne kotimaan meriliikenteen satamat, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Hinaajan ja työntäjän tukihakemuksissa on annettava selvitys hinauksista/proomuista riittävästi yksilöiden. Selvityksessä on eroteltava päiväkohtaisesti ajanjaksot, jolloin alus on kuljettanut lastia ulkomaan tai kotimaan meriliikenteessä ja ajanjaksot, jolloin alus on ollut muussa toiminnassa: satamahinaus, jäänmurto, satamassaolopäivät jne. Merenmitaukseen käytettävän aluksen tukihakemuksessa on annettava yksilöity selvitys aluksen merenmittausjaksoista. Selvityksestä tulee ilmetä aluksen merenmittausjaksot ja tehtävät päiväkohtaisesti. Hakemukseen on liitettävä selvitys merenmittaustoimeksiannoista ja niiden alttiudesta kansainväliselle kilpailulle. Hakijan tulee esittää, miltä osilta katsoo aineiston olevan salassapidettävää. Tukea myönnetään vain aluksella tehdystä työstä maksettuihin meripalkkoihin perustuvien ennakonpidätysten, lähdeverojen, työnantajan sairausvakuutusmaksun, työnantajan merimieseläkevakuutusmaksun sekä tapaturmavakuutusmaksun osalta 11 ja 12 :n mukaisesti. Jos alus on ollut aikarahdattuna siten, että määräysvalta aluksen liikenteestä on ollut muulla kuin aluksen omistajalla tai varustamotyönantajalla, on aikarahtausjaksot ilmoitettava päiväkohtaisesti. Tässä ilmoitetaan aluksen liikennepäivien kokonaislukumäärä tukijaksolla jaoteltuna edelleen ulkomaan meriliikennepäiviin, kotimaan meriliikennepäiviin sekä muun liikenteen päiviin. Meriliikennettä ovat matkustajien ja lastin kuljettaminen merellä sekä lastin hinaaminen ja työntäminen. Satamaliikenne ei ole meriliikennettä. Jos aluksella on paljon kolmansien maiden välistä liikennettä, aluksen liikenteestä on esitettävä lisäselvitystä, katso tämän ohjeen Muut liitteet. Lisäksi ilmoitetaan aluksen liikenteestä poissaolopäivien kokonaismäärä, josta eritellään telakointipäivät sekä muu poissaolo kuten aluksen satamassaolopäivät, muut korjaukset kuin telakointi jne., (Muut liitteet). Lisäselvitys haettaessa tukea kotimaan meriliikenteeseen Tämä täytetään vain, jos hakemus osittainkin perustuu kotimaan meriliikenteeseen. Lain mukaan lähtökohtainen edellytys kotimaan meriliikenteen tuelle on, että meriliikenne on kansainväliselle kilpailulle altista tukijakson aikana. Hakijan tulee perustella, miksi katsoo aluksen kotimaan meriliikenteen olleen tukijakson aikana kansainväliselle kilpailulle altista. Tässä selvitetään muun muassa ne kansainväliselle kilpailulle alttiit reitit, joilla kotimaan meriliikenteeseen käytetty alus on tukijakson aikana kulkenut. Lisäksi on annettava selvitys niistä keskeisimmistä aluksista, jotka kulkevat muun valtion kuin Suomen lipun alla ja joiden kanssa alus kansainvälisesti kilpailee. Näistä aluksista mainitaan nimi ja kansallisuus sekä, mikäli mahdollista, lastin tyyppi.

4 4 (5) OHJE PAKOLLISET HAKEMUKSEN LIITTEET LASKELMA Paperihakemus: Laskelma tehdään täyttämällä osoitteesta tilattu Excel-taulukkopohja, jolle kootaan aluskohtaiset tiedot eri tukitekijöiden määrästä tukijaksolla. Eri tukitekijöiden summa on hakemuslomakkeella mainittu tuen kokonaismäärä. Sähköisessä asioinnissa täytetään välilehti Laskelma. Jos johonkin soluun ei tule lukuja, tarkistettava ennen lähettämistä, että niissä on nollat. Hinaajien ja työntäjien tukihakemuksen laskelmassa ilmoitetaan tukijakson palkat, verot ja työnantajamaksut kaikilta päiviltä. Liikennevirasto vähentää tarvittavat osuudet myönnettävästä tuesta. Erityisaluksen, jota käytetään järjestelmälliseen merenmittaukseen, laskelmassa esitetään merenmittaustoimeksiantopäiviltä maksetut meripalkat ja niihin perustuvat maksut muista mahdollisista maksuista eriteltyinä. ALUSKOHTAINEN PALKKAKIRJANPITO TUKIJAKSOLTA. Palkkakirjanpidosta tulee ilmetä aluksen laivaväestä nimi, kansalaisuus (vain matkustaja-alusten osalta), alukselta saatu merityötulo, ennakonpidätys, lähdevero, rajoitetusti verovelvollisten lähdeveron alaisten työnantajan sairausvakuuutusmaksu ja TYÖNANTAJAN OSUUS merimieseläkevakuutusmaksusta (pvtuissa). liitteessä on eriteltävä selkeästi rajoitetusti verovelvolliset lähdeveron alaiset ja matkustaja-aluksilla myös muut kuin EU-/ETA-kansalaiset. VEROILMOITUS (EI tiliotteita). Jos hakija hakee tukea useammalle saman varustamon alukselle samanaikaisesti, liitteeksi tarvitaan vain yhdet kausiveroilmoitukset, jotka pyydämme liittämään aakkosissa ensimmäisen aluksen hakemukseen. täytettynä hakemuksen liitteenä oleva excel, jossa on eriteltynä, mitkä erät Verohallinnolle ilmoitetuista ovat varustamon meripalkkoja ja niistä toimitettuja työnantajasuorituksia. Puolivuotishakemuksiin lisäksi MERIMIESELÄKEKASSAN antama aluskohtainen TODISTUS KUUKAUSITTAIN MAKSE- TUISTA merimieseläkevakuutusmaksuista (EI maksukuitteja eikä tiliotteita). VAKUUTUSYHTIÖN antama ALUSKOHTAINEN TODISTUS (EI laskua, maksukuittia eikä tiliotetta) vakuutusyhtiölle MAKSETUSTA, lain mukaan tukena palautettavasta työnantajan osuudesta työtapaturmavakuutusmaksusta. Todistuksessa on ilmoitettava arvioitu merityötulo (tukijakso ) tai LOPULLINEN MERITYÖTULO (tukijakso ), KÄYTETTY MAKSUPROMILLE sekä TYÖNANTAJAN MAKSAMA OSUUS TAPA- TURMAVAKUUTUSMAKSUSTA. Tukena voidaan palauttaa vain sellaiset työnantajasuoritukset, joiden maksamisesta on esitetty todistus.

5 OHJE (5) Muut liitteet Aikarahtaussopimuksen jäljennös, jos hakija vetoaa aikarahtaussopimukseen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrän arvioinnissa tai aikarahtaussopimuksen selvittäminen on muuten tarpeen tuen edellytysten arvioinnissa. Sopimuksen tulee olla molempien osapuolten allekirjoittama. Mikäli hakija katsoo, että sopimus sisältää salassa pidettäviä tietoja, hakijan on ilmoitettava, mitkä kohdat katsoo salassa pidettäviksi. Satamalistaus on liitettävä hakemukseen aina, kun alus on pitkiä aikoja kolmansien maiden välisessä liikenteessä. Satamalistauksesta tulee ilmetä tulo- ja lähtöaikoineen kaikki satamat, joissa alus on käynyt. Laivapäiväkirjaotteen Liikennevirasto pyytää tarvittaessa hakemuksen käsittelyn yhteydessä. Jos palkkoja on maksettu merimiesluettelotiedoista poiketen, hakemukseen on liitettävä luotettava selvitys palkkojen maksun perusteista näiltä ajoilta (esimerkiksi vastikepalkkojen ja lomakorvausten maksaminen). Laki laivaväen luetteloinnista edellyttää aluksella tehtyjen merimiestoimien ilmoittamista Liikenteen turvallisuusviraston ylläpitämään merimiesluetteloon. Jos alus on ollut pitkään ylösmakuutettu tai muutoin poissa liikenteestä, mutta aluksella on kuitenkin tehty töitä, joiden työvoimakustannusten kattamiseksi haetaan tätä tukea, on esitettävä selvitys aluksella työskennelleiden henkilöiden työstä aluksella tukijakson aikana. Selvitys käsittää aluksella työtä tehneiden henkilöiden työssäoloajat ja tehtävät. Jos aluksen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrä on vähäinen, hakijan on hyvä toimittaa selvitys aluksen meriliikennekelpoisuudelle määrätystä vähimmäismiehityksen määrästä (Minimum Safe Manning Document). Telakointipäivistä sekä muusta poissaoloajasta, jos nämä hakijan mielestä tulisi vähentää toimintaajasta, on esitettävä asiakirjaselvitys kyseistä aikaa koskevalla laivapäiväkirjanotteella, laskuilla tai muulla selvityksellä. Lisätietoja Tässä kohdassa hakija voi esittää muuta tuen hakemiseksi tarpeellista selvitystä tai jatkaa muissa kohdissa aloitettua selvitystä, jota ei tilan puutteessa ole voinut esittää lomakkeen muissa kohdissa.