Aika: Tiistai klo Paikka: Keski-Pohjanmaan liitto, Rantakatu 14, Kokkola (2. krs kokoustila)

Transkriptio

1 Maakuntapalvelut MUISTIO 4/2017 ETA (elinkeint, työllisyys, aluekehitys), valmistelutyöryhmä Aika: Tiistai kl Paikka: Keski-Phjanmaan liitt, Rantakatu 14, Kkkla (2. krs kkustila) Käsitellyt asiat 1) Kkuksen avaus ja läsnälijiden tteaminen Tdettiin läsnälijat. 2) Edellisen kkuksen muistin hyväksyminen Edellisen kkuksen muistin heismateriaaleineen löydät tästä. Hyväksyttiin edellisen kkuksen muisti. 3) Aluekehitys- ja kasvupalvelulakia kskeva lausuntlunns Aluekehitys- ja kasvupalvelulaki n lausunnlla ajalla Lakiin kytkeytyvät sisältölait (alustavat lunnkset) n annettu tiedksi samassa yhteydessä: - Laki alueiden kehittämisen ja kasvupalveluiden rahittamisesta - Laki rekrytinti- ja saamispalveluista - Laki ktuttamisen edistämisestä Materiaali löytyy sitteesta: Kkuksessa käydään läpi tämänhetkiset keskeiset humit lakilunnkseen. Tuija Puumala kävi läpi Malisen kkaman ksteen maakuntien yhteisistä näkemyksistä aluekehitysja kasvupalvelulakiin, mm. maakunnan itsehallinnllinen asema ei nuse riittävästi lakilunnksessa esille kasvupalvelukäsitettä tulee selkeyttää markkiniden avaaminen tulee tehdä vaiheittain ja hallitusti rahituspalvelut tulee jättää kknaan julkisten hallinttehtävien piiriin maakuntien itsensä sekä kuntien ja kuntien mistamien rganisaatiiden palvelututant tulee mahdllistaa (spimuksellinen yhteistyö) ja maakunnan mistamilla yhtiöillä tulisi lla mahdllisuus sallistua kilpailuun, vaikka markkinapuutetta ei lisikaan aluekehitys- ja kasvupalvelulaki jää hueksi vaikeasti työllistettävien salta lakilunnkseen tulisi lisätä tulevan EU -hjelmakauden valmistelu TEMin ja maakuntien yhteistyönä Kkuksessa esitetty materiaali n timitettu työryhmän jäsenille muistin mukana. Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 1 / 6

2 Kaj Lyyski täydensi esitystä ELY jhtajien humiilla. Lisäksi hän nsti esille sihteeristön kkuksessa 6.4. esillä lleen ksteen ELYjen ylimaakunnallisista tehtävistä maakunnissa ja maakuntien yhteistiminnan, jnka phjalta n tarpeen käydä keskustelua maakunnassa. Keskustelussa esille nusi mm. seuraavaa: - Kkklan lausunt n j hyväksytty kaupunginhallituksessa ja Kaustisen K-P liitn lausunta työstetään ensi viiklla ja se timitetaan ETA työryhmälle tiedksi, ja edelleen maakuntahallituksen hyväksyttäväksi - myös Phjanmaan TE-timist valmistelee maa lausuntaan - järjestäjä/tuttaja rleja ylipäätään tulee selkeyttää - kunta (kuntien elinvimatehtävä) /kasvupalvelut rajapinta jätetty lakilunnksessa täysin auki - lakilunnksessa kasvupalveluiden/kuntien rli ei avaudu riittävästi lakilunnksen kasvupalveluilla tarkitetaan lähinnä TEM hallinnnalan tehtäviä ELYissä ja TE-timistissa kuntien tehtävät (elinkeinjen kehittäminen ja elinvimatehtävät) jatkuvat kuten ennenkin, ja tarkituksena n, että maakunnat hyödyntävät myös kunnissa tehtävän työn - kasvupalvelulaissa tetaan kantaa, miten palvelut (jita ei le vielä tarkemmin määritelty, ja tarkentuvat vasta substanssilaeissa) tulee järjestää - maakuntien ja kuntien rlien selkeä kuvaaminen esim. työllisyydenhidssa uupuu kknaan työllisyyden hidn kk kenttä tulisi lla maakunnan hallussa (ei pelkästään kasvupalveluihin liittyvä) tästä tulisi tehdä kknaisvaltainen yhteenvet - huli vaikeasti työllistettävistä, kenellä vastuu? kunnat maksajan rlissa, mutta kunnilla ei le tällä hetkellä tarvittavaa tieta pitkäaikaistyöttömistä henkilöistä, jtta asiaan vitaisiin knkreettisesti vaikuttaa (yksilönsuja), K-P kunnat maksavat tällä hetkellä sakkmaksuja j yli 3 milj. edestä/vusi - mnituttamallin salta nusi esille mm. seuraavaa mnituttajamallissa tulisi humiida alueelliset eravuudet uska siihen, että yksityinen sektri visi hitaa esim. vaikeimmin työllistettävien asiaa paremmin ei kaikilta löytynyt nytkin j hankitaan esim. kulutuspalveluita stpalveluna (TE-timist), jten sen salta markkiniden avaaminen ei le uutta (paikallisten tarjajien mukaan saaminen kilpailuun ja kasvupalveluiden tuttajaksi tärkeää) esim. alle 100 pv työttömänä lleiden palveluiden avaaminen yksityiselle sektrille nk maakunnan taht? (sittain timinnassa j nyt) markkinapuuteselvitys tehtävä 2019 aikana lain henki hirvittävän yksiikinen markkinille avaamisen suhteen (maakunnille ei jää riittävästi valinnanvaraa) visik esimerkiksi työmarkkinajärjestöt saada enemmän kehiin työttömien jäsentensä työllistämiseksi? 4) Aluekehitys- ja kasvupalvelut kknaisuuden edelleen työstäminen ETA viranmaistapaaminen järjestettiin 4.4. ja siellä esille nusseita humiitavia, phdittavia ja ratkaistavia asiita livat mm. seuraavat: maakunnan resurssien ja saamisen varmistaminen (järjestämisvastuun hitamiseksi) siirtyvien palveluiden turvaaminen/järjestäminen siirtymävaiheessa Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 2 / 6

3 OKM:n rli kuntien rli RR -tehtävien jatkuvuuden varmistaminen (ESR, yritystuet, maksatukset jne.) tteuttaak maakunta myös jatkssa hankkeita itse (RR -hankkeet) keskitettyjen tehtävien purkaminen maakuntien välinen yhteistyö kasvupalveluissa maakunnallisten/valtakunnallisten yrityspalveluiden ert työmarkkinatri ja sähköiset palvelut, jtka maakuntauudistuksen ulkpulella mnialaista palvelua tarvitsevien palvelut jatkssa maaseutupalveluiden ja kasvupalveluiden yhteistyö/kytkeminen tisiinsa (ml. kalatalusrahast) nk tärkeitä palveluita, jita nykyisestä palvelurepertuaarista K-P:lla puuttuu paljnk yleiskatteellisen rahituksen puitteissa n mahdllisuus järjestää muita kuin pakllisia palveluita (nk jitain ulsjääviä kuitenkin tarpeellista alueella järjestää) Kkuksessa avataan saamisen kehittämiseen liittyviä palveluita ja OKM:n rlia. Kkuksessa käydään läpi aluekehitys- ja kasvupalveluiden jatktyöstettyä materiaalia, sekä ETA viranmaisryhmässä 4.4. esille nusseita asiita. ETA valmisteluryhmä evästää palvelumallin jatktyöstöä. Minna Uusimäki esitteli nykyisiä saamisen kehittämispalveluita ja niihin tulevia muutksia Kkuksessa läpikäyty aineist n timitettu muistin mukana Esittelyssä ja keskusteluissa nusi esille mm. seuraavaa: -. asiantuntija-arvit, valmennukset ja kulutuskkeilut jäämässä pis - työkkeilut edelleen käytössä - työvimakulutuksista tutkintn jhtava kulutus siirtyy OKM:lle ammatillinen kulutus (ei tutkintn jhtava) jää yhteishankintakulutus jää maahanmuuttajakulutus jää - 51 mmentin rahista nin pulet siirtyy OKM:lle - ELY ei enää sta kulutuksia; tärkeää kuitenkin n, että K-P:lta löytyy kuluttajia jatkssakin - tärkeää n säilyttää vaikuttamismahdllisuus (frumi) siihen, mitä tutkintn jhtavaa kulutusta alueella jatkssa tarjtaan (esim. Phjanmaalla Kulutuksen neuvttelukunta ) - viranmaistehtäväksi määritelty maehtinen työttömyysetuudella piskelu tärkeä (nin 500 K- P:lla) Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 3 / 6

4 Puheenjhtaja Kaj Lyyski esitteli kkuksessa aluekehitys- ja kasvupalveluiden jatktyöstettyä mallia (alustava). Puheenjhtaja Kaj Lyyski tivi ETA ryhmältä kannantta myös siihen, lähdetäänkö tavittelemaan, että myös ne palvelut, jtka nyt n hidettu muista maakunnista käsin, järjestetään jatkssa man maakunnan timesta (mm. ktuttamispalvelut, kulutushankintjen kilpailutukset, kalatalusasiat). Puheenjhtaja ttesi, että tärkeintä n nyt keskittyä palveluiden järjestämiseen ja varmistaa riittävät resurssit tehtävien hitamiseksi. Esiteltyyn malliin suhtauduttiin myönteisesti, ja valmistelua vidaan jatkaa sen phjalta. Muiden hallinnnaljen (mm. OKM, LVM, MMM, YM) kytkemistä aluekehittämiskknaisuuteen sekä niihin liittyvää edunvalvntaa pidettiin tärkeänä. Lähtökhtaisesti ETA valmisteluryhmässä llaan ltu sitä mieltä, että ETA tehtäväkenttään liittyvät päätökset tehdään massa maakunnassa (tietyissä asiissa yhteistyö muiden alueiden kanssa lienee kuitenkin tarpeen). 5) Muut esille tetut asiat Tdettiin, ettei esille nussut muita asiita. 6) Maakuntauudistuksen lppukevään kkusaikataulua Ohjausryhmän kkukset, , ja Työvalikunta , ja Prjektiryhmä , , Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 4 / 6

5 7) Seuraavasta ETA kkuksesta ja valmisteltavista asiista spiminen Käydään läpi huhtikuun kkuksiin (prjektiryhmä/työvalikunta/hjausryhmä) valmisteltavat asiat. Seuraava ETA valmisteluryhmän kkus svittiin pidettäväksi 9.5. kl Osallistujat: Valmistelutyöryhmä Kaj Lyyski (pj) Kaj Kaski/Minna Uusimäki Sirkku Wacklin Henrik Brman Mirva Hannelin Mats Löfberg (varapj.) Perttu Kellmäki Elina Pihlaja Tm Saksa Taina Lmmi Jaakk Ryymin Petri Jylhä Tiina Harjunpää Tuija Puumala (siht) Stina Mattila Jnne Sandberg Piia Issaari Ilkka Rintala Terttu Krte Lauri Laajala Art Alpia Hannu Jyrkkä Jukka Hillukkala Muut sallistujat Jukka Ylikarjula Keski-Phjanmaan liitt Phjanmaan ELY-keskus Phjanmaan ELY-keskus Phjanmaan ELY-keskus Phjanmaan ELY-keskus Phjanmaan TE-timist Phjanmaan TE-timist Phjanmaan TE-timist Keski-Sumen ELY-keskus Keski-Sumen ELY-keskus Keski-Sumen ELY-keskus Kase/Keski-Phjanmaan liitt Keski-Phjanmaan liitt Keski-Phjanmaan liitt Kkklan kaupunki Kkklan kaupunki Kkklan kaupunki Kkklan kaupunki Kannuksen kaupunki Perhn kunta Kaustisen kunta Vetelin kunta Thlammin kunta Keski-Phjanmaan liitt Laajennetusta (harvemmin kkntuvasta) kknpansta läsnä: Mervi Järkkälä Keski-Phjanmaan Yrittäjät ry Paula Erkkilä Phjanmaan kauppakamari Jhn Erikssn Finnvera Vesa Kjla Tekes/Team Finland Anne Pesla Kkklan seudun Kehitys Oy Mari Äijälä Keski-Phjan Yrityspalvelu Oy Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 5 / 6

6 Kimm Kentala Thlammin kehitys Oy Mari-Liisa Haka/Esa Järvenja Thlammin kehitys Oy Tiedksi: Jari Penttilä/Halsuan kunta Maakuntauudistus Keski-Phjanmaan maakunta Sivu 6 / 6