Otsikko Sivu 59 Valtuustokauden hyvinvointikertomus asukkaiden terveydestä ja hyvinvoinnista

Transkriptio

1 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Aika klo 16:30-18:43 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 59 Valtuustokauden hyvinvointikertomus asukkaiden terveydestä ja hyvinvoinnista Sivistystoimen virkanimikkeiden muuttaminen Hallintosäännön hyväksyminen Palveluneuvojan määräaikaisen viran perustaminen SASKY koulutuskuntayhtymän perusssopimuksen muuttaminen Kunnantalon sulkeminen Ilmoitusasiat Ajankohtaiset suunnitteluasiat 151

2 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Aika klo 16:30-18:43 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Osallistujat Päätöksentekijät Prihti Ari Karunen Timo Hongisto Virpi Korhonen Petri Kouvo Juha Pihlajamaa Marju Salioja Sanna puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut osallistujat Uusi-Kouvo Outi valtuuston pj Mölsä Martti valtuuston 1.varapj Madekivi Sirkka valtuuston 2.varapj poistui klo Moilanen Jyrki kunnanjohtaja Mölsä Oili pöytäkirjanpitäjä Nihti Markus nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Ari Prihti puheenjohtaja Oili Mölsä pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Karunen ja Virpi Hongisto Aika ja paikka Punkalaidun Allekirjoitukset Timo Karunen Virpi Hongisto Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanhallituksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä ma klo 9-15

3 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Valtuustokauden hyvinvointikertomus asukkaiden terveydestä ja hyvinvoinnista 36/ /2014 Khall Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta on ko kouk ses saan , 55 käsitellyt valtuustokauden hy vin voin ti kerto mus ta Punkalaitumen kun ta lais ten terveydestä ja hy vin voin nis ta sekä toteutuneista toi men piteistä. Asian esittely on ollut seuraava: "Terveydenhuoltolain (1326 / 2010) 12 velvoittaa kunnat seu raa maan asukkaidensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia te ki jöi tä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toi men pi tei tä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kun ta lais ten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toi men pi teis tä tulee raportoida valtuustolle vuosittain ja lisäksi valtuustolle val mis tel laan kerran valtuustokaudessa laajempi hyvinvointikertomus. Terveydenhuoltolain mukaan kunnan tulee nimetä terveyden ja hy vinvoin nin edistämisen vastuutahot, ja jos sosiaali- ja ter vey den huol to on järjestetty useamman kunnan yhteistoimintana, yh teis toi min ta-alu een tulee osallistua asiantuntijana eri toimialojen väliseen yh teis työ hön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten arviointiin kun nis sa. Sotesin yhteistoimintasopimuksen mukaan yhteistoiminta-alueen so si aa li- ja terveyslautakunta toimii terveyden ja hyvinvoinnin edis tä mi sen vastuutahona. Toimintaa ohjaa Punkalaitumen ja Sastamalan yh tei nen elämänhallintatyöryhmä sekä kuntien johtoryhmät. Sotesin alueen kuntien valtuustot ovat päättäneet hy vin voin ti ker to mustyön tekemisestä ja seurattavista hyvinvointi-indikaattoreista. Vuo si na kunnat ovat päättäneet tehdä Sotesin alueella yh tei sen hyvinvointikertomuksen. Vuodesta 2015 alkaen tehdään kum paan kin kuntaan oma hyvinvointiraportti ja kertomus elä män hal lin ta työ ryh män päätöksen ( 5/ ) mukaisesti." Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt omal ta osaltaan valtuustokauden hy vin voin ti ker to muk sen Punkalaitumen kun ta lais ten hyvinvoinnista ja terveydestä ja esit tää sitä Punkalaitumen kun nan hal li tuk sel le ja edelleen Pun ka lai tu men kunnanvaltuustolle hy väk syt tä väk si. Hyvinvointikertomus on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Oili Mölsä, puh

4 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy hy vin voin ti ker to muk sen valtuustokaudelta liitteen mu kaises ti. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen. Liitteet 1 Hyvinvointikertomus v

5 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Sivistystoimen virkanimikkeiden muuttaminen 47/ /2017 Khall Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Kunnan hallintosääntöä ja sivistystoimen organisaatiota ollaan uu dis tamas sa niin, että uusi hallintosääntö ja sen mukainen or ga ni saa tio astuvat voimaan alkaen. Em. syistä on syytä muuttaa virkanimikkeitä kuvaamaan paremmin uutta organisaatiota. Uudessa hallintosäännössä mainitaan edelleen nykyi set kolme toimialaa, jotka ovat hallintotoimi, tekninen toimi ja si vistys toi mi. Uutta on, että sivistystoimen alaisuudessa toimii kaksi lau takun taa, jotka ovat kasvatus- ja opetuslautakunta ja hy vin voin ti lau ta kunta. Kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisia osastoja ovat var hais kas vatus, perusopetus ja lukio-opetus. Hy vin voin ti lau ta kun nan alaisia osastoja ovat kirjasto- ja kulttuuritoimi, liikuntatoimi, nuo ri so toi mi ja työllistäminen. Nykyiset osastoesimiehet toimivat osastojensa esimiehinä ja osas to ja koskevien asioiden esittelijöinä. Sivistystoimen toimialajohtajana toi mii kunnanjohtaja. Uusien lautakuntien nimien on hyvä näkyä myös osastoesimiesten virka ni mik keis sä. Tästä syystä kirjasto- ja kulttuuritoimen osastoa joh taa kulttuurijohtaja ja nuoriso- ja liikuntatoimea sekä työllistämistä hy vinvoin ti joh ta ja, varhaiskasvatuksen osastoa var hais kas va tus joh ta ja ja perus- ja lukio-opetusta entiseen tapaan Yhteiskoulu-lukion reh to ri, joka on siis kunnanhallituksen aiemman päätöksen, , mukaisesti myös perusopetuksen osaston johtaja. Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy seu raa vat virkanimikemuutokset: - kirjastotoimenjohtaja muutetaan kulttuurijohtajaksi - vapaa-aikatoimensihteeri muutetaan hyvinvointijohtajaksi ja - päivähoidon johtaja muutetaan varhaiskasvatusjohtajaksi. Muutokset tulevat voimaan Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen.

6 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Hallintosäännön hyväksyminen 30/ /2016 Khall Valmistelija: johtoryhmä Uusi kuntalaki (410/2015) on tullut voimaan , mutta mer kit tä vä osa sen säännöksistä tulee sovellettavaksi vasta lu kien. Myös huhtikuun kuntavaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa 1.6. Siihen saakka sovelletaan vuoden 1995 kun ta lain vastaavia säännöksiä. Voimaan tulevat uudet säännökset koskevat mm. valtuustoa, kun nan asukkaiden osallistumista, kunnan toimielimiä, johtamista, luot ta mushen ki löi tä sekä päätöksenteko- ja hallintomenettelyä. Uudessa kuntalaissa lähdetään siitä, että kaikki johtosäännöllä mää rättä vät asiat kootaan yhteen johtosääntöön eli hallintosääntöön. Uu teen sääntöön sisältyy mm. aikaisemmin erilliset valtuuston työ jär jes tys, tarkastussääntö ja palkkiosääntö. Kuntalain 90 :ssä säädetään siitä, mitä tarpeellisia määräyksiä hal linto sään töön tulee ainakin sisällyttää. Osa määräyksistä on ko ko naan uusia. Hallintosäännöstä päättää kuntalain 14 :n mukaan val tuus to. Hallintosääntöä on valmisteltu johtoryhmässä ja työskentelyssä ovat olleet mukana myös valtuuston ja hallituksen puheenjohtaja. Lisäksi asiaa on käsitelty valtuustoseminaarissa sekä suunnitteluasiana kunnan hal li tuk sen ja tarkastuslautakunnan kokouksissa. Uusi hallintosääntö on valmisteltu Kuntaliiton laatiman hal lin to sään tömal lin pohjalta ja työssä on otettu huomioon nykyiset säännökset. Esitys hallintosäännöksi lukien on liitteenä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Oili Mölsä, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1) hyväksyy liitteenä olevan uuden hallintosäännön, joka tulee voi maan lukien sekä 2) kumoaa samalla nykyisen hallintosäännön, valtuuston työ jär jes tyksen, tarkastussäännön ja palkkiosäännön. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen.

7 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Liitteet 2 Hallintosääntö (voimaan )

8 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Palveluneuvojan määräaikaisen viran perustaminen 48/ /2017 Khall Valmistelija: vapaa-aikatoimensihteeri Punkalaitumen kunta on sitoutunut osallistumaan alueelliseen työ voima- ja yrityspalvelukokeiluun yhdessä Sastamalan kaupungin kans sa kunnanhallituksen päätöksillä. Kokeilut toteutetaan al kaen ja arvioitu päättymisaika kokeiluille on Kokeilujen ta voit tee na on luoda uudenlaisia asiakaslähtöisiä palvelumalleja, joi ta voidaan hyödyntää tulevassa maakuntauudistuksessa. Pirkanmaan kokeilualueeseen kuluu yhteensä 10 kuntaa. Tam pe reen kaupunki on tehnyt pääsopimuksen Pirkanmaan TE-toimiston ja ELY-keskuksen kanssa. Muut kunnat tekevät sopimuksen Tam pe reen kaupungin kanssa. Kokeilualueen kunnat vastaavat ko kei lu lain sää dännön mukaisten palvelujen tuotannosta oman kuntansa alu eel la kuntasopimuksen sopimusten mukaisesti. Sastamalan kaupunki ja Punkalaitumen kunta solmivat keskenään yhteis työ so pi muk sen alueellisiin työvoima- ja yrityspalvelujen ko kei lui hin liittyen. Ajatuksena on, että Punkalaitumella toteutetaan lähipalveluna sa mo ja toimintoja kuin tähänkin asti esimerkiksi kuntouttavan työ toi min nan paikallinen organisointi. Lisäksi uutena palveluna yh teis pal ve lu pis teessä tuotetaan palveluneuvontaa, jonka kautta työn ha ki ja-asia kas saa neuvoja ja henkilökohtaista apua verkko- ja etä asioin nis sa. Lisäksi yhteispalvelupisteessä on kokeilun aikana mah dol li suus käyttää URA-järjestelmää erikseen sovittavalla tavalla. Konk reet ti ses ti tämä tarkoittanee esimerkiksi asiakkuuksien avauk sia. Asioista neuvotellaan erikseen Sastamalan työllisyyspalveluiden kanssa yhteistyösopimuksen laadinnan yhteydessä. Tehtävät vaa ti vat kirjausten osalta virkavastuuta. Kunnan yhteispalvelupisteessä on tällä hetkellä Kelan palveluiden osal ta neuvontapiste. Toimeentulotuen maksatuksen siirtyminen kunnan vastuulta Kelan maksettavaksi on nykyisessä yh teis pal ve lu pis teessä ollut aikaisempaa enemmän palvelun tarvitsijoita. Ny kyi nen yhteispalvelupisteessä toimiva palvelusihteeri tekee samalla mui ta yleishallintoon liittyviä työtehtäviä. Lisäksi maahanmuuttajien paikalliseen kotouttamiseen keskittyvät kehit tä mis hank keet päättyvät toukokuussa Hanketyöntekijän työsuh de päättyy Hankkeiden mukana kehitettyjen toi min to jen jatkaminen palveluneuvonnan muodossa on asiakkaiden nä kö kul masta tärkeää.

9 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Nämä kolme osa-kokonaisuutta toimivat luontevasti yhdessä uu dis tetun lai ses sa yhteispalvelupisteessä. Yhteispalvelupisteen on tar koi tus olla matalan kynnyksen palvelupiste lähellä kuntalaisia, johon ei erikseen tarvitse tehdä aikavarausta. Palveluneuvontaa varten on perustettava määräaikainen virka ajalle Palveluneuvojan työnkuvaan kuuluu asiak kail le tuotettavasta neuvontapalvelusta vastaaminen, palveluneuvonta yk sin ja tarpeen mukaan ryhmässä. Lisäksi palveluneuvojan työtä täy den netään tarvittaessa hyvinvointilautakunnan alaisuuteen kuu lu vil la muilla neuvonta- ja ohjaustehtävillä. Kelpoisuusvaatimuksena teh tä vään edellytetään soveltuvaa ammattikorkeakoulututkintoa tai työ ko ke muksen kautta hankittua riittävää osaamista pal ve lu neu von nan osa-alueilta. Palveluneuvojan määräaikaisen viran perustamisella turvataan ma talan kyn nyk sen lähipalvelu ajatellen kaikkia eri neu von nan osa-aluei ta. Uudessa tehtävässä yhdistetään loogisesti ja taloudellisesti kol men osa-alueen samankaltaiset työtehtävät. Samalla val mis tau du taan kuntalaisten hyvinvoinnin näkökulmasta tuleviin muutoksiin aja tel len maakuntauudistusta. Viran määräaikaisuuden perusteena on tehtävään liittyvä työvoima- ja yrityspalvelukokeilun määräaikaisuus. Vuoden 2019 alusta voi maan tulevan maakuntauudistuksen vaikutuksia kunnalle jääviin teh tä viin ei vielä tiedetä. Myös tästä syystä virka esitetään mää rä ai kai sek si. Vuoden 2018 lopulla tilanne arvioidaan uudelleen. Lisätietoja: vapaa-aikatoimensihteeri Tiina Mäkiranta, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se perustaa palveluneuvojan mää rä ai kai sen viran ajalle Kel poi suus vaa ti mukse na tehtävään edellytetään soveltuvaa am mat ti kor kea kou lu tut kin toa tai työkokemuksen kautta hankittua riittävää osaamista pal ve lu neu vonnan osa-alueilta. Esittelijä antoi lisäselvityksen selostusosassa esitettyihin viran pe rus tami sen perusteisiin. Työvoima- ja yrityspalvelukokeiluun liittyvät teh tävät edellyttävät virkavastuuta, joten virka perustetaan näitä teh tä viä varten. Muiden tehtävien osalta niiden hoitaminen sovitaan erikseen. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen.

10 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus SASKY koulutuskuntayhtymän perusssopimuksen muuttaminen 83/ /2015 Khall Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja SASKY koulutuskuntayhtymän jäsenkuntien välillä on pidetty pe rus sopi mus neu vot te lut Neuvotteluiden perusteella kun ta yh ty mä esittää jäsenkunnille perussopimuksen muutoksen hy väk sy mis tä mahdollisimman pian. Kuntalain 55 :n mukaan kuntayhtymän pe russo pi muk sen hyväksyy kunnanvaltuusto. Uuden kuntalain (410/2015) johdosta kuntien ja kuntayhtymien hal lin tosään nöt ja kuntayhtymien perussopimukset tulee muuttaa vas taa maan uudistunutta kuntalakia. Kuntalain 56 :ssä säädetään kun ta yh ty män perussopimuksesta ja perussopimuksen vä him mäis si säl lös tä. Muutokset tulisivat voimaan Yhtymäkokousedustusta (6 ) esitetään muutettavaksi siten, että ku kin jäsenkunta valitsee kuhunkin kokoukseen erikseen yhden yh ty mä kokous edus ta jan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan. Kun ta yh tymäs tä eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asemaa kos ke vaa pykälää (4 ) esitetään muutettavaksi siten, että eroavalle kun nal le suoritetaan yhtymäkokouksen päätöksellä kunnan osuus pe rus pääomas ta tai osa siitä aiemman nettovarallisuuden sijasta. Lisäksi muutetussa perussopimuksessa on otettu huomioon Nokian eroa mi nen kuntayhtymästä vuoden 2018 alusta lukien. Perussopimusluonnos on liitteenä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jyrki Moilanen, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy SASKY kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen muutoksen liitteen mu kai sesti. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen. Liitteet 3 Perussopimusluonnos / SASKY koulutuskuntayhtymä

11 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnantalon sulkeminen / /2014 Khall Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Kunnanviraston henkilökunta on pääsääntöisesti lomalla helatorstain jäl kei se nä perjantaina Tästä syystä on perusteltua pitää kun nan vi ras to suljettuna ko. päivänä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Oili Mölsä, puh Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto on suljettuna Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen.

12 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Khall Huittisten kaupunki Kasvatus- ja opetuslautakunta pöytäkirja Sastamalan kaupunki Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta pöytäkirja Sasky koulutuskuntayhtymä Yhtymähallitus pöytäkirja Hämeenkyrön kunta, kunnanhallitus 56, Ote pöytäkirjasta: Lentoliikenteen kehittäminen Pirkanmaalla Parkanon kaupunki, kaupunginhallitus 86, Ote pöytäkirjasta: Koulutuskuntayhtymä Saskyn perussopimuksen muu tos Kokemäen kaupunki, kaupunginvaltuusto 24, Ote pöytäkirjasta: SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväk sy mi nen Pirkanmaan työllisyyskatsaus (maaliskuu 2017) Punkalaidun 10,1 %, Pirkanmaa 12,9 %, koko maa 12,1 % Pirkanmaan ELY-keskus Vastinepyyntö: Jalasjoen perkausyhtiön selvitys Pirkanmaan ELY-keskuk sen selvityspyyntöön syksyllä 2016 tehdystä Jalasjoen per kauk sesta Punkalaitumella Kuntaliiton yleiskirjeet 11/2017 Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat 12/2017 Kuntayhtymän toimielinten valinta Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Ajankohtaiset suunnitteluasiat Khall Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallituksen on tarkoituksenmukaista käydä keskustelua ja lin jata ajankohtaisia ja valmistelun alla olevia suunnitteluasioita. Ajankohtaisina käsitellään asiat: - Ajankohtaiset kuntakonsernin asiat - Ajankohtaiset kiinteistöasiat Lisätietoja: kunnanjohtaja Jyrki Moilanen, puh Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa ajankohtaiset suunnitteluasiat ja käy dyn keskustelun. Merkittiin tiedoksi.

14 Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 9/ OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen Pykälät 64 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ) Oikaisuvaatimusaika Pykälät 59-63, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo klo 9 15 (osoite Vesilahdentie 5, Punkalaidun) Oikaisuvaatimusviranomainen Punkalaitumen kunta, Kunnanhallitus Vesilahdentie 5, Punkalaidun Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikaisua vaaditaan sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.