PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta AIKA klo 15:00-16:30. Ojaniittutalon ruokasali, Ojaniitunkatu 3, Lohja

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta AIKA klo 15:00-16:30 PAIKKA Ojaniittutalon ruokasali, Ojaniitunkatu 3, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Eskola Mika puheenjohtaja Paakkunainen Lotta varapuheenjohtaja Hanhimäki Heikki Jäsen Heino Kalevi Jäsen Heljävaara Tapio Jäsen Härmä Antero Jäsen Kilpinen Olli Jäsen Kaira Jorma Jäsen Petrell Märta Jäsen Pihlström Ari Jäsen Sarakivi Antero Jäsen Alanne Päivi Valtuustoryhmän edustaja Forsström Pirjo-Leena Valtuustoryhmän edustaja saapui kokoukseen klo Kuurto Annmarie Valtuustoryhmän edustaja Linnavirta Heikki Valtuustoryhmän edustaja saapui kokoukseen klo Makkonen Hannu Valtuustoryhmän edustaja Palenius Aslak Valtuustoryhmän edustaja Piekka Tuija Valtuustoryhmän edustaja saapui kokoukseen klo Sjögren Pirjo Valtuustoryhmän edustaja Sivula Mika Kaupunginjohtaja Kalske Katri Sivistystoimen toimialajohtaja Perämäki Pasi Keskushallinnon toimialajohtaja Lötjönen Seppo Teknisen toimen toimialajohtaja Uunimäki Mira Perusturvatoimen vs. toimialajohtaja 21 Soinio Eero Kehittämisjohtaja klo Partanen Henri Talousjohtaja klo Heinonen Tapio Henkilöliikennelogistikko klo Hukkanen Merja Nuorisotoimenpäällikkö klo Streng Leila Henkilöstön edustaja Äyräväinen Irene Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pesonen Seppo Varajäsen saapui kokoukseen klo Lehtinen Ari Varajäsen Ruohonen Timo Varajäsen Grandell Hanna-Maria Esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Candolin Adrian Jäsen Linnonmaa Anne Jäsen Suonio Sella Jäsen Mäkinen Virpi Jäsen Rönnberg Kim Jäsen Puistosalo Pekka Ympäristökeskuksen toimialajohtaja

2 PÖYTÄKIRJA 3/ KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Mika Eskola Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Heikki Hanhimäki Antero Sarakivi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Lohjan kaupungintalo Monkola Asiakaspalvelukeskus Todistaa Hanna-Maria Grandell hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä

3 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 19 Koulukyydit 6 20 Lasten ja nuorten harrastusmahdollisuudet 7 21 Lohjan kaupungin hallintosääntö 8 22 Lähidemokratia kehitysehdotus Muut asiat 11

4 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ALJK Lohjan valtuuston päätöksellä käynnistettiin 2013 lähidemokratiatoiminta, jossa asuk kail la on aidot vaikuttamismahdollisuudet ja joka on organisoitu asuk kai den omaehtoisena toimintana alueyhdistysten ja järjestöjen avustuk sel la.edistämään kuntalaisten osallisuutta. Lohja on jaettu kahdeksaan (8) alue toi mi kun taan; Etelä-Lohjan, Karjalohjan, Karstu-Paloniemen, Kaupun ki kes kus tan, Nummen, Pusulan, Sammatin ja Valtaväylät -alue toi mikun taan, joissa jokaisessa toimii valtuustokauden mittainen aluetoimikunta. Alue toi mi kun nat eivät kuulu kaupungin organisaatioon. Aluetoimikuntien yläpuolella toimii alueiden johtokunta, johon kukin alue toimi kun ta on nimennyt kaksi (2) edustajaa ja kullekin edustajalle hen ki lö kohtai sen varajäsenen ja jotka kaupunginhallitus on vahvistanut. Kau pun ginhal li tus on myös nimennyt alueiden johtokuntaan valtuustoryhmittäin seitse män (7) henkilöä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen edustamaan eri valtuustoryhmiä. Lisäksi alueiden johtokuntaan kuuluvat kaupunginjohtaja ja viisi toimialajohtajaa. Alueiden johtokunta noudattaa niitä menettelytapoja ja sääntöjä, joita kunta lais sa ja kaupungin johtosäännössä on lautakuntien osalta. Alueiden johtokunnan kokoukset ovat kuntalain 57 :n 3. mom. perusteella jul ki sia, ellei alueiden johtokunta jonkun kokouksen tai asian osalta etu käteen päätä kokouksen pitämistä suljettuna. Kokoukset ovat avoimia myös leh dis töl le. Päätökset tehdään esittelijän esityksestä kuntalain ja hallintosäännön määräämällä tavalla. Aluetoimikuntien esitykset lähetetään esittelijälle kaksi (2) viik koa aikaisemmin ennen seuraavaa kokousta. Esitykset menevät eteen päin alueiden johtokunnan päättämässä muodossa. Aluetoimikuntien nimeämillä jäsenillä ja kaupunginhallituksen nimeämillä edus ta jil la on äänestyksissä yksi ääni kullakin. Virkamiesjäsenillä on kokouk sis sa puhe- ja läsnäolo-oikeus, mutta ei äänioikeutta. Äänestyksissä nou da te taan kuntalain ja hallintosäännön määräyksiä. Johtokunta kokoontuu vähintään kahdesti vuodessa. lista on julkaistu Lohjan kaupungin nettisivuilla sekä kokouksesta on lähetetty ilmoitukset järjestöpalstoille; lehdet Västra Nyland, Karkkilan Tienoo ja Länsi-Uusimaa. Alueiden johtokunta todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

5 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Pöytäkirjantarkastajien valinta ALJK Alueiden johtokunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkistusvuorossa ovat Kim Rönnberg ja Antero Sarakivi. Alueiden johtokunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Hanhiniemi ja Antero Sarakivi.

6 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Koulukyydit ALJK Alueiden johtokuntaan on toivottu katsausta koulukyydeistä, niiden valmistelusta ja näkemyksistä prosessin terävöittämiseksi. Koulukyydit ovat sinällään melko suuri poikkihallinnollinen prosessi, josta saadaan melko paljon palautetta huoltajilta vuosittain. Palautetta tulee eniten entisen Nummi-Pusulan alueelta. suurena muutoksena on myös isompien kouluautojen käyttöönotto. Tänä vuonna yhteydenottoja on tullut vuoroliikenteen käytön lisäämisestä sekä vaarallisten teiden ylittämisestä. Kokoukseen on kutsuttu henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen alustamaan asiaa. Alueiden johtokunta merkitsee tiedoksi henkilöliikennelogistikko Tapio Heinosen alustuksen koskien koulukyytien järjestämistä. Merkitään, että Tuija Piekka saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo ja Seppo Pesonen klo Merkittiin tiedoksi henkilöliikennelogistikko Tapio Heinosen esitys koskien koulukyytien järjestämistä. Henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Pöytäkirjaan liitetään henkilöliikennelogistikko Tapio Heinosen esittämä materiaali.

7 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Lasten ja nuorten harrastusmahdollisuudet ALJK Alueiden johtokuntaan on toivottu käsittelyä lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksista, suurin huomio on kiinnitetty harrastusmahdollisuuksiin Lohjan reuna-alueilla. Lähinnä asia koskee entisen Nummi-Pusulan, Sammatin ja Karjalohjan alueita. Toki keskusteluissa on noussut esiin myös nuorten pyöriminen keskustan alueella, Routiolla, Virkkalassa ja esimerkiksi Muijalassa. Harrastusmahdollisuuksien tulisi olla yhdenmukaiset Lohjan eri kaupunginosissa, mutta palveluverkkoratkaisujen ja pitkien välimatkojen vuoksi nuoret on vääjäämättä asetettu eriarvoiseen asemaan joiltakin osin. Viime aikoina keskustelua on virinnyt esimerkiksi Sammatissa pikaisella aikataululla suljetusta nuorisokellarista. Kokoukseen on kutsuttu nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkanen alustamaan asiaa. Käsittely listan oheismateriaali - Lasten ja huorten harrastusmahdollisuudet Alueiden johtokunta merkitsee tiedoksi Alueiden johtokunnan varapuheenjohtaja Lotta Paakkunaisen ja nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkasen alustuksen koskien lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia Lohjan eri kaupunginosissa. Pirjo-Leena Forsström saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Merkittiin tiedoksi alueiden johtokunnan varapuheenjohtaja Lotta Paakkunaisen ja nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkasen esitykset lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksista Lohjan eri kaupunginosissa. Nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkasen ja alueiden johtokunnan varapuheenjohtajan Lotta Paakkunaisen esitykset liitetään pöytäkirjaan. Nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

8 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Alueiden johtokunta Lohjan kaupungin hallintosääntö ALJK Organisaatiomuutoksen vuoksi Lohjan kaupungin hallintosääntöä ollaan uudistamassa. Tulevan hallintosäännön kokousmenettelyä koskeva osuus, käsitellään kaupunginvaltuustossa , käsittelypykälässä 5. "Läsnäolo kokouksessa Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus - valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla kaupunginhallituksen kokouksessa kuntalain 18.2 :n mukaan - kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla muiden toimielintenkokouksessa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan, keskusvaalilautakunnan eikä valtuuston tilapäisen valiokunnan kokouksessa. Nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston, vammaisneuvoston tai alueiden johtokunnan edustajien tai muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Läsnäolo-oikeus on rajattava siten, että läsnäolo-oikeutta ei ole silloin kun käsiteltäviin asiakirjoihin sisältyy salassa pidettäviä tietoja. Toimielin tai sen puheenjohtaja voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntijan on poistuttava kokouksesta ennen päätöksentekoa". esitys annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Alueiden johtokunta merkitsi tiedoksi hallintojohtaja Hanna-Maria Grandellin esityksen tulevan uuden hallintosäännön kokousmenettelyä koskevasta muutoksesta. Alueiden johtokunta toivoi Lohjan lähidemokratiamallin mukaista osallistavaa kuulemista eri toimielinten kokouksissa. Alueiden johtokunta toivoi järjestettyä keskustelutilaisuutta Lohjan lähidemokratian asemasta uudessa organisaatiossa puheenjohtajiston, kaupunginjohtajan, toimialajohtajien, hallintojohtajan ja hallintolakimiehen kanssa. Vastaavasti alueiden johtokunta näki tärkeäksi lähidemokratiatyön jatkumisen tulevallakin valtuustokaudella. ALJK Edellisen käsittelyn jälkeen asiaa on edelleen valmisteltu hallintojohtajan koordinoimana. Aiheesta on järjestetty ideointipalaveri, jossa olivat mukana alueiden johtokunnan puheenjohtajat, uuden organisaation toimialajohtajat sekä kaupunginjohtaja ja hallintojohtaja. Vastaavasti

9 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Alueiden johtokunta kehittämisjohtajan vetämänä on valmisteltu hallintosääntöä siten, että se voidaan käsitellä valtuuston kokouksessa Lähidemokratian puitteissa keskustelua on herännyt mm. siitä, että asiat tulevat nykyisellään liian myöhään alueiden johtokuntaan, vaikuttamisen mahdollisuudet jäävät muodollisiksi. Keskustelua on herännyt myös alueiden johtokunnan edustajien mahdollisuudesta olla läsnä muiden toimielimien kokouksissa. Kehittämisjohtaja Eero Soinio on kutsuttu kokoukseen selostamaan uuden hallintosäännön ydinkohtia lähidemokratian kannalta. Alueiden johtokunta merkitsee tiedoksi kehittämisjohtaja Eero Soinion alustuksen koskien lähidemokratian asemaa Lohjan uudessa organisaatiossa. Heikki Linnavirta saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Merkittiin tiedoksi kehittämisjohtaja Eero Soinion esitys hallintosäännön ydinkohtia lähidemokratian kannalta, joka liitettiin myös pöytäkirjaan. Kehittämisjohtaja Eero Soinio poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

10 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Lähidemokratia kehitysehdotus ALJK Alueiden johtokunnan varapuheenjohtaja Lotta Paakkunainen on valmistellut ehdotuksen lähidemokratian kehittämiseksi. Liitetään ehdotus alueiden johtokunnan pöytäkirjaan. listan oheismateriaali - Lähidemokratian kehittämisehdotus Merkitään tiedoksi aluiden johtokunnan varapuheenjohtaja Lotta Paakkunaisen alustus lähidemokratian kehittämistä koskien. Merkittiin tiedoksi alueiden johtokunnan varapuheenjohtaja Lotta Paakkunaisen esitys koskien lähidemokratian kehittämistä. Lotta Paakkunainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

11 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueiden johtokunta Muut asiat ALJK Alueiden johtokunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiat 1) Liikenneturvallisuuden vaikuttajaraati, Heikki Hanhimäki alustaa asian 2) Viestinnän pelisäännöt, Aluiden johtokunnan viestintävastaava Reijo Perkiönmäki alustaa asiaa 3) Talousarvio 2017, talousjohtaja Henri Partanen esittelee prosessin ja aikataulutuksen Aluiden johtokunta merkitsee tiedoksi muut tiedoksi saatettavat asiat. Merkittiin tiedoksi 1) Heikki Hanhimäen esitys liikenneturvallisuuden vaikuttajaraadista. liitetään pöytäkirjaan. 2) Alueiden johtokunnan viestintävastaava Reijo Perkiönmäen esitys viestinnän pelisäännöistä. liitetään pöytäkirjaan. 3) Talousjohtaja Henri Partasen esitys vuoden 2017 talousarvioprosessista ja aikataulutuksesta. 4) Merkittiin tiedoksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan Irene Äyräväisen puheenvuoro Suomi 100 -juhlavuoden valmistelusta, sekä kutsusta aluetoimikunnille juhlien alueellisiin valmisteluihin.

12 PÖYTÄKIRJA 3/ MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus / Kunnallisvalitus Muutoksenhakukielto ja sen peruste ( ) Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain (365/1995) 91 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. ( ) Muu peruste, mikä Liitetään pöytäkirjanotteeseen