Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2015 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:10-22:05 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, Kirkkonummi-sali 1 krs. Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja jäävi, :t Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja puheenjohtaja :t Wehka-aho Emmi II varapauheenjohtaja Adlercreutz Anders valtuutettu jäävi, 53 Aintila Anna valtuutettu Asikainen Amin valtuutettu Beck Gun-Maj valtuutettu Bergholm Irja valtuutettu Frantsi-Lankia Marjut valtuutettu Gustafsson Stefan valtuutettu Hakapää Minna valtuutettu jäävi, 53 Harinen Ari valtuutettu Hartikainen Sanna valtuutettu Hedberg Hans valtuutettu Holopainen Rita valtuutettu jäävi, :t Honka Susan valtuutettu Juntunen Pauliina valtuutettu poistui klo 20:55 Jäppinen Pekka valtuutettu Karlsson Tiina valtuutettu Kaurila Matti valtuutettu Kettunen Kati valtuutettu Kuittinen Heidi valtuutettu Lankia Eero valtuutettu poistui klo 21:45 Lehtinen Pirkko valtuutettu Lindholm Bodil valtuutettu poistui klo 20:55 Majanen Erkki valtuutettu jäävi, :t Manninen Antti-Jussi valtuutettu Myllynen Sari valtuutettu Männikkö Kim valtuutettu Määttä Jussi valtuutettu Piironen Marjokaisa valtuutettu Rehn Pekka valtuutettu Salonen Antti valtuutettu Saloranta-Eriksson Outi valtuutettu poistui klo 20:30 Sankalahti Katja valtuutettu Seppälä Ulla valtuutettu Sinisalo M Pekka valtuutettu Sjölund Thorolf valtuutettu Strandell Denis valtuutettu Suominen Tero Tapani valtuutettu Sørensen Jens valtuutettu Tammenmaa Corinna valtuutettu poistui klo 20:47 Uimonen Jarmo Juhani valtuutettu Vahasalo Raija valtuutettu

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Wichmann Anna-Lotta valtuutettu poistui klo 20:46 Grönberg Ralf varajäsen Lehtomäki Sirkka varajäsen Lindholm Michaela varajäsen Liuhta Ari varajäsen Lounamaa Maija varajäsen saapui klo 20:30 Mäkipää Voitto varajäsen Tarvainen Juha varajäsen Muut läsnäolijat Aarnio Tarmo kunnanjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja Arvola Anne talousjohtaja Kujala Hannele sivistystoimenjohtaja Luomajärvi Tero kunnanarkkitehti.t Sieviläinen Leena henkilöstöjohtaja 55 Ståhle Liisa perusturvajohtaja Tirkkonen Jari yhdyskuntatekniikanjohtaja :t Kangasmäki Antti kielenkääntäjä Collin Kirs-Maj sovellusneuvoja Turtiainen Taisto it-tukihenkilö Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä, kunnansiht. Poissa Haapaniemi Timo valtuutettu Kilappa Antti valtuutettu Lundell Patrik valtuutettu Pirttijärvi Minna valtuutettu Salmela Ville valtuutettu Terho Suvi valtuutettu Isomäki-Reik Johanna kunnanhallituksen jäsen

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Allekirjoitukset Ulf Kjerin Ulla Gahmberg puheenjohtaja :t :t pöytäkirjanpitäjä Veikko Vanhamäki puheenjohtaja :t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Marjut Frantsi-Lankia pöytäkirjantarkastaja Stefan Gustafsson pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnantalon palvelupisteessä, Ervastintie 2 Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 49 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 50 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 6 51 Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutosten hyväksyminen piirustusnumeron 3210 mukaisesti 7 52 Makasiinitien asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3195 mukaisesti Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi Henkilöstökertomus 2014 tiedoksi Tilinpäätöksen 2014 hyväksyminen Vuoden 2014 arviointikertomus Osavuosikatsaus huhtikuu Vuoden 2015 talousarvion tarkistaminen Vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintakehys 61 Lisämäärärahan myöntäminen Masalan tekonurmiyhtiö Oy:n tekonurmikenttähankkeeseen 62 Investointimäärärahan siirtoehdotus valtuustolle, toimistotilan muutos tilapäiseksi opetustilaksi, Kiinteistö Oy Kirkkonummen pankkitalo Oy Apotti Ab -nimisen osakeyhtiön perustaminen Terveyden edistämisen raportti vuodelta Riskienhallinnan käyttöönotto ja perusteet Eroanomus palvelutuotannon lautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta (HK) 67 Täydennys kunnanvaltuuston kokousaikatauluun, kunnanvaltuuston kokous klo Vastaus valtuustoaloitteeseen 2 / 2015, UNICEFin lapsiystävällinen kunta - toimintamallin käyttöönotosta Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 3 / Kirkkonummesta savuton kunta Vastaus valtuustoaloitteeseen 6/2014: Kirkkonummen joukkoliikenteen palvelukyvyn, sujuvuuden ja turvallisuuden arviointi kokonaisuutena 71 Ilmoitusasiat (valtuuston YT-ryhmän lakkaaminen ja muutos Kokoomuksen valtuustoryhmään) 91 96

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuusto 49 Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Valtuuston puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa on läsnä yli kaksi kolmannesta valtuutetuista ja että kokous oli kutsuttu kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen mukaan. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. _ Ei muutoksenhakua

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 50 Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Marjut Frantsi-Lankia ja Stefan Gustafsson ja näin tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina klo _ Ei muutoksenhakua

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutosten hyväksyminen piirustusnumeron 3210 mukaisesti 1509/ /2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Munkinniityn asemakaavaksi nimetty kaavamuutoshanke sijaitsee Kirkkonummen kuntakeskuksessa. Suunnittelualue sijaitsee rantaradan ja kantatien 51 välisellä alueella, Kirkkonummentien itäpuolella. Alue käsittää osia Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavoista. Alueen koko on noin 11 ha. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu Kaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda mahdollisuudet ajanmukaistaa alueen kaupallisia palveluja sekä edistää saavutettavuutta eri kulkumuodoilla. Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että hypermarketin (Prisma-tavaratalo) kokonaisuutta voidaan täydentää eheyttävällä liikerakentamisella. Tavoitteena on mahdollistaa polttoaineiden jakeluaseman ja autopesulan sekä tavaratalon laajentamisen alueella. Tavoitteena on integroida jakeluasema ja autopesulatoiminta hypermarketrakennukseen siten, että maankäyttöratkaisu on kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaan korkeatasoinen. Tämä erityiseksi siksi, että suunnittelualue muodostaa ensimmäisen mielikuvan kuntakeskuksesta saavuttaessa Helsingin ja Upinniementien suunnasta. Asemakaavan muutosehdotus Kaavamuutos mahdollistaa uusien liiketilojen, polttoaineen jakeluaseman ja autopesulan rakentamisen olemassa olevan hypermarketin yhteyteen. Uudisrakentamisella syntyy Kirkkonummen sisääntulokohtaan paikka, joka luo mielikuvaa keskustaan saapumisesta. Olemassa oleva huoltoasema (Teboil) säilyy paikallaan. Liikennejärjestelyillä alue liitetään entistä tiiviimmin Kirkkonummen keskustan kaupunkirakenteen ja liikekeskustan osaksi. Munkinniityn asemakaavan korttelialueiden yhteen laskettu kerrosala on liki k-m2, josta liikerakentamisen osuus on noin k-m2 ja huoltoaseman osuus lähes 1000 k-m2. Voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna kokonaisrakennusoikeus ei muutu. Liikerakennusten korttelialueen (KM) itäpuolella ollut suojaviheralue (EV) on liitetty osaksi korttelialuetta ja merkitty osittain pysäköintialueeksi ja osittain istutettavaksi alueeksi. Radan eteläpuolelle on osoitettu Tolsaan johtava ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa. Korttelin 207 käyttötarkoitus on muutettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta huoltoaseman korttelialueeksi (LH). Rakennusoikeudesta k-m2 on siirretty liikerakennusten korttelialueelle hypermarketin yhteyteen. Muutettavassa kaavassa em. rakennusoikeus mahdollistaa toimistotilojen toteuttamista. Rautatiealuetta (LR) laajennetaan nykyisen Munkinmäentien paikalle, mikä

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto mahdollistaa kaupunkiradan rakentamisen. Munkinmäentie on siirretty raidevarausten takia nykyiseltä paikaltaan uuteen paikkaan. Munkinmäentien ja Paadistenkaaren risteysalue mahdollistaa tarvittavan kiertoliittymän toteuttamisen. Munkinmäentien kääntöpaikka sijoittuu Jolkbyn joen itäreunalle. Rautatien pohjoispuolista rata-aluetta on toisaalta supistettu. Kirkkonummentie on muutettu katualueeksi ja rautatiesilta on mahdollista toteuttaa niin, että se jatkuu huoltoaseman tontin kohdalla Munkinmäentien eteläpuolelle. Tällöin sillan alle voidaan toteuttaa pysäköintilaitos kaavakartan maanalaisen pysäköintipaikan alueelle (ma-p). Sillan alle mahtuu noin 100 pysäköintipaikkaa maantasoon. Jos sillan alle tulevat pysäköintipaikat sijoitetaan kaksitasoiseen pysäköintilaitokseen, määrä nousee autopaikkaan. Sillan alle sijoittuvaan pysäköintilaitokseen saa sijoittaa lähialueen korttelien autopaikkoja. Suunnittelun aikana tehtiin liikennelaskenta ja katuverkon toimivuustarkastelut, hulevesiselvitys ja hulevesien hallintasuunnitelma sekä radan ylitys- ja alitusvaihtoehtojen ympäristövaikutusten arviointi. Kevyen liikenteen vaihtoehdot ja niiden ympäristövaikutusten arviointi olivat yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ( 40). Lautakunta päätti, että kaavamuutosta valmistellaan Kirkkolaakson alueen ja hypermarketin (Prisma-tavaratalon) alueella rautatiealueen alittavan kevyen liikenneyhteyden sisältävän vaihtoehdon mukaisesti. Asemakaavaehdotuksen laadinnan aikana kuitenkin todettiin, että rautatien alittavan yhteys on sekä kustannuksiltaan että teknisesti erittäin haastava ja käytännössä lähes mahdoton toteuttaa mm. Estlink-kaapelin takia. Tämän johdosta kunta päätti laatia suunnitelman, jossa kevyen liikenteen järjestelyt rautatien molemmilla puolilla kytketään uudistettavaan rautatiesiltaan. Suunnitelma valmistui vuoden 2014 aikana. Kaavamuutosehdotus nähtävänä Asemakaavan muutosehdotus oli MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti nähtävänä Tänä aikana ehdotuksesta saatiin 15 lausuntoa, ehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausuntojen johdosta kaavakarttaa on korjattu Munkinmäentien kääntöpaikan osalta niin, että kääntöpaikka ei sijoitu Estlink sähkönsiirtokaapelin päällä ja kortteliin 215 on merkitty ohjeellinen alue alueelliselle hulevesien järjestämiselle (hule). Lisäksi kaavakartalle on tehty pieniä teknisiä korjauksia. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson, puh. (09) , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Munkinniitty, Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen selostus, sisältäen asemakaavanmuutoskartan piir.nro Munkinniityn lähiympäristö- ja rakennustapaohje. - Yhteenveto lausunnoista ja vastineet.

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että kaavoittajan laatimat vastineet Munkinniityn, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutosehdotuksesta saatuihin lausuntoihin hyväksytään. 2. esittää kunnanhallitukselle, että Munkinniityn, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutokseen liittyvä lähiympäristö- ja rakentamistapaohje hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten 3. edellyttää, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja kaavoitusaloitteen tekijän kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4. esittää kunnanhallitukselle, että Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutos, piir hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten MRL 52 :n mukaisesti. Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson esitteli asemakaavojen muutosehdotukset lautakunnalle. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakukielto koska asia on valmistelua Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavat MRL 52 :n mukaisesti.

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Esityslistan liitteet: - Munkinniitty, Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen selostus, sisältäen asemakaavanmuutoskartan piir.nro Munkinniityn lähiympäristö- ja rakennustapaohje - Yhteenveto annetuista lausunnoista ja vastineet Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kaavoittajan laatimat vastineet Munkinniityn, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutosehdotuksesta saatuihin lausuntoihin 2 todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja kaavoitusaloitteen tekijän kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy 3.1. Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen piirustusnumero 3188 mukaisesti 3.2 Munkinniityn, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutokseen liittyvän lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeen Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 2 / , Yhteenveto annetuista lausunnoista ja vastineet Kunnanhallituksen hyväksymät kaavoittajan vastineet lähetetään sähköpostilla lausunnon antajille tiedoksi. et toimitetaan lausunnon tai muistutuksen antajille sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan.

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Ei muutoksenhakua. Kunnanhallitus osaltaan hyväksyi Munkinniityn asemakaavan Kunnanhallituksen hyväksymisen jälkeen kaava-asiakirjoihin on tehty seuraavat muutokset: - Korttelin 207 (Teboil) ja Munkinmäentien sekä Paadistenkaaren katualueiden välistä rajaa on tarkistettu. - Korttelin 207 kaavamääräystä mainoslaitteista on muutettu muotoon: Korttelialueelle on sallittua sijoittaa enintään yksi 6 m korkea mainospylväs. Toinen mainospylväs voidaan sijoittaa katualueelle Kirkkonummentien Paadistenkaaren liittymään. - Korttelin 207 kaavamääräyksistä on poistettu vaatimus yhden metrin levyisen pensasaidan istuttamisesta. - Kaavaselostukseen on lisätty selvitys kaavan vaikutuksesta Kirkkonummentien ja Kirkkonummentien eritasoliittymän liikennemääriin ja tästä on lisätty merkintä vastineeseen Uudenmaan ELY keskuksen lausuntoon. - Kaavakartalle on lisätty pieni maantienalue (LT) Kirkkonummentien liittymän kohdalla. Tämä alue on muutettavassa asemakaavassa myös maantien aluetta ja se jäisi muuten voimaan erillisenä kaava-alueena. Tehdyt muutokset ovat vähäisiä ja muutoksista on sovittu eri osapuolten kanssa, joten ei ole tarpeen asettaa Munkinniityn asemakaava uudestaan nähtäville. Munkinniityn asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, 3210 ja havainnekuvalle Valtuuston hyväksymiskäsittelyyn lähetetään uuden piirustusnumeron mukainen asemakaava. Kaavoittajan vastineita on muutettu ELY-keskuksen lausunnon kohdalla. Yhdyskuntatekniikan johtosääntöjen mukaan rakentamistapaohjeen hyväksyy yhdyskuntatekniikan lautakunta. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Esityslistan liitteet: - Munkinniitty, Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen selostus, sisältäen asemakaavanmuutoskartan piir.nro Yhteenveto lausunnoista ja kaavoittajan vastineet niihin, kunnanhallitus Oheismateriaali: - Rakennustapaohjeet Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kaavoittajan laatimat vastineet liitteen mukaisesti Munkinniityn, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutosehdotuksesta saatuihin lausuntoihin 2 todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja kaavoitusaloitteen tekijän kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 3 merkitsee tiedokseen rakentamistapaohjeen ja todeta, että yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää siitä 4 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen piirustusnumero 3210 mukaisesti 5 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli myös kokouksessa tämän pykälän ajan. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan liite: Kh 2 / , Yhteenveto lausunnoista ja kaavoittajan vastineet niihin, kunnanhallitus Kunnanhallituksen hyväksymät kaavoittajan vastineet lähetetään sähköpostilla lausunnon antajille tiedoksi. et toimitetaan lausunnon tai muistutuksen antajille sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan. Kunnanvaltuusto 51 Esityslistan liite: - Munkinniitty, Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen selostus, sisältäen asemakaavanmuutoskartan piir.nro Oheismateriaali: Kh 2 / , Yhteenveto lausunnoista ja kaavoittajan vastineet niihin, kunnanhallitus Käsittely Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Munkinniitty, Munkinmäen itäosan ja Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen piirustusnumero 3210 mukaisesti. Puheenjohtaja Ulf Kjerin ja valtuutetut Erkki Majanen ja Rita Holopainen ilmoittivat olevansa Osuuskauppa Varuboden-Osla Handelslagin edustajiston jäseniä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Valtuuston I varapuheenjohtaja Veikko Vanhamäki toimi tämän pykälän aikana kokouksen puheenjohtajana. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa vastaamassa valtuuston mahdollisiin kysymyksiin. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan liite: Kv 1 / , Munkinniitty, Munkinmäen itäosan sekä Kirkkolaakson asemakaavojen muutoksen selostus, sisältäen asemakaavanmuutoskartan piir.nro Kunnallisvalitus

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Makasiinitien asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3195 mukaisesti 930/ /2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Taustaa Kirkkonummen kuntakeskuksessa pantiin vireille syksyllä 2004 kaavoitusohjelman mukaisesti Asemanseudun asemakaavan laatiminen. Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin kunnanhallituksessa ( 112). Sittemmin hanke on jouduttu jakamaan osiin. Alkuperäisestä asemakaavasta Makasiinitien asemakaava on viides erillinen, oma asemakaava. Asemanseudun kaksi vaihtoehtoista kaavaluonnosta olivat nähtävillä (kh , 519) ja kaavaehdotus oli nähtävillä (kh , 510). Molempien nähtävillä olojen aikana saatiin runsaasti palautetta ja siihen on laadittu ns. kaavoittajan vastineet. Tarkistettu Asemanseudun 2. vaiheen asemakaavaehdotus (myöhemmin tekstissä tarkistettu kaavaehdotus) pantiin nähtäville kunnanhallituksen päätöksellä ( , 251). Myös tuolloin saatiin runsaasti palautetta: kuusi muistutusta ja 19 lausuntoa, joista osaan on vastattu mm. Asemapuiston asemakaavan hyväksymiskäsittelyssä keväällä Osaan em. palautteesta vastataan Makasiinitien asemakaavan hyväksymiskäsittelyssä. Tarkistetun kaavaehdotuksen jälkeen vuonna 2009 suunnittelu pantiin jäihin, koska tarvittiin mm. yleissuunnitelmat katujen ja pysäköintialueiden mitoittamiseksi. Lisäksi yksi keskeinen maanomistaja, joka omistaa suurimman osan Makasiinitien asemakaavan alueesta, halusi pohtia omistamansa maan käyttötarkoitusta vielä uudestaan. Kesän 2014 alussa Osuuskauppa Varuboden-Osla Oy otti yhteyttä omistamansa alueen suunnittelun käynnistämiseksi löydettyään yhteistyökumppanin, joka halusi toteuttaa korttelin 201. Koska yhteistyökumppanin maankäyttöidea olivat tarkistetun asemakaavaehdotuksen mukaisia, voitiin asemakaavan hyväksymisvalmistelu panna käyntiin. Vuonna 2010 tuli lainvoimaiseksi Kuntakeskuksen 1. vaiheen osayleiskaava, jolla Makasiinitien asemakaava sijaitsee. Kaavahankkeen maankäyttö on osayleiskaavan mukaista, sillä asemakaavassa muodostuu kolme tonttia, joiden pääkäyttötarkoitus on liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa tilaa vaativan vähittäiskaupan suuryksiköitä (KM). Tavoiteltu maankäyttö on niin ikään Kuntakeskuksen ja Kirkkonummen kehityskuvan mukaista. Tarkistetun asemakaavaehdotuksen käsittelyn jälkeen tehdyt tarkistukset Tarkistettua asemakaavaehdotusta on muutettu niin, että liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K) on muutettu liikerakennusten korttelialueeksi (KM), jolle saa sijoittaa tilaa vaativan vähittäiskaupan

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto suuryksiköitä. Muutos on vähäinen. Tämän lisäksi korttelialueen tonttijakoa ja tonttien rakennusoikeutta on vähäisesti tarkistettu. Korttelialueen rakennusoikeus (yht k-m2) on hieman laskenut (tarkistettu kaavaehdotus: k-m2). Rakennusoikeudesta on sallittua käyttää keskustahakuiselle erikoiskaupalle liki 2000 k-m2 kuitenkin niin, ettei elintarvikekauppaa saa alueelle sijoittaa. Lisäksi korttelialueen sisäiset järjestelyt ovat jalostuneet. Asemakaava mahdollistaa KM-korttelin tonttien 2 ja 3 yhdistämisen. Mikäli näin tehdään, on tontin rakennusoikeus 5750 k-m2 (5000+yht750 k-m2). Mikäli korttelin 201 rakennusoikeus käytetään täysimääräisesti, on alueelle toteutettava liki 200 autopaikkaa (mitoitusperiaate: 1 ap. / 50 k-m2). Korttelia 201 on vähäisesti supistettu tarkistetusta kaavaehdotuksesta Munkinmäentien kohdalla, jotta liikenneväylien edellyttämä tila kuten katu- ja kävelyalueet sekä bussipysäkit voidaan toteuttaa. Makasiinitien pituus on lyhentynyt tarkistetusta kaavaehdotuksesta ja lähivirkistysalueelle (VL) on osoitettu paikka hulevesialtaalle. Syksyn 2014 aikana on laadittu tarkentuneet yleisselvitykset hulevesien käsittelystä ja maanalaisten johtojen toteuttamisesta korttelialueella sekä vesihuollon ja kaukolämmön toimintasuunnitelma tilanteessa, jolloin suunnittelualueen tuntumaan toteutetaan rautatien alittava katuyhteys ja kaukolämpö on toteutettava nykytilanteesta poiketen. Lämpövoimalan alueelle (EN) on järjestetty ajoyhteys KM-korttelialueen kautta. Alueen rakennusoikeutta (1200 k-m2) on vähäisesti nostettu tarkistetusta kaavaehdotuksesta (930 k-m2). Kaavakarttaa ja -merkintöjä on täydennetty mm. rakentamistavan osalta. Alueen toteuttaminen Korttelin 201 maanomistajan (Osuuskauppa Varuboden-Osla Oy) yhteistyökumppani on valmis aloittamaan ensimmäisen suuryksikön rakentamisen Makasiinintien asemakaavan tultua lainvoimaiseksi. Myös kunta on varautunut Makasiinitien rakentamiseen sen uudelle paikalle vuonna Maanomistajan kustannuksella maanalaisia johtoja siirretään korttelialueella, lisäksi Puropuistoon (VL) toteutetaan korttelia 201 palveleva hulevesiallas. Korttelin 201 uudet liikerakennukset saa ottaa käyttöön, mikäli tarvittavat liikennejärjestelyt on toteutettu. Toisin sanoen uusi katu, Makasiinitie, tulee olla valmis ennen kuin liiketilat voidaan avata. Puron mahdolliselle tulvaherkälle alueelle (VL) voidaan myöhemmin toteuttaa tulvimista ehkäiseviä toimenpiteitä. Valmistelija: kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asiakirjat: - Makasiinitien asemakaava, asemakaavan selostus sisältäen asemakaavan (piir. 3186) ja havainnekuvan (piir. 3187) - Yhteenveto tarkistetusta kaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja yksityisten maanomistajien kesken olla hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset tai muut vastaavat sopimukset. 2. kaavoittajan laatimat vastineet, jotka koskevat Asemanseudun 2. vaiheen tarkistetusta asemakaavasta saaduista lausunnoista ja muistutuksista Makasiinitien asemakaavaa, hyväksytään. 3. Makasiinitien asemakaava (piir. 3186) hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten MRL 52 :n mukaisesti. Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa läsnä asiantuntijana ja esitteli asemakaavaehdotuksen lautakunnalle. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus Makasiinitien asemakaavaa on muutettu yhdyskuntatekniikan lautakunnan hyväksymiskäsittelyn jälkeen. Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi Makasiinitien asemakaavan

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto kokouksessaan ( 79). Lautakunnan hyväksymispäätöksen jälkeen, alkuvuonna 2015 Varuboden-Oslan yhteistyökumppani ilmoitti, että yhdessä sovittuun korttelin 201 pysäköintimitoitukseen on tehtävä muutoksia ja tämän lisäksi haluttiin uusi liikerakennusten asiakkaita palveleva pysäköintialue. Kaavaan tehtäviä muutoksia käsiteltiin ja järjestetyissä kokouksissa. Muutokset edellyttivät päivityksen Makasiinitien asemakaavan hulevesiselvitykseen (Sito Oy) ja kyseinen asiakirja on päivitetty. Lautakunnan hyväksymää asemakaavaa on tarkistettu siten, että korttelin 201 autopaikkamitoitus on muutettu 1 / 50 k-m2:sta 1 ap. / 40 k-m2:iin, lisäksi lähivirkistysalueelle (VL) on osoitettu yleinen pysäköintialue (LP). Näiden maankäyttömuutosten seurauksena myös katualuetta on hieman tarkistettu. Kortteli 201 muodostuu kahdesta tontista (aiemmin kolme tonttia). Maankäyttömuutokset ovat aiheuttaneet kaavakarttaan etupäässä teknisiä muutoksia korttelin sisäisten toimintojen järjestämisessä ja lähivirkistysalueella sijaitsevien hulevesialtaiden osalta. Korttelin rakennusoikeutta ei ole muutettu. Havainnekuvat on niin ikään päivitetty tehtyjen muutosten mukaisiksi, samoin kuin kaavaselostus. Asiakirjoihin tehdyt muutokset ovat luonteeltaan vähäisiä eivätkä anna aihetta kaavamuutoksen asettamiseksi uudelleen nähtäville. Em. tavalla muutetuille asiakirjoille annetaan uusi kaavakarttanumero 3195 ja havainnekuva Asemakaavaa ohjeistaa MRL 52. Esityslistan liitteet: - Makasiinitien asemakaava, asemakaavan selostus sisältäen asemakaavan (piir. 3195) ja havainnekuvan (piir. 3196) - Keskusta, Makasiinitien asemakaava, yhteenveto tarkistetusta kaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja yksityisten maanomistajien kesken olla hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset tai muut vastaavat sopimukset. 2 hyväksyä liitteen mukaisesti kaavoittajan vastineet niihin lausuntoihin ja muistutuksiin, jotka on annettu Asemanseudun 2. vaiheen asemakaavan ollessa nähtävillä ja jotka kohdistuvat Makasiinitien asemakaavaan 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Makasiinitien asemakaavan piirustuksen 3195 mukaisesti.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa tämän pykälän aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liitteet: Kh 7 / , Keskusta, Makasiinitien asemakaava, yhteenveto tarkistetusta kaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista Kunnanhallituksen hyväksymät kaavoittajan vastineet lähetetään sähköpostilla lausunnon antajille tiedoksi. et toimitetaan lausunnon tai muistutuksen antajille sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan. Ei muutoksenhakua Kunnanvaltuusto 52 Esityslistan liitteet: - Makasiinitien asemakaava, asemakaavan selostus sisältäen asemakaavan (piir. 3195) ja havainnekuvan (piir. 3196) Oheismateriaali: Kh 7 / , Keskusta, Makasiinitien asemakaava, yhteenveto tarkistetusta kaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Makasiinitien asemakaavan piirustuksen 3195 mukaisesti.

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Käsittely Puheenjohtaja Ulf Kjerin ja valtuutetut Erkki Majanen ja Rita Holopainen ilmoittivat olevansa Osuuskauppa Varuboden-Osla Handelslagin edustajiston jäseniä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Valtuuston I varapuheenjohtaja Veikko Vanhamäki toimi tämän pykälän aikana kokouksen puheenjohtajana. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa vastaamassa valtuuston mahdollisiin kysymyksiin. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan liite: Kv 2 / , Makasiinitien asemakaava, asemakaavan selostus sisältäen asemakaavan (piir. 3195) ja havainnekuvan (piir. 3196) Kunnallisvalitus

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti 310/ /2013 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Taustaa Länsi-Jorvaksen asemakaava on tullut vireille Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kaavan tavoitekeskustelu käytiin siellä Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi vaihtoehtoiset asemakaavaluonnokset, jotka olivat julkisesti nähtävillä Voimassa olevan kaavoitusohjelman tavoitteena on, että asemakaava hyväksytään vuoden 2015 aikana, mutta todennäköisempää on, että kaavan hyväksyminen ajoittuu vuodelle Suunnittelualueen itäosassa on voimassa Pohjois-Jorvaksen I asemakaava, joka on vahvistettu vuonna Muutoin alue on rakentunut usean eri vuosikymmenen aikana poikkeamispäätöksillä ja suunnittelutarveratkaisuilla. Kokonaisvaltaisemman suunnittelun puuttuminen on synnyttänyt hajanaisen taajaman, josta puuttuu asukkaiden peruspalvelut, sekä aiheuttanut ongelmia mm. alueen liikenneturvallisuudelle ja virkistyskäytölle. Näitä haasteita ratkotaan käynnissä olevassa asemakaavoituksessa. Kantatie 51:n muuttuminen moottoritieksi välillä Espoon Kivenlahti - Kirkkonummen kuntakeskus vuoden 2012 lopulla on lisännyt Jorvaksen rakentamispaineita. Jotta asemakaavoitus ei hankaloituisi nykytilanteesta enempää, on syytä rajoittaa rakentamista alueella kaavan laatimisen ajaksi. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n mukaan kunta voi määrätä rakennuskiellon alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä. Rakennuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta. Kunta voi pidentää kieltoaikaa korkeintaan kaksi vuotta kerrallaan kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi yhteensä kahdeksan vuoden ajan. Rakennuskieltoalueella maisemaa muuttavat maanrakennustyöt, puiden kaataminen tms ovat MRL:n 128 :n mukaan pääasiassa luvanvaraisia (=toimenpiderajoitus). Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueella on ollut voimassa rakennuskielto ja toimenpiderajoitus lähtien. Kun kaava-aluetta laajennettiin pohjoisosastaan kaavan tavoitekeskustelun yhteydessä marraskuussa 2013 (ks. liitekartta), myös sille asetettiin rakennuskielto ja toimenpiderajoitus niin, että ne päättyvät samaan aikaan koko alueella. Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueelle esitetään rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkamista MRL:n 53 :n ja 128 :n mukaisesti asemakaavan laatimisen vuoksi kahden vuoden ajaksi. Rakennuskielto ei koskisi kuitenkaan olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömiä talousrakennuksia eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevia

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto rakennuksia. Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen perusteluna on antaa suunnittelurauha kaavoittamiselle ja varmistaa alueen säilyminen muuttumattomana suunnittelun ajan siten, ettei alueen rakentumisesta aiheudu haittaa myöhemmälle kaavan toteuttamiselle. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Kaisa Kilpeläinen, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue Oheismateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta jatketaan kahdella vuodella niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus Esityslistan liite - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue, karttakuva

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Oheismateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää jatkaa liitteen mukaisen Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella vuodella niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Jäsen Anders Adlercreutz ja varajäsen Minna Hakapää ilmoittivat omistavansa maata alueella ja poistuivat esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastasi kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuusto 53

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Esityslistan liite - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue, karttakuva Oheismateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää jatkaa liitteen mukaisen Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella vuodella niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Käsittely Valtuutetut Anders Adlercreutz ja Minna Hakapää ilmoittivat olevansa maanomistajia alueella ja poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa vastaamassa valtuuston kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Hans Hedberg ehdotti, että päätökseen lisätään seuraava kohta: Toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousmetsälle, jolla on hoitosuunnitelma, ilman maanomistajan suostumusta. Valtuutetut Matti Kaurila, Thorolf Sjölund ja Pekka M. Sinisalo sekä Kim Männikkö kannattivat Hedbergin ehdotusta. Valtuutettu Outi Saloranta-Eriksson kannatti pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutettu Hedberg on tehnyt muutosehdotuksen. ta on kannatettu. Kunnanvaltuusto ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hedbergin muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää Hedbergin ehdotuksen mukaisesti. äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Jaa -ääntä, 32 Ei -ääntä, 2 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 3 / Hedbergin ehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanvaltuusto päätti 1 jatkaa liitteen mukaisen Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella vuodella niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. 2 että toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousmetsälle, jolla on hoitosuunnitelma, ilman maanomistajan suostumusta. Pöytäkirjan liiteet: Kv 3 / , äänestysluettelo Kv 4 / , Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue, karttakuva Kunnallisvalitus

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi / /2015 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 51 :n ja 60 :n 1 momentin mukaan kunnan on seurattava asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. MRL 60 2 momentti sisältää erityistä arviointimenettelyä koskevan säännöksen. MRL 60 2 momentin nojalla kunnan on tehtävä päätökset sellaisen asemakaavan ajanmukaisuudesta joka on ollut voimassa 13 vuotta eli siitä, että se on toteuttamiskelpoinen eikä sisällöllisesti vanhentunut. Mikäli asemakaava todetaan vanhentuneeksi, ei rakennuslupaa voida myöntää ja alueella tulee voimaan rakennuskielto (MRL 61 ). Kunta voi kuitenkin käynnistää alueen kaavamuutoksen MRL 60 :n 1 momentin perusteella. Asemakaavojen ajanmukaisuus Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut on käynyt läpi ne Kirkkonummen asemakaavat, joita koskee kaavojen ajanmukaisuuden arviointi vuonna 2015 eli ne jotka ovat tulleet voimaan vuonna Tällaisia asemakaavoja ja muutoksia on neljä kappaletta. (katso liittenä oleva luettelo). Mikäli asemakaava-alue todetaan merkittävältä osalta toteutumattomaksi, kohdistuu tarkastelu toteutumattoman kerrosalan lisäksi myös toteutumattoman alueen pinta-alaan, sijaintiin, maanomistusoloihin, käyttötarkoitukseen ja sen merkitykseen kaavaratkaisun kokonaisuuden osalta. Lisäksi arvioinnin lähtökohtana olevan ympäristökuvan osalta on tarkasteltu alueen aiemmasta toteutuksesta olennaisesti poikkeavaa, vaikkakin kaavan mukainen rakentaminen. Alueen muun rakentamisen kanssa samankaltainen rakentaminen ei anna perustetta ajanmukaisuuden arviointiin. Ajanmukaisuuden arvioinnissa on huomioitu edellisten lisäksi valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, ylemmän asteen kaavoituksen ohjeet ja selvitykset sekä alueella haettujen poikkeamisten määrä. Tarkastelussa on todettu, että kunnassa ei ole vuonna 2002 voimaan tulleita asemakaavoja jotka ovat merkittävältä osalta edelleen toteuttamatta. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson, puh. (09) , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kuntaliiton yleiskirje 15/80/ MRL 60 ja 61 - luettelo asemakaavoista jotka ovat tulleet voimaan vuonna vuonna 2002 voimaan tulleiden asemakaavojen sijainti

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2002 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakukielto koska asia valmistelua Kunnanhallitus Oheismateriaali: - kuntaliiton yleiskirje 15/80/ MRL 60 ja 61 - luettelo asemakaavoista jotka ovat tulleet voimaan vuonna vuonna 2002 voimaan tulleiden asemakaavojen sijainti Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto päättää todeta, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2002 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto 54 Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Oheismateriaali: - kuntaliiton yleiskirje 15/80/ MRL 60 ja 61 - luettelo asemakaavoista jotka ovat tulleet voimaan vuonna vuonna 2002 voimaan tulleiden asemakaavojen sijainti Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto päättää todeta, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2002 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi esitteli asiaa. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Kunnallisvalitus

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Henkilöstöjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Henkilöstökertomus 2014 tiedoksi 500/ /2015 Henkilöstöjaosto Vuoden 2014 henkilöstökertomus on laadittu pääsääntöisesti pääsopijajärjestöjen mallin mukaisesti kuvaamaan henkilöstöä koskevien tavoitteiden saavuttamista ja henkilöstön tilaa. Henkilöstökertomus käsiteltiin kunnan yhteistoimintaryhmän kokouksessa perjantaina Lisäksi henkilöstökertomusta käsiteltiin pääluottamusmiesten kokouksessa tiistaina Valmistelija: henkilöstöjohtaja Leena Sieviläinen. puh Esityslistan liite: Henkilöstökertomus 2014 Henkilöstöjohtaja Henkilöstöjaosto: 1 hyväksyy Kirkkonummen kunnan henkilöstökertomuksen 2014 ja 2 saattaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle, lautakunnille sekä kunnanvaltuuston valitsemille johtokunnille ja lautakuntien valitsemille jaostoille. 3 Oikeuttaa henkilöstöjohtajan tekemään henkilöstökertomukseen muutoksia / tarkennuksia tai vähäisiä teknisiä korjauksia. Käsittely Henkilöstöjohtaja esitteli henkilökertomusta ja henkilöstöjaosto kävi henkilöstökertomuksen läpi kokouksessaan ja antoi henkilöstökertomukseen kommentteja sekä muutosesityksiä. Henkilöstöjaosto: 1 hyväksyi Kirkkonummen kunnan henkilöstökertomuksen 2014 ja 2 saattaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle, lautakunnille sekä kunnanvaltuuston valitsemille johtokunnille ja lautakuntien valitsemille jaostoille

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Henkilöstöjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto oikeuttaa henkilöstöjohtajan tekemään henkilöstökertomukseen muutoksia/tarkennuksia tai vähäisiä teknisiä korjauksia. toimialajohtajat, pääluottamusmiehet, työsuojeluvaltuutetut, työsuojelupäällikkö oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Kunnanhallitus Oheismateriaali - Henkilöstökertomus 2014 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen henkilöstökertomuksen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Ei muutoksenhakua Kunnanvaltuusto 55 Oheismateriaali - Henkilöstökertomus 2014

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Henkilöstöjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen henkilöstökertomuksen. Käsittely Henkilöstöjohtaja Leena Sieviläinen esitteli henkilöstökertomuksen ja vastasi kunnanvaltuuston kysymyksiin. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Ei muutoksenhakua

32 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Tilinpäätöksen 2014 hyväksyminen 952/ /2014 Kunnanvaltuusto / /2014 Kunnanhallitus 123 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka käsittää konserni tuloslaskelman, -taseen ja -rahoituslaskelman liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kunta konsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Talousarvion toteutuminen Investointien toteutuminen Muutetun investointiosan menoista toteutui 51,4 % eli nettomenot olivat 11,6 milj. euroa. tuloksen käsittelystä Poistoeron tuloutu

33 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Tuloutetaan aikaisemmin tehdystä poistoerosta poistoerohankkeiden tilikauden suunnitelmapoistoja vastaava määrä, ,10 euroa. C.F. ja Maria von Wahlbergin rahastoon siirretään euroa Eerikinkartanon maa- ja metsätilan positiivisen toimintakatteen tasaamiseksi. Tilikauden alijäämä Tilikauden alijäämä, ,58 euroa, siirretään taseen tilikauden yli-/alijäämätilille. Tilintarkastusprosessin vahvistusilmoitus Tilintarkastusprosessiin liittyvänä käytäntönä kunnanhallitus antaa vahvistusilmoituksen suoritettavaan tilintarkastukseen, jonka kohteena on Kirkkonummen kunnan kirjanpito, tilinpäätös ja hallinto tilikaudelta ja jonka tarkoituksena on antaa lausunto siitä, 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; 2) onko kunnan tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista; 3) ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita; sekä 4) onko kunnan ja kuntakonsernin sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. ( /325) Vahvistuskirjeen voi allekirjoittaa kunnanhallituksen valtuuttamana kunnanjohtaja. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Tilinpäätös 2014 (luettavissa sähköisesti esityslistan liitteenä) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen allekirjoitettavaksi ja toimittaa sen tiliintarkastajille tarkastettavaksi 2 saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 3 valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan tilintarkastuksen vahvistusilmoituksen 4 valtuuttaa talousjohtajan tekemään tarvittaessa teknisluontoisia tarkistuksia ja täsmennyksiä tilinpäätökseen.