Seurakuntaneuvosto /2016. Läsnä Rautavuori Armi kirkkoherra, seurakuntaneuvoston puheenjohtaja

Transkriptio

1 1 PÖYTÄKIRJA 6/2016 Aika Tiistai klo Paikka Enon seurakuntatalo Yläpappilantie Eno Läsnä Rautavuori Armi kirkkoherra, seurakuntaneuvoston puheenjohtaja Heiskanen Senni Hirvonen Matti Lappalainen Martta Laukkanen Timo Palosuo Lauri Tahvanainen Pauli Vartiainen Aija Vänskä Raili Varajäsenenä läsnä Ignatius Merja Lappalainen Asta Tykkyläinen Matti Paula Haarasen varajäsen Ville Toivasen varajäsen Matti Tohkasen varajäsen Poissa Haaranen Paula Määttälä Merja-Leena Sihvonen Seija Tohkanen Matti Toivanen Ville Enon seurakunnan ma. nuorisotyönohjaajan viransijainen ajalla , kirkkoherran päätös 1/2016. Palvelussuhteen aikana hän ei voi hoitaa luottamustointaan. KL 23:4.1 Merja-Leena Määttälän varajäsen Lisäksi läsnä Suhonen Milla seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä

2 2 51 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Senni Heiskanen. Laulettiin virsi KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7:4.1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Enon seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty Ehdotus (pj.) Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 53 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. KJ 7:6.2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Enon seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 6 3 mom. Ehdotus (pj.) Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Matti Hirvonen ja Martta Lappalainen. He toimivat tarvittaessa myös äänten laskijoina. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Matti Hirvonen ja Martta Lappalainen. He toimivat tarvittaessa myös äänten laskijoina.

3 3 54 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.) Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi kaksi kirkkoherran tekemää päätöstä ja yksi ilmoitusasia. Piispantarkastuksen raportit ja saadut kehittämistehtävät käsiteltiin omassa pykälässään, 58. Tästä eteenpäin asiat käsiteltiin esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

4 4 55 ENON SEURAKUNNAN NIMIKKOSOPIMUS SUOMEN LÄHETYSSEURAN KANSSA Enon seurakunnan lähetystyön toimintaryhmä on linjannut talousarviomäärärahojen ja vapaaehtoisen kannatuksen kohdentamisesta liitteen 1 mukaisesti. Ehdotus (pj.) päättää 1. merkitä tiedoksi vapaaehtoisen kannatuksen ja 2. jakaa vuoden 2016 talousarvioavustuksen liitteessä 1 esitetyllä tavalla. Hyväksyi päätösehdotuksen.

5 5 56 SYKSYN 2016 KOKOUSAIKATAULU Enon seurakuntaneuvoston kokoukset syksyllä 2016 on suunniteltu pidettäväksi seuraavina päivinä alkaen klo (kahvitarjoilu klo alkaen): 6.9., 3.10., ja Ehdotus (pj) merkitsee syksyn kokousaikataulun tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

6 6 57 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET n ohjesäännön 3 luvun 11 :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. n puheenjohtaja Armi Rautavuori on seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 9 :ään perustuen tehnyt seuraavat päätökset: - 3/2016-4/2016-5/2016-6/2016-7/2016 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Ehdotus (pj.) merkitsee päätökset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 7 58 PIISPANTARKASTUKSESSA ANNETUT KEHITTÄMISTEHTÄVÄT Enon seurakunnan piispantarkastuksen päätöslausunto ja muistio toimintaa, hallintoa ja taloutta koskevasta neuvottelusta on lähetetty luottamushenkilöille esityslistan mukana. Kirkkoherroja on pyydetty ottamaan oman seurakuntansa piispantarkastuksessa saamat kehittämistehtävät esille seurakuntaneuvoston kokouksessa ja keskustelemaan asiasta sekä lähettämään pöytäkirjanotteella tiedoksi hiippakuntadekaanille, millä tavoin kehittämistehtäviin on aiottu vastata. Enon seurakunnalle annetut kehittämistehtävät ovat seuraavat: 1. Päätöslausunto ja asessorimuistio jaetaan tiedoksi ja keskustelua varten kaikille seurakunnan työntekijöille ja luottamushenkilöille. Näiden asiakirjojen pohjalta käydään avoin, arvioiva keskustelu työntekijöiden kokouksessa ja seurakuntaneuvostossa. 2. Seurakunta jatkaa työilmapiirin kehittämistä työhyvinvointikyselyssä esille tulleissa yksityiskohdissa. 3. Seurakunta laatii Enon seurakunnan tulevaisuussuunnitelman eli strategian kuluvan vuoden aikana. Sen tulee olla lyhyt, konkreettinen, innostava ja sellainen, että tuloksia voidaan sopivan ajan jälkeen arvioida. Se laaditaan kirkkoherran johdolla yhteistyössä työntekijöiden ja luottamushenkilöiden kanssa. Olisi erityisen arvokasta, jos mukaan voidaan saada myös seurakuntalaisia. 4. Seurakunta ottaa yhdeksi ja kaikkia työaloja yhdistäväksi painopisteeksi jumalanpalveluselämän kehittämisen. Jumalanpalveluksen kehittäminen on luonteva yhdistää tulevaisuussuunnitelmaan. 5. Seurakunnassa jatketaan vahvan vapaaehtoistyön kehittämistä niin, että kasvatus-, diakonia-, musiikki-, lähetys- ja jumalanpalvelustyö saavat entistä enemmän voimaa seurakuntalaisten osaamisesta ja omistautumisesta. Myös tämä on luonteva kytkeä osaksi Enon seurakunnan tulevaisuussuunnitelmaa seurakunnan harkitsemalla tavalla. Ehdotus (pj.) päättää järjestää yhteisiä suunnittelu ja valmistelu iltoja syksyllä Jumalanpalvelus ilta klo Festivo-ryhmät kokoontuvat. 2. Tulevaisuus ilta klo Työntekijät ja luottamushenkilöt kokoontuvat valmistelemaan tulevaisuussuunnitelmaa. 3. Tulevaisuus ilta klo Työntekijät ja luottamushenkilöt kokoontuvat valmistelemaan tulevaisuussuunnitelmaa. Kutsuilta seurakuntalaisille. 4. Seuraavat kokoontumiset sovitaan kokouksessa. 5. Tulevaisuussuunnitelma käsitellään seurakuntaneuvoston kokouksessa Hyväksyi päätösehdotuksen.

8 8 ILMOITUSASIAT Tiedoksi, ti olleen Joensuun rovastikunnan rakennemuutosprosessin Tulevaisuus omissa käsissämme järjestäytymiskokouksen pöytäkirja. Pöytäkirja postitetaan tämän esityslistan mukana. 2. Tiedoksi, ke olleen Pohjois-Karjalan seurakuntien yhteistyöselvitys Siun seurakunta ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja. Pöytäkirja jaettiin kokouksessa. MUUT ASIAT Reformaation juhlavuoden 2017 ja Jukolan viestin yhteydessä vietetään Enon kirkon 200- vuotisjuhlaa.

9 9 61 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Laulettiin virsi 547. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ARMI RAUTAVUORI Armi Rautavuori MILLA SUHONEN Milla Suhonen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa MATTI HIRVONEN Matti Hirvonen MARTTA LAPPALAINEN Martta Lappalainen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Enon seurakunnantoimistossa, Yläpappilantie 1, Eno, ajalla toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Enon seurakunnan ilmoitustaululla ajalla Joensuussa Milla Suhonen seurakuntasihteeri

10 10 Enon seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS SEURAKUNTANEUVOSTO Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 51-54, 56-57, Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 55, 58 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Enon ev.-lut. seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Yläpappilantie 1, Eno Postiosoite: Yläpappilantie 1, Eno Sähköposti: enon.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 55, 58 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

11 11 millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Enon seurakunta Käyntiosoite: Yläpappilantie 1, Joensuu Postiosoite: Yläpappilantie 1, Eno Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, PL 1744 (Yhteystiedot voimassa asti.) Kuopio Puh: Fax: Sähköposti: Minna Canthin katu 64, PL 1744 (Yhteystiedot voimassa alkaen.) Kuopio Puh: Fax: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, Kuopio Telekopio: (017) Valitusaika 30 päivää Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläranta 8

12 12 Postiosoite: PL 210, Helsinki. Telekopio: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: Valitusviranomainen ja valitusaika PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, HELSINKI Telekopio: Sähköpostiosoite: Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.