20 Aloite 4/2016 Terveyskioskin saamiseksi Kyröskosken taajamaan. 21 Valtuustoaloite 5/2016; Hämeenkyrön kunnasta savuton työpaikka

Transkriptio

1 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Aika , klo 18:00-22:18 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 Pöytäkirjan tarkastus 20 Aloite 4/2016 Terveyskioskin saamiseksi Kyröskosken taajamaan 21 Valtuustoaloite 5/2016; Hämeenkyrön kunnasta savuton työpaikka 22 Valtuustoaloite 2 /2017 Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä 23 Valtuustoaloite 3/2017; parkkipaikkojen riittämättömyys sosiaali- ja terveyskeskuksen alueella 24 Valtuustoaloite 6/2017; jätteiden kierrättäminen kunnan omissa toimipisteissä 25 Valtuustoaloite 8/2017; valtuuston kokousten videointi 26 Henkilöstökertomus Sasky perussopimus Kuntastrategia Hallintosäännön päivitys Jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hyväksyminen 31 Muutostalousarvio 1/2017; investointiosa, määrärahan siirtäminen 32 Arviointikertomus Tilinpäätös 2016 ja vastuuvapaus 34 Ilmoitusasiat

2 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Saapuvilla olleet jäsenet Kirsi Parhankangas, puheenjohtaja Pasi Eloranta, 1. varapuheenjohtaja Mauri Lepola, 2. varapuheenjohtaja Anna-Kaisa Immonen Atso Alakastari Erkki Rikala, poistui 19:00 Esa Järvenpää Harri Isomuotia Heimo Nordfors Jarmo Järvinen Jarmo Kalliola Jouni Lampinen Juhani Vatajaniemi Kari Isokivijärvi Katariina Pylsy Kati Lahtinen Kauko Autio Mari Kola Maria Härkki-Santala Marita Nieminen Pekka Hakala Päivi Hiltunen Päivi Leskinen Raija Mäensivu Raija Westergård Rauno Mäki Risto Linnainmaa Sari Haukipää Susanna Palomäki Teemu Evikoski Tiina Jokela Vilho Ponkiniemi Heikki Uusitalo Kati Seppä Pertti Kivimäki, poistui 19:57 Muut saapuvilla olleet Tiina Paloranta, talousjohtaja, sihteeri Antero Alenius, kunnanjohtaja Kati Halonen, sivistysjohtaja Mira Hirvonen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö Taina Niiranen, sosiaalijohtaja Simo Linnainmaa, nuorisovaltuuston edustaja Poissa Jukka Juvonen Maarit Lepistö Tarja Soukko Allekirjoitukset

3 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kirsi Parhankangas Puheenjohtaja Tiina Paloranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Marita Nieminen Heimo Nordfors Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä arkistosihteerin työhuoneessa Erja-Riitta Myllymäki, hallintopalvelusihteeri

4 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle (kuulutus 56/2017) ja julkaistu UutisOivassa Valtuutettu Jukka Juvonen on ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen spostilla Hänen tilalleen on kutsuttu Perussuomalaisten 1. varavaltuutettu Aku Ankelo. Aku Ankelo on ilmoittanut esteestään valtuuston puheenjohtajalle spostilla Ankelon tilalle on kutsuttu Perussuomalaisten 2. varavaltuutettu Kati Seppä. Valtuutettu Tarja Soukko on ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen spostilla Hänen tilalleen on kutsuttu Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Heikki Uusitalo. Valtuutettu Maarit Lepistö on ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen spostilla Hänen tilalleen on kutsuttu SDP:n 1. varavaltuutettu Pertti Kivimäki. Todettiin.

5 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 19 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marita Nieminen ja Heimo Nordfors. Valittiin.

6 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Perusturvalautakunta, 11, Kunnanhallitus, 44, Kunnanvaltuusto, 20, Aloite 4/2016 Terveyskioskin saamiseksi Kyröskosken taajamaan HMKDno Perusturvalautakunta, , 11 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Soukko tarja.soukko@hameenkyro.fi johtava hoitaja Liitteet 1 Aloite Terveyskioskista.docx 2 Aloite 4, 2016, hallituksen päätös , 79 3 terveyskioski aloite materiaali apteekki.pdf Kunnanhallitus kokouksessaan käsitteli vanhusneuvostolta saapunutta aloitetta: Me Vanhusneuvoston jäsenet haluamme, että Kyröskosken taajamaan perustetaan Terveyskioski kunnan toimesta. Kyröskosken Sykkeellä on valmiina terveydenhoitajan vastaanotto johon Kioskin voisi perustaa. Kioskin aukiolon voi kunta määritellä sen mukaan miten työntekijäresurssia on käytettävissä, esim. 1 x viikossa. Hämeenkyrön vanhusneuvoston puolesta Raija Mäensivu, vanhusneuvosto puheenjohtaja. Hallitus merkitsi saapuneen aloitteen aloiteluetteloon ja lähetti sen valmisteluun perusturvalautakunnalle. Lausunto vanhusneuvoston aloitteeseen : Vanhusneuvoston esitys Terveyskioski -toiminnan saamiseksi Kyröskoskelle on osa nykyaikaista ennaltaehkäisevää terveyspalveluajatusta. Terveyskioskit ovat hyvä esimerkki asiakaslähtöisestä matalan kynnyksen palvelupisteistä. Yleisesti terveyskioskit toimivat kauppakeskuksissa ilman ajanvarausta laajoilla aukioloajoilla. Usein terveyskioskit toimivat kunnan alaisina yksiköinä, jotka tarjoavat hoitajatasoista palvelua ennaltaehkäisevän terveydenhuollon näkökulmasta, jolloin palvelu on maksuton. Terveyskioskit toteuttavat ennalta ehkäiseviä seurantamittauksia sekä ohjaavat ja tukevat terveellisiin elämäntapoihin ja hyvinvointia vahvistaviin toimintoihin. Terveyskioskeista voi saada myös rokotusneuvontaa ja kansallisen rokotusohjelmien mukaisia rokotuksia sekä matkailijoiden rokotuksia. Esimerkiksi Ylöjärven Elovainiossa liikekeskuksen yhteydessä oleva Terveyskioski (terveyskioski toimintaa vuodesta 2009) tarjoaa rokotuspalveluja ja verenpainemittausta sekä muuta ennalta ehkäisevää terveysneuvontaa ilman ajanvarausta liikekeskuksessa piipahtaville asiakkaille. Terveyskioskista on saatavilla myös sairaanhoitopalveluja, mutta niitä käyttäviltä peritään maksu. Terveyskioski on vakiinnuttanut toimintansa ja toimii n asukkaan kunnan yhtenä palvelupisteenä. Vastaavan terveydenhoitajan tiedusteltua toiminnan laadusta, kioskin toiminta painottuu pääosin rokotus ja verenpaineenmittaus asiakkaisiin ja asiakkaita käy keskimäärin kolmekymmentä/päivä.

7 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kyröskosken terveysaseman toiminnan päättymisen yhteydessä Hämeenkyrön terveyskeskuksen avoterveydenhoidon henkilökunta mietti matalan kynnyksen palvelumahdollisuuksia Kyröskoskelle. Yhtenä vaihtoehtona nousi esiin vanhusneuvoston esittämä Kyröskosken koulun Sykkeen liikuntatilojen yhteydessä oleva terveydenhoitajan vastaanotto ja toiminnan suunnittelu sinne. Samaan aikaan käynnissä olivat kuntalaisten aktiiviset ponnistelut apteekin saamiseksi takaisin Kyröskosken taajamaan. Hanke onnistui ja apteekki aloitti toimintansa ja palvelee Kyröskosken taajaman asukkaita. Terveyskioski toimintaa kartoitettaessa niin toiminnan kuin tavoitettavuuden kannalta, päädyttiin tiedustelemaan Kyröskosken apteekin halukkuutta toimia kunnan kanssa yhteistyössä terveyspisteen saamiseksi Kyröskosken taajamaan. Apteekki on avoinna arkisin 9-17, joten sen tavoitettavuus on hyvä lähtökohta ilman ajanvarausta annettavaa, helposti saavutettavaa terveysneuvontaa ja verenpaineen mittausta ajatellen. Yhteistyöllä myös tuettaisiin kuntalaisten ponnisteluja apteekkipalvelujen säilymiseksi. Kyröskosken apteekki oli halukas tekemään yhteistyötä kuntalaisten terveysneuvonnan eteen ja apteekissa toimii nyt terveyspiste, jossa voi mitata verenpaineensa ja saada terveysneuvontaa. Näissä merkeissä apteekissa käy nyt viikoittain 10 vakiasiakasta ja muutama satunnainen kävijä. Yksi Hämeenkyrön kunnan toiminta-ajatuksista on tukea yrittäjyyttä ja katsoa kunnan palvelujen tuottamista eri yhteistyömuotoja hyödyntäen Hämeenkyrön kunnan perusturvapalvelut päätyivät tukemaan apteekin tiloissa tapahtuvaa toimintaa ja kehittää yhteistyötä yhdessä apteekin henkilökunnan kanssa. Oma terveyskioski Sykkeen tiloissa suppeammalla aukiololla esim. kerran viikossa nähtiin tavoitettavuudeltaan rajoitetumpana ja saattaa siten estää toiminnan kehittymisen. Apteekin tavoitettavuus on hyvä, jatkossa asiakaspalautteet toiminnan kehittämiseksi vievät palvelua paremmin toivottavaan suuntaan ja siinä mm vanhusneuvostolla on tärkeä rooli. Viestintään ja apteekin mahdollisuuksien tunnettavuuden parantamisen eteen tulee tehdä töitä, jotta toimipiste ja sen tarjoamat palvelut tulevat kuntalaisille paremmin tutuiksi. Tulevaisuudessa palveluja on mahdollisuus edelleen kehittää mm siten, että terveyskeskuksen eri ammattihenkilöt voivat vierailla asiantuntijoina apteekin tiloissa. Esittelijä: Tuomas Parmanen, ylilääkäri Perusturvalautakunta esittää kunnanhallituksen päätettäväksi: 1. vanhusneuvoston aloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi 2. aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin Kunnanhallitus, , 44 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta

8 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle 1. perusturvalautakunnan lausunnon hyväksymistä vastaukseksi vanhusneuvoston tekemään aloitteeseen 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi. Kunnanvaltuusto, , 20 Hallitus esittää valtuustolle 1. perusturvalautakunnan lausunnon hyväksymistä vastaukseksi vanhusneuvoston tekemään aloitteeseen 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi. Tiedoksi Vanhusneuvosto; pj Mäensivu, perusturvalautakunta, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

9 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 63, Kunnanvaltuusto, 21, Valtuustoaloite 5/2016; Hämeenkyrön kunnasta savuton työpaikka HMKDno Kunnanhallitus, , 63 Valmistelijat / lisätiedot: Mira Hirvonen Valtuuston pidetyssä kokouksessa valtuutettu Päivi Leskinen ja 24 muuta jättivät seuraavan aloitteen: Hämeenkyrön kunnasta savuton työpaikka Tupakointi aiheuttaa haittaa terveydelle ja taloudelle monin eri tavoin. Terveydenhuollon kuormittuminen, tulipalot, sairauspoissaolot, ennenaikaiset kuolemat sekä tulonsiirrot kuten sairauspäivärahat maksoivat vuonna 2012 yhteensä 1,5 miljardia, arvioidaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen raportissa Tupakoinnin yhteiskunnalliset kustannukset ja niiden arviointimenetelmät vuodelta Verenkiertoelinten sairaudet ovat yksi suurimmista syistä erikoissairaanhoidon hoitopäiviä katsottaessa, aivoverenkiertohäiriöt ovat Suomen kolmanneksi suurin kuolinsyy. Ne ovat myös kallein valtimotauti maassamme. Kustannukset aiheutuvat perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon pitkistä hoitopäivistä. Savuton työpaikka lisää työhyvinvointia ja tuo työnantajalle säästöjä edistämällä tupakoimattomuutta ja tupakoinnin lopettamista. Savuttomuus myös kertoo, että työpaikassa arvostetaan ihmisten terveyttä. Työnantajan tulisikin kannustaa työntekijöitään kaikin mahdollisin tavoin savuttomuuteen ja tukea tupakoinnin lopettamista käytettävissä olevilla menetelmillä. Koska tupakoinnin kieltäminen aiheuttaa monenlaisia reaktioita, pitäisi työpaikalle laatia yhteiset pelisäännöt, joita noudatettaisiin kaikissa kunnan työpisteissä. Savuton kunta Savon Sydänpiiri ry ylläpitää Savuton kunta nettosivustoa ( Suomen kunnista 256 (82 %) on tehnyt päätöksen kunnan savuttomuudesta. Hämeenkyrön kunta ei ole vielä näiden joukossa. Työterveyslaitos määrittelee savuttoman työpaikan seuraavasti. 1. Tupakointi, myös sähkötupakan käyttö, on kielletty kaikkialla työpaikan sisätiloissa tupakkalain edellyttämillä tavoilla 2. Työpaikan sisätiloissa ei ole tupakointitiloja ja mahdolliset tupakointipaikat on sijoitettu vähemmän näkyvästi ulos, riittävän kauaksi rakennuksesta siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan ulkoa savuttomiin sisätiloihin 3. Tupakointi on kielletty työaikana eikä työaikana tapahtuvaa virallisten taukojen ulkopuolista tupakointia lasketa työajaksi

10 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 4. Uusia tupakointitiloja ei rakenneta eikä niitä ole yrityksen omistamissa tai hallinnoimissa rakennuksissa ja työtiloissa 5. Työpaikan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia 6. Tupakkatuotteita ei myydä työpaikalla 7. Tupakoivaa henkilökuntaa tuetaan tupakoinnin lopettamisessa 8. Ilmoitus työpaikan savuttomuudesta on ilmoitettu asianmukaisin kyltein esimerkiksi ulko-ovilla Työnhakuilmoituksissa kerrotaan työpaikan olevan savuton. Hämeenkyrön kunnan savuttoman työpaikan periaatteiksi esitetään seuraavaa: 1. Kunnan henkilökunnan tupakointi, sähkötupakka mukaan lukien, kielletään kaikissa kunnan tiloissa ja niitä ympäröivillä kunnan omistamilla ulkoalueilla. Linjaus koskettaa myös kunnan tiloissa työskenteleviä muun työnantajan palveluksessa olevia työntekijöitä. 2. Esimiehet tiedottavat ja valvovat tupakointikieltoa. 3. Työpaikkailmoituksissa kerrotaan Hämeenkyrön kunnan olevan savuton työpaikka. 4. Uusiin ostopalvelusopimuksiin sisällytetään kunnan linjaus savuttomuudesta. Kunta tukee tupakoinnin lopettamista työterveyshuollon kautta siten, että työnantaja kustantaa tupakoinnin lopettamisen tueksi käytettävän lääkkeen aloituspakkauksen hinnan (kesto n. 1 kk) vakituisille työntekijöille ensimmäistä hoitokertaa koskien tupakoinnin lopettamiseen sitoutuneelle työntekijälle. Tukihoitoihin hakeudutaan työterveyshuollon kautta. Työterveyshuollon lääkäri tekee päätöksen tukihoidon soveltuvuudesta. Työntekijä vastaa itse jatkohoitoon liittyvistä lääkehoidon kustannuksista. Työnantaja ei tue nikotiinikorvaushoitoja. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus päättää, että Hämeenkyrön kunta on savuton työpaikka. Savuttomuus toteutetaan seuraavasti: 1. Kunnan henkilökunnan tupakointi, sähkötupakka mukaan lukien, kielletään kaikissa kunnan tiloissa ja niitä ympäröimällä kunnan omistamilla ulkoalueilla. Linjaus koskettaa myös kunnan tiloissa työskenteleviä muun työnantajan palveluksessa olevia työntekijöitä. 2. Esimiehet tiedottavat ja valvovat tupakointikieltoa. 3. Työpaikkailmoituksissa kerrotaan Hämeenkyrön kunnan olevan savuton työpaikka. 4. Uusiin ostopalvelusopimuksiin sisällytetään kunnan linjaus savuttomuudesta. Edelleen hallitus päättää, että 1. Kunta tukee tupakoinnin lopettamista työterveyshuollon kautta siten, että työnantaja kustantaa tupakoinnin lopettamisen tueksi käytettävän lääkkeen aloituspakkauksen hinnan (kesto n. 1 kk) vakituisille työntekijöille ensimmäistä hoitokertaa koskien tupakoinnin lopettamiseen sitoutuneelle työntekijälle. Työntekijä vastaa itse jatkohoitoon

11 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) liittyvistä lääkehoidon kustannuksista. Työnantaja ei tue nikotiinikorvaushoitoja. 2. Tukihoitoihin hakeudutaan työterveyshuollon ja tuettu tukihoito koskee tällä hetkellä kunnan palveluksessa olevia vakituisia työntekijöitä. Hallitus esittää valtuustolle, että 1. hallituksen päätös on vastaus valtuustoaloitteeseen 2. se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi Keskustelun kuluessa Rauno Mäki teki muutosehdotuksen: Tupakoinnin lopettamisen tukitoimet tulevat käyttöön heti ja savuton työpaikka tulee ensi vuoden (2018) alusta. Kukaan ei kannattanut esitystä. Kunnanvaltuusto, , 21 Hallitus esittää valtuustolle, että 1. hallituksen päätös (Hämeenkyrön kunta on savuton työpaikka) on vastaus valtuustoaloitteeseen 2. se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Tiedoksi Aloitteen 1. allekirjoittaja Päivi Leskinen, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

12 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta, 18, Kunnanhallitus, 46, Kunnanvaltuusto, 22, Valtuustoaloite 2 /2017 Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä HMKDno Tekninen lautakunta, , 18 Valmistelijat / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Valtuutettu Erkki Rikala on jättänyt valtuustoaloitteen "Valtuustoaloite Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä". Aloite on asian oheismateriaalina. Valtuustoaloitteen pääkohdat: "Kun Kyrösjärven eteläpään rannat ovat yksityisten, myös ent. Kyro Oy:n omistuksessa, ei talviaikaan jäälle pääsy ole laillisin keinoin mahdollista. Ainoa paikka on Kauhtuan satama, tarkemmin siinä oleva veneiden laskuluiska. Sen tarkoitus ei suinkaan ole olla talvitie, mutta muuta vaihtoehtoa ei ole, niin ihmiset käyttävät sitä. Kulkemisen tarve on suuri. autot, mopot, hiihtäjät, luistelijat ja pyöräilijät käyttävät sitä reittiä. Samaa reittiä ajavat mökkirakentajat hiekat ja muut rakennustarpeet. Siinä on kuitenkin vaaran paikka. Avantouimareitten pulputin kuluttaa luiskassa olevaa jäätä niin, että jään pettäminen varsinkin kevätpuolella on ilmeistä, saattaa aiheuttaa jopa hengenvaaran. Kun putoamiskohta on täynnä jäälohkareita, voi ajoneuvon ovien aukaisu olla vaikeaa, ellei mahdotonta." Valtuustoaloitteessa kerrotaan lisäksi, että aloitteen tekijä on monta vuotta sitten tehnyt parannusehdotuksen jäälle pääsemikseksi. Aloitteen mukaan n. 20 metrin päässä nykyisestä luiskasta on matalikko, jossa järvi jäätyy pohjaan saakka. Siihen olisi mahdollista tehdä uusi pääsy jäälle. Lausunto Kunta omistaa Kauhtuan rannan kiinteistöt Rantavainio ( ) ja Kyrönranta ( ). Ranta-alue on Hämeenkyrön Talviuimarit ry:n käytössä. Talviuimarit ovat rakentaneet kiinteistölle talviuintiharrastukseen liittyviä rakennuksia. Lisäksi rannassa sijaitsevat matonpesupaikka ja kunnan venelaiturit, joista kunta vuokraa venepaikkoja. Isosaaren asukkaalle ja rantakaavakiinteistöjen omistajille on osoitettu venepaikat kunnan laiturissa. Veneiden laskemista varten rakennettua luiskaa ei ole tarkoitettu käytettävän talvisaikaan ajoneuvojen kulkureittinä. Kunta ei pidä yllä yhtään jäätietä eikä vastaa jäillä liikkumisesta.

13 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta antaa asian kuvausosaan kirjatun lausunnon vastauksenaan valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus, , 46 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle 1. teknisen lautakunnan lausunnon hyväksymistä vastaukseksi valtuustoaloitteeseen 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Rauno Mäki esitti asian palauttamista takaisin valmisteluun. Jukka Juvonen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esitys asian palauttamisesta valmisteluun ja siitä on äänestettävä. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen. Mäen esitys on ei ja asian käsittelyn jatkaminen on kyllä. Asian käsittely jatkui äänin 6-3. Rauno Mäki jätti eriävän mielipiteen asian käsittelyn jatkamiseen. Hallitus jatkoi käsittelyä ja hyväksyi esityksen. Kunnanvaltuusto, , 22 Hallitus esittää valtuustolle 1. teknisen lautakunnan lausunnon hyväksymistä vastaukseksi valtuustoaloitteeseen

14 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi Asian käsittely Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti: asia palautetaan valmisteluun siten, että vastaus vastaa aloitteeseen. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty hallituksen esityksestä poikkeava ryhmän esitys. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen: pohjaesitys on kyllä ja perussuomalaisten esitys on ei. Äänestykset Pohjaesitys Kyllä, perussuomalaisten ryhmän muutosesitys Ei (asia palautetaan valmisteluun) Kyllä Päivi Hiltunen Marita Nieminen Maria Härkki-Santala Heimo Nordfors Juhani Vatajaniemi Mari Kola Esa Järvenpää Risto Linnainmaa Pasi Eloranta Tiina Jokela Raija Mäensivu Pekka Hakala Raija Westergård Teemu Evikoski Pertti Kivimäki Mauri Lepola Katariina Pylsy Sari Haukipää Jarmo Kalliola Kirsi Parhankangas Susanna Palomäki Anna-Kaisa Immonen Vilho Ponkiniemi Jarmo Järvinen Harri Isomuotia Ei Mäki Rauno Kati Lahtinen Kati Seppä Päivi Leskinen Kauko Autio Kari Isokivijarvi Jouni Lampinen Atso Alakastari Erkki Rikala Heikki Uusitalo

15 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Valtuusto hyväksi hallituksen esityksen äänin Tiedoksi Valtuutettu Rikala, tekninen lautakunta, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

16 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta, 27, Kunnanhallitus, 65, Kunnanvaltuusto, 23, Valtuustoaloite 3/2017; parkkipaikkojen riittämättömyys sosiaali- ja terveyskeskuksen alueella HMKDno Tekninen lautakunta, , 27 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Niemelä hannu.niemela@hameenkyro.fi vs. tekninen johtaja Raija Westergård ja 23 muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen parkkipaikkojen riittämättömyydestä sosiaali- ja terveyskeskuksen alueella. Aloite koskee viittä yksikköä: terveyskeskus, Kurjenmäkikoti, veteraanitalo, Siljankoti ja päiväkeskus Aurinkorinne. Aloitteen sisältö: Parkkipaikkojen riittämättömyys koskee asiakaspysäköintiä. Ongelma on tullut esiin päiväkeskus Aurinkorinteen käynnistyessä ja itsenäisesti omalla autolla liikkuvien asiakkaiden määrän lisääntyessä. Tällä hetkellä he joutuvat pysäköimään metrin päähän, ja joskus vieläkin kauemmaksi mistä sattuu vapaan parkkiruudun löytämään. Tämä on varsinkin ikäihmisille ongelma ja juuri siitä syystä tämän aloitteen teenkin. Parkkipaikkojen riittämättömyys ei ole yksin Aurinkorinteen ongelma vaan koskee koko sosiaali- ja terveyskeskuksen aluetta, joka ongelma varmasti lisääntyy tulevina vuosina hyvinvointipalvelujen monipuolistuessa ja sitä mukaa asiakaskäyntien lisääntyessä koko alueella. Parkkipaikkoja saisi lisää kohtalaisen pienellä panostuksella ja ko. alueen järkevällä paikoitusjärjestelyllä, merkinnällä ja tiivistämisellä. Terveyskeskuksen takapihaa (joka on samalla Siljankodin etupiha) voisi miettiä aivan uudella tavalla suhteessa parkkiruutujen tarpeeseen. Ja samoin tk.n etupiha ei ole tällä hetkellä kaikista paras varsinkaan pysäköinnin kannalta. Arvoisa puheenjohtaja! Esitän, että koko sosiaali- ja terveyskeskuksen alueen liikenne- ja pysäköintijärjestely sekä logistinen toiminta otetaan tehosuunnitteluun ja yhdeksi kehittämiskohteeksi lisäparkkipaikkojen mahdollistamiseksi ja asiakaspysäköinnin helpottamiseksi kyseisellä alueella. Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta esittää vastauksena valtuustoaloitteeseen, että sosiaalija terveyskeskuksen alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyt otetaan kehittämiskohteeksi ja suunnittelu lisäparkkipaikkojen mahdollistamiseksi ja asiakaspysäköinnin helpottamiseksi alueella käynnistetään.

17 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, , 65 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle 1. teknisen lautakunnan päätöstä vastaukseksi valtuustoaloitteeseen 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi Kunnanvaltuusto, , 23 Hallitus esittää valtuustolle 1. teknisen lautakunnan päätöstä vastaukseksi valtuustoaloitteeseen 2. aloitteen toteamista loppuunkäsitellyksi Tiedoksi Aloitteen 1. allekirjoittaja Raija Westergård, tekninen lautakunta, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

18 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta, 28, Kunnanhallitus, 71, Kunnanvaltuusto, 24, Valtuustoaloite 6/2017; jätteiden kierrättäminen kunnan omissa toimipisteissä HMKDno Tekninen lautakunta, , 28 Valmistelijat / lisätiedot: Kaisa Pieniluoma, Hannu Niemelä Jarmo Järvinen ja viisi muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen jätteiden kierrättämisestä kunnan omissa toimipisteissä. Aloitteen sisältö: Kestävä kehitys on maanlaajuisesti, alueellisesti ja paikallisesti tapahtuvaa jatkuvaa ja ohjattua yhteiskunnallista muutosta, jonka päämääränä on turvata nykyisille ja tuleville sukupolville hyvät elämisen mahdollisuudet. Jätteiden kierrätysvelvoite tiukentui vuoden 2016 alussa. Asetuksen mukaan 50 % yhdyskuntajätteestä tulee kierrättää materiaalina. Kunnan omiin toimipisteisiin (mm. kunnantalo) tulisi järjestää kierrätys nykyistä tehostetummin esimerkiksi biojätteen ja muovipakkausten osalta sekä mahdollistaa esimerkiksi henkilökunnan taukotiloihin ja toimistoihin selkeät lajitteluohjeet, asianmukaiset kierrätysastiat ja esimerkiksi kunnantalon pihaan Pirkanmaan Jätehuollon Ekopiste. Esimerkkinä kierrätyksen asianmukaisesta toteuttamisesta voi käyttää Mahnalan Ympäristökoulua ja kotihoidon Kotorinteen toimintamallia. Vs. teknisen johtajan lausunto: Kunnan omia toimipisteitä ovat mm. koulut, päiväkodit, perusturvan toimipisteet, toimistot, jätevedenpuhdistamo ym. ja ne sijaitsevat yli 40 kiinteistöllä. Luku sisältää myös vuokratut ja myynnissä olevat toimitilat. Nykyisin jätehuolto/kierrätys on järjestetty osalla kunnan kiinteistöistä omaehtoisesti yhteistyössä Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n kanssa. Kunnan kiinteistöjen kierrätyksen tehostaminen vaatii koordinoidun suunnitelman, jossa kiinteistöjen keräys- ja kierrätysvirrat liitetään jo olemassa olevaan keräys- ja kierrätystoimintaan sekä riittävän ja oikean materiaalivirran mahdollistavat kierrätyspisteet lajitteluastioineen. Lisäksi tarvitaan kiinteistökohtaista koulutusta ja ohjeistusta. Toiminnan edellyttämään suunnitteluun ja toteutukseen tarvitaan sekä henkilö- että taloudellisia resursseja. Vuoden 2017 budjetissa ei ole määrärahaa kyseistä toimintaa varten. Mikäli kierrätyksen tehostamistoimiin lähdetään kunnan kiinteistöillä, niin selvitystyöhön ja toteutukseen varataan riittävä määräraha. Selvitys/ suunnitelma laaditaan ulkopuolisen konsultin toimesta. Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja

19 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta antaa vastauksenaan valtuustoaloitteeseen vs. teknisen johtajan lausunnon. Hyväksyttiin sillä muutoksella, että selvitys tehdään kunnan toimesta ilman erillistä määrärahaa. Kunnanhallitus, , 71 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Hämeenkyrön kunnanvaltuusto on päättänyt liittyä ilmastonmuutosta torjuvaan ja päästöjä vähentävään kuntaverkostoon Hinkufoorumiin. Aloitteessa tarkoitettu jätteiden kierrätys on yksi tapa toteuttaa kunnan asettamia päästövähennystavoitteita. Kunnan toiminnassa tapahtuva jätteiden käsittely ja kierrätys on asia, jota on luonnollista kehittää henkilöstön kanssa eri palvelualueilla eikä asiaa voi kokonaan ulkoistaa konsultoinnilla selvitettäväksi. Teknisen lautakunnan linjaus kunnan omana toimintana tehtävästä linjauksesta on siksi perusteltu. Teknisen palvelualueen tulee organisoida sisäinen kehittämistehtävä siitä miten aloitteessa tarkoitettua jätteiden kierrätystä voidaan eri palvelualueiden toiminnassa tehostaa. Oheismateriaaliksi on tuotettu jätteiden kierrätyksen nykytilakartoitus. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy teknisen lautakunnan lausunnon vastaukseksi valtuustoaloitteeseen edellyttäen, että sisäinen kehittämistehtävä toteutetaan 2. toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi Kirsi Parhankangas saapui tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanvaltuusto, , 24 Hallitus esittää valtuustolle, että se

20 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 1. hyväksyy teknisen lautakunnan lausunnon vastaukseksi valtuustoaloitteeseen edellyttäen, että sisäinen kehittämistehtävä toteutetaan 2. toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi Tiedoksi aloitteen 1. allekirjoittaja Jarmo Järvinen, tekninen lautakunta, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

21 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 69, Kunnanvaltuusto, 25, Valtuustoaloite 8/2017; valtuuston kokousten videointi HMKDno Kunnanhallitus, , 69 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Valtuutettu Katariina Pylsy ja muut ovat jättänyt valtuuston kokouksessa aloitteen valtuuston kokousten videoinnista: "Kunnan merkittävien taloudellisten ja toiminnallisten päätösten teko tapahtuu kunnanvaltuuston kokouksissa. Kokousten videointien tavoitteena on tuoda kunnallinen päätöksenteko ja valtuustossa käytävä keskustelu lähemmäksi kuntalaisia ja toteuttaa lähidemokratian vahvistamista ja osallistavaa toimintakulttuuria. Osalle kuntalaisista kynnys saapua kokoukseen voi olla korkea esimerkiksi ajankäytön näkökulmasta. Videon voi katsoa missä vain ja milloin vain. Liikuntarajoitteisille ja muille, joilla ei ole mahdollisuutta päästä paikanpäälle kokoukseen, sopisi kokousten seuraaminen videon välityksellä. Valtakunnassa ja Pirkanmaallakin useat kunnat tätä palvelua kuntalaisille jo tarjoavat. Uuden valtuustokauden alusta lukien Hämeenkyrössä voisi aloittaa valtuuston kokousten videointi ja kunta tarjoaa valtuuston kokoukset kuntalaisille suorina lähetyksinä ja jälkikäteen internetistä katsottaviksi." Hämeenkyrössä ei ole ollut tapana videoida valtuuston kokousta. Kokousten radiointia kokeiltiin siihen aikaan, kun paikallinen radioasema oli olemassa. Muutama kokous lähetettiin reaaliajassa paikallisradion kanavalla. Yhdessä kokouksessa kokous lähetettiin twitterin kautta periscopesovelluksen avulla. Tällä menetelmällä kokouksen videointi oli helppoa, sillä se ei vaatinut muita välineitä kuin tabletin. Kokousten videointi on mahdollista myös jatkossa. Videointi toteutetaan Youtube-livevideomenetelmän avulla. Näin kokous voidaan näyttää Hämeenkyrö TV:n Youtube-kanavalla reaaliajassa ja sen voi katsoa myös myöhemmin. Järjestelmää kokeillaan ensimmäisen kerran valtuuston kokouksessa Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että

22 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 1. jatkossa valtuuston kokouksista tehdään video, joka on nähtävissä reaaliaikaisesti kokouksen aikana 2. seuraavaan kokoukseen asti linkki videoon on kunnan verkkosivuilla. Kunnanvaltuusto, , 25 Hallitus esittää valtuustolle, että 1. jatkossa valtuuston kokouksista tehdään video, joka on nähtävissä reaaliaikaisesti kokouksen aikana 2. seuraavaan kokoukseen asti linkki videoon on kunnan verkkosivuilla Valtuuston puheenjohtaja totesi kokouksen alussa, että videointi aloitetaan seuraavan valtuustokauden alusta. Tiedoksi Aloitteen 1. allekirjoittaja Katariina Pylsy, arkistosihteeri Rinne (merkintä aloiteluetteloon)

23 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 58, Kunnanvaltuusto, 26, Henkilöstökertomus 2016 HMKDno Kunnanhallitus, , 58 Valmistelijat / lisätiedot: Mira Hirvonen Liitteet 1 Henkilöstökertomus 2016 hallituksen ptk.pdf Henkilöstökertomus kertoo henkilökuntaan liittyviä tietoja edelliseltä vuodelta ja vertailutietoina aiemmilta vuosilta. Se kuvaa henkilöstön tilaa, investointeja henkilöstöön ja yhteistoimintaa. Henkilöstökertomuksen rakenne uudistettiin vuonna 2015 ja vuoden 2016 henkilöstökertomus on toteutettu samalla mallilla. Tarkoituksena jatkossa on, että henkilöstökertomuksessa raportoidaan henkilöstösuunnitelmassa linjatut asiat. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedokseen liitteenä olevan henkilöstökertomuksen Kunnanvaltuusto, , 26 Liitteet 1 Henkilöstökertomus 2016 valtuusto esityslistalle, viimeisin versio.pdf Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedokseen liitteenä olevan henkilöstökertomuksen Tiedoksi Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Hirvonen-Ylinen (toimeenpanovastuu)

24 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 70, Kunnanvaltuusto, 27, Sasky perussopimus HMKDno Kunnanhallitus, , 70 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Liitteet 1 Sasky perussopimus muutokset punaisella SASKY koulutuskuntayhtymä esittää muutosta kuntayhtymän perussopimukseen. Jäsenkunnat ja kuntayhtymän johtavat viranhaltijat ovat yhteistyössä valmistelleet jäsenkuntien toivomusten mukaisesti uuden SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimuksen alkaen. Sopimuksen muutoksissa on otettu huomioon kuntalain vaatimat muutokset alkaen sekä muut perussopimuksen päivitystarpeet. Perussopimuksen muutos pyydetään käsittelemään jäsenkuntien valtuustoissa mahdollisimman pian. Liitteenä on SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimus ja oheismateriaalina Muistio perussopimusneuvottelu Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset. Kunnanvaltuusto, , 27 Liitteet 1 Sasky perussopimus muutokset punaisella Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset.

25 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tiedoksi Sasky koulutuskuntayhtymä, osakaskunnat tiedoksi spostilla

26 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 83, Kunnanvaltuusto, 28, Kuntastrategia 2025 HMKDno Kunnanhallitus, , 83 Valmistelijat / lisätiedot: Antero Alenius antero.alenius@hameenkyro.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Kuntastrategia_Hämeenkyrö_2025_luonnos_ kh_ _liite a680228fdf.pd Hämeenkyrön kuntastrategiaprosessi Kuntalain 37 :n myötä kuntastrategiasta on tullut lakisääteinen ja siksi aikaisempaakin keskeisempi johtamisen väline, joka on oltava kaikissa kunnissa. Siinä valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntalain mukaan strategiassa tulee ottaa huomioon: 1. kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen 2. palveluiden järjestäminen ja tuottaminen 3. kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet 4. omistajapolitiikka 5. henkilöstöpolitiikka 6. kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet 7. elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian on tarkoitus korvata monet nykyisin erillisinä hyväksytyt strategiat ja se tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. Kuntalain momentin mukaan talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kysymys on siten kunnan poliittisen ja ammatillisen johtamisen kokonaisuudesta. Maakuntauudistuksen vuoksi kuntien rooli on voimakkaasti muuttumassa. Kuntastrategian uudistamisprosessi on siksi aloitettu Hämeenkyrön kunnassa BDO Oy:n kanssa tämän vuoden alussa. Tässä tehtyjä kehittämisvaiheita liitetään myös osaksi HYVE2018 ohjelma-, ja kuntayhteistyötä vuoden 2017 aikana. Kuntastrategian painopiste-ehdotusten on sovittu valmistuvan kevään 2017 aikana ja ne tarkentuvat syksyllä 2017 uuden valtuuston kanssa osana HYVE

27 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) ohjelmayhteistyötä. Strategiasta laaditaan uudistumisen johtamisen ja viestinnän välinettä: se kiteyttää olennaisen siitä millaisena kunta itsensä näkee ja millainen se haluaa tulevaisuudessa olla yhteisönä ja toimijana. Kuntastrategian laadinnassa ja myös toimeenpanossa on syytä noudattaa entistäkin avoimempaa yhteistyötä kunnan eri sidosryhmien kanssa. Strategiaprosessiin on sisältynyt seuraavat vaiheet: Hyve-verkostotapaaminen Tampereella, valtuustoseminaari , esimiesten strategiailtapäivä ja sidosryhmien strategiailta Näiden työseminaarien tuloksena on syntynyt luonnos strategian keskeisimmiksi linjauksiksi vuoteen Seuraavaksi nykyinen valtuusto käsittelee strategialuonnoksen ja asettaa sen osallistavassa tarkoituksessa avoimesti kommentoitavaksi kesäkauden ajaksi kunnan sidosryhmille ja kuntalaisille. Lopullinen valmistelu ja hyväksyminen tehdään syksyllä erikseen sovittavassa aikataulussa. Liitteenä on strategialuonnos. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että kuntastrategiaprosessi jatkuu seuraavaksi osallistamisella eli strategialuonnoksen asettamisella avoimesti kommentoitavaksi elokuun alkuun mennessä. Osallistamisprosessi toteutetaan yhteistyössä BDO Oy:n kanssa. Kunnanvaltuusto, , 28 Liitteet 1 Kuntastrategia_Hämeenkyrö_2025_luonnos_ kh_ _liite a680228fdf.pd Hallitus esittää valtuustolle, että kuntastrategiaprosessi jatkuu seuraavaksi osallistamisella eli strategialuonnoksen asettamisella avoimesti kommentoitavaksi elokuun alkuun mennessä. Osallistamisprosessi toteutetaan yhteistyössä BDO Oy:n kanssa. Erkki Rikala poistui tämän asian keskustelun aikana.

28 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tiedoksi Kunnanjohtaja Alenius, talousjohtaja Paloranta, BDO; Jari Salomaa

29 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 84, Kunnanvaltuusto, 29, Hallintosäännön päivitys 2017 HMKDno Kunnanhallitus, , 84 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Liitteet 1 hallintosääntö LIITE 1.docx 2 Hallintosääntöluonnos, VALTUUSTOLLE menevä versio.docx Hallintosääntö nykyisessä muodossa hyväksyttiin vuonna Sen jälkeen sääntöä on päivitetty kahdesti. Tällä kertaa päivitystä tarvitaan seuraavista syistä: kuntalaki on voimassa kokonaisuudessaan alkavalla valtuustokaudella ja kaikki lain säännökset pitää olla otettuna huomioon hallintosäännössä, mm henkilöstöjaosto perustetaan henkilöstöasioiden linjaamista varten kieliasua on hiottu ja asioita siirretty eri kohtiin tai niputettu eri tavalla, jotta sääntö saadaan selkeämmäksi Hallintosäännössä mainittua henkilöstöpäällikön ratkaisuvaltaa käyttää henkilöstö- ja hallintopäällikkö. Työsuojelupäällikön tehtävät hoitaa tällä hetkellä palvelupäällikkö. Päivitetyn säännön mukaisesti henkilöstö- ja hallintopäällikkö on työsuojelupäällikkö. Tämän siirron voimaantulon päättää hallitus erikseen. Liitteenä on hallintosääntö, johon on yliviivattu poistettavat kohdat, lisätty punaisella uudet tekstit ja kirjoitettu huomautuksia sinisellä. Kun sääntö on hyväksytty, se tehdään lopullisesti valmiiksi ja yksiväriseksi ilman huomautustekstejä. Liitteenä on myös hallintosäännön liite, jossa on päätösvallat eräiden lakien osalta. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy liitteenä olevan hallintosäännön 2. valtuuttaa hallituksen päättämään hallintosäännössä määrätystä työsuojelupäällikön tehtävien siirtoaikataulusta

30 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) 3. määrää luottamushenkilöiden palkkiota koskevat muutokset tulemaan voimaan vuoden 2018 alusta lukien Esittelijä muutti esitystään lisäämällä pykäliin 4, 15, 34 ja 39 sanan ensisijaisesti sekä muuttamalla euron euroksi. Lisäksi esittelijä korjasi muutaman kirjoitusvirheen. Hallitus hyväksyi esittelijän muutetun esityksen ja päätti esittää hallituksen kokouspalkkioksi 120 euroa kokoukselta. Kunnanvaltuusto, , 29 Liitteet 1 hallintosääntö LIITE 1.docx 2 Hallintosääntö valtuuston hyväksymä.docx Liitteenä olevaan hallintosääntöluonnokseen on korjattu hallituksessa tehdyt muutokset. Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy liitteenä olevan hallintosäännön 2. valtuuttaa hallituksen päättämään hallintosäännössä määrätystä työsuojelupäällikön tehtävien siirtoaikataulusta 3. määrää luottamushenkilöiden palkkiota koskevat muutokset tulemaan voimaan vuoden 2018 alusta lukien Tiedoksi Arkistosihteeri Rinne, lautakunnat, esimiehet, palkat; Raija Vuorinen, tiedotusvastuu talousjohtaja Paloranta

31 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta, 34, Kunnanhallitus, 86, Kunnanvaltuusto, 30, Jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hyväksyminen HMKDno Tekninen lautakunta, , 34 Valmistelijat / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Tampereen kaupunki, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Juupajoen kunta, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Mänttä-Vilppulan kaupunki, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Parkanon kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Sastamalan kaupunki, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Jätelain (646/201) mukaan kunnilla on oltava yhteinen jätehuoltoviranomainen, kun kunnat ovat siirtäneet kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvät palvelutehtävät kuntien omistamalle jäteyhtiölle. Sopijakunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa , pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muuttuu voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kuntalain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimielimestä. Jätehuollon osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii alkaen Tampereen kaupungin alueellinen jätehuoltolautakunta. Jätehuoltolautakuntaan kuuluu yhteensä 12 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kaupunkiseudun kunnat yhteensä 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä muut kunnat yhteensä 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tampereen kaupunkiseudun kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) osalta sekä jäsen- että

32 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan aakkosjärjestyksessä. Vuorottelevien jäsenten ja varajäsenten toimikausi on Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen Tampereen kaupungin voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Tampereen kaupunginvaltuusto käsittelee uuden yhteistoimintasopimuksen ja uuden sopimuksen on tarkoitus tulla voimaan Oheismateriaalina on voimaan tullut yhteistoimintasopimus ja sopimusesitys Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, se hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Tekninen lautakunta päätti äänestyksen jälkeen esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se ei hyväksy uutta yhteistoimintasopimusta lautakuntapaikkajaon osalta vaan esittää, että lautakuntapaikkoja tulee muuttaa sopimuksessa niin ettei yhdelle osakaskunnalle synny paikkaenemmistöä. Kunnanhallitus, , 86 Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Kuntien väliset voimasuhteet ovat samat sekä nykyisessä jätehuoltojaostossa että uudessa jätehuoltolautakunnassa. Sopimuksen 14. kohdan mukaan sopimus tulee muiden kuntien osalta voimaan, vaikka jokin sopimuskunta ei sitä hyväksyisikään. Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamiseen. Asian käsittely Keskustelun kuluessa Rauno Mäki esitti teknisen lautakunnan esityksen hyväksymistä. Maarit Lepistö kannatti. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta on äänestettävä. Hallitus

33 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen: pohjaesitys on kyllä ja Mäen esitys on ei. Hallitus hyväksyi Mäen esityksen äänin 8-1. Kunnanvaltuusto, , 30 on äänestyksen tulos ja sitä kannattivat seuraavat hallituksen jäsenet: Esa Järvenpää, Maria Härkki-Santala, Rauno Mäki, Päivi Hiltunen, Heimo Nordfors, Päivi Leskinen, Vilho Ponkiniemi ja Maarit Lepistö. Risto Linnainmaa oli esittelijän ehdotuksen kannalla. Hallitus esittää valtuustolle, että se ei hyväksy uutta yhteistoimintasopimusta lautakuntapaikkajaon osalta vaan esittää, että lautakuntapaikkoja tulee muuttaa sopimuksessa niin, ettei yhdelle osakaskunnalle synny paikkaenemmistöä. Asian käsittely Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys. Esa Järvenpää esitti: Hämeenkyrön kunnanvaltuusto päättää ettei hyväksy liittenä olevaa jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevaa sopimusta ( ). Hämeenkyrö ei hyväksy yhden kunnan ehdotonta enemmistöä alueellisen jätehuoltolautakunnan paikkajaossa. Paikkajaon tulee olla asukaslukuun ja kiinteistöjen määriin nähden oikeudenmukainen, Tampere 5 jäsentä ja muut kunnat 7 jäsentä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä kannatti Järvenpään esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty hallituksen esityksestä poikkeva esitys. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen, pohjaesitys on kyllä ja Järvenpään esitys on ei. Äänestykset Pohjaesitys Kyllä, Järvenpään esitys Ei Kyllä Pekka Hakala Raija Mäensivu Teemu Evikoski Katariina Pylsy Risto Linnainmaa Ei Päivi Leskinen Mäki Rauno

34 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Marita Nieminen Mari Kola Jarmo Järvinen Juhani Vatajaniemi Kari Isokivijarvi Esa Järvenpää Maria Härkki-Santala Heimo Nordfors Susanna Palomäki Jarmo Kalliola Kati Seppä Pasi Eloranta Mauri Lepola Sari Haukipää Kirsi Parhankangas Atso Alakastari Anna-Kaisa Immonen Raija Westergård Kati Lahtinen Vilho Ponkiniemi Pertti Kivimäki Kauko Autio Harri Isomuotia Jouni Lampinen Heikki Uusitalo Päivi Hiltunen Tiina Jokela Valtuusto hyväksyi Järvenpään esityksen äänin Tiedoksi tekninen lautakunta, Tampereen kaupunki, jätehuollon osakaskunnat

35 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tekninen lautakunta, 33, Kunnanhallitus, 87, Kunnanvaltuusto, 31, Muutostalousarvio 1/2017; investointiosa, määrärahan siirtäminen HMKDno Tekninen lautakunta, , 33 Valmistelijat / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Vuoden 2017 talousarvion investointiosassa on varattu varikon kattoon euron määräraha. Urakkatarjous on saatu ja hankkeen kustannusarvio jää alle euron. Teknisten palveluiden henkilökunta on siirtynyt kunnanvirastoon entisten toimitilojen (Hollitie 7) sisäilmaongelmien takia. Arkistomateriaali, mikä tarkoittaa lähinnä rakennuslupa-arkistoa, on edelleen Hollitie 7 arkistossa. Tarkoituksena on rakentaa korvaavat arkistotilat kunnanvirastoon, teknisten palveluiden alakertaan. Kiinteistöpäällikkö arvioi arkiston rakentamiskustannuksiksi euroa. Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se siirtää varikon kattoon (kohde 539) varatusta, euron määrärahasta, euroa arkiston rakentamiseen (kohde 540). Kunnanhallitus, , 87 Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen investointiosan määrärahan siirrosta. Varikon kattoon (kohde 539) varatusta euron määrärahasta siirretään euroa arkiston rakentamiseen (kohde 540).

36 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanvaltuusto, , 31 Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen investointiosan määrärahan siirrosta. Varikon kattoon (kohde 539) varatusta eruon määrärahasta siirretään euroa arkiston rakentamiseen (kohde 540). Valtuusto piti tauon tämän asian käsittelyn jälkeen. Pertti Kivimäki poistui kokouksesta tauon aikana. Tiedoksi tekninen lautakunta, kirjanpito, taloussuunnittelija Rönkkö

37 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Tarkastuslautakunta, 39, Kunnanvaltuusto, 32, Arviointikertomus 2016 HMKDno Tarkastuslautakunta, , 39 Valmistelijat / lisätiedot: Erkki Jortikka erkki.jortikka@hameenkyro.fi palvelupäällikkö Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä. Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta. Arviointikertomusta viimeistellään ja lähetetään vielä jäsenille tarkastettavaksi. Arviointikertomus luovutetaan valtuustolle klo pidettävässä tilaisuudessa. Kunnanvaltuusto, , 32 Liitteet 1 Arvioinitikertomus 2016.pdf Valtuusto merkitsee vuoden 2016 arviointikertomuksen tiedokseen. Tiedoksi Tarkastuslautakunta, lautakunnat

38 Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ (45) Kunnanhallitus, 45, Tarkastuslautakunta, 25, Kunnanhallitus, 74, Kunnanvaltuusto, 33, Tilinpäätös 2016 ja vastuuvapaus HMKDno Kunnanhallitus, , 45 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Liitteet 1 Tasekirja_KH2703 pöytäkirja.pdf Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on tilintarkastuksen jälkeen saatettava tilinpäätös valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä (Kuntalaki 113 ). Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset tiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Kunnan on laadittava myös konsernitilinpäätös (Kuntalaki 114). Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhtiöiden taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa (Kuntalaki 115). Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tuloslaskelma tilikauden tulos on alijäämäinen 2,7 milj. euroa ulkoiset toimintatuotot 11,2 milj. euroa, kasvoivat 6,7 % edellisestä vuodesta ja toimintakulut 66,7 milj. euroa, kasvoivat 1,9 % edellisestä vuodesta toimintakate 55 milj. euroa kasvoi edellisestä vuodesta 0,9 % verotulot 36,1 milj. euroa kasvoivat 1% edellisestä vuodesta valtionosuudet 22,3 milj. euroa kasvoivat 5,3 % vuosikate on 3,3 milj. euroa