Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2011 Palmia-liikelaitoksen jk

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2011 Kokousaika 16:00-17:30 Kokouspaikka Läkkisepäntie 23, Hki, kokoustila Meikku Läsnä Jäsenet Koski, Olli Laine, Hanna Eräsaari, Leena Junnila, Markku Kärkkäinen, Mikko Turkia, Tiina Vihervaara, Anita puheenjohtaja Muut Värtelä, Antti toimitusjohtaja Niippa, Raimo hallintopäällikkö Kolkkinen, Juha yksikönjohtaja, 83

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2011 Asia 82 Tj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 83 Tj/2 Kiinteistöpalvelun yksikönjohtajan valinta 84 3 Erään viranhaltijan irtisanomista koskeva oikaisuvaatimus 85 4 Oikaisuvaatimus koskien Palmian yksikönjohtajan siirtoa toiseen virkasuhteeseen 86 Tj/5 Rakennusautomaatiotöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 87 Tj/6 Kattamis- ja vesieristystöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 88 Tj/7 Ilmanvaihtotöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 89 Tj/8 Kattolumien pudotustöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 90 Tj/9 Lattiapäällystetöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 91 Tj/10 Lukkotöiden laskutyöperusteet, puitesopimus 92 Tj/11 Jäähdytys- ja kylmälaitetöiden laskutyöperusteet, puitesopimus Sähkö- ja teleteknisten töiden laskutustyöperusteet, puitesopimus 94 Tj/13 Puitesopimus ilmanvaihtosuodattimien hankinnasta 95 Tj/14 Putkitöiden laskutusperusteet, puitesopimus 96 Tj/15 Informaatioasiat johtokunnalle ja jäsenten kokouksessa esille ottamat asiat 97 Tj/16 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/1 82 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Palmia-liikelaitoksen johtokunta päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Anita Vihervaara (varalla Mikko Kärkkäinen) ja Hanna Laine (varalla Markku Junnila) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. toimitusjohtaja Antti Värtelä Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet (varalla ) ja (varalla ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. toimitusjohtaja Antti Värtelä

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/2 83 Kiinteistöpalvelun yksikönjohtajan valinta HEL T Päätös Johtokunta merkitsi tiedoksi, että hakijoista Johannes Möttönen on yksikönjohtaja va. ja Liisa Rantanen on koulutukseltaan maatalousmetsätieteiden maisteri MMM. Palmia-liikelaitoksen johtokunta päätti valita VTM Juha Kolkkisen suostumuksensa mukaisesti yksikönjohtajan virkaan lähtien 5566,00 euron kokonaispalkalla kuukaudessa. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 HAKIJAYHTEENVETO pdf Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Päätösehdotus Palmia-liikelaitoksen johtokunta päättänee valita Juha Kolkkisen yksikönjohtajan virkaan lähtien 5566,00 euron kokonaispalkalla kuukaudessa suostumuksensa mukaisesti. Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen johtokunta myönsi edelliselle kiinteistöpalveluiden yksikönjohtajalle eron virastaan , 67. Virka on ollut haettavana ja hakuaikaa on jatkettu Kolmas haku on ollut ajalla Haku on päättynyt

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/2 Virkaa haki kaikkiaan 86 henkilöä. Hakijoista haastateltiin 5 henkilöä. Haastatellut olivat: DI Juhani Aalto VTM Juha Kolkkinen DI Matti Lavikainen Kiinteistönhoitaja Johannes Möttönen MMM Liisa Rantanen Psykologisessa arvioinnissa oli 3 henkilöä: DI Juhani Aalto VTM Juha Kolkkinen KTM Liisa Rantanen Hakuilmoituksen mukaisesti viran pätevyysvaatimuksina ovat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä viran hoitamisen edellyttämä kielitaito. Johtamistyössä painottuu palvelujen kehittäminen haasteellisissa toimintaympäristöissä. Työkokemuksen, koulutuksen ja haastattelujen perusteella Juha Kolkkista esitetään kiinteistöpalvelujen yksikönjohtajan virkaan. Yksikönjohtajan kokonaispalkka on 5566,00 euroa kuukaudessa. Virka täytetään alkaen. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 HAKIJAYHTEENVETO pdf Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 84 Erään viranhaltijan irtisanomista koskeva oikaisuvaatimus HEL T Johtokunnan edellisessä kokouksessaan pöydälle jättämä asia ( , 77) Päätös Käsittely Johtokunta päätti hylätä esityksessä mainituilla perusteilla ********** irtisanomista koskevan oikaisuvaatimuksen Vastaehdotus: Leena Eräsaari: Oikaisuvaatimus tulee hyväksyä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Henkilön oikaisuvaatimus Henkilön irtisanominen Helsingin hallinto-oikeuden lausuntopyyntö henkilön valituksen johdosta 4 Oikaisupyynto, virkasuhteen irtisanominen Otteet Ote Otteen saajat Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Päätösehdotus Johtokunta päättänee hylätä esityksessä mainituilla perusteilla ********** irtisanomista koskevan oikaisuvaatimuksen Toimitusjohtaja on ( 8) tekemällään päätöksellä päättänyt irtisanoa henkilöstöpäällikkö ********** kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 :n nojalla (liite 1).

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 :n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan silloin, kun: 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin tehtäviin eikä työnantajan toimintaedellytyksissä ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia; tai 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä työnantajalla tarjolla olevia tehtäviä tai muuta tehtävien laatua. Oikaisuvaatimus: ********** on tehnyt johtokunnalle osoitetun oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut (liite 2). Johtokunta on ( 39) käsitellyt ja hylännyt ********** tekemän oikaisuvaatimuksen. Päätöksen jälkeen virheellisen oikaisuohjauksen johdosta johtokunta poisti mainitun päätöksensä kokouksessaan ( 52) ja muun ohella totesi, että po. toimitusjohtajan päätöksestä tehty oikaisuvaatimus käsitellään vasta mainitussa lainkohdassa säädetyn irtisanomisajan jälkeen siinä muodossa, missä se on viranomaiselle toimitettu, ellei muutoksenhakija sitä oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan kuluessa muuta. ********** on valittanut asiasta Helsingin hallinto-oikeuteen ja vaatinut muun ohella kumottavaksi johtokunnan ( 52) tekemän päätöksen. Helsingin hallinto-oikeus on hylännyt ********** asiaa koskevan valituksen (liite 3). Ottaen huomioon edellä mainitut perustelut ja päätökset, oikaisuvaatimus on tehty ajoissa ja osoitettu oikealle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuksessaan ********** vaatii, että toimitusjohtajan päätös perutaan. toteaa seuraavaa:

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 Organisaatiomuutos: Palmian talous- ja hallintoyksikön organisaatiota muutettiin alkaen. Organisaatiomuutoksen seurauksena henkilöstöpäällikön tehtävät vähentyivät olennaisesti ja pysyvästi. Organisaatiomuutoksen johdosta henkilöstöpäällikön tehtävä lakkautettiin ja tehtävät jaettiin eri yksiköihin seuraavasti: Henkilöstöpalvelujen tehtävistä siirtyi kehitystiimiin järjestelmäasiat sekä asiakas- ja kehittämisyksikköön koulutus kokonaisuudessaan. Lisäksi asiantuntijaroolissa olevat tiimit (palkkahallinto, työsuhteen hallinta, kehitys) siirtyivät suoraan yksikönjohtajan alaisuuteen. Organisaatiomuutoksen yhteydessä myös sisäinen tarkastus ja controller-toiminta siirtyivät turvallisuuspäällikön alaisuuteen. Organisaatiomuutoksen perusteet: - Organisaation päätöksenteko tehostuu ja tiedonkulku nopeutuu tehtävien ja vastuiden keskityksen kautta. - Organisaatiouudistuksella koulutuksen kokonaisvastuu selkiytyy kun koulutus keskitetään yhteen vastuutahoon. - Organisaatiouudistuksella varaudutaan mahdolliseen yhtiöittämiseen selkiyttämällä vastuunjakoja henkilöstöpalvelujen sisällä sekä yksiköiden välillä (Henkilöstötyö Palmiassa selvitys) (roolit talous- ja hallintopalvelut, asiakas- ja kehittämisyksikkö ja talous- ja hallintopalvelut - turvallisuuspäällikkö). Vastine ********** oikaisuvaatimukseen: ********** on ollut kaupungin uudelleensijoituksen piirissä organisaatiomuutoksen vuoksi. Uudelleensijoitusprosessissa on noudatettu voimaan tulleiden, kaupunginhallituksen vahvistamia uudelleensijoittamisen periaatteita. ********** on tarjottu pidetyssä kuulemistilaisuudessa Palmiasta kahta hänen koulutustaustaansa ja osaamiseensa soveltuvaa koulutuspäällikön ja kehityspäällikön tehtävää. Asia on ollut lisäksi esillä toimitusjohtajan pitämässä kuulemistilaisuudessa. ********** ei kuitenkaan ole ottanut kumpaakaan hänelle tarjotuista tehtävistä vastaan. Palmia on lisäksi selvittänyt ********** työllistymismahdollisuudet kaupungin muissa virastoissa ja liikelaitoksissa.

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 Tehtyjen selvitysten perusteella Helsingin kaupungilla ei ole tarjota ********** muuta hänen koulutustaan ja kokemustaan vastaavaa tehtävää. Toisin kuten ********** on oikaisuvaatimuksessaan esittänyt, konkreettiset muutokset eivät rajoittuneet yksinomaan häneen. Mm. koulutussihteeri on siirretty organisaatiomuutoksen johdosta talous- ja hallintoyksiköstä asiakas- ja kehittämisyksikköön. Organisaatiomuutoksen käsittelyssä on noudatettu tarkoin sovittuja yhteistoimintamenettelyjä. Ennen päätöstä asiaa on käsitelty talous- ja hallintopalveluiden pidetyssä yksikkökokouksessa, jossa yksikköjohtaja informoi kaavaillusta organisaatiomuutoksesta yksikön henkilökuntaa. Asia on lisäksi käsitelty Palmian henkilöstötoimikunnassa ja ja Palmian johtoryhmässä Johtokuntaa asiasta on informoitu ********** irtisanomisesta on tehty vaaditut ilmoitukset Työ- ja elinkeinotoimistolle irtisanomisen tapahduttua eli Lisäksi ********** kanssa sovittiin siitä, että irtisanomisaikana hänelle työnantajan järjestämät ja ylläpitämät atk- ja nettiyhteydet säilytetään, jotta hän voi tämän alan asiantuntijana itsenäisesti seurata kaupungin intraa ja mahdollisuuksien mukaan hakeutua kaupungin sisällä hänelle sopiviin tehtäviin. Lisäksi kaupungin henkilöstökeskus on omilla toimillaan pyrkinyt työllistämään ********** kaupungin muihin työpisteisiin. Häntä on esim. informoitu liikuntaviraston avoimesta henkilöstöpäällikön tehtävästä. Yhteenveto: Talous- ja hallintopalveluiden toteutetussa organisaatiomuutoksen johdosta ********** tehtävät vähentyivät olennaisesti ja pysyvästi siten, että henkilöstöpäällikön tehtävä lakkautettiin. Tämän johdosta hänelle on tarjottu useampaa hänelle soveltuvaa tehtävää, joita hän ei ole kuitenkaan suostunut ottamaan vastaan. Näin menetellen työnantaja on toiminut voimassa olevien ohjeiden ja lakien mukaisesti tarjoamalla ********** hänelle sopivia tehtäviä irtisanomisen vaihtoehtona. Edellä mainituilla perusteilla työnantajalla ei ole ollut muuta vaihtoehtoa kuin irtisanoa ********** virkasuhde viranhaltijalain 37 :ssä mainituilla

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 perusteilla päättymään irtisanomisen tiedoksiannosta 6 kuukauden kuluttua. ********** irtisanomista ei ole edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottamista samankaltaisiin tehtäviin ja irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien uudelleenjärjestelyt ovat tosiasiallisesti vähentäneet työnantajalla tarjolla olevia tehtäviä ja muuttaneet tehtävien laatua. Toimitusjohtajan päätös irtisanoa ********** virkasuhde on tehty lainmukaisin perustein. esittää, että ********** oikaisuvaatimus tulee hylätä. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Henkilön oikaisuvaatimus Henkilön irtisanominen Helsingin hallinto-oikeuden lausuntopyyntö henkilön valituksen johdosta 4 Oikaisupyynto, virkasuhteen irtisanominen Otteet Ote Otteen saajat Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Päätöshistoria HEL T Päätös Johtokunta päätti jättää asian pöydälle Käsittely Ehdotuksen mukaan

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 Pöydällepanoehdotus: Eräsaari Leena: Pyydän asian pöydälle Kannattajat: Junnila Markku Lisätiedot yksikönjohtaja Auvo Viiru Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Kaupunginlakimies HEL T Päätös Päätöksen perustelut Kaupunginlakimies päätti, että Helsingin hallinto-oikeuden antamasta päätöksestä 11/1112/2, D:nrot 03954/11/2207 ja 04707/11/2207,ei valiteta korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Palmia-liikelaitoksen toimitusjohtaja irtisanoi , 8, henkilöstöpäällikkö ********** virkasuhteen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 17 :ssä mainituilla perusteilla noudattaen kuuden kuukauden irtisanomisaikaa alkaen. Johtokunta hylkäsi , 39, ********** oikaisuvaatimuksen. Johtokunta teki , 52, hallintolain 50 :ssä tarkoitetun korjauspäätöksen, jossa päätettiin - poistaa toimitusjohtajan , 8, tekemään päätökseen liitetty muutoksenhakuohjaus ja kehottaa toimitusjohtajaa an-tamaan päätös tiedoksi uudelleen ja liittämään päätökseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 50 :n tarkoittama muutoksenhakuohjaus, ottaen huomioon mitä sanotussa lainkohdassa säädetään oikaisuvaatimuksen tekemisen ajankohdasta, - poistaa oikaisuvaatimuksen johdosta antamansa päätöksen , 39, koskien erään viranhaltijan irtisanomista ja - todeta, että puheena olevasta toimitusjohtajan päätöksestä tehty oikaisuvaatimus käsitellään vasta mainitussa lainkohdassa säädetyn määräajan jälkeen siinä muodossa, missä se on viranomaiselle toimitettu, ellei muutoksenhakija sitä oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan kuluessa muuta.

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 3 ********** valitti Helsingin hallinto-oikeuteen johtokunnan , 39 ja , 52 tekemistä päätöksistä ja vaati niiden kumoamista ja että kaupunki on velvoitettava korvaamaan hänen oikeudenkäyntikulunsa 6 949, 50 euroa. Hallinto-oikeus päätti, että lausunnon antaminen irtisanomispäätöksestä tehdyn valituksen johdosta raukeaa. Hallinto-oikeus hylkäsi korjauspäätöksestä tehdyn valituksen. Hallinto-oikeus velvoitti Helsingin kaupungin korvaamaan ********** oikeudenkäyntikulut arvonlisäveroineen eurolla korkolain 4 :n 1 momentissa tarkoitettuine korkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut päätöksen antopäivästä. Oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeva vaatimus hylättiin enemmälti. Hallinto-oikeus totesi perusteluissaan mm., että ********** Näin ollen valitus tehdystä korjauspäätöksestä hylätään ja lausunnon antaminen johtokunnan tekemästä päätöksestä raukeaa, koska päätös on poistettu. Asiassa annettuihin ratkaisuihin nähden, ja kun kyse on viranomaisen virheestä, olisi kohtuutonta, jos ********** joutuisi pitämään oikeudenkäyntikulunsa kokonaan vahinkonaan. Laskussa esitetyt vaatimukset ajalta hylätään. Asiassa ei ole ilmeistä, että korkein hallinto-oikeus muuttaisi hallintooikeuden päätöstä Lausunto annettu Lisätiedot Tapiolinna Hilkka, kaupunginasiamies, puhelin: hilkka.tapiolinna(a)hel.fi

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 4 85 Oikaisuvaatimus koskien Palmian yksikönjohtajan siirtoa toiseen virkasuhteeseen HEL T Päätös Merkittiin tiedoksi, että esittelijä poisti esittelyn sivun 12 kolmannesta kappaleesta sanat objektiivisesti ottaen. Johtokunta päätti hylätä esityksessä mainituilla perusteilla Maija Lanteen tekemän oikaisuvaatimuksen. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Oikaisuvaatimus koskien Palmian yksikönjohtajan siirtoa toiseen virkasuhteeseen 2 Pöytäkirja kuulemistilaisuudet 4.11 ja Palmian toimitusjohtajan päätös Varoitus ja vastinepyyntö Vastine Otteet Ote Oikaisuvaatimuksen tekijä Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Esitysteksti Päätösehdotus Johtokunta päättänee hylätä esityksessä mainituilla perusteilla Maija Lanteen tekemän oikaisuvaatimuksen.

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 4 Toimitusjohtaja on tekemällään päätöksellä siirtänyt yksikköjohtaja Maija Lanteen hänen kirjallisen suostumuksensa mukaan kehittämispäällikön virkaan alkaen. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n (jäljempänä myös viranhaltijalaki) mukaan viranhaltija voidaan suostumuksensa perusteella siirtää toiseen virkasuhteeseen. Asiasta on informoitu johtokuntaa pidetyssä kokouksessa ( 80). Kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää viraston tai laitoksen päällikkö taikka hänen määräämänsä. Toimitusjohtaja on näin ollut toimivaltainen päättämään asiasta. Oikaisuvaatimus: Toimitusjohtajan asiaa koskeva päätös on annettu Lanteelle tiedoksi Oikaisuvaatimus on saapunut kaupungin kirjaamoon Oikaisuvaatimus on tehty ajoissa ja osoitettu oikealle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuksessaan Lanne vaatii, että toimitusjohtajan päätös perutaan ja että hän voi palata hoitamaan Catering-yksikön yksikköjohtajan virkaa. toteaa seuraavaa: Asiasta on ennen päätöstä, kuulemistilaisuuksien yhteydessä (4.11 ja 8.11) neuvoteltu Maija Lanteen ja hänen avustajansa kesken useaan eri kertaan. Neuvottelujen lopputuloksena päästiin yhteisymmärrykseen Lanteen siirtämisestä hoitamaan toista virkaa. Neuvottelutulos kirjattiin ja tätä asiaa koskeva sopimus allekirjoitettiin samassa yhteydessä niin toimitusjohtajan kuin oikaisuvaatimuksen tekijän toimesta. Kuulemisten allekirjoitettu pöytäkirja on liitetty oikaisuvaatimuksen liitteeksi. Kyseinen allekirjoitettu kuulemistilaisuuksien pöytäkirja toimii luonteeltaan myös sopimusasiakirjana, johon oikaisuvaatimuksen tekijän suostumus hänen siirtämiseksi yksikönjohtajan virasta hoitamaan toista hänelle sopivana pidettävää virkaa on kirjattu. korostaa, että asiassa on tarkoin huomioitu oikaisuvaatimuksen tekijän ja koko Catering-yksikön tilanne ja toimittu objektiivisesti ottaen Lanteen kannaltaan katsoen kaikin puolin hänen etunsa huomioiden.

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 4 Viranhaltijalain perusteluissa todetaan 24 :n osalta seuraavaa: 24. Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Säännöksen 1-momentissa ehdotetaan säädettäväksi voimassaolevaa kuntalain 44 b :n 1 momentin 1 kohtaa vastaavasti kunnan oikeudesta siirtää viranhaltija kunnan toiseen virkasuhteeseen. Ehdotetun säännöksen mukaan viranhaltija voitaisiin siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa. Säännöksen 1 momentissa on kysymys pysyvästä siirrosta. Siirtämisen perusteet olisivat lähes samat kuin tilanteessa, jossa työnantajalla on olemassa irtisanomisoikeus taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla, jolloin muuta virkaa tarjotaan irtisanomisen vaihtoehtona. Mikäli työnantajalla olisi olemassa irtisanomisoikeus taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla, nyt ehdotettua 1 momenttia ei sovellettaisi. Nyt ehdotettu säännös ei velvoita siirtämään viranhaltijoita virasta toiseen, vaan se antaisi siihen mahdollisuuden silloin, kun kunnallinen viranomainen katsoo siirron säännöksessä mainituissa tapauksissa tarkoituksenmukaiseksi. Toisin kuin oikaisuvaatimuksen tekijän nyt esittää toimitusjohtajan päätös on syntynyt lainmukaisena ja vastaa lainsäätäjän tarkoitusta. Yhteenveto: Toimitusjohtajalla on ollut perusteltu syy ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin Lanteen siirtämiseksi yksikönjohtajan virasta hoitamaan toista hänelle sopivana pidettävää virkaa. Ennen asian päättämistä oikaisuvaatimuksen tekijää on asiasta kuultu ja hänen kanssaan on neuvoteltu useampaan eri kertaa. Neuvottelujen lopuksi on päästy yhteisymmärrykseen ja sopimukseen, jonka perusteella siirto on toteutettu. Toimivalta päätöksessä on ollut toimitusjohtajalla ja päätös on syntynyt lain ja sopimusten edellyttämällä tavalla.

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) 4 toteaa, että Lanteen oikaisuvaatimus tulee hylätä. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Oikaisuvaatimus koskien Palmian yksikönjohtajan siirtoa toiseen virkasuhteeseen 2 Pöytäkirja kuulemistilaisuudet 4.11 ja Palmian toimitusjohtajan päätös Varoitus ja vastinepyyntö Vastine Otteet Ote Oikaisuvaatimuksen tekijä Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Esitysteksti

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 86 Rakennusautomaatiotöiden laskutyöperusteet, puitesopimus HEL T Päätös Johtokunta päätti hylätä Eltex Sähkö ja Automaatio Oy:n tarjouksen myöhästyneenä. Johtokunta päätti hylätä Säätölaitehuolto Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä ivasentajan ja putkiasentajan hinnan sekä putkitukkurin yleisalennuksen. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvia hintoja, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Johtokunta päätti hylätä HK-Säätö Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä iv-asentajan hinnan. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvaa hintaa, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Johtokunta päätti valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Hexako Oü ,00 Eco-Paronen Oy ,05 Helsingin LVIS Säätölaitepalvelu Oy ,00 YIT Kiinteistötekniikka Oy ,00 Marcontrol Oy ,33 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia rakennusautomaatiotöitä. Johtokunta päätti oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä henkilön tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta.

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankintapäätöksestä tiedottaminen tapahtuu kiinteistöviraston toimesta. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Rakennusautomaatiotöiden vertailutaulukko Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palmian johtokunta Päätösehdotus Johtokunta päättänee hylätä Eltex Sähkö ja Automaatio Oy:n tarjouksen myöhästyneenä. Johtokunta päättänee hylätä Säätölaitehuolto Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä ivasentajan ja putkiasentajan hinnan sekä putkitukkurin yleisalennuksen. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvia hintoja, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Johtokunta päättänee hylätä HK-Säätö Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä iv-asentajan hinnan.

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvaa hintaa, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Johtokunta päättänee valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Hexako Oü ,00 Eco-Paronen Oy ,05 Helsingin LVIS Säätölaitepalvelu Oy ,00 YIT Kiinteistötekniikka Oy ,00 Marcontrol Oy ,33 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia rakennusautomaatiotöitä. Johtokunta päättänee oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä henkilön tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankintapäätöksestä tiedottaminen tapahtuu kiinteistöviraston toimesta. toteaa, että hankinta on toteutettu hankintarenkaan sisällä yhteisellä kilpailutuksella, jonka kilpailutuksesta on vastannut Tilakeskus. Hankintarenkaaseen kuuluvat Tilakeskus, Palmia ja Koy Helsingin toimitilat. Puitesopimukset voidaan allekirjoittaa vasta kun

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 Hankintamenettely hankintarenkaaseen kuuluvat yksittäiset hankintayksiköt ovat ne omalta osaltaan hyväksyneet. Uudet puitesopimukset on tarkoitus saada voimaan vuoden alusta alkaen. Tarjouspyynnöstä on julkaistu hankintailmoitus hankintailmoitusten sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa Kiinteistöviraston tilakeskus on yhdessä Palmia-liikelaitoksen kanssa pyytänyt avoimella menettelyllä tarjoukset rakennusautomaatiotöiden laskutyöperusteista neljältätoista (14) alan urakoitsijalta, joista kaikki olivat pyytäneet saada tarjouspyynnön. Määräaikaan klo mennessä tarjouksen jätti seitsemän (7) urakoitsijaa. Eltex Sähkö ja Automaatio Oy:n tarjous saapui tilakeskuksen asiakaspalveluun myöhässä klo 8.15, ja se tulee sen vuoksi hylätä. Avauspöytäkirja on nähtävänä tilakeskuksessa. Tarjoajien soveltuvuus, tarjousten vertailu ja valinta Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoaja oli merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverollisten rekisteriin. Soveltuvuusehtoina lakisääteisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamisesta tuli tarjoajan toimittaa todistukset verojen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Edellä mainitut todistukset eivät saaneet olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Yrityksen tuli toimittaa myös vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen voimassaolosta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai selvitys keskeisistä työehdoista. Tarjoajalla tuli olla toimiva tietoliikenneyhteys. Tarjoajan liikevaihdon tuli olla vähintään euroa vuodessa viimeksi vahvistetussa tilinpäätöksessä. Tarjoajan tuli myös vakuuttaa, että tarjoajan kaikilla työmaalla toimivilla työntekijöillä on työturvallisuuskortti sekä kuvallinen henkilötunniste (= tunnistekortti, johon on merkitty henkilön nimi, henkilötunnuksen alkuosa ja työnantajan nimi). Verorekisteriä koskevan lain tultua voimaan tulee kortissa olla työntekijän veronumero. Tarjoajan referensseistä tuli löytyä myös vähintään kolme toteutettua rakennusautomaatiourakkaa viimeisen kahden vuoden ajalta. Säätölaitehuolto Oy oli jättänyt täyttämättä iv-asentajan ja putkiasentajan hinnan sekä putkitukkurin yleisalennuksen. Koska kaikkiin tarjouskohtiin tuli vastata, oli Säätölaitehuolto Oy:n tarjous

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 tarjouspyynnön vastainen, jonka vuoksi se tulee hylätä. Oikeuskäytännössä hyväksytyn periaatteen mukaan tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu edellyttää, että tarjouksia arvioidaan sellaisina kuin ne on toimitettu hankintayksikölle tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan mennessä. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään hintoja ja alennusprosenttia, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. HK-Säätö Oy oli jättänyt täyttämättä iv-asentajan hinnan. Koska kaikkiin tarjouskohtiin tuli vastata, oli HK-Säätö Oy:n tarjous tarjouspyynnön vastainen, jonka vuoksi se tulee hylätä. Oikeuskäytännössä hyväksytyn periaatteen mukaan tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu edellyttää, että tarjouksia arvioidaan sellaisina kuin ne on toimitettu hankintayksikölle tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan mennessä. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään iv-asentajan hintaa, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tarjouksista valitaan viidestä kahdeksaan (5-8) vertailuhinnaltaan halvinta tarjousta, jonka antaneilta urakoitsijoilta rakennusautomaatiotöitä tullaan ensisijaisesti tilaamaan. Tarjouksissa pyydettiin tuntiveloitushinnat, hälytysraha, kilometrikorvausten hinnat sekä tarvikealennukset. Kaikkiin pyydettyihin tarjouskohtiin tuli vastata. Vajaasti täytetty lomake johti tarjouksen hylkäämiseen. Laskettujen kaikkien tarjousten vertailuhintojen vaihteluväli on ,00 e ,33 e, alv. 0 %. Vertailutaulukko on esityslistan liitteenä. esittää, että viisi soveltuvuusehdot täyttävää, vertailuhinnaltaan halvinta tarjouspyynnön mukaista tarjouksen antanutta urakoitsijaa valitaan tekemään Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Palmian huoltamiin rakennuksiin ja kiinteistöihin laskutöinä tilattavia rakennusautomaatiotöitä. Vertailuhinnoiltaan viisi halvinta tarjousta ovat: vertailuhinta (alv. 0 %) Hexako Oü ,00 Eco-Paronen Oy ,05 Helsingin LVIS Säätölaitepalvelu Oy ,00

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 YIT Kiinteistötekniikka Oy ,00 Marcontrol Oy ,33 Valittujen urakoitsijoiden kanssa tullaan tekemään puitesopimukset. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioon ottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Hankekohtainen tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Rakennusautomaatiotöiden vertailutaulukko Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palmian johtokunta Tiedoksi Asianosaiset Päätöshistoria Kiinteistölautakunta HEL T Päätös A

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 B Lautakunta päätti hylätä Eltex Sähkö ja Automaatio Oy:n tarjouksen myöhästyneenä. Lautakunta päätti hylätä Säätölaitehuolto Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä ivasentajan ja putkiasentajan hinnan sekä putkitukkurin yleisalennuksen. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvia hintoja, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Lautakunta päätti hylätä HK-Säätö Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska se oli jättänyt täyttämättä iv-asentajan hinnan. Tarjoajaa ei ole voitu pyytää täydentämään puuttuvaa hintaa, koska se olisi tarkoittanut hankintalain mukaan kiellettyä tarjouksen parantamista. Lautakunta päätti valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Hexako Oü ,00 Eco-Paronen Oy ,05 Helsingin LVIS Säätölaitepalvelu Oy ,00 YIT Kiinteistötekniikka Oy ,00 Marcontrol Oy ,33 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia rakennusautomaatiotöitä. Lautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Palmia-liikelaitoksen johtokunta tekee kilpailusta oman erillisen päätöksen.

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/5 Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Maarit Johansson, hankinta-asiantuntija, puhelin: maarit.johansson(a)hel.fi Hilden Sari, kiinteistöpäällikkö, puhelin: sari.hilden(a)hel.fi

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 87 Kattamis- ja vesieristystöiden laskutyöperusteet, puitesopimus HEL T Päätös Johtokunta päätti sulkea pois kilpailusta Heikinlaakson Tatti 7 Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt soveltuvuusehtoja liikevaihdon osalta. Johtokunta päätti valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Maalaamo M ja K Naakka Oy ,00 Eristysmestarit Oy ,00 AL-Katot Oy ,00 Icopal Katto Oy ,00 Nordic Waterproofing Oy ,00 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia kattamis- ja vesieristystöitä. Johtokunta päätti oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankinnan tiedottamisesta vastaa kiinteistövirasto.

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 toimitusjohtaja Antti Värtelä Lisätiedot Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Kattamis- ja vesieristystöiden vertailutaulukko Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palmian johtokunta Päätösehdotus Johtokunta päättänee sulkea pois kilpailusta Heikinlaakson Tatti 7 Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt soveltuvuusehtoja liikevaihdon osalta. Johtokunta päättänee valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Maalaamo M ja K Naakka Oy ,00 Eristysmestarit Oy ,00 AL-Katot Oy ,00 Icopal Katto Oy ,00 Nordic Waterproofing Oy ,00 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia kattamis- ja vesieristystöitä. Johtokunta päättänee oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 Hankintamenettely kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankinnan tiedottamisesta vastaa kiinteistövirasto. toteaa, että hankinta on toteutettu hankintarenkaan sisällä yhteisellä kilpailutuksella, jonka kilpailutuksesta on vastannut Tilakeskus. Hankintarenkaaseen kuuluvat Tilakeskus, Palmia ja Koy Helsingin toimitilat. Puitesopimukset voidaan allekirjoittaa vasta kun hankintarenkaaseen kuuluvat yksittäiset hankintayksiköt ovat ne omalta osaltaan hyväksyneet. Uudet puitesopimukset on tarkoitus saada voimaan vuoden alusta alkaen. Tarjouspyynnöstä on julkaistu ilmoitus hankintailmoitusten sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa Kiinteistöviraston tilakeskus on yhdessä Palmia-liikelaitoksen kanssa pyytänyt avoimella menettelyllä tarjoukset kattamis- ja vesieristystöiden laskutyöperusteista kahdeksalta (8) alan urakoitsijalta, joista kaikki olivat pyytäneet saada tarjouspyynnön. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kahdeksan (8) urakoitsijaa. Avauspöytäkirja on nähtävänä tilakeskuksessa. Tarjoajien soveltuvuus, tarjousten vertailu ja valinta Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoaja oli merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverollisten rekisteriin. Soveltuvuusehtoina lakisääteisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamisesta tuli tarjoajan toimittaa todistukset verojen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Edellä mainitut todistukset eivät saaneet olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Yrityksen tuli toimittaa myös vakuutusyhtiön todistus

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 vastuuvakuutuksen voimassaolosta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai selvitys keskeisistä työehdoista. Tarjoajalla tuli olla toimiva tietoliikenneyhteys. Tarjoajan liikevaihdon tuli olla vähintään euroa vuodessa viimeksi vahvistetussa tilinpäätöksessä. Tarjoajan tuli myös vakuuttaa, että tarjoajan kaikilla työmaalla toimivilla työntekijöillä on työturvallisuuskortti sekä kuvallinen henkilötunniste (= tunnistekortti, johon on merkitty henkilön nimi, henkilötunnuksen alkuosa ja työnantajan nimi). Verorekisteriä koskevan lain tultua voimaan tulee kortissa olla työntekijän veronumero. Tarjoajan referensseistä tuli löytyä myös vähintään kolme toteutettua kattamis- ja vesieristystöiden urakkaa viimeisen kahden vuoden ajalta. Heikinlaakson Tatti 7 Oy ei täyttänyt soveltuvuusehtoja liikevaihdon osalta, jonka vuoksi tarjoaja tulee sulkea pois kilpailusta. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tarjouksista valitaan kolmesta kuuteen (3-6) vertailuhinnaltaan halvinta tarjousta, jonka antaneilta urakoitsijoilta kattamis- ja vesieristystöitä tullaan ensisijaisesti tilaamaan. Tarjouksissa pyydettiin tuntityöveloitushinnat, materiaalien yksikköhintoja sekä kuljetuskustannusten hinnat. Laskettujen vertailuhintojen vaihteluväli on ,00 e ,00 e, alv. 0 %. Vertailutaulukko on esityslistan liitteenä. esittää, että viisi soveltuvuusehdot täyttävää, vertailuhinnaltaan halvinta tarjouksen antanutta urakoitsijaa valitaan tekemään Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Palmian huoltamiin rakennuksiin ja kiinteistöihin laskutöinä tilattavia kattamis- ja vesieristystöitä. Vertailuhinnoiltaan viisi halvinta tarjousta ovat: vertailuhinta (alv. 0 %) Maalaamo M ja K Naakka Oy ,00 Eristysmestarit Oy ,00 AL-Katot Oy ,00 Icopal Katto Oy ,00 Nordic Waterproofing Oy ,00

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 Valittujen urakoitsijoiden kanssa tullaan tekemään puitesopimukset. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioon ottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Hankekohtainen tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Lisätiedot toimitusjohtaja Antti Värtelä Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 Kattamis- ja vesieristystöiden vertailutaulukko Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palmian johtokunta Tiedoksi Asianosaiset Päätöshistoria Kiinteistölautakunta HEL T Päätös A B Lautakunta päätti sulkea pois kilpailusta Heikinlaakson Tatti 7 Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt soveltuvuusehtoja liikevaihdon osalta.

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/6 Lautakunta päätti valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Maalaamo M ja K Naakka Oy ,00 Eristysmestarit Oy ,00 AL-Katot Oy ,00 Icopal Katto Oy ,00 Nordic Waterproofing Oy ,00 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia-liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia kattamis- ja vesieristystöitä. Lautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Palmia-liikelaitoksen johtokunta tekee kilpailusta oman erillisen päätöksen. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Maarit Johansson, hankinta-asiantuntija, puhelin: maarit.johansson(a)hel.fi Hilden Sari, kiinteistöpäällikkö, puhelin: sari.hilden(a)hel.fi

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/7 88 Ilmanvaihtotöiden laskutyöperusteet, puitesopimus HEL T Päätös Johtokunta päätti valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Tuplailma Oy 7 836,23 Lauttasaaren Työkalupakki Oy 8 646,00 Vantaan Teknoilma Oy 9 073,00 KJ-Ilmastointi Oy 9 184,50 Pelti- ja Rautatyö Oy ,00 Tekham Oy ,40 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia -liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia ilmanvaihtotöitä Johtokunta päätti oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankintapäätöksen tiedottamisesta vastaa Kiinteistövirasto

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/7 toimitusjohtaja Antti Värtelä Lisätiedot Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: raimo.niippa(a)palmia.fi Liitteet 1 vertailutaulukko_ilmanvaihtotyöt.pdf Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, Palmian johtokunta Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palmian johtokunta Päätösehdotus Johtokunta päättänee valita kiinteistöviraston tilakeskuksen suorittaman vuosityötarjouskilpailun perusteella seuraavat urakoitsijat vertailuhinta (alv. 0 %) Tuplailma Oy 7 836,23 Lauttasaaren Työkalupakki Oy 8 646,00 Vantaan Teknoilma Oy 9 073,00 KJ-Ilmastointi Oy 9 184,50 Pelti- ja Rautatyö Oy ,00 Tekham Oy ,40 tekemään vuonna 2012 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Helsingin kaupungin Palmia -liikelaitoksen huoltamiin kiinteistöihin ja rakennuksiin laskutyönä tilattavia ilmanvaihtotöitä Johtokunta päättänee oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään puitesopimukset valittujen urakoitsijoiden kanssa ajalle ja päättämään kahden vuoden (1+1) optioiden mahdollisesta käyttöönotosta yhdellä vuodella

33 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/7 Hankintamenettely kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin enintään kolme vuotta. Puitesopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Hankekohtainen hankintamenettely käynnistetään edullisuusjärjestys huomioonottaen sen urakoitsijan kanssa, jolla on parhaat edellytykset toteuttaa työt tilaajan määrittelemässä aikataulussa. Tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Hankintojen arvioitu kaikkien tilausten yhteenlaskettu kokonaisarvo on enintään ,00 euroa (alv. 0 %). Arviossa on huomioitu myös mahdolliset optiovuodet. Hankintapäätöksen tiedottamisesta vastaa Kiinteistövirasto toteaa, että hankinta on toteutettu hankintarenkaan sisällä yhteisellä kilpailutuksella, jonka kilpailutuksesta on vastannut Tilakeskus. Hankintarenkaaseen kuuluvat Tilakeskus, Palmia ja Koy Helsingin toimitilat. Puitesopimukset voidaan allekirjoittaa vasta kun hankintarenkaaseen kuuluvat yksittäiset hankintayksiköt ovat ne omalta osaltaan hyväksyneet. Uudet puitesopimukset on tarkoitus saada voimaan vuoden alusta alkaen. Tarjouspyynnöstä on julkaistu ilmoitus hankintailmoitusten sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa Kiinteistöviraston tilakeskus on yhdessä Palmia-liikelaitoksen kanssa pyytänyt avoimella menettelyllä tarjoukset ilmanvaihtotöiden laskutyöperusteista kuudeltatoista (16) alan urakoitsijalta, joista kaikki olivat pyytäneet saada tarjouspyynnön. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kymmenen (10) urakoitsijaa. Avauspöytäkirja on nähtävänä Tilakeskuksessa. Tarjoajien soveltuvuus, tarjousten vertailu ja valinta Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoaja oli merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverollisten rekisteriin. Soveltuvuusehtoina lakisääteisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamisesta tuli tarjoajan toimittaa todistukset verojen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Edellä mainitut todistukset eivät saaneet olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Yrityksen tuli toimittaa myös vakuutusyhtiön todistus

34 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (93) Tj/7 vastuuvakuutuksen voimassaolosta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai selvitys keskeisistä työehdoista. Tarjoajalla tuli olla toimiva tietoliikenneyhteys. Tarjoajan liikevaihdon tuli olla vähintään euroa vuodessa viimeksi vahvistetussa tilinpäätöksessä. Tarjoajan tuli myös vakuuttaa, että tarjoajan kaikilla työmaalla toimivilla työntekijöillä on työturvallisuuskortti sekä kuvallinen henkilötunniste (= tunnistekortti, johon on merkitty henkilön nimi, henkilötunnuksen alkuosa ja työnantajan nimi). Verorekisteriä koskevan lain tultua voimaan, tulee kortissa olla työntekijän veronumero. Tarjoajan referensseistä tuli löytyä myös vähintään kolme toteutettua ilmanvaihtotöiden urakkaa viimeisen kahden vuoden ajalta. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tarjouksista valitaan viidestä kahdeksaan (5-8) vertailuhinnaltaan halvinta tarjousta, jonka antaneilta urakoitsijoilta ilmanvaihtotöitä tullaan ensisijaisesti tilaamaan. Tarjouksissa pyydettiin ilmanvaihtotöiden tuntityö- ja kuljetuskustannusten hinnat sekä tarvikkeista ja materiaaleista saatavat alennukset tuoteryhmittäin. Laskettujen vertailuhintojen vaihteluväli on 7 836,23 e ,0 e, alv. 0 %. Vertailutaulukko on esityslistan liitteenä. esittää, että kuusi soveltuvuusehdot täyttävää, vertailuhinnaltaan halvinta tarjouksen antanutta urakoitsijaa valitaan tekemään Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskuksen ylläpitämiin ja Palmian huoltamiin rakennuksiin ja kiinteistöihin laskutöinä tilattavia ilmanvaihtotöitä. Vertailuhinnoiltaan kuusi halvinta tarjousta ovat: vertailuhinta (alv. 0 %) Tuplailma Oy 7 836,23 Lauttasaaren Työkalupakki Oy 8 646,00 Vantaan Teknoilma Oy 9 073,00 KJ-Ilmastointi Oy 9 184,50 Pelti- ja Rautatyö Oy ,00 Tekham Oy ,40