Kokousaika kello 16:04-16:51

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kokousaika kello 16:04-16:51 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone Asiat Otsikko Sivu 89 VANHUSTEN TEHOSTETUN ASUMISPALVELUN HINNANKOROTUSILMOITUS/ESPERI CARE OY 90 PERUSTURVATOIMIALA/ MUUTOSTALOUSARVIOESITYS PÄIHDEDEMENTIKKOJEN HOITOKOTISIJOITUSTEN LISÄMÄÄRÄRAHAN TARVE 92 YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUIDEN TUOTTAJAKSI HYVÄKSYMINEN/ATTENDO OY 93 KOTIKUNTOUTUKSEN PALVELUKRITEERIEN VAHVISTAMINEN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT PALVELUSETELI/PÄIVÄHOITO/PALVELUNTUOTTAJAN HYVÄKSYMINEN/THE ENGLISH KINDERGARTEN OF KUOPIO 96 LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ ALKAEN

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aallosvirta Veijo jäsen Asikainen Ritva jäsen Hassinen Raija jäsen Korhonen Raimo jäsen Nykänen Erkko jäsen/puheenjohtaja Parviainen Marjatta jäsen Pitkänen Jorma jäsen/varapuheenjohtaja Pääkkönen Auli jäsen Solehmainen Matti jäsen Väätäinen Liisa jäsen Ojala Kari Siilinjärven KH:n edustaja Kekoni Arja esittelijä Räsänen Henna pöytäkirjanpitäjä Rautiainen Roope nuorisovaltuuston edustaja Pärnänen Martti asiantuntija Oli läsnä kokouksessa 90 esittelyn ajan. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Pitkänen ja Matti Solehmainen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Erkko Nykänen Henna Räsänen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Jorma Pitkänen pöytäkirjanpitäjä Matti Solehmainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo, Kasurilantie 1, kirjaamo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ perusturvajohtaja Arja Kekoni virka-ase ma allekirjoitus Maaningan kunnantalo, Maaningantie 32, neuvonta perusturvajohtaja virka-asema Arja Kekoni allekirjoitus Nilsiän kaupungintalo, Nilsiäntie 78, palvelupiste,

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ perusturvajohtaja virka-asema Arja Kekoni allekirjoitus

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta VANHUSTEN TEHOSTETUN ASUMISPALVELUN HINNANKOROTUSILMOITUS/ESPERI CARE OY Ptltk 89 Liite 1. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Siilinjärven perusturvalautakunta on tehnyt vanhusten tehostetun asumispalvelujen hankinnasta päätöksen Tarjouspyynnössä on mainittu kohta 5.2, että hinnankorotusilmoitukset on toimitettava kirjallisesti toukokuussa Ostaja pidättää yksipuolisen oikeuden hyväksyä tai hylätä hinnankorotusesitys sopimuskauden aikana, mikäli ostaja ei pidä sitä perusteltuna eikä pohjaudu todellisiin kustannuksiin. Perusturvajohtaja on lähettänyt Esperi Care Oy:lle Siilinjärven kunnan vas ti neen hinnankorotukselle, mikä perustuu (75 % painoarvolla) työvoiman palkka kus tannusten 1,9 % nousuun, (11 % painoarvolla) elintarvikekustannusten 3,5 % nousuun ja (4 % painoarvolla) muiden palveluiden 4 % nousuun. Vuokrien (11 % painoarvo) osalta palveluntuottaja pitäytyy sopimuksen mukaisesti/tarjous kilpai lun ehtojen mukaisesti kelan taksojen mukaisessa vuokran suuruudessa. Koro tus palvelun hinnassa olisi silloin sama kuin kunnallisten palvelutuotteiden hinnannousu arvioidaan olevan vuonna käydyissä neuvotteluissa on sovittu Esperi Care Oy:n hin nankorotukseksi 2 % vuo delle Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Palvelu monipuolistaa asiakkaiden palveluiden saantia ja vahvistaa yksityisten palveluiden käytön lisäämistä kunnan palveluiden täydentäjän. ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Esperi Care Oy:n hoivapalveluille 2 % hinnankorotuksen hoito/hoivan hintaan alkaen.

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtokunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PERUSTURVATOIMIALA/ MUUTOSTALOUSARVIOESITYS /05.010/2011 Ppkjtk Liitteet 1-3 Siilinjärven kunnanhallitus on antanut muutostalousarvion laadintaohjeen , jonka mukaan hallintokuntien muutosesitykset eivät saa lisätä kunnan ali jää män määrää laadittavassa muutostalousarviossa. Liikelaitos ei päässyt tähän tavoitteeseen, vaan liikelaitoksen toimintakate heikkenee arvion mukaan euroa. Tuotebudjetoinnin ja suoritemääräarvioiden tarkistamiset huomioiden kohdistuu Siilinjärvelle euroa, Maaningalle euroa ja Nilsiälle euroa. Alkuperäinen talousarvio 2012 pitää sisällään palkkojen yleiskorotuksen verran karsintavelvoitetta. Karsintavelvoitteen toteutumiseksi on päätetty yhteistoimintaelimessä ( ) ja kunnanhallituksessa ( ) mm. mahdollisuudesta vaihtaa lomarahaa vapaaksi ja pitää ylimääräisiä säästövapaita. Siilisetin muutostalousarvio sisältää noin euron edestä vapaaehtoisia henkilöstösäästöjä. Palkankorotuksen ja lomarahasäästöjen vaikutuksesta Siili setin henkilöstömenot kasvavat muutostalousarviossa noin euroa. Palkkakuluissa on otettu huomioon alkuvuoden toteutuma ja tarkistettu henkilöstö luettelo. Vaikka henkilöstökulujen kasvu on maltillinen, kasvavat toimintakulut euroa. Suurin kasvu on asiakaspalvelujen ostoissa euroa ja annettavissa avustuksissa euroa. Toimintatuloja arvioidaan saatavan noin euroa budjetoitua enemmän. Investointiosaan tulee lisää menoja euroa. Uutena hankkeena esitetään uuden Effica-ohjelman rakentamiseen euroa ja Kaaripolun ja fysioterapian toimitilojen kalustamiseen yhteensä euroa. Vuonna 2012 toteutumatta jäävät eresepti- ja alueellinen EKG -hankkeet. Kunnittain investoinnit kohdistuvat Siilinjärvelle , Maaningalle ja Nilsiälle euroa. Siiliset-peruspalvelukeskuksen 2012 tuloslaskelma on liitteenä 1, käyttötalouden muutosten pe rustelut liitteenä 2 ja investointien perustelut liitteenä 3. ehdotus Johtokunta hyväksyy esityksen liikelaitoksen kuluvan vuoden muutosbudjetiksi siten, että ylityksen nettomääräinen loppusumma on euroa ja investoinnit euroa. Kunnittainen kohdentuminen Siilinjärvelle euroa, Maa ningalle euroa ja Nilsiään euroa sekä investoinnit Siilinjärvelle euroa, Maaningalle euroa ja Nilsiälle euroa. Johtokunta lähettää asian edelleen muutostalousarviota koskevaa päätöksentekoa varten perustur valautakunnalle.

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtokunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh Ptltk Liite 3 Siilinjärven kunnanhallitus on antanut muutostalousarvion laadinta ohjeen , jonka mukaan hallintokuntien muutosesitykset eivät saa lisätä kunnan alijäämän määrää laadittavassa muutostalousarviossa. Liikelaitos ei päässyt tähän tavoitteeseen, vaan liikelaitoksen toimintakate heikkenee arvion mukaan euroa. Tuotebudjetoinnin ja suoritemääräarvioiden tarkistamiset huomioiden kohdistuu Siilinjärvelle euroa, Maaningalle euroa ja Nilsiälle euroa. Perusturvatoimialalle lisäkustannuksia aiheutuu Harjamäen sairaalan työeläkekustannuksista sekä sosiaalipäivystyksen kustannuksista. Erikoissairaanhoidon osalta Siilinjärvelle , Maaningalle ja Nilsiäl le li sä määrärahan varausta erikoissairaanhoidon palveluiden en nakoihin lisä yk se nä. ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy liitteiden mukaisen muutostalousar vion ja osoittaa sen hyväk syttäväk si edelleen Siilinjärven kunnanhallitukselle- ja valtuustolle, Maanin gan kunnanhal litukselle- ja valtuustolle sekä Nilsiän kaupun ginhallitukselle ja valtuustolle. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälän esittelyn ajan paikalla oli liikelaitoksen johtaja Reijo Ruostila ja liikelaitoksen talouspäällikkö Pirjo Niiranen. Li säksi merkittiin pöytäkirjaan, että Liisa Väätäinen poistui kokouksesta klo Valmistelija/lisätiedot: pe rus tur va joh ta ja Ar ja Ke koni, Ptltk 90 Liite 2. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Talousarviossa on vuodelle 2012 varattu rahaa erikoissairaanhoidon kus tan nuksiin kun nit tain seu raa vasti: Siilinjärvi Maaninka Nilsiä Muutostalousarviossa (ptltk ) Siilinjärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt erikoissairaanhoitoon euron määrärahalisäyksen, Maa nin gan kun nan val tuus to on hyväksynyt euron määrä rahalisäyksen, Nil siän kau pun gin val tuus to on hyväksy-

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtokunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta nyt eu ron määrära halisäyksen erikoissairaanhoitoon. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin (Kys) kuntalasku tuk sen muu tos 2011/2012 on esitetty il man Suo nen joen psy kiat riaa ja ensihoitoa + 6 %. Kuntalaskutuksen muutos koh den ne taan kun nil le palveluiden käytön mu kaan suh teu tet tuna ja laskutetaan kuntalaskutuksen yh tey dessä. Kunta las kutuk sen muutos 2012/2013 ilman en si hoi toa on 4,0 %, mi kä tuotta vuusohjel ma huo mioi den on ar vioitu vuodelle 2013 olevan vuoden 2012 toteuma lisättynä + 2,6 %.. Vuoden 2012 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kustannukset ovat seuraavasti: Sii linjärvi 6,8 % ( ) Maaninka 5,0 % ( ) Nilsiä 14,6 % ( ) Kun muutostalousarviossa aiemmin hyväksytyt lisämäärärahat on huomioitu kustannuksissa, on lisämäärärahan tarve: Siilinjärven kunnalla euroa Maa ningan kunnalla euroa ja Nilsiän kaupungilla euroa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Vaikutus kestävään kuntatalouteen on negatiivinen ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää 1. Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2012 talousarvion Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kustannuksiin euroa 2. Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2012 talousarvion Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kustannuksiin euroa ja 3. Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2012 talousarvion Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kustannuksiin euroa. Perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakunta päättää esittää Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä vuo den 2012 talousarvion Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kustannuksiin euroa. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntija kokouksessa tämän pykälän esit telyn ajan oli Martti Pärnänen.

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta PÄIHDEDEMENTIKKOJEN HOITOKOTISIJOITUSTEN LISÄMÄÄRÄRAHAN TARVE Ptltk 91 Valmistelija/lisätiedot: perhe- ja aikuispalveluiden tulosaluejohtaja Minna Pitkänen, Nilsiässä on vuoden 2012 muutostalousarviossa varattu ostopalvelumäärärahaa päihdedementikkojen hoitokotisijoituksiin euroa. Varattu määräraha riittänyt keväällä tiedossa olleisiin hoitokotisijoituksiin. Määrärahavarauksessa ei ole va raus ta mah dollisiin uusiin sijoituksiin. Siilisetin toiminnassa ei ole jär jes tetty päih dede mentik kojen te hostettua asumispalvelua omana tuotanto na. Lokakuun aikana on tullut esille uusi lyhytaikainen, kuntoutuksellinen hoitokotisijoitustarve. Sijoituksen vaihtoehtona on hoito vuodeosastolla. Asiak kaalla ei kuitenkaan ole vuodeosastohoitotarvetta ja oikea tar jotta va palvelu on tehos tettu asumispalvelu, jossa on tarvittava kuntoutuksellinen toimintatapa. Uuden sijoituksen kus tan nukset loppuvuodelle ovat Sijoitusten kus tan nukset ylittävät tällä het kellä Nilsiään varatun ostopalvelumäärärahan, koska si joitus on uusi eikä tie dossa ole päättyviä sijoituksia, joista vapautuisi maksusi tou mus koh dennetta vaksi sijoitukseen. Vuodeosastolla kustannukset ovat 5 838,60 kuu kaudessa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Vahvistaa terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi uuden päihdedementikon kuntoutuksellisen asumispalvelusijoituksen ja sijoitukseen tarvittavan määrärahavarauksen vuodelle 2012.

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUIDEN TUOTTAJAKSI HYVÄKSYMINEN/ATTENDO OY Ptltk 92 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut 7 :ssä tarkoitettua lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta (Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011). Ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta on tehnyt: Attendo Oy. At tendo Oy tuottaa tavallista palveluasumista Hoivakoti Iltatuuli Lavia-yksikössä Nilsiässä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Monipuolistaa yksityisen sektorin suunnitelmallisen käytön lisäämistä kunnan palvelutuotannon täydentäjänä. ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä tavallista palveluasumista tuot ta van Attendo Oy:n Iltatuuli Lavia yksikön yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajak si al kaen.

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta KOTIKUNTOUTUKSEN PALVELUKRITEERIEN VAHVISTAMINEN Ptltk 93 Liite 3. Valmistelija/lisätiedot: perhe- ja aikuispalveluiden tulosaluejohtaja Minna Pitkänen, Perusturvalautakunta määrittää palvelutasomääritykset ja - kriteerit, joiden perusteella Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus antaa palveluja. Mielenterveyspalveluissa toimii kotikuntoutus, jonka asiakkaat ovat yli 18 -vuotiaita kotona asuvia mielenterveyspotilaita. Siilinjärvellä kotikuntoutus joka päivä klo Palvelun pohjana on potilaan ja hänen verkostonsa kanssa yhdessä laadittu hoi to- ja palvelusuunnitelma. Asiakkaat oh jau tu vat pal ve lujen pii riin eri koissai raan hoidosta tai mie lenter veys neu vo lasta. Perusturvalautakunta hyväksyy kotikun toutuksen pal ve luille on määritetyt kriteerit. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Vahvistaa terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja omatoimista selvitymistä ehdotus Perusturvalautakunta päättää vahvistaa kotikuntoutuksen liitteen mukaiset palvelukriteerit. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä var ten.

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Ptltk 94 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Liikelaitos Siiliset -peruspalvelukeskus toimeentulotuen käsittelyajat 10.9., 17.9., 24.9., 1.10., ja talousarvion 2012 toisen vuosikolmanneksen toteuma ja raposrtointi, Ppkjtk erikoissairaanhoidon ylimääräinen käyttö 2012 Nilsiän kaupunki Vuokrasopimus/Liikelaitos Siiliset -peruspalvelukeskus, vuokrasopimuksen irtisanominen, kh Tiedote Liikelaitos Siiliset -peruspalvelukeskuksen henkilöstölle, Itä-Suomen Aluehallintovirasto Yksityisten terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, päätös Yksityisten terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, päätös Perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon muutos vuodelle 2012, päätös Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kansainvälinen Itä-Suomi. Itä-Suomen maahanmuuttostrategia Pohjois-Savo, Etelä-Savo ja Pohjois-Karjala. 7/2012 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, päätös Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri "Suurenmoinen tilaisuus" -seminaari, Keskustelutilaisuus alueellisesta apuvälinepalvelun suunnitelmasta, Päivystyssisäänotot jäsenkunnittain, Kuntalaisten kirjeet asiakaspalaute, Leväniemen toimintakeskus asumispalvelujen hinnat Valtakunnallinen erityisen tuen palveluverkosto (valteri) materiaalipaketti Vaalijalan kuntayhtymä Kihmulan palvelukodin suunnittelukokous Pisan palvelukodilla, muistio Sininauhaliitto Sininen Aalto, sininauhaliiton sidosryhmälehti

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Verkkolammin Hoitokoti Oy Hintojen tarkistus alkaen Matti ja Liisa koti Oy hintojen tarkistus alkaen Lastenkoti Ruusu Lapsi- ja perhepalvelukeskus Ruusun hinnasto vuodelle 2013 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee edellä olevat asiat/asiakirjat tiedoksi ja päättää, etteivät ne perusturvalautakunnan osalta anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta PALVELUSETELI/PÄIVÄHOITO/PALVELUNTUOTTAJAN HYVÄKSYMINEN/THE ENGLISH KINDERGARTEN OF KUOPIO 197/08/2010 Ptltk 95 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Perusturvalautakunta hyväksyy sellaiset palveluntuottajat, jotka täyttävät sekä lakisääteiset että Siiliset-yhteistoiminta-alueen asettamat valintaehdot, jotka on esitetty hakulomakkeessa. Päivähoidon palveluntuottajien hakua varten lautakunta päätti palvelusetelituottajien hyväksymisehdoista (perusturvalautakunta ). Palveluiden kysynnän kasvaessa on toivottavaa, että palvelusetelituottajaksi hakeutuminen olisi joustavaa ja tukisi pienyrittäjyyden kehittymistä alueella. Siiliset-perusturvatoimiala hakee päivähoidon palvelusetelin palveluntuottajia jatkuvalla haulla (perusturvalautakunta ). Palvelusetelin käyttö perustuu asiakkaan valinnanvapauteen. Palvelusetelipäätöksen saatuaan asiakas solmii itse sopimuksen palveluntuottajan kanssa palveluiden antamisesta. Sopimussuhdetta säätelevät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännökset ja oikeusperiaatteet. Siiliset-alueella päivähoitoon tarkoitetun palvelusetelin kattohinnat ovat määritelty seuraavasti: Päiväkotihoito: vuotiaan kokopäivähoito 850 /kk ( kerroin 1) - alle 3 vuotiaan lapsen kokopäivähoito 1275 ( kerroin 1,5) vuotiaan lapsen osapäivähoito ( 5 tuntia tai alle) 425 /kk ( kerroin 0.5) - alle 3-vuotiaan osapäivähoito 638 /kk ( kerroin 0.75) Perhepäivähoito: vuotiaan lapsen kokopäivähoito 810 /kk ( kerroin 1) vuotiaan osapäivähoito 405 /kk ( kerroin 0.5.) Perheelle myönnettävän palvelusetelin suuruus on euromäärä, joka saadaan, kun hyväksytystä kattohinnasta vähennetään asiakasmaksu, jonka perhe maksaisi lapsen kunnallisesta päivähoidosta. Palveluntuottaja perii päiväkotihoidossa perheen kanssa sopimansa asiakasmaksun (perusturvalautakunta ). Palvelusetelillä järjestettävä palveluiden tuottaminen on määrärahasidonnainen. Palvelutuottajasopimus palveluntuottajien kanssa tehdään mahdollisimman pian palveluntuottajaksi hyväksymisen jälkeen. Palveluntuottajia informoidaan sopimusneuvottelusta ja palvelutuottajatoimintaohjeesta. The English Kindergarten of Kuopio -Kuopion Englantilainen leikkikoulu ry on hake nut päi vä hoi don pal ve lu se teli tuot ta jak si päi vä tyl lä ha ke muk sel laan. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan:

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä päivähoidon palvelusetelituottajaksi alkaen seuraavan yrityksen: The English Kindergarten of Kuopio -Kuopion Englantilainen leikkikoulu ry

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ ALKAEN 142/08.050/2009 Ptltk Päivähoitoa tarvitsevien lasten määrä on Siilinjärvellä no peasti kasvanut. Siilinjärvellä päivähoitoon hakijoina on vuonna 2010 syntyneitä yh teen sä 11, vuon na 2009 syntyneitä 35 ja vuonna 2008 syntyneitä 24 lasta. Päivähoitopaikkaa haetaan yhteensä 113 lapselle. Siiliset alueella päivähoito tarve on yh teensä 147 lapsella, jois ta vuon na 2010 syn ty neitä 14 ja vuonna 2009 syn ty neitä 48. Maanin gan kun nan ja Nil siän kau pungin alueella pystytään parem min järjes tä mään uu sille päi vä hoidon haki joille paikat kuin Siilinjärvellä. Kuntalisän ta voit tee na on tar jo ta per heil le ai to mah dolli suus las ten ko ti hoi toon ja sa malla vä hen tää pien ten las ten päivä hoi don tar vetta. Mikäli sopimuskunta suunnitellusti haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai niihin liit tyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnassa määritellyn, koko yhteistoimin ta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aihautuneet kustannukset ao.sopimuskunta (Yhteistoimintasopimus ). Silloin asianomaisen kunnan/kaupunginhallitus ottaa palvelun järjestämisen vastuulleen. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajalla , hoi taen kaik ki per heen alle kou luikäiset lapset kotona tai on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajal la , ja hänellä on todistus opinto jen kes keyttämisestä tai on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan ajal la Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärven kunnassa. Kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- tai vanhempain rahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena tai yksityisenä perhepäivähoitajana tai eläk keellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuo tias lapsi Muut ehdot:

16 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Esiopetusikäisellä lapsella säilyy oikeus maksuttomaan esiopetukseen. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoi don tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 314,28 / kk. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makse ta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava, kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siilinjärvellä ajalle Perusturvalautakunta lisäksi esittää, että kotihoidontuen kuntalisän vaikutusta päi vähoidon käyttöön arvioidaan talousar vion osavuosiseuran nan yhteydessä vuo den 2011 aikana. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jää välle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajalla , hoi taen kaik ki per heen alle kou luikäiset lapset kotona tai on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajal la , ja hänellä on todistus opinto jen kes keyttämisestä tai on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan ajal la Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärven kunnassa. Kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- tai vanhempain rahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena tai yksityisenä perhepäivähoitajana tai eläk keellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuo tias lapsi Muut ehdot: Esiopetusikäisellä lapsella säilyy oikeus maksuttomaan esiopetukseen. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoi don tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 314,28 / kk. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2)

17 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makse ta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. Keskustelun kuluessa perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulu maan seuraavasti: Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että alle 2-vuo tiaista lapsista maksettava kotihoidon kuntalisä otetaan käyttöön Siilinjärvellä alkaen. Perusturvalautakunta esittää lisäksi, että kotihoidon kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön ar vioidaan talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2011 aikana. Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista ku kaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä tai saa lasten yksityisen hoi don tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Sii linjärvellä. Kuntalisää ei makseta jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - tai vanhempain rahaa, sairauspäivärahaa tai eläkettä Muut ehdot Perheen esiopetusikäisen lapsen osallistuminen maksuttomaan esiopetukseen ei estä kuntalisän maksamista. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutukselli nen päivähoi don tarve, oikeus kun talisään päätetään tapauskohtaisesti. Oikeus tukeen päättyy per heen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuot ta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Li sää ei makse ta 3 kuukaut ta ly hyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan hakemuksen perusteella alkaen. Kuntalisä makse taan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa Kuntalisän suuruus on 200 /kk ensimmäisestä alle 2-vuoti aasta lapsesta ja 30 /kk suuruinen sisaruslisä maksetaan kustakin muusta alle esiope tus ikäi ses tä sisaruksesta. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Perusturvalautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja antaa varhaiskasvatuspalvelujen tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen

18 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kh ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen kunnanvaltuustolle esitettäväksi seuraavilla li säyk sil lä: Kotihoidon kuntalisän jatkosta päätetään kokemusten perusteella vuoden 2012 ta lousarvion yhteydessä. Perusturvatoimialan tulee pysyä kun nanhalli tuksen hyväksymässä vuoden 2011 talousarvion kuluraamissa ja seuraavalla täsmennyksellä: Oikeus tukeen päättyy sen kuukauden lopussa, jolloin perheen nuorin lapsi täyttää kaksi vuotta. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän esitte lyn ajan (kello 15:27-16:08) oli perus tur va joh ta ja Ar ja Ke ko ni. Kv ehdotus Kunnanvaltuusto päättää, että alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidon kun talisä otetaan käyt töön Siilin järvellä al kaen. perusturvatoimialan tu lee pysyä kun nan halli tuk sen hy väksymässä vuoden 2011 talousarvion kuluraamissa. kotihoidon kunta li sän vai kutusta päivähoidon käyt töön arvioidaan talous ar vion osavuosiseuran nan yh teydessä vuoden 2011 ai kana ja jatkosta päätetään koke musten perus teella vuo den 2012 talousar vion yhteydessä. kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä tai saa lasten yksityisen hoidon tukea. kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärvellä. kuntalisää ei makseta, jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys- tai vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa tai eläkettä. Kunnanvaltuusto päättää kotihoidon kuntalisän muista ehdoista seuraavaa: Perheen esiopetusikäisen lapsen osallistuminen maksuttomaan esiopetukseen ei estä kuntalisän maksamista. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Oikeus tukee päättyy sen kuukauden lopussa, jolloin perheen nuorin lapsi täyttää kaksi vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makseta 3 kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan hakemuksen perusteella alkaen.

19 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa. Edelleen kunnanvaltuusto päättää, että kuntalisän suuruus on 200 euroa/kk ensim mäi ses tä al le 2-vuo ti aas ta lap ses ta ja 30 euroa/kk suuruinen sisaruslisä makse taan kus ta kin muusta alle esi ope tus ikäi sestä sisaruksesta. Keskustelun kuluessa Jukka Kotimäki (ps.) esitti Jukka Rekolan (ps.) kannattamana, että sisaruslisän maksatusta koskeva kohta muutetaan kuulumaan seuraavanlaiseksi: "Muiden edel ly tys ten täyt tyes sä si sa rus li sää (30 eu roa/kk) maksetaan kai kil le ensi vuonna 6 vuotta täyt tä ville si ten, että oi keus si saruslisään päättyy 31.7., jol loin myös päi vä hoi to-oi keus päättyy." Ptltk Jukka Kotimäki muutti sisaruslisää koskevan täsmentävän esityksensä seuraavan lai sek si: 30 euroa/kk suuruinen sisaruslisä maksetaan kaikille ensi vuonna 6 vuotta täyttäneille siten, että oikeus sisaruslisään päättyy Kotimäen muutettua ehdotusta ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen päätösehdotuksen. Liitteet 2-3 Lakisääteisen lasten kotihoidon tuen lisäksi Siilinjärvellä on ollut marraskuusta 2010 lukien käytössä vapaaehtoinen kotihoidon tuen kuntalisä. Kuntalisää on maksettu 200 /kk ensimmäisestä alle 2-vuotiaasta lapsesta ja 30 /kk jokaisesta muusta alle esiopetusikäisestä sisaruksesta. Kuntalisään oikeutetut lapset eivät ole voineet käyttää samaan aikaan kunnallista päivähoitoa. Kuntalisä otettiin käyttöön purkamaan päivähoidon paineita etenkin pienten lasten kohdalla. Kuntalisän käyttöä ja vaikutusta päivähoidon käyttöön on seurattu kuukausittain (liite). Kuntalisää on lokakuuhun 2011 mennessä saanut 270 perhettä, joissa on ollut yhteensä 472 lasta ja kuntalisä on vapauttanut 25 päivähoitopaikkaa. Kustannukset aj ovat olleet , määrärahan ollessa Yhden päivähoitopaikan keskimääräinen hinta on vuodessa. Eniten hoitopaikkoja vapautui heti kuntalisän käyttöönoton jälkeen. Alle 3 vuotiaiden lasten osuus päivähoidon käyttäjistä on kuitenkin kasvanut koko ajan, joten kuntalisä ei ole toivotulla tavalla vähentänyt pienten lasten päivähoidon käyttöä (liite). Siilinjärven kunnan asettama budjettiraami ensi vuodelle ei mahdollista kuntalisän jatkamista, sillä kuntalisään tänä vuonna varattu määräraha joudutaan ensi vuonna käyttämään päivähoidon palveluseteliin päivähoitopaikkojen järjestämiseksi lain edellyttämällä tavalla tilanteessa, jossa kunnalliset hoitopaikat ovat täynnä aloitti toimintansa yksityinen päiväkoti Touhula, jonne on tähän mennessä myönnetty palveluseteli 45 lapselle, heistä puolet on alle 3-vuotiaita. Voimakas kuntaan muutto ja hyvä työllisyystilanne ovat näkyneet myös lisääntyneenä päivähoidon tarpeena. Mikäli sopimuskunta haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai

20 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta niihin liittyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnan määrittelyn, koko yhteistoiminta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aiheutuvat kustannukset ao sopimuskunta täysimääräisenä. (Maaningan kunnan, Nilsiän kaupungin ja Siilinjärven kunnan yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisessä 11, hyväksytty Siilinjärven kv ). ehdotus Perusturvalautakunta päättää 1. että lasten kotihoidontuen kuntalisä ei sisälly perusturvatoimialan vuoden 2012 talousarvioon, koska Siilinjärven kunnan asettama budjettiraami vuodelle 2012 ei mahdollista vapaaehtoisen kuntalisän jatkamista, eikä vastaavaa toimintaa järjestetä yh teis toiminta-alueen muissa kunnissa. 2. siirtää Siilinjärven kunnanhallitukselle lasten kotihoidontuen kuntalisän järjestämisestä päättämisen. Perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: 1. lasten kotihoidontuen kuntalisä ei sisälly perusturvatoimialan vuoden 2012 talousarvioon, koska vastaavaa toi min taa ei järjestetä yhteistoiminta-alueen muissa kunnissa. 2. siirtää Siilinjärven kunnanhallitukselle lasten kotihoidontuen kuntalisän järjestä misestä päättämisen. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä käsiteltiin toisena ennen 86. Pykälän käsittelyn ai kana läsnä oli varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen ja poistui klo. 17:27. Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen poistui klo 17:27. Aila Nurmi poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 17:29. Valmistelija/lisätiedot:varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen, Ptltk 96 Valmistelija/lisätiedot: Siilinjärven kunnan 2013 talousarviota on valmisteltu -2,5 % karsintavelvoitteella. Siiliset -yhteistoiminta-alueen purkautuessa lasten kotihoidon kuntalisä siirtyy Siilinjärven kunnan sivistyspalveluiden varhaiskasvatuspalveluihin. Edellä mainittu karsintavelvoite koskee myös varhaiskasvatuspalveluja. Varhaiskasvatuksen karsintavelvoite on ja mysö kuntalisä määrärahaa on pienennetty Budjettineuvoteluiden jälkeen kuntalisään on vuonna 2013 käytettävissä , jolloin joudutaan tarkistamaan perheelle maksettavan kuntalisän määrää maksuperusteiden säilyessä ennallaan. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuus-

21 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta tolle, että alle 2-vuotiaista lapsista maksettava ko tihoidon kuntalisää jatketaan Sii lin jär vel lä alkaen. Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä tai saa lasten yksityisen hoidon tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärvellä. Kuntalisää ei makseta, jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - tai vanhempainrahaa, sairauspäivära haa tai eläkettä Muut ehdot Perheen esiopetusikäisen lapsen osallistuminen maksuttomaan esiopetukseen ei estä kuntalisän maksamista. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kun talisään päätetään tapauskohtaisesti. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makseta 3 kuukautta ly hyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan hakemuksen perusteella alkaen. Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa Oikeus tukee päättyy sen kuukauden lopussa, jolloin perheen nuorin lapsi täyttää kaksi vuotta. Kuntalisän suuruus on 150 /kk ensimmäisestä alle 2-vuotiaasta lapsesta ja 20 /kk suuruinen sisarus lisä maksetaan kustakin muusta alle esiopetusikäisestä sisaruksesta alkaen.