KOTKA - KYMIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2014 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 1 (9)

Transkriptio

1 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 1 (9) Aika: kello Paikka: Kotkan seurakuntakeskus, kokoushuone 1 Läsnä: Kai Holmberg puheenjohtaja Aimo Ilomäki varapuheenjohtaja Kari Hentunen jäsen Seppo Karjalainen jäsen Riku Pirinen jäsen poistui 7 jälkeen kello Nina Johanna Rask jäsen Marja-Leena Saastamoinen varajäsen Päivi Tuomala sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeutetut: Jorma Korpela Pirkko Itälä Raimo Heikkinen Hannu Marttila Juha Tanska hallintojohtaja kiinteistöpalvelupäällikkö hautaustoimenpäällikkö kirkkoherra kirkkoherra Kutsutut: Lars Olsson asiantuntija Vesa Moisio asiantuntija Poissa: Eine Hänninen (ilm. esteestä) Jukka Lopperi kirkkoherra 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Laillisuus ja päätösvaltaisuus ja esityslistan hyväksyminen Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 3 Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallintotoimistossa 14 päivän ajan toimiston aukioloaikoina. Ehdotus: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Karjalainen ja Riku Pirinen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Karjalainen ja Riku Pirinen 1-7 sekä Kari Hentunen 8-14.

2 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 2 (9) 4 Kiinteistöselvitys / maankäyttö ja kaavoitus valmistelija hallintojohtaja Asiantuntija Vesa Moisio esittelee kaupungin kaavoituksesta vastaavien viranhaltijoiden kanssa käydyssä neuvottelussa esillä olleita kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyviä asioita. Osa valmistelussa olleista asioista on esitelty tämän kokouksen esityslistalla johtokunnan päätettäviksi. Merkitään esittely tiedoksi. Merkittiin esittely keskustelun jälkeen tiedoksi. Päätettiin valmistella johtokunnan käsiteltäväksi Korsulankatu 45 vuokratontin ympäristöpykälä, Turvalantien tontin myynti ja Mussalon lahjoitustontin lahjakirjan ehdot. Johtokunnan seuraavassa kokouksessa päätetään kiinteistöselvityksen päivittämisestä. 5 Aiesopimus maankäyttösopimuksen valmistelusta Kotka Kymin seurakuntayhtymän ja Kotkan kaupungin edustajat ovat valmistelleet alla olevan ehdotuksen aiesopimuksen maankäyttösopimuksesta. 1. Osapuolet 2. Aiesopimuksen kohde 3. Tausta ja tarkoitus 1.1. Kotkan kaupunki (jäljempänä Kaupunki ) (Y-tunnus ) PL 205, Kotka 1.2 Kotka-Kymin seurakuntayhtymä (jäljempänä Seurakunta ) Y-tunnus Mariankatu 14 E, Kotka Seurakunnan omistama Kotkan kaupungin 2. kaupunginosan Kotkansaari korttelissa 24 tontti nro 5 (kiinteistötunnus ), pinta-ala m 2, osoite Mariankatu 14, Kaivokatu 17. Kotka - Kymin seurakuntayhtymän omistaman Kotkan seurakuntakeskuksen peruskorjaus on tulossa ajankohtaiseksi. Kunnostuskustannukset ovat erittäin korkeat niiden vastatessa seurakuntayhtymän ja sen seurakuntien vuotuisia toimintakuluja. Kiinteistö on pääosin seurakunnan omassa käytössä. Peruskorjauksen rahoitus on vaarantamassa seurakunnan perustehtävän mukaisen toiminnan.

3 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 3 (9) 4. Aiesopimuksen ehdot Kaupunki ja seurakunta ovat neuvotelleet ao. tontin asemakaavan muuttamisesta niin, että lisärakentaminen tontilla olisi mahdollista. Lisärakentamisella peruskorjauksen rahoitusta ja lainanottoa pyritään keventämään. Samalla on tarkoitus etsiä kaupunkikuvaan hyvin istuvaa korkeatasoista ratkaisua kehittämisideakilpailulla. Alueella on voimassa oleva asemakaava, jossa se on merkitty yhdistetyksi liike- ja asuinrakennusten korttelialueeksi, ALK. Rakennusoikeutta tontilla on 8000 kem 2, joka on kokonaan käytetty. Osapuolet selvittävät yhdessä kaavoituksen edellytykset, ja mikäli edellytykset kaavoitukselle löytyvät, on tarkoituksena asemakaavamuutoksen toteuttaminen kilpailun pohjalta. Kun tonttia 5 korttelissa 24 kaupunginosassa Kotkansaari nro 1koskeva asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä, on tarkoitus laatia kaavoitussopimus, jossa sovitaan lisärakennusoikeuden kustannusten jakamisesta. Edellä kuvattu kaavoitussopimus on tarkoitus tehdä, kun luonnos asemakaavamuutokseksi on ollut nähtävillä ja kaavoitussopimus vahvistettu sekä kirkkohallituksessa että kaupungin luottamuselimissä. Kaavoitussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen osapuolien välillä tehtävät mahdolliset maa-aluejärjestelyt määritellään yksityiskohtaisemmin kaavoitussopimuksessa. Mikäli todetaan, ettei kaavoitukselle ole edellytyksiä, purkautuu tämä aiesopimus ja kumpikin osapuoli vastaa siihen asti syntyneistä omista kuluistaan. Mikäli seurakunta siirtää omaisuuttaan kolmannelle osapuolelle ennen asemakaavamuutoksen laatimista, sitoutuu seurakunta ottamaan luovutuskirjaan kohdan, jossa kolmas osapuoli myös sitoutuu tähän aiesopimukseen. 5. Aiesopimuksen voimassaolo Tämä aiesopimus astuu voimaan, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sen ja on voimassa saakka, mikäli sitä ei kaavoituksen edellytysten puuttuessa kirjallisesti irtisanota. Mikäli aiesopimuksen voimassaoloajan päättyessä on vireillä sopimuksen tavoitteiden mukaista asemakaavan hyväksymistä koskeva valitusprosessi, jatkuu sopimuksen voimassaolo kunnes valitukset on lainvoimaisesti ratkaistu, kuitenkin enintään saakka. 6. Erimielisyyksien ratkaiseminen Kaikki tästä sopimuksesta syntyvät erimielisyydet, joita ei osapuolten välisin neuvotteluin pystytä ratkaisemaan, jätetään Kymenlaakson käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää esittää aiesopimuksen edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi.

4 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 4 (9) Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti esittää aiesopimuksen edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi. 6 Maanvuokrasopimuksen tarkistaminen / Suomen Petrooli Oy Seurakuntayhtymä ja Suomen Petrooli Oy ovat jatkaneet 30 vuodella ns. Karhulan Teboilin tontin vuokra-aikaa. Vuokrasopimus toimitetaan kokouskutsun yhteydessä. Sopimusehtojen mukaan vuokralainen voi siirtää vuokraoikeuden omistajaa kuulematta edelleen. Tämä lisää ympäristöriskin mahdollisuutta. Vaikka YSL:n mukaan aiheuttaja vastaa aina ensisijaisesti aiheuttamastaan vahingosta, voi vahingon aiheuttajan selvittäminen olla käytännössä hankalaa varsinkin, jos alue vuokrataan edelleen. : Koska voimassa olevassa sopimuksessa ei ole käsitelty ympäristövastuita, valtuutetaan hallintojohtaja neuvottelemaan yhdessä asiantuntija Vesa Moision kanssa sopimuksen muuttamisesta siten, että ympäristövastuita käsittelevä sopimusehto lisätään nykyiseen sopimukseen. Tarkistettu sopimus käsitellään johtokunnassa ja johtokunta päättää sen esittämisestä edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle. Koska voimassa olevassa sopimuksessa ei ole käsitelty ympäristövastuita, valtuutettiin hallintojohtaja neuvottelemaan yhdessä asiantuntija Vesa Moision kanssa sopimuksen muuttamisesta siten, että ympäristövastuita käsittelevä sopimusehto lisätään nykyiseen sopimukseen. Tarkistettu sopimus käsitellään neuvottelun jälkeen johtokunnassa ja johtokunta päättää sen esittämisestä edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle. 7 Eskolan pappilan peltoalueen rakennuspaikat Kymijoen osayleiskaavan eteläosa on lainvoimainen. Eskolan pappilan ja Kymijoen välinen peltoalue sijaitsee lainvoiman saaneella alueella. Osa alueesta on AM/s aluetta ja osa MA/s. Alueella on myös muinaismuisto, kivikautinen asuinpaikka ja sähkölinja. Valmistelun lähtökohtana on ollut selvittää mahdollisuus hakea poikkeamislupaa 2-3 omakotitalolle. Hallintojohtaja on viranhaltijapäätöksellä tilannut asiantuntija Lars Olssonilta valmisteluun liittyen kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan käsittelyä varten selvityksinä: - muinaismuistoalueen rajoitukset - alueen halkaisevan sähkölinjan asettamat rajoitukset

5 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 5 (9) - mahdollisten luontoarvojen ja maisemakuvan selvittäminen ja huomioonotto - vesihuollon toteuttamismahdollisuudet - Kotkan kaupungille vuokratulla maa-alueella olevan rakennuksen ja siinä olevan toiminnan tulevaisuuden selvittäminen - olemassaolevien yleispiirteisten kaavojen asettamat lähtökohdat - poikkeuslupien myönteisen käsittelyn varmistaminen niin Kotkan kaupungin kaupunkisuunnittelussa kuin Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksessa Selvitystyö tehdään niin, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta voi käsitellä asiaa kokouksessaan Selvitystyön tulokset esitellään johtokunnalle kokouksessa. Johtokunta päättää jatkovalmistelun periaatteista kuultuaan selvitystyön tulokset. Kiinteistö- ja hautaustoimen hyväksyi hallintojohtaja päätösehdotuksen ja johtokunta päätti: - käydä Kotkan kaupungin edustajien kanssa neuvottelut päiväkotirakennuksen rakennuspaikan myymisestä kaupungille - täsmentää ja selvittää rajanaapurin kanssa maapohjan omistusoikeudet. Rajalla olevien rakennuksien alla oleva maapohja on seurakuntayhtymän omistuksessa. - seurakunta pitää peltoalueen omistuksessaan ja esittää Kotkan kaupungille tutkittavaksi, onko alueelle mahdollista laatia asemakaava lähivuosina. - jatketaan peltoalueen vuokraamista 2 vuodella. 8 Lehtisensaaren luontoselvitys Petri Parkko on tehnyt kesällä 2013 Lehtisensaaren luontoselvityksen. Luontoselvitys toimitetaan kokouskutsun yhteydessä. Seurakuntien leiritoimintaa ei kesäkodilla järjestetä kesällä Kiinteistöselvitykseen perustuen kiinteistön myynnin mahdollistavat valmistelevat tehtävät tulisi aloittaa jotta voitaisiin tehdä periaatepäätös eri vaihtoehdoista (poikkeamislupa, rantakaava tai myynti). Seurakuntayhtymän on mahdollista lunastaa vesijättömaat Landbon osakaskunnalta hintaan 3.5 euro/m 2. Vesijättömaiden lunastus tapahtuu niin, että seurakuntayhtymä hakee maanmittauslaitokselta vesijätön lunastustoimitusta. Vanhoista kartoista selvitetään oikeat rajat ja sitten vesijätön määrän. Toimituskustannus on lohkomisen luokkaa ja korvaus osakaskunnalle sama kuin kaupassa eli kulut eivät muutu kauppaan verrattuna. Merkitään luontoselvitys tiedoksi. Päätetään hakea maanmittauslaitokselta vesijättömaan lunastustoimitusta. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti hakea vesijättömaan lunastustoimitusta ja valmistella I vaihtoehtona Lehtisensaaren tilojen ja rakennuksien myyntiä yhtenä kokonaisuutena.

6 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 6 (9) 9 Ruonalan seurakuntatalon myynti Ostotarjoukset on pyydetty seuraavilla tiedoilla: Myytävää kiinteistöä koskeva asemakaava on saanut lainvoiman Tontin pinta-ala on 2128 m 2 ja sen rakennusoikeus 1418 k-m 2. Kohteeseen saa rakentaa kaksikerroksisen asuin- ja liiketalon ja 1-kerroksisen autotalli tai varastorakennuksen. Kaavan tarkemmat tiedot löytyvät liitteenä olevasta asemakaavasta ja asemakaavan selostuksista. Rakennukset ovat valmistuneet vuonna 1964 ja niiden bruttopinta-ala on yhteensä 955 m 2. Asuinrakennuksessa on 3 asuinhuoneistoa. Seurakuntarakennuksessa on ylemmässä kerroksessa kokoontumistiloja ja keittiö sekä kellaritiloissa on kerhohuone, varastoja, pesutiloja ja teknistä tilaa. Rakennukselle on teetetty kuntoarvio vuonna 2012 ja tarkemmat tiedot rakennusten kunnosta löytyvät liitteenä olevasta kuntoarviosta. Seurakuntarakennuksen energialuokka on D ja asunto-osan E. Kiinteistölle on laadittu erillisen tarkastuksen yhteydessä energiatodistukset, jotka ovat voimassa vuoteen 2023 asti. Kiinteistö on liitetty kaukolämpöverkostoon vuonna Ilmanvaihto on toteutettu nuortentilan osalta koneellisella tulo- ja poistoilmanvaihdolla, jossa on lämmöntalteenotto. Ylemmässä kerroksessa on painovoimainen ilmanvaihto. Asuinhuoneistoissa on painovoimainen ilmanvaihto ja liesikuvuissa koneellinen poisto. Rakennukset myydään siinä kunnossa, kuin ne myynti hetkellä ovat. Ostaja saa halutessaan, omalla kustannuksellaan, teettää arvion rakennusten kunnosta ulkopuolisella arvioitsijalla. Ostaja vastaa kiinteistökaupasta aiheutuvista kustannuksista, lainhuutokustannuksista, varainsiirtoverosta sekä kaupanvahvistajan palkkiosta. Tarjous tulee jättää oheisella tarjouslomakkeella klo mennessä osoitteeseen: Hallintojohtaja Jorma Korpela Kotka-Kymin seurakuntayhtymä Hallinto- ja taloustoimisto Mariankatu 14 E Kotka Kuoreen merkintä seurakuntatalon ostotarjous. Seurakuntayhtymä pidättää oikeuden hyväksyä itselleen parhaaksi katsomansa tarjouksen tai hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouksen hyväksyminen edellyttää määräenemmistöpäätöstä yhteisessä kirkkovaltuustossa ja päätöksen kirkkolain mukaista vahvistamista kirkkohallituksessa. Asia pyritään käsittelemään yhteisessä kirkkovaltuustossa helmikuussa Tämän jälkeen laaditaan varaussopimus, jonka allekirjoituksen yhteydessä maksetaan etumaksuna 10 % kauppahinnasta. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää asian keväällä 2014 edelleen vahvistettavaksi. Päätöksen vahvistaminen tuomiokapitulissa ja kirkkohallituksessa kestää noin 5-6 kk yhteisen kirkkovaltuuston päätöksestä lukien. Vahvistuksen jälkeen allekirjoitetaan kauppakirja. Kauppasummasta vähennetään aikaisemmin maksettu etumaksu. Mikäli kirkkohallitus ei hyväksy esitystä tai päätös ei saa lainvoimaa palautetaan etumaksu ilman korkoa.

7 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 7 (9) Lisätietoja asiasta antaa Kymen Asuntokeskus LKV / Mika Merisalo puh Kotka-Kymin seurakuntayhtymä Johtokunta valtuuttaa ostotarjouksista käytäviin neuvotteluihin seurakuntayhtymän edustajiksi puheenjohtaja Kai Holmbergin ja hallintojohtaja Jorma Korpela. Asiantuntijoina ovat Vesa Moisio ja LKV Mika Merisalo. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 10 Tontin myynti / Korsulankatu 4 Kotka Kymin seurakuntayhtymän omistaa Kotkan kaupungin Käpylän kaupunginosassa (32) korttelissa 35 tontin numero 7. Tontin pinta-ala on m 2 ja sen rakennusoikeus 1550 k-m 2. Asemakaava on saanut lainvoiman , kaavamerkintä A, kerrosluku II. Kokouskutsun mukana toimitetaan tonttikartta. Johtokunta päättää pyytää Korsulankatu 4:n tontista lehti-ilmoituksella ostotarjoukset. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti pyytää Korsulankatu 4:n tontista lehtiilmoituksella ostotarjoukset sen mahdollisesta kehittämisestä ja ostamisesta. 11 Parikan siunauskappelilla 2013 tehdyt hankkeet Valmistelija hautaustoimen päällikkö Raimo Heikkinen, puh Parikan siunauskappelilla on toteutettu hankkeita, jotka ovat tulleet ennakoimattomina tai hankkeen toteuttaminen on todettu tarpeelliseksi vuoden 2013 budjetin hyväksymisen jälkeen. 1. Parikan siunauskappelin kappelin vuonna 1977 asennettu lämpökattila alkoi vuotaa takaseinämästään ja kattila jouduttiin uusimaan. Uuden lämpökattilan kustannukset asennustöineen oli 10257,59 euroa, sisältää alv. 24% ja sähkötöiden osuus 835,49 euroa, sisältää alv. 24%. Yhteiskustannus ,08 euroa. 2. Parikan siunauskappelin ilmankostuttimen hankinta ja asennustyö Kappelin ilmankostuttimeksi on asennettu MS 10-C/44/3 laitteisto. Laitteiston kokonaiskustannus, käyttöönottoineen 5.219,62 euroa, sisältää alv. 24%. Laitteistolle jouduttiin vetämään käyttövesi ja viemäröinti, putkitöiden kokonaiskustannus 2.126,92 euroa, sisältää alv. 24%. Sähkötöiden osalta laskutus ei ole vielä saapunut. Tiedossa oleva tämän hetkinen yhteiskustannus 8 349,44 euroa.

8 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 8 (9) 3. Parikan siunauskappelin urkuparven kaiteen muutostyö Parikan siunauskappelin urkuparven vanha kaide todettiin liian matalaksi ja esitettiin muutettavaksi tämänhetkiset turvallisuusvaateet täyttäväksi. Uuden kaiteen suunnitteli arkkitehti Ulla Hovi ja toteutus Pelti ja Levypaja Oy. Kokonaiskustannus, suunnittelu, 1.181,10 ja toteutus 4.166,40, molempiin lukuihin sisältyy alv. 24%, 5.347,50 euroa. Ehdotus hautaustoimen päällikkö; Kohdennetaan hankkeiden kustannukset, yhteensä , 12 euroa investointiohjelman ohjelman varaukseen, kiireelliset johtokunnan päätöksellä, lisättynä ilmankostuttimen sähkötyöosuudella. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti kohdentaa jakamatonta investointimäärärahaa seuraaville kohteille: - Parikan kappelin urut 8 349,44 euroa ja 5 347,50 euroa - Parikan kappelin lämpökattila ,08 euroa 12 Yhteistoimintasopimus Keski-Kymen Kalastuskohdeyhdistys ry:n kautta hallinnoidaan Kymijoella toimivan (Ahvionkosket Kymijoen Länsihaara Tammijärvi) yhteistoiminta-alueen vesialueen kalastuskäytön, virkistyskalastuksen sekä kalastusmatkailun kehittämistoimia. Yhdistys hoitaa mm. alueen kalastuslupien myynnin, kalastuksen valvonnan ja kalastuksen hoitotehtävät sekä muut sopimukseen liittyvät käytännön toimenpiteet yhteistoiminta-alueen puolesta. Seurakuntayhtymällä on em. yhteistoiminta-alueella vesialue Pienpappila I Kultaankoskien alapuolella. Alue näkyy esityslistan mukana toimitettavassa kartassa. Keski-Kymen Kalastuskohdeyhdistys ry:n asiamies isännöitsijä Heimo Einola on lähestynyt seurakuntayhtymää esityksellä sopimuksen tekemisestä koskien seurakuntayhtymän omistamaa vesialuetta: Yhteistoimintasopimus koskee kalastuksen järjestämistä Kymijoella, Ahvionkoskilta alaspäin oleville vesialueille jatkuen Länsihaaraa pitkin Tammijärvelle asti. Olemme 2013 sopineet mm. Statkraft Finland Oy:n, Ahvionkoski Oy:n ja Metsähallituksen kanssa kaikkien niiden omistamien vesialueiden kalastuksen järjestämisestä ko. vesialueilla. Sopimusesitys toimitetaan esityslistan mukana. Ehdotus, kiinteistöpalvelupäällikkö: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää hyväksyä em. yhteistoimintasopimuksen Keski-Kymen Kalastuskohdeyhdistys ry:n kanssa. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA 9 (9) 13 Muita asioita 1. Ristiniemen kurssikeskuksen piha-alueen mahdollinen laajentaminen. Kokouskutsun mukana on selvitys. : Käydään periaatekeskustelu jatkovalmistelusta. Merkittiin selvitys lisäalueen käyttömahdollisuuksista (Lars Olsson ) tiedoksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta valtuutti puheenjohtaja Kai Holmbergin, hallintojohtaja Jorma Korpelan ja asiantuntija Vesa Moision käymään maanomistajan kanssa jatkoneuvottelut maakaupasta. Johtokunta päätti asiasta käytyjen neuvottelujen jälkeen. Päätettiin tarkistaa laajennusalueelle mahdollisti toimitetun täyttömaan puhtaus. 14 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan ja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello K a i H o l m b e r g Kai Holmberg puheenjohtaja P ä i v i T u o m a l a Päivi Tuomala sihteeri Pöytäkirja tarkastettu 2/ kokouksessa K a i H o l m b e r g Kai Holmberg puheenjohtaja P ä i v i T u o m a l a Päivi Tuomala sihteeri