Otsikko Sivu. 6 oikeudenkäynti 188 Lausunto Metsähallituksen valituksesta / Äänekosken

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus AIKA kello 15:00-16:15 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 184 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Telakkakadun koulun urakkasopimuksen purkamista koskeva 6 oikeudenkäynti 188 Lausunto Metsähallituksen valituksesta / Äänekosken 9 rantayleiskaava 189 Lausunto Erkki Honkosen kuolinpesän valituksista / Äänekosken 11 rantayleiskaava 190 Avustuksen myöntäminen Parantalan-Honkolan vesiosuuskunnalle Talouden vakauttaminen koskien vapaa-aikapalveluiden 16 tilavuokria 192 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite Äänekosken 21 vanhuspalveluihin tarvittava määrä vakituisia työntekijöitä 193 Lautakuntien pöytäkirjat Hallintojohtajan päätökset Ilmoitusasiat Kaupunginjohtajan päätökset 27

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiiskinen Kari 15:00-16:15 puheenjohtaja Halttunen Jari 15:00-16:15 jäsen Kainu Keijo 15:00-16:15 jäsen Lindell Leila 15:00-16:15 2. varapuheenjohtaja Lunttila Tommi 15:00-16:15 1. varapuheenjohtaja Martins Sirpa 15:00-16:15 jäsen Närhi Merja 15:00-16:15 jäsen Piilonen Pentti 15:00-16:15 jäsen Tuominen Marke 15:00-16:15 jäsen MUU Tiusanen Matti 15:00-16:15 valtuuston puheenjohtaja Nyholm Rolf 15:00-16:15 valtuuston 1. varapuh.joht. Leppänen Pekka 15:00-16:15 valtuuston 2. varapuh.joht. Soininen Piia 15:00-16:15 valtuuston 3. varapuh.joht. Javanainen Hannu 15:00-16:15 kaupunginjohtaja Kinnunen Olli 15:00-15:10 kaavoituspäällikkö poissa Möller Heli 15:00-16:15 hallintojohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kari Kiiskinen Puheenjohtaja Heli Möller Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jari Halttunen Pentti Piilonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 184 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin.

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastus KH 185 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi perjantaina 10. päivänä toukokuuta 2013 klo 15 mennessä ja tarkastetun pöy täkir jan pidettäväksi yleisesti nähtävänä maanantaina 13. päivänä toukokuuta 2013 klo 9-12 Ää nekosken kaupungintalolla. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Pentti Piilonen ja Jari Halttunen. Hyväksyttiin.

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 186 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai että päätös muuten on lainvastainen, kunnanhallituksen on kuntalain 56 :n mukaan jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko päätöksen täytäntöönpanolle estettä. Äänekosken kaupunginvaltuuston kokous pidettiin Kaupunginvaltuusto hyväksyi päivätyn Kivilahden ranta-asemakaavaehdotuksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi laaditun hyvinvointikertomuksen ja totesi, että hyvinvointikertomukseen sisältyvät hyvinvointitiedot ja kehittämiskohteet huomioidaan kaupungin strategiatyössä ja tavoiteasettelussa. Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on kokouksessaan määrännyt Pe rus suo ma lais ten val tuus toryh män 7. va ra val tuu te tuk si Paul Lilienkampfin. Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi perusturvalautakunnan selvityksen koskien Perussuomalaisten val tuus to ryh män valtuustoaloitetta lap si per hei den kodinhoitoavusta. Lapsiperheiden kotipalvelun nykyisen hoitajaresurssin riittävyys arvioidaan toiminnasta saatavien tietojen ja kokemusten pohjalta vuoden 2014 talousarvion valmistelun yhteydessä. Kaupunginvaltuusto päätti Perussuomalais ten valtuustoryhmän valtuustoaloitteen johdosta, et tä luot ta mus hen ki löi den sidonnaisuuksien ilmoittamiseen kaupungin Internet-sivuilla ryhdytään al kaen. Me net te ly kos kee kaupunginvaltuutettuja, lautakuntien jäseniä ja johtavia viranhaltijoita. Kau pun gin val tuusto to tesi valtuustoaloit teen lop puun kä si tel lyk si. (valmistelu kaupunginjohtaja Hannu Javanainen, puh ) Merkitään tiedoksi kaupunginvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ja päätetään panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin.

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Telakkakadun koulun urakkasopimuksen purkamista koskeva oikeudenkäynti KH 187 Äänekosken kaupungin ja Rakennusliike Porrokki Oy:n välillä on vireillä Keski-Suomen käräjäoikeudessa oikeudenkäynti Telakkakadun koulun peruskorjausta koskevan urakkasopimuksen purkamisesta (Käräjäoikeuden asianumerot L 12/20386 ja L 13/5872). Osapuolet ovat vireillä olevassa oikeudenkäynnissä puolin ja toisin kantajina ja vastaajina. Rakennusliike Porrokki Oy on vaatinut kaupungilta korvausta perus teettomaksi katsomansa urakkasopimuksen purkamisen aiheutta mista vahingoista sekä mm. rakentamisaikai sen tilaajan myötävai kutusvelvollisuuden laiminlyönnin aiheuttamas ta vahingosta. Kau punki on vireille laittamassaan vastakanteessa vaatinut sopimuksen purkamisoikeuden vahvistamista sekä vahin gonkorvausta aiheutu neesta vahingosta. Molemmat osapuolet ovat käräjäoikeudelle an tamissaan vastauksissa kiistäneet toistensa vaa timukset. Äänekosken kaupungin asiamiehenä riita-asiassa toimiva asianajaja Martti Jantunen on se lostanut asian käsittelyn tilannetta seuraavasti: Käräjäoikeudessa on pidetty kaksi valmisteluistuntoa, joista II valmisteluistunto Valmisteluistunnossa on käräjäoikeuden puheenjohtajan taholta tuo tu esille, että jutun laajuuden vuoksi ei asian pääkäsittelyä saada to teutettua alun perin suunnitellussa kahden viikon käsittelyajassa Valmisteluistunnossa on käyty käräjäoikeuden puheenjohtajan esille ottamana keskuste lua myös jutun rajaamises ta. Tällöin Rakennusliike Porrokki Oy:n puolelta on tuotu esille mah dollisuus jutun käsitteleminen kahdessa osassa niin, että I vaihees sa käsiteltäisiin sopimuksen purkamisoikeuden olemassa oloa kos keva riita. Tällöin pääkäsittely voitaisiin Rakennusliike Porrokki Oy:n näkemyksen mukaan pitää alun perin suunnitellussa aikataulussa toukokuussa Valmisteluistunnossa käräjäoikeuden puheenjohtajan ja jutun osapuolten välillä käydyn kes kustelun perusteella on todettu, että prosessuaalisesti jutun rajaa minen olisi toteutettavissa niin, että osapuolet sopivat käsiteltävän ainoastaan purkuoikeuden olemassa oloa koskevan riitakysymyksen (osapuolten puolin ja toisen esittämät vaatimukset purkuoikeuden olemassaolon tai oikeudettomuuden vahvistamisesta). Tässä vaihto ehdossa osapuolet samalla sopisivat, että muut kannevaatimukset peruutettaisiin niin, että purkuoikeuden vahvistamista koskevan tuo mion jälkeen osapuolet voivat saattaa muut vaatimukset uudelleen käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Valmisteluistunnossa on tullut esille, että purkuoikeuden erikseen käsittely pienentää laajaan juttuun liittyvää riskiä siitä, että mahdollisessa valitusvaiheessa ho vioikeus palauttaisi jutun, jos juttu ei jonkun osakysymyksen tulisi kaan käsitellyksi käräjäoikeudessa riittä vän

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus perusteellisesti. Kaupungin asiamies, asianajaja Martti Jantunen on valmisteluistunnossa ilmaissut, että vaa timusten taloudellinen intressi huomioon ottaen hän ei asiamiehenä voi ilman kaupungin toimivaltaisten edustajien kantaa päättää vaa timusten osittaisesta peruuttamisesta. Lisäksi kaupungin asiamiehen mukaan molempien osapuolten esittämistä vaatimuksista lä hes kaikki vaatimuskohdat liittyvät sopimuksen purkamisoikeuteen. Äänekosken kaupungin tähän mennessä nimeämistä 25 henkilöto distajista vain yhden (1) todistelu ei liity sopimuksen purkamisoikeu teen. Rakennusliike Porrokin nimeämän 12 henkilötodistajan todiste lu liittyy ilmoitettujen todistusteemojen mukaan sopimuksen purka misoikeuteen. Vastaavasti Äänekosken kaupungin tähän mennessä nimeämästä 158 kirjallisesta todisteesta vain noin 15 ei liity purkuoi keuteen. Rakennusliike Porrokin kirjallisista todisteista (121 kpl) vain 15 ei todistusteemaltaan liity purkuoikeuteen. Kaupungin asiamiehen valmisteluistunnon jälkeen antaman arvion mukaan riita-asian erot teleminen kahteen osaan ei toisi siten kokonaisuutena säästöä kä sittelyn ajassa tai kustannuksia. Näin silloin, jos purkuoikeutta kos kevan tuomion jälkeen muut vaatimukset käsitellään uudessa oikeu denkäynnissä. Äänekosken kaupungin esittämistä, 12 vaatimuskoh taa käsittävistä vaatimuksista vain 3 vaatimuskohtaa ( vaatimus VIII puhtaudenhallinnan sopimussanktiosta, vaatimus IX liikuntasalin val mistumisen myöhästymisestä sekä vaatimus X aiheettomasti mak setun yhden lisätyölaskun edunpalautuksesta) ovat sellaisia, jotka eivät perustu suoranaisesti sopimuksen purkamisoikeuteen. Nämä vaatimuskohdat eivät myöskään perusteiltaan ole riippuvaisia sopi muksen purkamisoikeuden olemassa olosta, joten ne jouduttaisiin joka tapauksessa esittämään kaksivaiheisen oikeudenkäynnin toteu tuessa uudessa oikeudenkäynnissä. Vastaavasti Rakennusliike Porrokki Oy:n vaatimuksista (16 vaatimuskohtaa) suurin osa liittyy sopimuksen purkamisen liitännäisvaatimuksiin. Kaupungin asiamiehen suullisesti antaman selvityksen mukaan asian II valmiste luistunnossa ei vielä ehditty käsittelemään kaupungin vastausta niihin väitteisiin, jotka Raken nusliike Porrokki Oy on kaupungin vastakanteeseen antamassaan kirjallisessa vastauksessaan esittänyt. Näihin väitteisiin kaupungin puolelta jou dutaan vastaamaan yksityiskohtaisesti suullisesti seuraavassa val misteluistunnossa sekä nimeämään myös lisätodistelua. Kaupungin asiamiehen ilmaiseman käsityksen mukaan vaikka jut tu rajattaisiin yksinomaan purkuoikeuden käsittelyyn niin siitä huoli matta valmisteluistunnossa asiaa ei erittäin todennäköi sesti saataisi siihen vaiheeseen valmisteltua, että

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: poikkeuksellisen laajan ja vaativan riita-asian pääkäsittely päästäisiin aloittamaan suunnitellussa aikataulussa vain yhden työpäivän päästä Käräjäoikeus on pidetyn II valmisteluistunnon perusteella laatinut uuden kirjallisen yhteenvedon (92 sivua). Yhteenvedossa on ilmoitettu pääkäsittelylle varattavan loka-marraskuussa 2013 viikot Juttua on suunniteltu käsiteltävän mahdollisesti 3. istuntopäivänä viikossa eli yhteensä 27 istuntopäivää. Edellä olevaan liittyen kaupungin asiamies asianajaja Martti Jantunen on ilmoittanut käsityk senään seuraavaa: Tässä vaiheessa jutun rajaamisella niin, että kaupunki peruuttaisi osan vaatimuksistaan jät täen ne odottamaan purkuoikeutta koskevaa myöhempää ratkaisua, ei kokonaisuutena olisi odotettavissa selvää etua oikeudenkäynnin kokonaiskeston ja oikeudenkäyntikulujen osalta. Näin siksi, että to dennäköisesti asia ratkaistaisiin silloin kahdessa erillisessä oikeu denkäynnissä yhden oikeudenkäynnin sijasta. Lisäksi käräjäoikeu den päivätyn yhteenvedon mukaan pääkäsittely on siirty mässä myöhempään ajankohtaan. Riita-asian valmistelu käräjäoikeudessa jatkuu niin, että pääkäsitte ly jaettaneen käsiteltä väksi eri pääkysymyksiä käsitteleviksi koko naisuuksiksi. Mikäli jutun valmistelun aikana ilmenee uusia seikkoja jutun rajaamisen suhteen niin, asiaa voi silloin harkita uudelleen hyvissä ajoin ennen pääkä sittelyä. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki ei tässä vaiheessa peruuta Keski-Suomen käräjäoi keudessa vireillä olevassa asiassa L 13/5872 esittämiään urakkaso pimuksen purkuun liittyviä vaatimuksia tai sovi näin vireillä olevan asian käsittelyn supistamisesta vain sopimuksen purkuoikeutta kos kevaksi. Hyväksyttiin.

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Lausunto Metsähallituksen valituksesta / Äänekosken rantayleiskaava 41/P101002/2010 KH 188 Metsähallitus on tehnyt Hämeenlinnan hallinto-oikeudel le va li tuk sen Ää ne kos ken kaupun gin val tuuston ran ta yleiskaa va päätök sestä Metsähalli tus vaatii hal lin to-oikeutta kumoamaan kaupungin valtuuston pää töksen Koh mujär ven ran ta-aluei den osal ta (MT- merkintöjen muut taminen SL-mer kinnöiksi) ja tois si jaisesti asia tu lee palauttaa kaupunginvaltuustoon uu del leen käsi teltäväksi. Äänekosken kaupunginvaltuusto hyväksyi rantayleiskaavan, jossa Kohmu järven ranta-alue on merkitty MT- pohjaisilla merkinnöillä. Met sähalli tus kat soo, et tä SL- merkintä Kohmujärvellä on perusteeton, alue on pääosin nuorehkoa mäntyvaltaista vilje ly met sää. Luon to koh tei ta alu eel la edus ta vat van hat met siköt Kohmu jär ven saa ris sa ja Poh jois nie mes sä (pin ta-ala yh teensä 3 ha), pieni alaiset louhikot (noin 2 ha) ja yksi alle hehtaarin suurui nen karu suo. Li säksi ran tavy ohyk keel lä on van ho ja puuyksi löi tä. Metsä hallituksen mu kaan näis sä kohteissa ei suo ri teta met sänhak kuita ei kä met sänhoi totoi men pi teitä. Myös ran nalla ole va m le vyi nen vyö hyke on met sän hoito- ja hak kuu toi menpi tei den ul ko puo lista aluetta. Metsähallituksen mukaan MT- poh jai set kaa va mer kinnät säi lyt tä vät Koh mu jär ven luon to koh tei den luonnontilaisuuden ja jär ven erämaisuu den. MT- pohjaiset merkinnät vah vis tai sivat alu een ko ko nais arvoja, sillä tutkimusten mukaan riittävän väljät met sät ta kaavat esim. metsoille sopivia elinympäristöjä ja kas vat tavat alu een maise mallisia arvoja. Harvennushakkuista ei ole haittaa jär ven lin nustolle tai maalla elävil le eläimille. Äänekosken kaupunginvaltuusto päätti muut taa Kohmujärven ranta-alueiden MT-merkinnät SL-merkinnöiksi Pöytäkir jaan kirjatun perustelun mukaan "kaavamuutoksen yhteydessä ei ole osoitettu, että alueen luontoarvot olisivat heikenty neet siten, että SL-merkinnälle ei olisi enää perusteita". Kaupungin valtuusto on näin ollen perustellut Kohmujärven SL-merkintäpäätös tä vastaavalla ilmaisulla ja tavalla, mitä on käytetty Keski-Suomen ELY-kes kuk sen oikaisukehotuksessa Oikaisukehotuksen johdosta kaupun ginvaltuusto päätti muuttaa hyväksyttyä kaavaa. Kau punginvaltuuston enemmistö on katsonut, että hyväksy tyn kaavan MT-pohjainen merkintätapa ei olisi ottanut Kohmujärvellä riittävästi huomioon maiseman ja luonnonar vojen vaalimista siten kuin maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää. Kaupunginhallitus on merkinnyt tiedoksi kaupunginvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ja päättänyt panna ne täytäntöön. Kohmujärven osalta kaupunginhallitus on erikseen

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: todennut, että kaupunginvaltuuston päätös tarkoittaa valtuuston tekemän kaavan hyväksymispäätöksen kumoamista. Kaavaa ei palautettu uuteen käsittelyyn eikä uusi päätös edellyttänyt kaavan asettamista uudelleen nähtäväksi. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh ) Kaupunginhallitus antaa Metsähallituksen valituksesta edellä ole van lausunnon ja esittää, et tä valitus tulisi hylätä perus teettomana. Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Pentti Piilonen esitti, että Metsähallituksen valituksessa esille tuodut näkökohdat huomioidaan. Pentti Piilosen esitystä ei kannatettu, joten se raukeni. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Pentti Piilonen jätti päätökseen seuraavansisältöisen eriävän mielipiteen: "Mielestäni Kohmujärven ranta-alueiden MT-pohjaiset merkinnät ovat riittävät kasviston ja eläinten kannalta." Liite nro 2 Metsähallituksen valitus koskien Äänekosken rantayleiskaavaa ja kv:n päätös

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Lausunto Erkki Honkosen kuolinpesän valituksista / Äänekosken rantayleiskaava 41/P101002/2010 KH 189 Erkki Honkosen kuolinpesä on tehnyt Hämeenlinnan hal lin to-oi keudel le va li tuk sen Ää ne kos ken kaupun gin val tuuston rantayleiskaavapäätöksistä ja Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätökseen liittyen kuolinpesä vastustaa lain voimaisen kaavan kumoamista ja on tyytymätön maan omistajan kuulemismenettelyyn. Kaavan hyväksymispäätös tu lee kumota siltä osin kuin se on muuttamassa Pyhäsalon tilan RN:o osalta jo sovittua maankäyttöä. Inkerin ta lon ra ken nus paikalla tulee säilyt tää merkintä /s "rakennushistorialli sesti ja maise mallisesti arvokas piha piiri" kun alue on hyväk sy tyssä kaavassa merkitty pys tyviivarasteroinnilla "alueeksi, jolla on säilytet täviä ympäristöarvo ja". Pohjoisniemen rakennuspaikkojen koon ja sijainnin muutos ei vastaa Pyhäsalon maankäytön osalta tehtyjä sopimuksia/päätöksiä ja asiassa olisi tullut menettelyllisesti toimia toisin. Äänekosken rantayleiskaava oli ehdotuksena nähtävillä Ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen kaavaa on muutettu po. Pohjoisniemen rakennuspaikkojen osalta jäljempänä tarkemmin kerrotuista syistä johtuen (ks. liitekartta). Maan käyt tö- ja ra kennus ase tuk sen 32 :n mu kaan uu del leen nähtä ville aset tami nen ei ole kui ten kaan tar peen, jos muu tokset kos kevat vain yk sityis tä etua ja niitä osallisia, joita muu tokset koske vat, kuul laan erik seen. Tässä ta pauk sessa, jonka lop putulos on yksi selit tei sesti maanomis tajan edun mu kainen eikä ai heuta maanomis tajal le hait taa, maan omis tajal le on an net tu tieto asias ta säh köpos titse ja pyy detty pikai sella aikataululla "suostu mus ta" tar kistukseen. Kun li säksi maan käyttö- ja rakennusla ki ei si sällä tar kempia ohjeita MRA 32 :n mu kaisen erikseen kuule misen järjes tä misestä, on kau punki katso nut informa tiivisluonteisen menet telyn riittävän tässä kuulemis tavak si. Kaupunginvaltuusto päätti muun ohella muuttaa kuolinpesän valituksen perusteella hyväksytyn rantayleiskaavan maankäyttöä Pyhäsalon tilan osalta siten, että se vastaa maanomistajan esittämällä tavalla tilan maankäytön osalta tehtyjä sopimuksia/päätöksiä. Kuolinpesä on saatuaan tiedoksi uuden kaavapäätöksen katsonut, että päätös on epäselvä ja ettei päätöksellä ole tosiasiassa muutettu hyväksyttyä kaavaa siten, että se vastaisi kuolinpesän vaatimin tavoin aikaisempaa kaavaa. Kuolinpesä pitää edelleen valituksensa voimassa ja vaatii, että hallinto-oikeus kieltää kaavan täytäntöönpanon. Keski-Suomen ELY-keskuksen jättämän Koh mu jär ven ranta-alueita koskevan oikaisukehotuksen johdosta hyväksytty Ää ne-

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus kos ken rantayleiskaava oli uudelleen kaupunginvaltuuston käsittelyssä Kaava-asian uudelleen käsittelyssä voitiin ottaa huomioon myös Honkosen kuolinpesän valituksen yhteydessä esi te tyt nä kö koh dat ja seikat. Kaupunginvaltuusto päätti muuttaa Inkerin talon rakennuspai kan merkintää siten, että se vastaa maanomistajan esittämällä taval la Pyhäsalon maankäytön osalta tehtyjä sopimuksia /päätöksiä: pys ty viivarasterimerkinnän asemesta Inkerin talon rakennuspaikka osoi tettiin merkinnällä /s "Rakennushistoriallisesti ja maisemallisesti ar vokas pihapiiri". Maanomistajan esityksen mukaisesti tehty päätös on yk si se lit tei nen ja sel keä ja se vas taa Inkerin talon osal ta hy väksy tyn kaavan sisäl töä. Pohjoisniemen kahden rakennuspaikan osalta eroavaisuudet kohteiden pinta-aloissa ja sijainnissa johtuvat vanhan skannatun kar tan ja uuden sähköisen poh ja kartan eroista ran tavii van suh teen sekä uuden valtion OIVA-aineiston tark kuuseroista suh teessa RA-alu een ko koon van has sa kaavas sa. Asia on selvitetty kuolinpe sän edus tajalle. Kaupunginhallitus esitti valtuustolle , et tä myös Pohjoisniemen RA-4 - alueen rajauksen osalta toimittaisiin siten kuin maanomistaja on valituksessaan esittänyt: alue tulisi merkitä numeerisesti laadittuun kaavaan täsmälleen sen mu kaisena kuin se on skannatussa paperikartassa. Keski-Suomen ELY-kes kus on ilmoittanut ennen kaupunginvaltuuston kokousta vastauksena kaupungin tiedusteluun, et tä ELY-kes kuk sen nä kö kul mas ta olen naista on se, ettei Pohjoisniemeen osoi tetta va RA-4 - alue si joi tu sil le alueelle, joka kuuluu Pyhänsalon luonnon suojelu alu ee seen. Tuon alueen rajat on osoitettu Keski-Suo men ym päristö kes kuksen antaman Pyhänsalon luon nonsuojelu alueen rau hoitta mista koskevan päätöksen liitekartassa. Sähköisesti rajaus on saa tavissa ympäristöhallinnon OI- VA-järjes telmän kautta, josta ra jaus on otettu Äänekosken numeeriseen ran tayleiskaavaan. Tietoisena em. ELY-keskuksen näkemyksestä kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksesta poiketen, että Pyhäsalon tilan osalta kaavaa muutetaan ainoastaan edellä esi tetyllä tavalla Inkerin ta lon rakennuspaikkaa koskevan /s - merkin nän osalta. Kuten kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta ilmenee, ei val tuusto pienentänyt Pohjoisniemen RA-4 - aluerajausta vastaamaan hyväksytyn rantayleiskaavan rajausta kuten kaupungin hallitus oli esittänyt. Vaikka RA-4 - alueen pinta-ala näin ollen kasvaa verrattuna rauhoituspäätökseen , ei alueen koolla ole ELY-keskuksen näkemyksen mukaan merkitystä alueen suojelutavoitteen kannalta. Olennaista on kaavan rakennuslupaohjauksen kannalta, ett ei kaa vas sa ole osoitettu tonttialuet ta luon non suo je lu alu een pääl le.

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus on merkinnyt tiedoksi kaupunginvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ja päättänyt panna ne täytäntöön. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh ) Kaupunginhallitus antaa Erkki Honkosen kuolinpesän valituksista edel lä ole van lausunnon ja toteaa, että peruste hallinto-oikeudel le tehdyiltä valituksilta on poistunut kaupungin muutettua päätös tään. Honkosen kuolinpesän valitukset ja kulukorvausvaatimukset tulisi hy lätä perusteettomina. Hyväksyttiin. Liite nro 2 Erkki Honkosen kuolinpesän valitukset koskien Äänekosken rantayleiskaavaa, Pohjoisniemen rakennuspaikat, kv päätös

14 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Avustuksen myöntäminen Parantalan-Honkolan vesiosuuskunnalle / / / /2012 KH Parantalan-Honkolan vesiosuuskunta laajentaa viemäri verkostoaan toiminta-alueellaan kah della hankkeella. Laajennus hankkeiden kustannusarviot ovat verot tomin hinnoin ja euroa. Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Keski-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt hankkeille avustusta ja euroa, kuitenkin enintään 20 % hyväksyttävistä verottomista kustannuksista. Osuuskunta hakee hankkeille Äänekosken kaupungilta 20 % avustusta. Parantalan-Honkolan vesiosuuskunnalle on myönnetty avustusta verkoston aiempien vaiheiden kustannuksiin yhteensä euroa. Vuoden 2012 talousarviossa on vesihuolto-osuuskuntien avustamiseen varattu euron määräraha, josta avustuksia on maksettu ulos noin euroa. Avustuspäätöksiä on hyväksytty lisäksi noin arvosta. Kaupunki on aiemmin myöntänyt vesiosuuskunnille vastaavissa tapauksissa 20 %:n avustuksen. Talouden vakauttamisohjelmassa on hyväksytty, että avustukset myönnetään toistaiseksi 15 %:n mukaisina. Lisäavustusta 20 %:iin saakka voidaan myöntää loppuvuonna, jos määrärahat siihen riittävät. Kaupunki on edellyttänyt, että avustuksen ja/tai takauksen saaneet osuuskunnat valitsevat yhdeksi tilintarkastajakseen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh ) Kaupunginhallitus päättää myöntää Parantalan-Honkolan vesiosuuskunnalle avustusta ja euroa, kuitenkin enintään 20 % hyväksyttävistä arvonlisäverottomista kustannuksista. Kaupunki edellyttää, että osuuskunta valitsee edelleen yhdeksi tilintarkastajakseen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön.

15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hyväksyttiin. Erkki Pönkänen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsitte lyn ja päätöksenteon ajaksi. KH 190 Osuuskunta jatkaa verkoston rakentamista II-vaiheen loppu osal la se kä III-vaiheella, joiden yhteenlaskettu kustannusarvio on euroa. Osuuskunta on saanut töihin Keski-Suomen elin keino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta päätöksen euron avustukseen. Osuuskunta hakee hankkeelle euron ja 20 prosentin avustusta kaupungilta. Vuoden 2013 ta lous ar vios sa on ve si huol to-osuus kun tien avus ta miseen va rattu eu ron mää rä ra ha, josta avus tuk sia on mak settu ulos noin eu roa. Avus tus pää töksiä on hy väksyt ty li säksi noin arvosta. Kaupunki on aiemmin myöntänyt vesiosuuskunnille vastaavissa tapauksissa 20 %:n avustuksen. Talouden vakauttamisohjelmassa on hyväksytty, että avustukset myönnetään toistaiseksi 15 %:n mukaisina. Lisäavustusta 20 %:iin saakka voidaan myöntää loppuvuonna, jos määrärahat siihen riittävät. Kaupunki on edellyttänyt, että avustuksen ja/tai takauksen saaneet osuuskunnat valitsevat yhdeksi tilintarkastajakseen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, ) Kaupunginhallitus päättää myöntää Parantalan-Honkolan vesiosuuskunnalle avustusta euroa, kuitenkin enintään 15 % hyväksyttävistä arvonlisäve rottomista kustannuksista. Kaupunki edellyttää, että osuuskunta valitsee edelleen yhdeksi tilintarkastajakseen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Hyväksyttiin.

16 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Talouden vakauttaminen koskien vapaa-aikapalveluiden tilavuokria KH Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että vapaa-aikatoimen tulee huomioida vuoden 2013 talousarvioon euron tulot tilaja käyttömaksuihin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Lautakunnan kokouksessa hyväksyttiin musiikkioppilaitoksen oppilasmaksujen korotukset alkaen. Samalla lautakunnalle esitettiin muiden tilojen erilaisia tila- ja käyttömaksuja, jotka päätettiin tuoda lautakunnan päätettäväksi seuraavaan kokoukseen. Lautakunta on myös aiemmin päättänyt, että liikuntatalon voimailusaliin tulee käyttömaksut alkaen. Vapaa-aikalautakunnan kokouksessa hyväksyttiin liitteen mukaiset palvelu- ja hinnoitteluperiaatteet vapaa-aikapalveluiden eri tiloihin. Vapaa-aikalautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle maksujen yleisenä periaatteena, että järjestöjen alle 18-vuotiaille myönnetyt käyttövuorot ja sotiemme veteraanien järjestöt vapautetaan käyttömaksuista. Lisäksi vapaa-aikalautakunnan esityksen mukaan kaupungin muiden hal lin to kun tien tu lee mää ri tel lä ti loil leen tilavuokrat. (valmistelu kaupunginjohtaja Hannu Javanainen, puh ) Merkitään tiedoksi liitteessä esitetyt vapaa-aikalautakunnan hyväksymät palvelu- ja hinnoitteluperiaatteet vapaa-aikapalveluiden eri tiloihin. Kaupunginhallitus hyväksyy maksujen yleisenä periaatteena, että järjestöjen alle 18-vuotiaille myönnetyt käyttövuorot ja sotiemme veteraanien järjestöt vapau tetaan käyttömaksuista. Kaupunginhallitus edellyttää, että myös muut kaupungin toimialat määrittelevät tiloilleen tilavuokrat. Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Rolf Nyholm esitti Kari Kiiskisen, Sirpa Martinsin ja Merja Närhin kannattamana, että "Äänekosken alueella toimivien urheiluseurojen ja järjestöjen toimintaa ei pidä vähätellä nuo rison ja varttuneen väen liikuttamiseksi, siksi Sosialide mokraatit esit tävät, että suunnitelluista harrastuspaikkojen ja lii kuntapaikkojen vuokra maksuista luovutaan. Vaikka maksut

17 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus olisi vatkin aivan oikein kohdennettu vain aikuis väestöön yli kahdeksan toista ikäisille, niin se tulee vai kuttamaan seurojen osalta sii hen, että osa toimintamaksuista tulee kohdentumaan myös nuoriin. Siksi So sialide mokraatit esittävät valtuustolle, ettei vapaa-aika lautakunnan esitystä harrastusmak suista oteta käyttöön. Vapaa-aikatoimelta ei vaadita säästöä." Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että koska kes kustelun aikana oli tehty pohja ehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, asiasta tulee suorittaa äänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys: ne, jotka kannattavat kaupunginjoh tajan pohjaehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kan nattavat Rolf Nyholmin ehdotusta, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Risto Kumpu, Tommi Lunttila, Pentti Piilo nen, Piia Soininen, Jaana Tani ja Matti Tiusanen), 6 ei-ääntä (Heikki Flinkman, Kari Kiiski nen, Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Merja Närhi ja Pirjo Uusi talo), 1 tyhjää (Marke Tuominen). Puheenjohtaja totesi, että koska suoritetussa äänestyksessä äänet menivät tasan, puheen johtajan ääni ratkaisee. Puheenjohtaja totesi Rolf Nyholmin ehdotuksen tulleen kaupun ginhallituksen päätökseksi ää nin 6-6, 1 tyhjää, puheenjohtajan äänen ratkaistessa. Päätettiin esittää kaupunginvaltuustolle, ettei vapaa-ai ka lau takun nan esi tystä har ras tus mak suista oteta käyttöön ja ettei vapaa-aikatoimelta vaadita euron säästöä. KVALT Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Rolf Nyholm esitti Leila Lindellin, Jouni Sohlmanin, Risto Kummun, Marke Tuomisen, Timo Pullin ja Martti Isoviidan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuuston päätös: Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

18 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Matti Virtanen eí esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Varajäsen Eila Nurmi osallistui tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. VAPAA Vapaa-aikalautakunta käsitteli ensimmäisen ker ran ti la vuok ra-asiaa , jolloin esitettiin lautakunnan va kautta mis toi menpiteitä kaupunginhallitukselle. Tuolloin päätettiin, et tä jär jes tö avustuksia ei tul taisi leikkaamaan, mikäli tiloille asetetaan käyt tö maksut. Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa- aikalautakunta käsitteli tilamaksuja seuraavan kerran iltakou lus sa ja vie lä kah desti vapaa-aikalautakunnassa vuoden 2012 ai kana ja vii meksi , jolloin yksityiskohtainen hinnoittelu hy väk syttiin eri tiloil le ja se esitettiin edelleen kaupunginhallitukselle. Vakauttamisohjelmassa on esitetty, että vuoden 2013 aikana tu lisi saa da va paa-ai ka toi men tiloilta käyttömaksujen avulla euron li sä tulot. Valtuuston hyväksymässä vakauttamisohjelmassa on määritelty, että lau ta kun nilla on oi keus poiketa vakauttamisohjelmasta kaupungin hal li tuksen erillispäätöksellä, mikäli on saavutettavissa vastaava säästö tai tulo jen li säys muilla keinoilla. Asiaa käsiteltiin kaupunginhallituksessa ja joka päätti, et tä ti loille ei ase teta käyttömaksuja, eikä lautakunnalta vaadita eu ron säästöä muista kohteista. Asia palautettiin valtuustosta lautakunnan uu del leen val misteltavaksi. Äänekosken kaupungin hallintosäännön 3 4:n kohdan mukaan kau pun gin val tuusto päät tää kunnan palveluista ja muista suoritettavista mak sujen ylei sistä peri aatteista. Se asia, peritäänkö tiloista maksuja ja kei tä mah dolli sesti niistä vapautetaan on katsottava maksu jen ylei siksi perus teiksi. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh ) Vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että sen hy-

19 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus väk sy män va kaut ta mis oh jelman mukaisesti se päättää, et tä kau pungin va paa-aika toi men hallinnoimille tiloille vahvistetaan käyttö/ti lamak sut. Vakauttamisohjelmassa esitetyn euron lisätulon saaminen edel lyt tää, et tä kai kil la kaupungin tiloilla on tilavuokrat. Samalla lautakunta esittää, et tä sa ma pe ri aa te tulee saattaa koskemaan myös mui den hal lintokuntien tiloja. Käyttömaksuista esitetään vapautettavan seuraavat ryhmät: - alle 18-vuotiaiden ohjatut ryhmät myönnetyillä vuoroilla - sotiemme veteraanien järjestöt Paikallisilta järjestöiltä ei peritä maksua mainospaikkojen myynnistä vapaa-aikatoimen tiloihin. Vapaa-aikalautakunnan ja muiden hallintokuntien tulee tehdä päätökset tilojen yksityiskohtaisesta hinnoittelusta siten, että maksut ovat voi mas sa Käyttömaksujen periminen ja laskuttaminen ei vaadi vapaa-aikatoimelta li sää toi mis to henkilökuntaa. Hyväksyttiin. KH 191 Esityslistan oheismateriaalina jaetaan vapaa-aikalautakunnan hyväksymät vapaa-aikapalveluiden tilojen palvelu- ja hinnoitteluperiaatteet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 3 :n 2 momentin 4. kohdan mukaisesti kaupunginhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi, että tilavuokrien perin nän yleisiksi periaatteiksi hyväksytään seuraavat: Käyttömaksuista ja tilavuokrista vapautetaan: 1. alle 18-vuotiaiden oh ja tut ryh mät myönnetyillä vuoroilla ja 2. kaikki sotiemme veteraanien järjestöt Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin ta lou den va kaut ta mis ohjelman perusteella vapaa-aikalautakunnan on otetta va käyt töön

20 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus (51 ) hyväksymänsä vapaa-aikapal velui den ti lojen palvelu- ja hinnoitteluperiaatteet. Edellä mainitun lisäksi kaupunginhallitus päättää, että myös muiden toimialojen on välittömästi käynnistettävä omien tilojensa osalta käyttö- ja vuokrausperusteiden hinnoittelun valmistelutyö. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että asia palautetaan kokonaisuudessaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että toisenlaisia ratkaisuja tulopuolen lisäämiseksi on kyettävä löytämään. Lisäksi kaupunginhallitus totesi, että päätös palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi ei tarkoita talouden vakauttamisohjelman kokonaistavoitteista luopumista. Oheismateriaali Vapaa-aikapalveluiden tilojen palvelu- ja hinnoitteluperiaatteet

21 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite Äänekosken vanhuspalveluihin tarvittava määrä vakituisia työntekijöitä 646/ /2012 KVALT Kaupunginvaltuuston päätös: KH Merkittiin tiedoksi Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuusto aloite Äänekosken vanhuspalveluihin tarvittava määrä vakituisia työntekijöitä ja lähetettiin se jatkovalmisteluun kaupunginhallitukselle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään valtuustoaloite tiedoksi ja pyydetään siitä perusturvalautakunnan selvitys siten, että se voi daan käsi tellä ku lu van vuo den aikana. Hyväksyttiin. PETUR Äänekosken kaupungin vanhuspalveluiden yksiköissä henkilöstömitoitukset vaihtelevat eri yksiköiden osalta (liite). Kaikissa laitoshoi don yksiköissä mitoitukset ovat laatusuositukseen nähden hyvällä tasolla ja palveluasumisen yksiköissä pääosin tyydyttävällä tai hyväl lä tasolla. Kuhnamon palvelutalolla ja Tukipuun palvelutalolla on teh ty erillinen suunnitelma henkilöstömitoituksen nostamiseksi asteittain tasolle 0,5 (0,5 työntekijää asukasta kohti). Laitoshoidon yksiköissä on asiak kai ta hoi det tu ns. ylipaikoilla, jolloin myös on palkattu tila päistyövoi maa hoi detta vien mää rän ti la päi sesti li sääntyessä. Myös tehostetun pal velu asu misen yk siköis sä tila päistä työvoimaa on ollut sovitusti esim. Tu ki puussa paikkaa massa henki löstövajetta. Vuonna 2012 Tuki puun palveluta lon käyttöaste oli 87,1 %. Henkilömitoitus suhteu tettu na tä hän vaki tui set ja ti lapäi set huomioiden oli 0,45 eli tyydyttä vä. Tavoit teena on siirtää yk si avoin hoitajan vakanssi kesän 2013 aika na Tu kipuuhun, jotta pääs tään henkilöstömitoituksen nostami sessa lä hemmäksi ta voitetta eli 0,5. Van hus pal ve lui den ke hit tä mis pro jek tis sa (NHG) ta voit teeksi ase tet-

22 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvajohtajan ehdotus: tiin lai tos hoi don pur ka mi nen Kon gin kan kaan pal ve lu keskuk sessa ja sa malla varmistaa te hoste tun palve lu asumisen yk si köissä henki löstö mi toi tus 0,5 ta sol le. Kotihoidon henkilöstön riit tä vyy teen ei ole valta kun nas sa ole mas sa las kenta kaa vaa. Ko tihoi don henki lös tön kuormitta vuut ta työs sä seu ra taan to teu tunei den suorit teiden pohjalta sekä ajan tasalla ole vien asiakaslis to jen mu kaan, jos sa näh dään työvuorojen käynti määrät ja kes tot. Ko tihoidossa palve luita on myös mahdol lista järjes tää palve lusetelin turvin, jos jo ku ko tihoidon alue on muu toin lii an kuormittunut, eikä uu sia asiakkai ta voi da sillä hetkel lä ottaa oman palvelun pii riin. Vanhuspalveluiden yksiköissä ns. tukipalvelutehtäviä on asteittain siirretty muille toimijoille (mm. siivousta ja ateriakuljetusta Kiinteistöhoidolle, aterioita tilataan valmiiksi pakattuina osastoille jne.) Vanhustenhuollossa työskentely on fyysisesti raskasta; laitok sis sa ja pal ve lu asu misen yksiköissä hoidetaan yhä huonompikuntoi sia asukkai ta. Hen kilökunnan aikaa menee paljon esim. ruokailuissa avustami seen. Aikaa jää harvoin muuhun kuin välttämättömän avun turvaamiseen. Viriketoimintaan saadaan tukea mm. vapaaeh tois työnteki jöiltä ja omais ten rooli on myös merkittävä asukkaiden virkis tykses sä. Jokaiseen vanhuspalvelun yksikköön on tehty tehtävänkuvaukset niin hoitohenkilökunnalle kuin avustavalle henkilökunnallekin. Niissä on määritelty työnkuvat ja tehtävät. Sijaisten rekrytointi käy yhä haasteellisemmaksi. Aina sijaisia ei saada lyhytaikaisiin sijaisuuksiin. Äänekosken kaupunki ottaa kevään 2013 aikana Kunta-Rekry palvelun käyttöön, jonka toivotaan tuovan helpotusta myös sijaisten hankkimisessa. Tulevina vuosina ikäihmisten määrä kasvaa. Se ei automaattisesti tarkoita sitä, että myös ympärivuorokautisen hoivan tarve kasvaisi sa massa suhteessa. Asiakkaita hoidetaan jatkossa yhä pitempään hei dän omissa kodeissaan. Jatkossa mahdolliset lisäresurssit henkilöstön määrässä tulee ensijaisesti kohdentaa kotihoitoon. (valmistelija va. palvelujohtaja Metti Järvikallio p ) Annetaan kaupunginhallitukselle valtuustoaloitteen johdosta yllä oleva lausunto. Vanhuspalvelujen henkilöstötarve arvioidaan tarkemmin henkilöstösuunnitelmassa, mikä val mis tel laan ja kä si tel lään vuoden 2014 ta lous ar vion yhtey des sä.

23 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Hyväksyttiin. KH 192 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa aloitteen johdosta kaupunginvaltuustolle tiedoksi edellä esi te tyn perusturvalautakunnan hyväksymän lausunnon kos kien van hus palveluis sa tarvittavien vakituisten työntekijöiden mää rää. Vanhuspalvelujen henkilöstötarve arvioidaan tarkemmin henkilöstösuunnitelmassa, joka valmistellaan ja käsitellään vuoden 2014 talousarvion yhteydessä. Hyväksyttiin. Liite nro 3 Liite nro 4 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite Äänekosken vanhuspalveluihin tarvittava määrä vakituisia työntekijöitä Vanhuspalveluiden yksiköt

24 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Lautakuntien pöytäkirjat KH 193 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjajäljennökset: Kaupunginjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusturvalautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainituissa ko kouksissa tehtyjä päätöksiä. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Lautakuntien päätösluettelot, kh

25 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Hallintojohtajan päätökset KH 194 Kaupunginhallitukselle on toimitettu hallintojohtajan pää tök set ajal ta Puheenjohtajan ehdotus: yleinen henkilöstöpäätös 33 Säästövapaiden vahvistaminen: Kriivarinmäki Arja-Leena 34 Mittausmiehen määräaikainen täyttölupapäätös 35 Sairaanhoitajan osa-aikaisen toimen määräaikainen täyttölupapäätös 36 Hammaslääkärin toimen vakinainen täyttölupapäätös 37 Hilkka Tuoriniemen siirtäminen perhetyöntekijän toimesta lapsiperheiden kotipalvelun kodinhoitajan toimeen alkaen 38 Raija Seppäsen siirtäminen perhekeskuksen ohjaajan toimesta lapsiperheiden kotipalvelun kodinhoitajan toimeen alkaen 39 Henkilökohtaisen lisän myöntäminen alkaen KVTES:n liitteiden 1, 2, 5 ja 12 henkilöstölle yleinen päätös 1 Julkisuuden seurantahanke Mediapyörä Oy:n kanssa palkkaus 34 Määräaikainen työsopimus, Sanna Lampinen avustukset 4 Avustus Äänekosken Urheilijat ry:lle Äänekoski Games -yleisurheilukilpailuiden järjestämiseen Ei oteta edellä mainittuja hallintojohtajan päätöksiä kau pun gin hal lituk sen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.

26 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat KH 195 Tilintarkastaja on toimittanut kaupunginhallitukselle oheismateriaalina ole van ti lin tar kastuksen väliraportin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. päättää ottaa tämän asian käsiteltäväkseen kokouskutsun ulkopuolisena asiana kaupungin hallintosäännön 33 :n 2 momentin nojalla, 2. merkitsee tilintarkastuksen väliraportin tiedokseen ja 3. päättää, että väliraportti huomioineen käsitellään kaupunginhal lituksen kokouksessa Hyväksyttiin. Oheismateriaali Tilintarkastuksen väliraportti

27 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan päätökset KH 196 Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunginjohtajan päätökset ajalta Puheenjohtajan ehdotus: yleinen henkilöstöpäätös 8 Teknisen isännöitsijän virkavaali yleinen päätös 10 Vuokrasopimus / Jarkko Uusitalo Kaupungin hallintosäännön 33 :n 2 momentin nojalla kaupunginhallitus päättää ottaa tämän asian käsiteltäväkseen kokouskutsun ulkopuolisena asiana. Ei oteta edellä mainittuja kaupunginjohtajan päätöksiä kaupunginhal li tuksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.

28 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Äänekosken kaupunginhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön- perusteet panoa. Pykälät: , , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 187, 190 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Äänekosken kaupunginhallitukselle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, ÄÄNE KOS KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 187, 190 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

29 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Äänekosken kaupunginhallitus VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ MEENLINNA, puh , telefax , 1) Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisupäätöksen valitusaika alkaa antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen omi naisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusaika päivää ( julkipanopäätöksen antopäivä on) Valitusaika päivää Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa

30 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Äänekosken kaupunginhallitus Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus