KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8

Transkriptio

1 ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet maanantai klo Kunnanhallituksen kokoushuone Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Mäkipää Lea Liukku Petri kvalt pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Tarmo Annala Puheenjohtaja Erja Silvennoinen Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto klo 9-15 Toimistosihteeri Päivi Shemeikka

2 Kunnanhallitus Sisällysluettelo: 66 Verotuloennuste vuodelle Kuntavaalien 2017 tulos 68 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväksyminen 69 Oikeustoimiin ryhtymisestä päättäminen / Peltomäen Rakennus Oy 70 Sasky koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 71 Matematiikanlehtori ja sivistystoimenjohtaja Matti Sillanpään siirtäminen yhtenäiskoulun rehtorin virkaan 72 Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry:n tukihakemus 73 Kunnanjohtajan informaatioasiat 74 Sote-ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 2/ Ilmoitusasiat

3 Kunnanhallitus Verotuloennuste vuodelle Kuntaliitolta saadun verotuloennusteen mukaan verotuloja kertyy Kihniössä ko. ennusteen mukaan kuluvana vuonna noin euroa vähemmän kuin on budjetoitu ja noin euroa vähemmän kuin vuonna Kuluvan vuoden talousarvio hyväksyttiin alijäämäisenä euroa. Kunnallisverotuotto vuonna 2016 oli euroa ja ennusteen mukaan kunnallisverotuotto olisi vuoden 2017 lopussa euroa. Yhteisöverotuotto vuonna 2016 oli euroa ja ennusteen mukaan yhteisöverotuotto olisi vuoden 2017 lopussa euroa. Kiinteistöverotuotto vuonna 2016 oli euroa ja ennusteen perusteella kiinteistöveron tuotto olisi euroa vuoden 2017 lopussa. Esityslistan mukana on kuntaliiton arvio ( ) kunnan verotulokertymästä vuoden 2017 osalta (liite 1), jonka mukaan Kihniön kunnan verotulot 2017 yhteensä olisivat euroa ( / 2016 toteuma). Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee kuntaliiton verotuloennusteen tiedoksi sekä käy asiasta tarvittavan keskustelun. Khall

4 Kunnanhallitus Kuntavaalien 2017 tulos 67 Keskusvaalilautakunta on kokouksessaan vahvistanut Kihniön kuntavaalien 2017 tuloksen. Vaalilain 95 :n mukaan: "Kunnan keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalien tuloksen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen viimeistään kello 18 aloitettavassa kokouksessaan. Kunnan keskusvaalilautakunnan on viipymättä: 1) julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja valitusosoituksineen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi; 2) annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuustolle ja tiedotettava siitä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset kunnassa saatetaan tiedoksi; sekä 3) annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle sen määräämällä tavalla." Kuulutus vaalin tuloksesta on ollut nähtävänä kunnan ilmoitustaululla, nettisivuilla sekä julkaistu Ylä-Satakunta lehdessä. Oheismateriaalina valitut ja varavaltuutetut sekä kaikkien ehdokkaiden äänimäärät vertausluvuittain. Khall Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto merkitsee kuntavaalien 2017 tuloksen tiedoksi. Jakelu Valtuusto

5 Kunnanhallitus Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväksyminen Yh Kuntalain muutos velvoittaa kunnat ja kuntayhtymät uudistamaan mm. hallintosäännön ja kuntayhtymien perussopimuksen vastaamaan uudistunutta kuntalakia viimeistään Asia esiteltiin kuntajohtajille vuoden 2016 lopulla, ja siinä yhteydessä sovittiin, että perussopimuksen uudistetaan uuden kuntalain mukaiseksi. Esityslistan liitteenä oleva Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus on muokattu vastaamaan uudistunutta kuntalakia. Hallintosääntö tulee päätettäväksi kevään 2017 yhtymäkokouksessa. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää lähettää liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen jäsenkuntiin päätettäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 68 Liitteenä perussopimuksen muutosehdotus. Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen liitteen 2 mukaisesti ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Khall: Jakelu Valtuusto

6 Kunnanhallitus Oikeustoimiin ryhtymisestä päättäminen / Peltomäen Rakennus Oy 69 Kihniön yhtenäiskoulun (silloinen Kettukallion koulu) peruskorjauksen yhteydessä rakennettu vesikate on osoittautunut kelvottomaksi. Kattoa ei ole tehty suunnitelmien mukaan ja se vuotaa. Vuotojen laajuus näyttäytyi vuonna 2014 ( ) jolloin asiasta tehtiin pääurakoitsija Peltomäen Rakennus OY:lle reklamaatio. Reklamaatio uusittiin vuonna 2016 (29.4.). Kohteessa on pidetty urakoitsijan kanssa yhteisesti sovittuna tavarantarkastus liittyen vesikatteen sopimusasiakirjojen mukaiseen toteutukseen. Kummankin osapuolen ja myös Länsi-Uudenmaan kauppakamarin hyväksymä HTT Juhani Leijamaa teki tarkastuksen Tarkastusraportissa todetaan yksiselitteisesti, että vesikaton ohutlevytöitä ei ole totutettu sopimusasiakirjoissa esitetyllä tavalla, eikä vesikate näin täytä sille esitettyjä rakenteellisia vaatimuksia. Lisäksi vesikatetta on tutkittu jolloin Vahanen Oy on tehnyt yläpohjarakenteiden kosteusteknisen kuntotutkimuksen, jossa todettiin mm, että tarkastettujen peltikatteiden ja läpivientien toteutuksessa havaittiin merkittäviä puutteita päivätyssä vastineessaan urakoitsija mm. toteaa olevansa kaikilta osin vastuusta vapaa vesikatteen osalta. Edelleen rakennesuunnittelija Janne Lehtonen, Insinööritoimisto Janne Lehtoselta toteaa , että teknisen siivenyläpohjarakenteita ei ole rakennettu suunnitelmien mukaan, vaan rakenteet vaativat lisätuentaa. Myös suunnitelmissa esitetty palo-osastointi on tekemättä. Esittelijä: Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja tekee tarvittavat päätökset: Mikäli kunnanhallitus päätyy oikeustoimiin ryhtymisestä pääurakoitsijaa vastaan, myöntää kunnanhallitus oikeuden tarvittavien asianajopalveluiden käyttämiseen ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan vaadittavat toimeksiantosopimukset. Kunnanhallitus velvoittaa teknisen johtajan toimimaan tiiviissä yhteistyössä valitun asianajajan kanssa sekä valmistelemaan kunnanhallituksen päätettäväksi tulevat asiat ja pitämään tekninen lautakunta ja kunnanhallitus asiasta ajan tasalla. Khall:

7 Kunnanhallitus Sasky koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 70 Sasky koulutuskuntayhtymä on pyytänyt jäsenkuntiaan käsittelemään kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen valtuustoissaan mahdollisimman pian. Muutokset tulisivat voimaan alkaen. Jäsenkuntien edustajien neuvottelu asiasta on käyty Perussopimuksen muutoksessa on otettu huomioon kuntalain (410/2015) vaatimat muutokset perussopimukseen alkaen sekä muut perussopimuksen päivitystarpeet alkaen. Yhtymäkokousedustusta (6 ) esitetään muutettavaksi siten, että kukin jäsenkunta valitsee kuhunkin kokoukseen erikseen yhden yhtymä kokousedustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan. Kuntayhtymästä eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asemaa koskevaa pykälää (4 ) esitetään muutettavaksi siten, että eroavalle kunnalle suoritetaan yhtymäkokouksen päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta tai osa siitä aiemman nettovarallisuuden sijasta. Lisäksi on otettu huomioon Nokian eroaminen kuntayhtymästä vuoden 2018 alusta lukien. Kuntalain 57 :n mukaan "jos perussopimuksessa ei ole toisin sovittu, perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta". Tässä tapauksessa toisin ei ole sovittu. Liitteenä perussopimuksen muutosehdotus Esittelijä: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto ei hyväksy Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutosta liitteenä 3 olevan luonnoksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perussopimuksen :ää 4 esitetään muutettavaksi siten, että eroavalle kunnalle suoritetaan yhtymäkokouksen päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta. Täten Kihniön kunnan esityksen mukaan jatkokirjaus tai osa siitä tulisi jättää pois. Khall:

8 Kunnanhallitus Matematiikanlehtori ja sivistystoimenjohtaja Matti Sillanpään siirtäminen yhtenäiskoulun rehtorin virkaan 71 Kihniön kunnanhallitus päätti kokouksessaan : ssä 60 myöntää rehtori Sirpa Yli-Salomäelle eron hakemuksen mukaisesti taannehtivasti alkaen. Virkaa on hoidettu sisäisillä järjestelyillä jo pidemmän aikaa. Laki kunnallisesta viranhaltijasta ( KVhL) :ssä 24 säädetään, että viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusehdot hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. KVhL 4 :n mukaan julkisesta hakumenettelystä voidaan poiketa, jos kysymyksessä on edellä 24 : ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen (toiminnan ja tehtävien uudelleenjärjestely). Uudelleenjärjestelyt liittyvät tässä tapauksessa tehtävien uudelleen organisointiin, jossa rehtorin ja sivistystoimenjohtajan virkatehtävät keskitetään samalle henkilölle. Matti Sillanpää on antanut suostumuksensa rehtorin viran hoitoon saapuneella sähköpostilla. Saapuneessa kirjelmässä Sillanpää esitti laajasti mielipiteitään ja näkemyksiään ko. viran järjestelyistä, jotka käsiteltiin ns. virkamiestyöryhmän kokouksessa Lähetettyä kirjelmää voidaan pitää KVhl:n mukaisena kuulemisena. Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista, /98 Rehtorin kelpoisuus 2 Rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on: 1) ylempi korkeakoulututkinto; 2) tässä asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus; 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä; sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot taikka muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. ( /865)

9 Kunnanhallitus Matti Sillanpää täyttää koulutuksen ja työkokemuksen osalta virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot: - Kasvatustieteen maisteri KM, Turun yliopisto perusopetuksessa kelpoisuus: luokanopettajaksi, pääaine kasvatustiede 55 ov sekä matematiikan lehtoriksi 35 ov - työkokoemusta opettajan työstä 23 vuotta - muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus: Rehtorin pidempiaikaisia viransijaisuuksia vuodesta Kihniön kunnan hallintojohtajan viransijaisuus ajalla , virkaan kuului myös sivistystoimenjohtajan tehtävät. Juko ry:n varapääluottamusmiehenä toimiminen ajalla Juko ry:n pääluottamus miehenä toimiminen ajalla Kihniön kunnan sivistystoimenjohtajana toimiminen ajalla alkaen ja edelleen. Koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi Sillanpäätä voidaan pitää tehtävään sopivana myös henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella. Virkamiestyöryhmä esittää, että rehtorin virka täytetään sisäisesti ilman hakumenettelyä. Virkamiestyöryhmä esittää matematiikanlehtori ja sivistystoimenjohtaja Matti sillanpäätä avoinna olevaan rehtorin virkaan. Esittelijä Kunnanhallitus päättää, että sivistystoimenjohtaja, matematiikan lehtori Matti Sillanpää siirretään suostumuksensa mukaisesti Kihniön yhtenäiskoulun rehtorin virkaan ilman hakumenettelyä KVhL 4 luvun ja 24 :n mukaisin perusteluin (toiminnan ja tehtävien uudelleenjärjestely) alkaen. Rehtorin viran ohella Sillanpää jatkaa sivistystoimenjohtajan virkatehtävien hoitamista. Rehtorin virkaan ei kuulu opetusvelvollisuutta. Palkkauksen vahvistaa henkilöstöjaosto käytyjen palkkaneuvottelujen jälkeen. Khall Jakelu Sillanpää Matti, palkat

10 Kunnanhallitus Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry:n tukihakemus 72 Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry anoo kunnalta tukea euroa. Aitonevan turvemuseon oppaiden palkkamenoihin ajalle Tarkoituksena on palkata 2 työntekijää noin kolmen kuukauden ajaksi, joiden palkkauskulut ovat noin euroa, jota avustaa osaksi työvoimahallinto ja Vapo. Museoon ei ole pääsymaksua ja kahvion tuotto käytetään palkka- ja muihin kuluihin. Viime vuosina avustusta on myönnetty 900 euroa kokonaisuudessaan. Yhdistys on toimittanut vuoden 2016 tilinpäätöstiedot. Vuonna 2016 kävijämäärä oli noin 1800 henkilöä. Lisäksi museon aukiolon ulkopuolella on kävijöitä, joita ei ole tähän arvioitu. Aitonevalla voi vierailla lintutornilla ja ympäristöpolulla tai katsomassa koneita mihin aikaan vain. Esittelijä Kunnanhallitus myöntää Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry:lle avustusta Aitonevan turvetietopisteen opastuskuluihin 900. Yhdistyksen tulee tilikauden päättymisen jälkeen toimittaa kunnalle tilinpäätöstietonsa sekä tilastotiedot kesän kävijämääristä. Khall Jakelu Museorautatieyhdistys, kirjanpito

11 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan informaatioasiat 73 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Khall

12 Kunnanhallitus Sote-ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 2/ Aiemmin on sovittu, että syksystä 2016 alkaen sote-ohjausryhmän kunkin kokouksen pöytäkirja tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi erillisenä asiana. Liitteenä numero 4 on sote-ohjausryhmän pidetyn kokouksen pöytäkirja. Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi sote-ohjausryhmän pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Khall

13 Kunnanhallitus Ilmoitusasiat 75 Kiinteistönluovutusilmoituksia: Ojanen Erkki / Panttila Pauliina Vesakko RN:o 5:64 Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja Talous- ja hallintojohtaja Talouspäällikkö 7-9 Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Tekninen lautakunta Sisällysluettelo 21 Yhtenäiskoulun nk. vanhan puolen vesikaton korjauksen urakoitsijan valinta 22 Yhtenäiskoulun nk. vanhan puolen vesikaton korjauksen valvojakonsultin valinta 23 Kiinteistökartoitusprojekti 24 Poikkeamishakemus vapaa-ajanrakennuksen rakentamiseksi kaavoittamattomalle ranta-alueelle/annala Asseri 25 Lausunto Maanmittauslaitokselle määräalan M604 lohkomisesta 26 Lausuntopyyntö Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto/ Sydänmaannevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, lisäalueiden ympäristölupa sekä toiminnan aloittamislupa lisäalueilla. 27 Teknisen johtajan informaatioasiat 28 Muut asiat Tarkastuslautakunta Saapuneet kirjeet: 1. Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat 2. Kuntaliiton yleiskirje 12/2017 Kuntayhtymän toimielinten valinta 3. Lakeuden Etappi Oy: Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen. 4. Pirkanmaan ELY-keskus: Tienpidon ja liikenteen suunnitelma Oikeusministeriö: Lautamiesten lukumäärä (Kihniöllä oikeus valita yksi lau tamies seuraavalle valtuustokaudelle) 6. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri: Edustajien valitseminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon (Kihniö nimeää yhden varsinaisen ja varajäsenen asukasmääränsä mukaisesti) 7. Pirkanmaan Ely-keskus: Työllisyyskatsaus 3/2017 (Kihniön työttömyysprosentti 13 %) Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se

14 Kunnanhallitus käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Khall