Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 314 Nro 14 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kokous 314 Nro 14 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Paikka: Kunnanvirasto, Vinkkilä Sivu 213 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen Lausunto Varsinais-Suomeen perustettavista valtion luonnonsuojelualueista Lausunto kuntalain kokonaisuudistuksesta Lausunto Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen loppuraportista Valtuuston pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Oikaisuvaatimus/Antero Ahala Vuoden 2013 kunnanhallituksen myöntämät avustukset Vuoden 2013 talousarvion toteutuminen/säästötoimet Investointien toteutumavertailu Talousarvion toteutuminen Keskuskeittiön tuottamien ateriapalvelujen hinnat lukien Itsenäisyyspäivän vastaanotto Käyttösuunnitelman hyväksyminen Kuntalain mukainen lausuntopyyntö Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille Lausuntopyyntö terveyspalvelujen talousarvioon vuodelle Hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen Frisbeegolfradan avustushakemus Ravakalle Muut mahdolliset asiat Tiedotusasiat Biovakka Suomi Oy:n yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamista ja/tai muuttamista koskeva sopimus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja Mika Munkki

2 Kunnanhallitus Kokouspöytäkirja s. 315 Nro 14 Kokousaika klo Kokouspaikka Saapuvilla olleet Jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, Vinkkilä Mika Munkki, pj. Riitta Luotonen Mika Haukka Tino Laine, osittain, klo Pirkko Tammelin Antero Ahala Sirpa Manner Mikko Simola, Ahalan varajäsen Simo Virtanen, kvalt pj. Kaisa Virtala, kvalt I vpj. Olli-Pekka Ahokas, kvalt II vpj. Anna-Liisa Meskus, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä Ari Koskinen, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Hannu Pohjola, tekninen johtaja, 223 ja 234, klo Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Poissa Läsnä Läsnä Läsnä Poissa Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtaja ja varmennus Pöytäkirjanpitäjä Mika Munkki Ari Koskinen Anna-Liisa Meskus 219,230 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Allekirjoitukset Mikko Simola Pirkko Tammelin Mika Haukka, 221 Paikka ja pvm Kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Ari Koskinen

3 Kunnanhallitus Ennen kokouksen alkua kunnanhallitus tutustui kunnan omakotitontteihin. 213 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 213 KunL:n 58 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. _ 214 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Khall 214 Ehdotus: Tarkastusvuorossa ovat Tino Laine ja Pirkko Tammelin, jotka valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Simola ja Pirkko Tammelin. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi

4 Kunnanhallitus Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 215 Kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityslistan mukaisen työjärjestyksen muutettuna siten, että 223 ja 234 käsiteltiin heti :n 215 jälkeen. Lisälistalla päätettiin käsitellä: - Biovakka Suomi Oy:n yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamista ja/tai muuttamista koskeva sopimus. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi _

5 Kunnanhallitus Lausunto Varsinais-Suomeen perustettavista valtion luonnonsuojelualueista Khall 216 Ympäristöministeriö pyytää päivätyllä kirjeellä kunnan lausuntoa Varsinais-Suomeen perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskevista asetusluonnoksista. Ympäristöministeriö varaa tilaisuuden antaa lausunto asetusluonnoksista, jotka koskevat valtion maille perustettavia luonnonsuojelualueita Varsinais-Suomen alueella. Valtioneuvoston asetuksella on tarkoitus perustaa 31 aluetta yhteispinta-alaltaan hehtaaria. Enintään 100 hehtaarin suuruiset alueet, 60 aluetta yhteispintaalaltaan hehtaaria, perustettaisiin ympäristöministeriön asetuksella. Lausunto pyydetään toimittamaan ympäristöministeriön kirjaamoon mennessä. Vehmaan alueella Valtioneuvoston asetuksella perustettavia luonnonsuojelualueita asetusluonnoksessa on Kivijärven metsien luonnonsuojelualue, kartta liitteenä. Ympäristöministeriön asetuksella perustettavia luonnonsuojelualueita ei ole Vehmaan alueella. Ehdotus: Kunnanhallitus pitää tärkeänä, että alueen virkistyskäyttö mukaan lukien metsästys turvataan. Kunnanhallituksella ei ole muuta huomautettavaa perustettavista luonnonsuojelualueista. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

6 Kunnanhallitus Lausunto kuntalain kokonaisuudistuksesta Khall 217 Valtiovarainministeriö : Valtiovarainministeriö asetti kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelua varten toimikaudeksi parlamentaarisen seurantaryhmän, työvaliokunnan ja neljä valmistelujaostoa, jotka ovat demokratiajaosto, toimielimet ja johtaminen jaosto, talousjaosto sekä kunnat ja markkinat jaosto. Tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, että siinä otetaan huomioon muun muassa uusista kuntahallinnon rakenteista sekä kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä johtuvat muutokset. Tarkoituksena on, että hallituksen esitys uudeksi kuntalaiksi annettaisiin syksyllä 2014 ja uusi kuntalaki tulisi voimaan vuoden 2015 alussa. Kunnan vastausta liitteenä olevaan kyselyyn on pyydetty mennessä. Liitteenä olevat vastaukset on valmisteltu yhteistyössä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Simo Virtasen ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Mika Munkin kanssa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat vastaukset. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen sekä käydyssä keskustelussa esitetyt tekniset tarkennukset. Pöytäkirjamerkintä: Tino Laine poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo

7 Kunnanhallitus Lausunto Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen loppuraportista Khall 218 Valtiovarainministeriön kirje : Valtiovarainministeriö asetti julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen (Asiakaspalvelu2014-hanke) toimikaudeksi Hankkeen loppuraportti, johon sisältyy myös ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi julkisen hallinnon yhteisestä asiakaspalvelusta, on valmistunut. Hankkeen perustana on pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmassa yhteispalvelulle asetetut tavoitteet: - Luodaan koko maassa kuntatasolle kattava yhteispalvelupisteiden verkko. Määritellään jokaisessa yhteispalvelupisteessä vähintään etäpalveluna saatavilla olevat valtion, kuntien ja eri viranomaisten palvelut. - Selvitetään kuntien mahdollisuudet toimia yhteispalvelupisteiden vastuuviranomaisina ja ainoana keskeisenä asiakasrajapintana julkisiin palveluihin. Hanke on työskentelynsä aikana kiteyttänyt tavoitteensa seuraavasti: 1. Asiakas saa julkisen hallinnon palvelut yhteisistä asiakaspalvelupisteitä (yhden luukun periaate). 2. Julkisen hallinnon yhteiset asiakaspalvelupisteet sijaitsevat kohtuuetäisyydellä asukkaista. 3. Julkisen hallinnon yhteiset asiakaspalvelupisteet lisäävät hallinnon tehokkuutta ja taloudellisuutta. Hankkeen loppuraportissa ehdotetaan, että julkisen hallinnon yhteisestä asiakaspalvelusta säädetään lailla, jonka mukaan kunnat vastaavat yhteisten asiakaspalvelupisteiden perustamisesta ja ylläpitämisestä. Yhteisissä asiakaspalvelupisteissä tarjoavat lain nojalla aina palveluitaan ylläpitäjäkunnan lisäksi poliisin lupahallinto, verohallinto, maistraatit, työ- ja elinkeinotoimistot mukaan lukien työvoiman palvelukeskukset sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset. Tarkoituksena on, että julkisen hallinnon asiakas saa yhteisissä palvelupisteissä edellä mainittujen viranomaisten kattavat asiakaspalvelut. Henkilökohtaista käyntiasiakaspalvelua tarjoavat kunnan palveluksessa olevat palve-

8 Kunnanhallitus luneuvojat. Silloin, kun palvelu edellyttää viranomaisen toimialan asiantuntemusta, palvelua antaa viranomaisen palveluksessa oleva asiantuntija joko etäyhteydellä tai asiakaspalvelupisteessä paikan päällä toimien. Asiakas ohjataan ensisijaisesti käyttämään sähköisiä palveluja, jos hänen tarvitsemansa palvelu on saatavilla sähköisenä. Valtion varoista maksetaan kunnille korvaus valtion viranomaisten asiakaspalvelujen hoitamisesta. Ehdotus mahdollistaa myös sopimusperusteisen yhteisen asiakaspalvelun järjestämisen. Työryhmä ehdottaa yhteisen asiakaspalvelun palveluverkon kriteeriksi, että vähintään 90 %:lla pisteen vaikutusalueen asukkaista olisi pisteeseen enintään 40 kilometrin matka maanteitse tai rautateitse. Hankkeessa on selvitetty kahden kriteerit täyttävän palveluverkkovaihtoehdon vaikutuksia. Toisessa vaihtoehdossa uusia yhteisiä asiakaspalvelupisteitä perustettaisiin 164 kuntaan ja toisessa 129 kuntaan. Lain julkisen hallinnon yhteisestä asiakaspalvelusta ehdotetaan tulevan voimaan vuonna Ensimmäiset yhteiset asiakaspalvelupisteet pääsisivät tällöin aloittamaan toimintansa vuoden 2015 alussa. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa asiakaspalvelun kehittämishankkeesta viimeistään Ministeriö toivoo lausuntoa jäsenneltynä siten, että vastataan liitteenä oleviin kysymyksiin. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan lausunnon. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että julkisen hallinnon palveluiden saatavuuden mahdollistaminen ja palveluvalikoiman yhdensuuntaistaminen koko maassa on tavoitteena hyväksyttävä ja parantaa kansalaisten mahdollisuutta saada palveluita kohtuuetäisyydeltä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimieleisesti ehdotuksen.

9 Kunnanhallitus Valtuuston pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Khall 219 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava lääninoikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä Lääninoikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa pidetyn kokouksen päätökset lainmukaisiksi ja lainmukaisessa järjestyksessä tehdyiksi sekä päättää panna ne täytäntöön. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Ari Koskinen poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Anna-Liisa Meskus. Lisätietoja antaa: Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti

10 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Oikaisuvaatimus/Antero Ahala Oikaisuvaatimus/Pekka Seppälä Khall 165 Kunnanjohtaja Pekka Seppälä on toimittanut liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa hän hakee oikaisua kunnanhallituksen puheenjohtajan tekemään vuosilomapäätökseen. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja päättää, että Seppälälle korvataan lomanmääräytymisvuoden ja lomanmääräytymisvuoden sekä vuosiloma rahana. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: Vs. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti Khall 183 Antero Ahala on toimittanut saapuneen oikaisuvaatimuksen edellä olevan päätöksen johdosta (khall ). Oikaisuvaatimus on liitteenä. Ehdotus: Esitetään kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti vs. kunnanjohtajan ehdotuksesta siirtää asian käsittelyn elokuussa pidettävään kunnanhallituksen kokoukseen. Khall 199 Oikaisuvaatimus on liitteenä.

11 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa oikaisuvaatimuksen johdosta seuraavaa: Vehmaan kunta maksaa Pekka Seppälälle 12 kuukauden palkkaa vastaavan siirtymäkorvauksen. Palkka maksetaan kuukausittain ilman työntekovelvollisuutta. Pekka Seppälä on virkasuhteessa kuntaan siten, että viimeinen virassaolopäivä on Palkan maksu on Turun hallinto-oikeuden ratkaistavana. Pekka Seppälälle on siten kertynyt vuosilomaa lomanmääräytymisvuodelta , sekä Kunnanhallitus on kokouksessaan :ssä 183 päättänyt, että Seppälälle korvataan edellä olevat vuosilomat rahana, Seppälän vaatimuksen mukaisesti. Seppälä on ilmoittanut, että hän ei ole edellä mainittuja vuosilomia pitänyt. Vuosilomien pitämisestä ei myöskään kunnalla ole KVTES:n mukaisessa määräajassa tehtyä kirjallista päätöstä/sopimusta. Suullisesti pidettäväksi sovittu loma on vaikea näyttää toteen. KVTES:n IV luvun 16 :n 1 mom. mukaan viranhaltijalla on oikeus saada palvelussuhteen päättyessä lomakorvaus pitämättömiltä vuosilomapäiviltä. KVTES:n 16 :n 3 momentin mukaan viranhaltijalle maksetaan palvelussuhteen päättyessä vuosilomakorvaus siltä ajalta, jolta hän ei siihen mennessä ole saanut lomaa tai lomakorvausta. KVTES:n IV luvun 10 :n mukaan työnantajan määrätessä loman ajankohdan hänen on ilmoitettava siitä viranhaltijalle viimeistään kuukautta ennen loman alkamista. Jos tämä ei ole mahdollista, loman ajankohdasta on ilmoitettava viimeistään 2 viikkoa ennen vuosiloman tai sen osan alkamista. Suullisesti luottamushenkilöt ja Seppälä ovat keväällä 2012 sopineet, että lomakaudelta kertyneen loman Seppälä pitäisi lomana heinäkuussa Tämän sopimuksen Seppälä ilmoittaa olevan perätön. Kirjallista sopimusta/päätöstä ei ole ja

12 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Seppälän vaatimus korvauksesta tuli vasta keväällä Näin ollen asiaa ei voitu enää määräaikana korjata kirjallisella päätöksellä. Verovelvollisten verotuskunta määräytyy sen mukaan, mikä kotikunta on ollut verovuotta edeltävän vuoden viimeisenä päivänä. Kunnanhallitus ei ole oikaisuvaatimuksen kohteena olevassa pykälässä käsitellyt Seppälän kotikuntaa. Verotuskunnalla ei ole vaikutusta vuosilomien korvaamiseen. Kunnanhallitus on päättäessään maksaa Seppälälle vuosilomakorvaukset rahana (khall ) noudattanut Kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta ja vuosilomalakia. Kunnanhallitus hylkää Antero Ahalan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Khall 220 Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti seuraavaa: Kunnanhallituksen päätös korvata vuosilomat rahana oli sen hetkisen tiedon mukaan oikea. Lisätietojen perusteella kunnanhallitus päättää kumota kunnanhallituksen :ssä 165 tehdyn päätöksen vuosilomien korvaamisesta. Asia käsitellään uudelleen kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asiasta. Päätös: Kunnanhallitus katsoo, että pidetty neuvottelu osoittaa suullisesti sovitun, että Pekka Seppälä pitää lomanmääräytymisvuonna kertyneet vuosilomat lomana heinäkuun alusta 2012 alkaen. Neuvottelu on nauhoitettu. Vehmaan kunnassa on ollut käytäntönä, että vuosilomat pidetään heinäkuussa, kun kunnanvirasto on suljettu. Kunnanhallitus on saanut tiedon em. neuvottelun nauhoituksesta edellisen käsittelyn jälkeen. Lomanmääräytymisvuoden sekä kertyneet vuosilomat korvataan rahana.

13 Kunnanhallitus Vuoden 2013 kunnanhallituksen myöntämät avustukset Khall 221 Vuoden 2013 talousarviossa avustuksiin on varattu yhteensä 8.500,- avustukset myönnetään hakemuksesta avustusten käytöstä selvitys kunnalle Kunta-avustukset yleishyödyllisille yhteisöille ovat olleet haettavana mennessä. Anomuksen avustuksista ovat toimittaneet: Vehmaan VPK, naisosasto, Himoisten kyläyhdistys ry., Lahdingon kyläyhdistys ry., MLL, Vehmaan paikallisyhdistys ry., Rautilan- Irjalan kyläydistys ry., Vehmaan vanhusneuvosto ja Vehmaan sotaveteraanit ry. Edellä mainitusta avustussummasta on aikaisempina vuosina veteraanien kuntoutukseen myönnetty avustusta Käytännössä kuntoutusavustus on maksettu Vehmaan sotaveteraanit ry:n sopimien kuntoutuspalveluiden mukaan (mm. hieronta). Vuoden 2013 alussa käytäntö on jatkunut edellä mainitun mallin mukaisesti ja joitakin kuntoutuslaskuja on tullut kuntaan maksettavaksi. Avustusanomukset ovat esityslistan liitteenä, yhteensä euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää avustuksista. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti myöntää avustukset päätökseen merkityn liitteen mukaisesti. _ Pöytäkirjamerkintä: Toisena pöytäkirjantarkastajana toimi Mika Haukka. Riitta Luotonen poistui esteellisenä kokouksesta käsiteltäessä Lahdingon kyläyhdistys ry:n avustushakemusta.

14 Kunnanhallitus Pirkko Tammelin poistui esteellisenä kokouksesta käsiteltäessä Vehmaan vanhusneuvoston avustushakemusta. Sirpa Manner poistui esteellisenä kokouksesta käsiteltäessä Vehmaan sotaveteraanit ry:n avustushakemusta.

15 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vuoden 2013 talousarvion toteutuminen/säästötoimet Khall 181 Kirjanpidon mukainen talouden toteutuma osoittaa n euron alijäämää. Toimintatulot ovat toteutuneet 34 % ja toimintamenot 41 %. Säännönmukainen toteutumaprosentti on n. 42 %. Toukokuun verotuloennusteen mukaan verotuloja jäisi tänä vuonna kertymättä Lisäksi kunta on maksanut lastensuojelun kustannuksia takautuvasti oikeuden päätöksen mukaan n Talousarviossa varauduttiin varauksen purkuun. Tasapainotustarve edellä olevista tekijöistä johtuen on Johtoryhmä on kokouksessaan keskustellut talousarvion 2 %:n toimintamenojen karsinnasta, 2 % on noin Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2013 talousarviota tarkistetaan siten, että toimintamenoja vähennetään 2 %. Hallintokuntien ehdotukset vähennyksen kohdentamisesta/toimintojen muutoksista tuodaan kunnanhallituksen elokuun kokoukseen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi Khall 222 Liitteenä ovat lautakuntien ja viranhaltijoiden esittämät säästöt vuoden 2013 talousarvioon. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevat säästöt ja esittää ne kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Ainoastaan menojen karsinnat huomioidaan säästötoimina.

16 Kunnanhallitus Investointien toteutumavertailu Khall 223 Liitteenä on vuoden 2013 investointien toteutumavertailu. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi liitteenä olevan toteutumavertailun. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Tekninen johtaja Hannu Pohjola oli läsnä asiakohdan ajan.

17 Kunnanhallitus Talousarvion toteutuminen Khall 224 Säännönmukainen toteutumaprosentti on 58,33 %. Liitteenä on kirjanpidon toteutumaraportti Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee raportin tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

18 Kunnanhallitus Keskuskeittiön tuottamien ateriapalvelujen hinnat lukien Khall 225 Ruokapalvelujen tuottamissopimuksen mukaan laitosruokailun ja henkilökuntaruokailun hinnat vahvistetaan kunnanhallituksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat hinnat vuodelle Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. _

19 Kunnanhallitus Itsenäisyyspäivän vastaanotto Khall 226 Vakka-Suomen Nuorkauppakamari ry järjestää tänäkin vuonna itsenäisyyspäivän vastaanoton. Itsenäisyyspäivän vastaanotto järjestetään jo 29 kerran. Juhlan tarkoituksena on tarjota mahdollisuus alueen elinkeinoelämälle ja kunnallisille vaikuttajille tavata keskenään vapaamuotoisesti. Vakka-Suomen Nuorkauppakamari toivoo, että Vakka-Suomen kaupungit ja kunnat osallistuisivat juhlan järjestelykustannuksiin. Asukasmäärien perusteella jaetut kustannukset Vehmaan osalta ovat 729. Tilaisuuteen kutsutaan Vakka-Suomen alueen kunnallisen ja yksityisen sektorin vaikuttajia, julkiselta sektorilta kaupunkien ja kuntien johtajat, johtavat viranhaltijat, kaupungin ja kunnanhallituksen puheenjohtajat sekä kaupungin ja kunnanvaltuustojen puheenjohtajat puolisoineen. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää osallistua itsenäisyyspäivän vastaanoton kustannuksiin. Vehmaan osuus on 729. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh , fax sähköposti

20 Kunnanhallitus Käyttösuunnitelman hyväksyminen Khall 227 Kunnan hallintosäännön 28 : mukaan Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Vastuuhenkilöt päättävät oman talousarvionsa puitteissa toimistonsa toiminnasta. Talousarvion valtuustotaso on tulosaluetaso ja lautakuntataso on tulosyksikkötaso. Liitteenä on kunnanhallituksen tulosyksikkötaso. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan käyttösuunnitelman. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. _

21 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kuntalain mukainen lausuntopyyntö Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille Sos ja terv ltk 59 Toiminnan strategisten linjojen luomiseksi Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä varaa omistajakunnilleen tilaisuuden esitysten tekemiseen kuntayhtymän (KTO :n) toiminnan suunnittelemiseksi vuosille Tässä tarkoituksessa kuntayhtymä pyytää jäsenkuntien kannanottoja/ ehdotuksia toiminnan suunnitteluun mennessä. Lausuntopyynnössä todetaan mm.: Suunnitelmakaudella Varsinais- Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä toteuttaa Valtioneuvoston periaatepäätöstä ( ). Palvelurakenne muuttuu koko ajan siten, että laitosasuminen vähenee ja asumispalvelujen määrä kasvaa. KEHAS ohjelmassa esitetyn arvion mukaan palvelurakenteen muutos kustannuksiltaan on 1,4 kertainen verrattuna aiempaan laitosvaltaiseen palvelurakenteeseen. Asumispalvelujen kehittämisen lisäksi ympäristöministeriön asettama ohjausryhmä esitti, että laitospaikkoja jäisi valtakunnallisesti 4-5 toimintayksikköön. Nämä toimintayksiköt toimisivat erityishuollon tuki- ja osaamiskeskuksina (vrt. ERVA-alueet). Erityishuoltopiirimme on hakenut patentti- ja rekisterihallitukselta tavaramerkin KTO kehitysvamma-alan tuki- ja osaamiskeskus. Tuki- ja osaamiskeskukseemme on keskitetty kehitysvamma-alan erityisosaaminen ja erityisen vaativa kehitysvammatyö; ohjaus ja kuntoutus. Kohderyhminä ovat mm. moni- ja vaikeavammaiset lapset ja aikuiset, autismikirjon vaikeista häiriöistä kärsivät kehitysvammaiset, psykososiaalisissa ongelmissa olevat kehitysvammaiset ja dementoituvat vanhenevat kehitysvammaiset. Kuntien niin halutessa KTO tarjoaa palveluitaan myös kuntoutusmenetelmistämme hyötyville muille kognitiivisten toimintojen puutteista kärsiville vammaisille henkilöille. KTO tukee myös avohuollon yksikköjä. Tämä edellyttää palvelujen tarkkaan tuotteistamista. Kuntayhtymän talous on haasteellisessa tilanteessa. Hinnoittelujärjestelmämme on osittain uudistunut, kun asumispalveluissa on siirrytty yksikkökohtaiseen hinnoitteluun. Palvelukodeissa hinnoittelun uudistuminen on

22 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta vielä kesken, koska palvelukotien profilointia eri erityisalueisiin tehdään paraikaa. Kuntayhtymä on tehnyt pitkän tähtäimen suunnitelman rakennuksien käytöstä. Kuntayhtymän asiakaskäytössä olevia tiloja uudistetaan ja peruskorjataan. Näiden investointien tavoitteena on alentaa käyttökustannuksia sekä pienentää tilojen kuntoon liittyviä sisäilma- yms. riskejä. Vaikutukset hintoihin ovat maltillisia ja ilmenevät hitaasti. Erityishuoltopiiri toivoo kannanottoa yllämainittuihin toimintansa tavoitteisiin sekä tietoa siitä, onko kunnassa suunnitteilla hankkeita, jotka vaikuttavat erityishuoltopiirin toimintaan. KTO on varautunut pidemmänkin tähtäimen alueellisiin muutoksiin mm. palvelemaan Varsinais-Suomen SOTE-alueita. Lisäksi kehitämme koko ajan osaamistamme, jotta olemme valmiit myös mahdollisten ER- VA-alueiden muodostamiseen. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin asiakaslistan mukaan Vehmaalla on 21 kehitysvammaista, joista alle 18 vuotiaita lapsia on 8, vuotiaita on 12 ja yksi henkilö on yli 65- vuotias. Erityishuoltopiirin on esittänyt arvion vuoden 2014 käytöstä, jonka mukaan 4 henkilöä käyttäisi erityisneuvolan palveluita (20 käyntiä), yksi henkilö käyttäisi erityisperhetyötä (32 käyntiä) ja yksi henkilö on erityishuoltopiirin laitoshoidossa, johon on esitetty hintaluokan korotusta (korotus 134 /vrk). 2 henkilön asuminen ostetaan yksityiseltä palveluntuottajalta sekä työ- ja päivätoiminta kunnilta. Tavoitteena ovat asiakaslähtöiset palvelut kehitysvammaisille henkilöille siten, että palvelut tukevat kehitysvammaisten henkilöiden omista valinnoista lähtevää elämää heidän omissa lähiyhteisöissään. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle kannanottonaan ja ehdotuksena, että - Vehmaan kunta tarvitsee erityishuoltopiirin asiantuntemusta ja erityisosaamista sekä palveluja, joita ei muuten pystytä järjestämään - KTO tuki- ja osaamiskeskuksesta ostetaan edelleen erityisneuvolan ja erityistyöntekijöiden palveluja asiakkaiden tarpeiden mukaan

23 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta laitoshoidon ja palveluasumisen palveluita sekä määräaikaisia hoito- ja kuntoutusjaksoja ostetaan tarvelähtöisesti asiakkaiden tarpeiden mukaan selvittämällä kuitenkin myös kilpailevat vaihtoehdot ja etsimällä kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto - kustannusten kasvu ei saisi ylittää kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen yleistä kustannuskasvua - palveluja suunniteltaessa toivotaan yhteistyötä kuntien kanssa ja että asiakkaiden kuntoutussuunnitelmia laadittaessa ollaan tiiviissä yhteistyössä kunnan työntekijöiden kanssa, jotta kaikilla osapuolilla, perheellä, asiakkaalla ja kunnalla, on tiedossa palvelujen todellinen tarve ja niiden järjestämismahdollisuudet kunnassa - Vehmaan kunnalla ei ole tällä hetkellä suunnitteilla hankkeita, jotka vaikuttaisivat erityishuoltopiiriltä hankittaviin palveluihin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Khall 228 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

24 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Lausuntopyyntö terveyspalvelujen talousarvioon vuodelle 2014 Sos ja terv ltk 61 Uudenkaupungin kaupunki tuottaa terveyspalvelut ja niihin läheisesti liittyvät sosiaalihuollon palvelut yhteistoiminta-alueen kunnille yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt vuoden 2014 talousarvion ulkoiseksi menokehykseksi sosiaali- ja terveyskeskukselle euroa, mistä terveyspalvelujen osuus on euroa. Terveyvelujen ulkoinen menokehys kuvaa Uudenkaupungin maksuosuutta palvelujen kustannuksista. Muiden yhteistoiminta-alueen kuntien kustannukset katetaan yhteistoimintakorvauksista muodostuvilla tuloilla. Vuoden 2014 toiminnan suunnittelua ohjaavat terveyspalvelujen yhteistoimintasopimus sekä laatutyö. Näiden lisäksi toimintasuunnitelma rakennetaan yhteistoiminta-alueen kuntien antamien lausuntojen perusteella. Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskus pyytää kunnalta lausuntoa alueen perusterveydenhuollon palvelujen tuottamisesta vuonna Lausunnossa pyydetään arvioimaan niitä tekijöitä, jotka vaikuttavat asukkaiden palvelujen tarpeeseen ja perusterveydenhuollon järjestäjältä ostettavien palveluiden määrään sekä esittämään mahdollisia kehittämisehdotuksia, jotta tuotetut palvelut vastaavat tarkoituksenmukaisella tavalla alueen asukkaiden palvelutarpeeseen. Lausunto pyydetään toimittamaan Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskukseen mennessä. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle seuraavaa: Terveyspalvelut järjestetään edelleen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Erityistä huomiota toivotaan kiinnitettävän hoitotakuun toteutumiseen ja palvelujen saatavuuteen Vehmaan terveysasemalla. Terveyspalveluja järjestettäessä on tärkeää kiinnittää huomiota varhaiseen puuttumiseen sekä ennalta ehkäisevään ja kuntouttavaan

25 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta toimintatapaan. Sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöiden välistä yhteistyötä ja toimintatapojen kehittämistä asiakaslähtöisesti eri asiakasryhmien palveluissa korostetaan. Esimerkiksi vanhusasiakkaiden osalta toivotaan tiivistä yhteistyötä ja käytännön toimintatapojen luomista kotihoidon ja fysioterapian työntekijöiden välillä kuntouttavan hoitotyön menetelmien vakiinnuttamiseksi vanhusten kotihoidossa. Yhteistoimintasopimuksessa sovittua talouden ja suoritteiden toteutumisen seurantaa kolme kertaa talousarviovuoden aikana toivotaan noudatettavan. Suoritteiden toteutumisesta ja palveluiden saatavuudesta toivotaan mahdollisimman oikea-aikasta ja riittävää tietoa kuntien johtaville viranhaltijoille. Vehmaan kunnan palvelutarpeen arvioidaan pysyvän vuonna 2014 samalla tasolla kuin vuonna Mikäli kotisairaanhoidon siirtyminen kunnan omaksi toiminnaksi toteutuu, kotisairaanhoidon suoritemäärät jäävät pois. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Khall 229 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

26 Kunnanhallitus Hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen Khall 230 Kunnanvaltuusto valitsi kokouksessaan hallintojohtajan virkaan Ari Koskisen. Koskinen on saapuneella kirjeellä ilmoittanut ottavansa Vehmaan kunnan hallintojohtajan viran vastaan , jolloin hän aloittaa virantoimituksen. Kunnan hallintosäännön 36 :n mukaan valtuuston suorittaman ehdollisen valinnan vahvistaa kunnanjohtaja. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että Ari Koskinen aloittaa hallintojohtajan virantoimituksen Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kunnanhallitus päättää, että Koskisen tehtäväkohtainen palkka on lukien 3.136,70 euroa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Ari Koskinen poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Anna-Liisa Meskus. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi _

27 Kunnanhallitus Vapaa-aikalautakunta Frisbeegolfradan avustushakemus Ravakalle Vapaa-aikaltk 51 Puheenjohtaja Jyrki Susi on selvitellyt kunnalta ja seurakunnalta frisbeegolfradan sijoittamista Seuralan pururadan ympäristöön. Osa maista on seurakunnan, osa kunnan. Lautakunta keskustelee hankkeen kustannuksista ja päättää avustuksen tekemisestä Ravakalle. Kyseessä on investointihanke. Jyrki on tehnyt liitteeksi ehdotuksen. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy pj Jyrki Suden ehdotuksen frisbeegolfrata-hankkeen rahoitushakemuksesta Ravakkaan. Päätös: Puheenjohtajan selvitykset seurakunnalta (kirkkoneuvoston päätös ) ja maastoselvitykset Jyrkin, Timon, Tapion ja Aarne Puttaan kanssa ovat hanketta myötäileviä, että lautakunta päättää jatkaa hankkeen läpiviemistä. Hanke päätetään pyrkiä rahoittamaan Ravakan Leader-rahoituksella sekä kunnan rahalla, maksimissaan Khall 231 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy hankehakemuksen tekemisen maaseudun kehittämisyhdistys Ravakka ry:lle. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. _

28 Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall 232 Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee seuraavista asioista: - Vikaisen patsaat - rahoitushakemus opetusministeriöltä nuorisotilaa varten - maa-alueen ostotarjous/honkanen - valtuuston iltakoulu kuntamarkkinat Päätös: Merkittiin käyty keskustelu tiedoksi.

29 Kunnanhallitus Tiedotusasiat Khall 233 1) Valtiovarainministeriö, toimitilojen tietoturvaohje 2/2013, VAHTIn toimintakertomus ) Ulkoasiainministeriö, Rauli Virtasen kirja: Kaivoja köyhille? suomalaisen kehitysyhteistyön vuosikymmenet 3) ELY-keskus, facebook- saaritorien perustaminen saarille 4) Maanmittauslaitos, teollisuusalueen lohkomispäätös 5) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ky, asialista 8/2013, pöytäkirjat 8 ja 9/2013 6) Vakka-Suomen kansalaisopisto, Vakka-opiston johtokunnan pöytäkirja 3/2013 7) Turun kaupunki, Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan esityslista ja pöytäkirja 3/2013 8) Ilmari Heinonen, avustukset tyssänneet valituksiin 9) Yrittäjät, elinkeinopoliittisen ohjelman työkirja ) Asianajotoimisto Krogerus Oy, raakapuu, kanteen täydennys 11) Kiinteistönluovutusilmoituksia 7 kpl 12) Turun hallinto-oikeuden antama päätös Ilmari Heinosen kunnallisvalitukseen Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh fax sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi

30 Kunnanhallitus Biovakka Suomi Oy:n yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamista ja/tai muuttamista koskeva sopimus Khall 234 Biovakka Suomi Oy:n on pyytänyt lupaa sijoittaa viemäriputken ja lämmityskaapelin kunnan omistamien kiinteistöjen 10:1 ja 14:140 alueille karttaliitteen osoittamaan likimääräiseen paikkaan. Viemäriputki johdetaan kiinteistön 14:140 ja Ennyinen Lokalahti maantie 0194 rajalla olevaan avo-ojaan kiinteistön 14:140 puolella. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää luvan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

31 Kunnanhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 222, 223, 224, 225, 228, 229, 231, 232, 233 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolla oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Vehmaan kunnanhallitus, Saarikontie 8, Vinkkilä Pykälät 221, 226, 227, 230, 234 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku Kunnallisvalitus, pykälät 220, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät _ valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Varsinais-Suomen käräjäoikeus Turun pääkanslia Sairashuoneenkatu Turku (PL 376, Turku) , Telekopio varsinais-suomi.ko@oikeus.fi pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

32 Kunnanhallitus todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.