Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 1 Ympäristölautakunta Kokousaika: kello Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Kangas Antti Jokitalo Mirkka X Silver Ari (kv ) Silver Maarit Koskela Viena Koskela Marko Koski Olavi Honkala Jukka X Rauhala Rami puheenjohtaja Puronhaara Mikko X Sikkilä Leena varapuheenjohtaja Kankilampi Sari Viljamaa Teuvo X Toivola Jouni Muut saapuvilla olleet: X Häivälä Harri vs.rakennustarkastaja Esittelijä :t X Peltokorpi Reijo * ympäristösihteeri Esittelijä :t 40 X Hannula Ahti Tervo Janne * (paikalla ja 40) kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: Sivut: 1 10 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Kangas ja Ari Silver Rami Rauhala Harri Häivälä Reijo Peltokorpi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Sievin kunnantoimistossa / 2016 Antti Kangas Ari Silver Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Päätöksenanto: Sievin kunnan teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona kunnantalon aukioloaikana. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen Julkipanotodistus: Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantu kunnan illmoitustaululle Merja Honkala toimistosihteeri

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2016 Sivu 2 toimitettu Ympäristölautakunta Aika: kello Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivu 36 Lausunnon antaminen korttelin 307 asemakaavan muutoksesta Asemakaavan laajennus (Jakolanpelto) Rakennusvalvontataksan tarkistaminen Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan peruuttaminen Takanen MR Oy - Korianmäki Tiedoksiannot... 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantalolla kokousta seuraavan viikon keskiviikkona teknisessä toimistossa kunnantalon aukioloaikana. RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Reijo Peltokorpi ympäristösihteeri

3 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 3 Dnro TE:9 /421/ LAUSUNNON ANTAMINEN KORTTELIN 307 ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA Ymp.ltk Tekninen lautakunta pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa kortelin 307 asemakaavan muutoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, MRA 30. Kunnan tavoitteena on rakentaa tehostetulle palveluasumiselle 30 paikkainen yksikkö, joka olisi kiinteällä yhteydellä Pajulan ja Koivulan rakennuksiin. Hanke edellyttää Jussinmäen YS-korttelialueen laajentamista kaakkoon. Laajennuksen alle osittain jäävät Mäkitien ja Mäkikujan varren rakentamattomat rivitalotontit muutetaan omakotitonteiksi. Asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos ovat yleisesti nähtävillä välisenä aikana. Asemakaavan muutoksen laatimisesta vastaa Arkkitehtiasema Oy, arkkitehti Timo Takala. Kaava on tarkoitus saada hyväksytyksi tämän vuoden aikana. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamuutosluonnos ovat esityslistan oheismateriaalina. Aineisto on nähtävänä myös kunnan internet-sivuilla osoitteessa Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta puoltaa korttelin 307 kaavamuutosluonnoksen ja siihen liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksymistä esitetyssä muodossa. Lisätietoja: rakennustarkastaja Aarno Anttila p aarno.anttila@sievi.fi Ymp.ltk Tekninen lautakunta pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavan muutosehdotuksesta, joka on yleisesti nähtävillä välisenä aikana. Jussintien länsipuolella, korttelissa 307 sijaitsevan Pajulan palvelukeskuksen yhteyteen, suunnitellaan uutta erillisrakennusta ikääntyneille suunnattujen palvelujen parantamiseksi. Kyseinen kortteli sijaitsee Sievin Kirkonkylän kaakkoisosassa. Hankkeen toteuttamiseksi on ehdotettu asemakaavan muutosta siten, että kortteli 307 YR laajenee etelään ja lounaaseen Mäkitien ja Mäkikujan suuntaan. Laajennuksesta jäljelle jäävä osa entisestä korttelista 307 AR muutetaan kortteliksi 304 AO. Hanke on edennyt siihen vaiheeseen, että kaavan muuttamista koskeva ehdotus on valmistunut ja asetetaan nähtäville kuukauden ajaksi, jona aikana siitä on mahdollisuus esittää mielipiteitä. Keskustan osayleiskaavassa alue on varattu julkisten palvelujen hallinnon hallintoalueeksi (PY), ja asuntoalueeksi (A).

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 4 Voimassa olevassa asemakaavassa alue on varattu sosiaalitoimia ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS), asuinrivitalojen korttelialueeksi (AR), lähivirkistysalueeksi (VL) ja maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Suunnitelman on laatinut Arkkitehtiasema Oy Oulusta. Asia esitellään tarkemmin kokouksessa. Suunnitelma on oheismateriaalina. Vs.rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta puoltaa kaavamuutoksen hyväksymistä esitetyn kaavaluonnoksen mukaisesti. Lisätietoja: vs.rakennustarkastaja Harri Häivälä p harri.haivala@sievi.fi

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 5 Dnro TE:19 /421/ ASEMAKAAVAN LAAJENNUS (JAKOLANPELTO) Tekninen lautakunta pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta, liittyen Kirkonseudun asemakaavaan. Lausuntoa pyydetään mennessä. (Valmisteluvaiheen kuuleminen MRA 30 ) Laajennusalue sijoittuu Kokkolantien, Niemeläntien ja Kirkkotien risteyksen kohdalle, Kokkolantien eteläpuolelle. Naapurikiinteistöjen omistajat ovat yksityishenkilöitä. Kaavan laajennusalueen nimenä käytetään Jakolanpelto. Kaavan laatija on Arkkitehtiasema Oy Oulusta, arkkitehti Timo Takala. Kirkonseudun asemakaavaa muutetaan siten, että olemassa oleva LT-alue laajenee luoteeseen, ja Kokkolantien eteläpuolelle kaavan uuteen laajennusosaan perustetaan Y, KTY-1 ja KTY-3 - rakennuspaikat. Vahvistetussa osayleiskaavassa (Kirkonkylä 2020) tienvarsi on merkitty liike- ja toimistorakennusten alueeksi, ja kaavan sisäosat työpaikka-alueeksi. Uusi asemakaava-alue on tähän asti ollut viljelyskäytössä, ja alueella ei ole tiedossa olevia luonnon kannalta arvokkaita kohteita. Tosin varsinaista luontoselvitystä alueella ei ole tehty. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä selostus ja luonnos kaavan muuttamiseksi ovat esityslistan oheismateriaalina. Asia esitellään tarkemmin kokouksesssa. Vs. rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta puoltaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksymistä sekä kaavatyön jatkamista esitetyn kaavaluonnoksen mukaisesti. Lisätietoja: vs.rakennustarkastaja Harri Häivälä p harri.haivala@sievi.fi

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 6 Dnro YM:13 /041/ RAKENNUSVALVONTATAKSAN TARKISTAMINEN Nykyinen taksa on ollut voimassa vuoden 2013 alusta alkaen. Tarkistetun taksan tekstimuutokset ovat vähäisiä, lähinnä muuttuvista säännöksistä ja täsmennyksistä johtuvia. Muutamat lisäykset on tehty laskutuksen perusteiden selventämiseksi. Ympäristölautakunnan tehtävänä on pitää hallinnonalansa taksoja ajan tasalla. Nykyisen taksan voimassaolon aikana rakennuskustannus- ja kuluttajaindeksi ei ole noussut merkittävästi, muutoksen ollessa reilun prosentin luokkaa. Sen sijaan ympäristökunnat, joiden taksoja on käytetty liitteenä olevan vertailun lähtökohtana, ovat tarkistaneet tai ovat tarkistamassa omaa hinnoitteluaan. Seutukunnan tavoitteena on mahdollisimman yhtenäinen hinnoittelupolitiikka, ja tämä saavutettaisiin sangen hyvin uusien taksojen myötä. Taksojen korotuksen myötä rakennusvalvonnan kustannuksista tulisi entistä suurempi osuus katettua lupamaksuilla. Tarkistettu taksa on ajateltu tulevan voimaan vuoden 2017 alkupuolella. Taksamalli esitellään tarkemmin kokouksessa. Oheismateriaalina on tarkistettu taksa ja esimerkkejä tarkistuksen vaikutuksesta lupamaksuihin. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn rakennusvalvontataksan ja määrää sen tulemaan voimaan Lisätietoja: vs.rakennustarkastaja Harri Häivälä p harri.haivala@sievi.fi

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 7 Dnro YM:14 /139/ MAA-AINESLUVAN JA YMPÄRISTÖLUVAN PERUUTTAMINEN TAKANEN MR OY - KORIAN- MÄKI Takanen MR Oy on päivätyllä kirjeellä pyytänyt Sievin kunnan ympäristölautakuntaa peruuttamaan yhtiölle myönnetyt maa-aines- ja ympäristöluvat tilalle Peltokorpi Rn:o 7:50. Kiinteistön omistaa Eveliina ja Reijo Peltokorpi. Lupa-alue sijaitsee Sievin Kukonkylässä ns. Korianmäen kallioalueella. Ympäristölautakunta on myöntänyt kyseisen maa-ainesluvan rakennustarkastajan esityksestä Lupa on voimassa saakka. Ympäristösihteerin estyneenä ollessa rakennustarkastaja on myöntänyt kyseiselle toiminnalle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan. Luvan mukainen ottamismäärä 10-vuoden lupa-aikana on k-m 3 ja vuotuinen ottomäärä k-m 3. Perusteluna lupien peruuttamiselle yhtiö on ilmoittanut, että alueella ei ole aloitettu, eikä tulla aloittamaan lupien mukaista ottamistoimintaa. Luvan haltija on toimittanut Sievin ympäristölautakunnalle Sievin Osuuspankin myöntämän euron suuruisen pankkitakauksen (nro ) maa-ainesluvassa vaadittujen jälkihoitotöiden varmentamiseksi. Vakuus on voimassa saakka. Ympäristöluvassa ei ole edellytetty erillistä vakuutta. Vs.rakennustarkastajan päätösehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä edellä mainittujen maaaines- ja ympäristölupien peruuttamisen alkaen. Mikäli alueelta on tarpeen myöhemmin ottaa kiviaineksia, tulee siihen hakea uusi lupa. Koska alueella ei ole aloitettu maa-ainesten ottamistoimintaan liittyviä toimenpiteitä, ei alueen jälkihoitotoimenpiteille ole tarvetta. Maa-ainesluvan vakuudeksi asetettu euron suuruinen jälkihoitovakuus voidaan siten tarpeettomana palauttaa Sievin Osuuspankille. Tiedoksi: Takanen MR Oy Eveliina ja Reijo Peltokorpi Reijo Peltokorpi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lisätietoja: Vs. rakennustarkastaja Harri Häivälä, puh , harri.haivala@sievi.fi

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 8 Dnro YM:3 /019/ TIEDOKSIANNOT 1. Rakennustarkastajan päätökset Ympäristösihteerin päätökset Ympäristölautakunnan taloudenseurantaraportti 4. P-P ELY-keskus: Päätös luonnonsuojelualueen (Joutsensalmi) perustamisesta 5. Öljyalan palvelukeskus: Maaperän pilaantuneisuuden perustutkimus/kiiskilänkylätie Ympäristösihteeri: Maa-aineslupien valvontapöytäkirjat 7. Seurantaraportti ympäristösihteerin palveluiden myynnistä Ympäristösihteerin päätösehdotus: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuksi.

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: ja 40 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 38 ja 39 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Ympäristölautakunta Haikolantie SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) Pykälät: 38 ja 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä

10 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 Sivu 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu puh: (vaihde) sähköposti: fax: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.