Miten indikaattoritietoja voidaan hyödyntää kunnan palveluissa

Transkriptio

1 Alueelliset etsivän nuorisotyön päivät Miten indikaattoritietoja voidaan hyödyntää kunnan palveluissa - Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kokemuksia Ronnie Djupsund

2 -Nuorisopolitiikan tekeminen nuorisotoimen puitteissa ja nuorisotoimen rakenteiden kautta on haasteellista (Nieminen 2007)

3 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto Kokkolassa Kaupunginhallitus on kulttuuri- ja nuorisotoimenlautakunnan esittämänä päättänyt perustaa Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston. Verkosto on nuorisopalvelut tulosalueen koordinoimaa toimintaa. Verkostossa on edustajat Nuorisopalveluista, Opetustoimesta, Poliisista, Kokkotyösäätiöstä, Työllisyys ja aktivointiyksiköstä, Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymästä, Keskushallinnosta, TE-toimistosta, Sosiaali- ja terveystoimesta ja Nuorisovaltuustosta. Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävät ovat seuraavat: 1. Koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida tilannetta paikallisen päätöksenteon tueksi. 2. Edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensopivuutta ja vaikuttavuutta, tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus. 3. Tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä. 4. Edistää nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken.

4 Nuorten työllisyys Nuorten päihteidenkäyttö Nuorisotiedotus Nuorten syrjäytyminen Kouluterveyskysely Nivelvaiheyhteistyö Nuori rikoksen tekijänä Yhdenvertaisuus Nuorten vapaa-aika Koulutukseen sijoittuminen yms. yms Nuorten ohjaus-ja palveluverkosto Kokkolassa Opetustoimi - Kehittämispäällikkö Nuorisovaltuusto Koulutusyhtymä Oppilashuollon koordinaattori Sosiaalipalvelut - Palvelupäällikkö lastensuojelu ja TYP Kokkotyösäätiö - Palvelupäällikkö/TJ Nuorisopalvelut - Ntj ja koordinaattori Poliisihallinto - koulupoliisi Keskushallinto - Kansliapäällikkö - Työllisyyspäällikkö Nuorisokeskus VE - toimitusjohtaja KPSPSY - Hankevetäjä Työhallinto - palveluesimies Nuorten elinoloja kuvaavat indikaattorit Sisältäen indikaattoritietoja päätöksenteon tueksi sekä verkoston nostoja kehittämiskohteista. Verkoston työn myötä toimijoiden tietoisuus ja ymmärrys eri toimialojen työstä lisääntyy.

5 Mitä ihmeen indikaattoritietoja? - Ensimmäinen asiakirja ilmestyi 03/ Toinen versio toimenpide-ehdotus vaiheessa

6 2.6 Kokkolalaisten nuorten käynnit Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän Nuorisopoliklinikalla (Kiurun Nuoriso-poliklinikka 2014) Käyntityyppi Vertailu% Ensikäynti ,6 % Konsultaatio ,0 % Päivystyskäynti ,8 % Uusintakäynti ,0 % Yhteensä ,5 %

7 Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän Nuoriso-osaston 17 hoitopäivät, hoitojaksot, keskimääräinen hoitoaika ja potilaiden määrä vuosina (Kiurun Nuoriso-osasto 2014) Hoitopäivät Hoitojaksot Keskimääräinen hoitoaika (vrk) 31,0 24,3 21,9 Tutkimusjaksot Kriisihoitojaksot Yö- ja päiväsairaanhoito Potilaita / vuosi Kotikunta Kokkola

8 Indikaattoritiedot Toimenpiteet

9 1. Vapaa-aikapalveluiden saavutettavuuden parantaminen 15 vuotta täyttäneiden nuorten osalta Esim. Tarkastellaan mahdollisuutta kohdistaa aikaisempaa enemmän kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä liikuntalautakunnan alaisia palveluja Keski- Pohjanmaan koulutusyhtymän Kokkolan yksiköiden oppilaille Kannustetaan arkiliikuntaan ja pyritään järjestämään harrastustoimintaa koulupäivän sisälle esim. Liikkuva koulu -hankkeen avulla Koulunuorisotyötä kehittämistä jatketaan ja resursointia pyritään lisäämään olemassa olevan henkilöstön puitteissa Indikaattorit: Laittomia huumeita oli kokeillut ainakin kerran vuonna 2013 ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 15 % (106 opiskelijaa) ja lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 5 % (22 opiskelijaa) Kouluterveyskyselyn 2009, 2011 ja 2013 mukaan ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijat harrastavat lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoita selkeästi vähemmän hengästyttävään liikuntaa viikossa Lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoilla lisääntyi ruutuaika arkipäivinä vuodesta 2011 vuoteen 2013 (TV:n katselu, tietokoneen viihdekäyttö ja opiskelu, kännykkä- ja konsolipelien pelaaminen) (Kouluterveyskysely 2011 ja 2013) Ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijat kokivat vuonna 2013 terveydentilansa huonommaksi kuin vuoden 2011 kyselyyn vastanneet ammatillisten oppilaitosten opiskelijat (Kouluterveyskysely 2011 ja 2013)

10 2. Tietoisuuden lisääminen nuorten kokemasta seksuaalisesta väkivallasta Esim. Tietoiskuja kouluille oikeudesta fyysiseen koskemattomuuteen Vanhempien tietoisuuden lisääminen nuorten kokemasta seksuaali-väkivallasta vanhempainiltojen avulla Kirjasto tuo tarinoiden kautta alakoululaisille tietoisuutta seksuaalisuudesta ja oikeudesta koskemattomuuteen Urheiluseuroille tietoiskuja seksuaalisen väkivallan vähentämisestä, ja asian huomioiminen avustuskäsittelyssä Indikaattorit: Vuoden 2013 kouluterveyskyselyn mukaan 8. ja 9. luokkien oppilaista 13 % (119 oppilasta) oli kokenut joskus tai toistuvasti seksuaalista väkivaltaa. Lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 11 % (48 opiskelijaa) oli kokenut seksuaalista väkivaltaa ja ammatillisten oppilaitosten oppilaista 20 % (140 opiskelijaa). Tytöt olivat kokeneet selkeästi poikia enemmän seksuaalista väkivaltaa. Seksuaaliseksi väkivallaksi määriteltiin Kouluterveyskyselyssä 2013 vastentahtoinen intiimi koskettelu, seksiin painostaminen tai pakottaminen sekä maksun tarjoaminen seksistä.

11 3. Tehostetaan alaikäisille suunnattuja palveluja, huomioimalla koko perheen tilanne ja muiden palveluntarjoajien toimenpiteet Esim.: Sektorirajojen madaltaminen, monialaisen yhteistyön ja yhteisöllisen pedagogiikan lisääminen sekä ns. matalan kynnyksen palveluja koko perheen elämäntilanteen kartoittamiseksi ja parantamiseksi. Tähän luovat mahdollisuuden mm. Vingenkadun tilat ja monitoimitalojen rakentaminen. Lasten ja nuorten ongelmat eivät ole yksinomaan heidän ongelmiaan, vaan vaikuttavat usein koko perheeseen tai taustalla saattaa olla mm. vanhempien avioero tai taloudelliset vaikeudet, jotka vaikuttavat lapsen käyttäytymiseen. Viitaten Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (2012) Indikaattorit: 8. ja 9. luokkien oppilaista ilmoitti 24 % (219 oppilasta), lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 22 % (95 opiskelijaa) ja ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 28 % (197), että vähintään yksi heidän vanhemmistaan on ollut työttömänä tai pakkolomalla vuoden aikana (Kouluterveyskysely 2013) Kouluterveyskyselyssä 2013 ilmoitti 8. ja 9. luokkien oppilaista14 % (128 oppilasta), lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 12 % (52 opiskelijaa) ja ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijoista 14 % (97 opiskelijaa) aiheutuneen itselleen haittoja tai ongelmia läheisen ihmisen liiasta alkoholin käytöstä Lapsen vanhemman päihteiden käytön perusteella tehtiin eniten lastensuojeluilmoituksia vuonna 2012 (137 ilmoitusta) ja vuonna 2013 (199 ilmoitusta) (Kokkolan NoPsa -lastensuojeluyksikkö 2014).

12 Seurataanhan indikaattoritietoja muuallakin!

13 Velvoite vastuiden määrittelyyn ja poikkihallinnolliseen yhteistyöhön Terveydenhuoltolaki 12 : Kunnan on nimettävä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yritysten kanssa. TerPS2 - SH * Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2012: 21,169.

14 Velvoite hyvinvointitiedon seurantaan Kuntalaki 1 : Kunta pyrkii edistämään asukkaidensa hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan. Terveydenhuoltolaki tukee tätä vahvasti, samoin valmistelussa olevat muut lait. Terveydenhuoltolaki 12 : Kunnan on seurattava asukkaidensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan hyvinvointitarpeisiin TerPS2 - SH * Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2012: 21,169.

15 Mikä hyvinvointikertomus (HVK) on? Kunnassa eri hallinnonalojen asiantuntijoiden yhdessä laatima asiakirja Hyvinvointijohtamisen työväline Poliittisen päätöksenteon tuki Kunnan strategiatyön sekä toiminnan ja talouden suunnittelun yksi perusta Seurannan, raportoinnin ja arvioinnin työväline Väestöryhmittäinen hyvinvointitieto Hyvinvointitarpeiden kartoitus Hyvinvoinnin edistämisen suunnitelma Toteutuneen hyvinvoinnin edistämistoiminnan ja hyvinvointipolitiikan arviointi 15 (THL 2013, THL Kursivoidut tekstit ovat Terveempi Pohjois-Suomi 2- hankkeen lisäyksiä tai muutoksia.)

16 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto

17 Sähköisen HVK:n levinneisyys 1/ kuntaa (noin 80 % kunnista) on tilannut pääkäyttäjätunnuksen Uusien versioiden julkaisu: Versio 0.3: Maaliskuu 2013 Versio 0.4: Vuonna 2014 Kuntaliiton toimesta? s.fi 17 (Terveempi Pohjois-Suomi 2 -hanke 2013)

18 Hyvinvointityöryhmän kokous Aika: klo Paikka: Kokoushuone Atlantic Muistio Nuorten elinoloja kuvaavien indikaattoreiden esittely Nuorten ohjaus- ja palvelu-verkoston on koonnut Kokkolan nuorten elinoloja kuvaavia indikaattoreita, jotka kuvastavat nuorten elinoloja Kokkolassa. Terveyden osalta huolestuttavaa on nuorten lisääntynyt mielenterveyden oireilu. Kouluterveyskyselyn mukaan kohtalaista tai vaikea ahdistuneisuutta esiintyy 19 prosentilla peruskoulun, 16 prosentilla lukion ja 17 prosentilla ammattiin opiskelevista tytöistä. Pojilla määrät ovat selvästi pienemmät. Myös kokkolalaisten nuorten käynnit Kiurun nuorisopoliklinikalla ovat lisääntyneet. -40,0 % Hyvinvointityöryhmää nostaa hyvinvoinnin erityiseksi kehittämiskohteeksi lapsiperheiden nuorten tukemisen. Lasten ja nuorten hyvinvointi eriytyy voimakkaasti heidän vanhempiensa koulutuksen ja sosioekonomisen aseman mukaan. Päivähoito, koulu ja harrastukset tukevat lasten ja nuorten hyvinvointia ja vahvistavat suojaavia tekijöitä. Perustason resurssien turvaaminen ja toimijoiden välinen yhteistyö on tärkeää ennalta ehkäisyä. Toimialat huomioivat tämän tulevia toimenpiteitä suunnitellessaan.

19 - Kiitos- Ronnie Djupsund Nuorisotoimenjohtaja

20 . Encore!

21 Nuorisokeskus Vinge alkaen