PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos Johtokunta Nro 2/2009

Transkriptio

1 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos Nro 2/2009 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 17 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 18 TALOUSARVION TOTEUMA PALOTARKASTUSTEN SEKÄ VALISTUSTOIMINNAN TOTEUMA TOIMINNALLINEN TOTEUMA OPERATIIVINEN TOIMINTA 8 21 PALVELUTASOPÄÄTÖKSEN KÄSITTELY 9 22 TOIMINNALLISET JA TALOUDELLISET TAVOITTEET VUODELLE PELASTUSJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO TIEDOKSISAANTIASIAT AJANKOHTAISASIAT MUUT MAHDOLLISET ASIAT SEURAAVAT KOKOUKSET KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 11 MUUTOKSENHAKUKIELLOT 12 Kieltojen perusteet 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET 12 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika 12 Oikaisuvaatimuksen sisältö 12 Valitusaika 13 Valituskirjelmä 13 Valitusasiakirjojen toimittaminen 13

2 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 2 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos KOKOUSTIEDOT Aika klo 13-14:30 Paikka Saimaankatu 64, 6 kerros, kokoustilat OSALLISTUJAT pj Varsinaiset jäsenet Juha Kolu Pekka Eskola Ensio Hartikainen Seija Härmä Katja Ilmoniemi Riitta Karjalainen Jenna Koskelo Veli-Pekka Koskinen Ilpo Markkola Muut osallistujat Sihteeri Poissa Pelastusjohtaja Henkilökunnan edustaja Tuija Salonen Rauni Lindqvist-Oksa Merja Saasmo Esa Halme Petri Marjamäki Jari Hyvärinen Jouni Kokki ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Juha Kolu Tuija Salonen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Aika ja paikka Lahti / 2009 Allekirjoitukset Pekka Eskola Ensio Hartikainen PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen toimistossa klo NÄHTÄVÄNÄ Saimaankatu 64 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Tuija Salonen

3 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 3 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Heinolan, Lahden ja Orimattilan kaupungit sekä Artjärven, Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Hämeenkosken, Kärkölän, Nastolan, Padasjoen ja Sysmän kunnat ja Päijät-Hämeen maakuntaliitto kuntayhtymä ovat Päijät-Hämeen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksessa sopineet, että pelastustointa hoidetaan liikelaitoksena Päijät-Hämeen liiton hyväksymän Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtosäännön ja muiden Päijät-Hämeen liiton säännösten mukaisesti Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Johtokunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai velvollisuus johtokunnan kokouksissa, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu on lähetetty Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenille ja varajäsenille ja maakuntajohtajalle sekä kunnanjohtajille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 10 :n mukaan muiden kun pykälässä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin.

4 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 4 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Johtokunnan päätöksen mukaisesti johtokunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua johtokunnan jäsentä tai läsnä olevaa varajäsentä, jollei johtokunta jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja lähetetään postissa pöytäkirjan tarkastajille. Puheenjohtaja: valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Eskola ja Ensio Hartikainen

5 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 5 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin.

6 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 6 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos TALOUSARVION TOTEUMA Pelastuslaitoksen toimintasäännön 5.3 kohdan mukaan pelastusjohtajan tulee raportoida neljännesvuosittain johtokunnalle pelastuslaitoksen talousarvion toteutumasta. Pelastuslaitoksen käyttötalouspuolen menot ilman sairaankuljetusta ovat (24 % talousarviosta). Toteutumista puuttuvat eläkemenoperusteiset eläkemaksut sekä varhemaksut, joita Päijät-Hämeen liitto ei ole vielä laskuttanut pelastuslaitokselta. Pääomapuolen menojen toteutuma on Pääomapuolen menot ajoittuvat kilpailutuksista johtuen pääosin loppuvuodelle. Pelastustoimen tulot tulevat ylittämään talousarvion, jolla saadaan katetuksi operatiivisen toiminnon todennäköisesti ylittyviä palkkakustannuksia. Kokonaisuutena pelastustoimi pysyy ennusteen mukaan talousarviossa. Ensihoidon käyttötalouspuolen menot ovat (24 % talousarviosta). Ensihoito tulee ennusteen mukaan pysymään talousarviossaan. Käyttötalouspuolen menojen toteumat (liite 1) Ensihoidon käyttötalousmenojen toteutumat (liite2) Esittelijä: Merkitään tiedoksi talousarvion toteutumat Päätös: Merkittiin tiedoksi.

7 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 7 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos PALOTARKASTUSTEN SEKÄ VALISTUSTOIMINNAN TOTEUMA Pelastuslaitoksen riskienhallintaosasto on toimittanut pelastusjohtajalle tiedoksi raportin toteutetuista palotarkastuksista sekä valistustilaisuuksista. Palotarkastuksia on tehty Lahden toimialueella erityiskohteissa yhteensä 305 kpl (290) kohteista ja Heinolan toimialueella 70 kpl (58). Yleisiä palotarkastuskohteita on tarkastettu Lahden toimialueella yhteensä 946 kpl (1234) ja Heinolan toimialueella 154 kpl (389). Yhteensä koko pelastuslaitoksen alueella on suoritettu 1475 (1971) tarkastusta. Valistustilaisuuksiin on osallistunut Lahden toimialueella yhteensä henkilöä (14 943) ja Heinolan toimialueella 1796 (2643) henkilöä. Yhteensä (17 577) henkilöä = 4,4 % (8,9 %) asukkaista. Esittelijä merkitsee tiedoksi palotarkastusten ja valistustoiminnan toteutuman Päätös: Merkittiin tiedoksi.

8 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 8 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos TOIMINNALLINEN TOTEUMA OPERATIIVINEN TOIMINTA Pelastuslaitoksen operatiivisen vastuualueen toiminnan tärkeimpinä tunnuslukuina on käytetty lähinnä hälytystehtävien määrän muutosta sekä toimintavalmiusajan toteumaa. Seuraavassa vertailua vuoden 2008 ja vuoden 2009 toteuman osalta ajalla Keskimääräinen toimintavalmiusaika: Riskialue Muutos I alle 6 min 5:47 5: sek II alle 10 min 6:38 7:33-55 sek I, II ja III 10:13 8: sek Toimintavalmiusaika on heikentynyt I alueella Lahdessa33 sek, Hollolassa 27 sek, Heinolassa 33 sek ja Nastolassa 89 sek. Orimattilassa toimintavalmiusaika on parantunut 2 min 20 sek. Toimintavalmiusaikojen ylityksiä tapahtuu kohtuullisen hyvistä keskimääräisistä toimintavalmiusajoista huolimatta jonkin verran. Hälytystehtävien määrä on pysynyt suunnilleen samana kuin edellisvuonna. Kasvua tehtävämäärissä on liikennevälinepalojen (+12 ja ensivastetehtävien (+63) osalta. Automaattisten paloilmoittimen antamien tehtävien määrä on laskenut 28 tehtävällä, muiden tulipalojen määrä on laskenut 11 tehtävällä ja rakennuspalojen määrä 29 tehtävällä. Esittelijä merkitsee tiedoksi operatiivisen toiminnan toteuman Päätös: Merkittiin tiedoksi.

9 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 9 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos PALVELUTASOPÄÄTÖKSEN KÄSITTELY Pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen valmistelua varten on pelastuslaitoksen johtokunta nimennyt kokouksessaan erillisen työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella esitys pelastuslaitoksen palvelutasopäätökseksi Työryhmä on kokoontunut neljä (4) kertaa. on käsitellyt kokouksessaan palvelutasopäätöksen luonnosta ja päättänyt laittaa sen lausuntokierrokselle kuntiin niin, että lausuntojen tulee olla pelastuslaitoksen käytettävissä mennessä. Liitteenä (liite 3) yhteenveto annetuista lausunnoista ja lisäykset sekä muutokset. Pääsääntöisesti lausunnot tukivat esitettyä palvelutasopäätöstä hyväksyttäväksi. Päätökseen on tehty joitain tarkennuksia ja korjauksia, jotka eivät vaikuta kuntien palvelutasoon. Palvelutasopäätöksen ulkoasua tullaan vielä muokkaamaan siten, että siihen lisätään jonkin verran tilasto/taustatietoa pelastuslaitoksen toiminnasta. Esittelijä: hyväksyy omalta osaltaan palvelutasopäätöksen esitetyssä muodossa kokouksessa tehtyjen lisäysten mukaisesti. Palvelutasopäätös esitetään maakuntavaltuustoon hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Päätettiin esittää palvelutasopäätös maakuntavaltuustoon hyväksyttäväksi. Merkittiin tiedoksi: Henkilökunnan edustajan Jouni Kokin eriävänä mielipiteenä, että toimipaikan vahvuuksia ei voida alentaa.

10 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 10 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos TOIMINNALLISET JA TALOUDELLISET TAVOITTEET VUODELLE 2010 Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen vuoden 2010 talousarvion valmistelu perustuu vuoden 2008 tilinpäätökseen, 2009 alkuvuoden toteutumiin sekä valmisteilla olevan uuden palvelutasopäätöksen talousarvioennusteisiin. Talousarvioluvut tarkistetaan, kun maakuntavaltuuston on vahvistanut laitoksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kesäkuussa Ensihoidon talousarvioesitys annetaan elokuussa, kun neuvottelut valmiuskorvauksista on käyty. Pelastuslaitoksen toimintakulut vuonna 2010 ovat ilman korkoja ja poistoja Vuokrien osuus kuluista on (14 %). Talousarvio on ylijäämäinen euroa, josta on vastikkeetta syntyneen kaluston myyntituottoja, joka käytetään investointeihin sekä vuoden 2006 maksuosuusvajauksen kattamiseen. Investointimenot nettona (valtionavut vähennettyinä) ovat Investoinnit katetaan vaihtoautotuloilla, sekä poistoilla Kuntien maksuosuuksien nousu vuoden 2009 talousarviosta vuoden 2010 talousarvioon on 3,12 %. Talousarviosuunnitelmassa on huomioitu kustannusten nousuna 3,5 % sekä uusien asemien rakentamisesta johtuvien vuokrakustannusten nousut (liite 4). Kuntalain 13 5 mom. mukaan valtuuston tulee päättää kuntayhtymän liikelaitokselle asetettavista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista. Pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan pelastuslaitoksen johtokunta vahvistaa pelastuslaitoksen toimintasuunnitelman ja talousarvion maakuntavaltuuston asettamien taloudellisten ja toiminnallisten vaatimusten mukaisesti. Pelastusjohtajan laatima esitys pelastuslaitoksen toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi vuodelle 2010 liitteenä (liite 5). Esitys perustuu pelastuslaitoksen voimassa olevaan strategiaan. Tarkennettu talousarvioesitys vuodelle 2010 annetaan johtokunnan käsittelyyn elokuun kokoukseen, jonka jälkeen se lähetetään lausuntokierrokselle kuntiin. Esittelijä esittää Päijät-Hämeen maakuntahallitukselle/ -valtuustolle pelastuslaitoksen toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi laaditun esityksen mukaiset tavoitteet. Päätös: Päätettiin esittää Päijät-Hämeen maakuntahallitukselle/ -valtuustolle pelastuslaitoksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet vuodelle 2010 esityksen mukaisesti.

11 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 11 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos PELASTUSJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO Pelastusjohtajan päätösluettelo on liitteenä (liite 6) ajalta Esittelijä: Merkitään pelastusjohtajan päätökset tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 24 TIEDOKSISAANTIASIAT Tiedoksisaantiasioista yhteenveto liitteenä (liite 7) Esittelijä: Pelastuslaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi tiedoksisaantiasiat Päätös: Merkittiin tiedoksi. 25 AJANKOHTAISASIAT Ajankohtaisasioista yhteenveto liitteenä (liite 7) Esittelijä: Pelastuslaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavat ajankohtaiskatsaukset. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 26 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei esitetty käsiteltäväksi muita asioita 27 SEURAAVAT KOKOUKSET Esittelijä: Sovitaan seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat. Seuraava kokous elokuussa, aika ja paikka ilmoitetaan myöhemmin. 28 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:30

12 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 12 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen pelastuslaitos Saimaankatu LAHTI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan

13 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 13 (13) Päijät-Hämeen pelastuslaitos Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus PL 401, Kauppalankatu 43 C KOUVOLA Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HHL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

14 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS / 18 Liite 1 TOTEUTUMA/ ENNUSTE/ TALOUSARVIO 3/2009 PELASTUSTOIMI, ILMAN ENSIHOITOA Maalis 2008 Maalis 2009 ero 2008/2009 ero % ta 2009 tot. % Myyntituotot Liiketoiminnan myyntituotot , ,8 Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä , ,1 Muut suoritteiden myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset ,4 Vuokratuotot Muut toimintatuotot ,4 0 TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ , ,1 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut , ,5 Palkat ja palkkiot , ,9 Henkilösivukulut Eläkekulut , ,5 Muut henkilösivukulut , ,5 Henkilöstökorvaukset ja muut henkilöstömenojen , ,5 Palvelujen ostot , ,5 Asiakaspalvelujen ostot , ,6 Muiden palvelujen ostot , ,7 Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,0 Ostot tilikauden aikana , ,0 Avustukset ,0 Muut toimintakulut , ,4 Vuokrat , ,5 Muut toimintakulut , ,8 Toimintakate , ,5 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ , ,1

15 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS / 18 Liite 2 TOTEUTUMA/ ENNUSTE/ TALOUSARVIO 3/2008 ENSIHOITO-TOIMINTO Maalis 2008 Maalis 2009 ero 2008/2009 ero % ta 2009 tot. % Myyntituotot Liiketoiminnan myyntituotot Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä , ,0 Muut suoritteiden myyntituotot 0 Maksutuotot ,6 Tuet ja avustukset , ,9 Vuokratuotot Muut toimintatuotot TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ , ,5 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut , ,2 Palkat ja palkkiot , ,8 Henkilösivukulut Eläkekulut , ,2 Muut henkilösivukulut , ,8 Henkilöstökorvaukset ja muut henkilöstö , ,1 Palvelujen ostot , ,1 Asiakaspalvelujen ostot Muiden palvelujen ostot , ,1 Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,4 Ostot tilikauden aikana , ,4 Avustukset Muut toimintakulut , ,1 Vuokrat , ,8 Muut toimintakulut , ,3 Toimintakate , ,2 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ , ,5

16 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS / 21 Liite 3 sivu 1 (2) KUNTIEN LAUSUNNOT PALVELUTASOPÄÄTÖS 2009 Artjärvi Asikkala Hartola Ei huomautettavaa 1. Toimipaikan vahvuuksien alentaminen ei voi tulla kyseeseen, kuin kunnan sisäisenä siirtona ilman kunnan kuulemista. 2. Asikkalan toimintavalmius on puutteellinen 3. Mahdollisten henkilöstölisäysten tulee kohdentua myös opastukseen ja palotarkastukseen. 4. Voidaan olettaa, ettei maksuosuuksiin tulee merkittäviä muutoksia. Heinola 1. Heinolan kaupunki ei hyväksy operatiivisen vahvuuden heikentämistä esitetyllä tavalla. 2. Käyttötalouden loppusumman kasvamisen ei tulisi ylittää kunta-alan työvoimakustannusten nousua. Hollola 1. Resurssilisäykset ja muutokset käsitellään/vahvistetaan tulevien vuosibudjettien yhteydessä. 2. Kaikki investoinnit vahvistetaan vuosibudjetin yhteydessä. 3. Kaikki kalustohankinnat vahvistetaan vuosibudjetin yhteydessä. Hämeenkoski Kärkölä 1. Pelastuslaitoksen tulisi vielä selvittää mahdollisuuksia saada vuosittainen kustannusten nousu sellaisiin raameihin, että kunnat pystyvät sen rahoittamaan. Lahti Nastola Orimattila Padasjoki Sysmä 1. Viranomaisten yhteistyötä tulisi lisätä myös ympäristöviranomaisten kanssa. 2. Kuntia tulisi kuulla ennen kuin toimipaikkojen operatiivista toimintavahvuutta heikennetään. 3. Mahdollinen työaikojen muuttaminen ei saa heikentää ensivastetoimintaa. Ei huomautettavaa. 1. Paikallisen sopimuspalokunn toimintaedellytykset tulee turvata 2. Käyttötalouden loppusumman kasvamisen ei tulisi ylittää kunta-alan työvoimakustannusten nousua. Hallinnon kustannukset tulee jyvittää riskikartoitus- ja asukaslukupohjaisesti. Yksittäiseen kuntaan kohdistuvat muutokset tulee kohdistaa täysimääräisinä ko. kunnalle. 3. Ensihoitopalveluihin ei tule suunnitella palvelutasoa heikentäviä, tai kustannuksia nostavia muutoksia.

17 / 21 Liite 3 sivu 2 (2) 21 PALVELUTASOPÄÄTÖS kohta 4.3 pelastusyksiköt ja niiden vahvuudet, viimeinen kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: pelastuslaitoksen johtokunta voi kuntia kuultuaan alentaa toimipaikkojen vahvuuksia määräajaksi taloudellisten syiden niin vaatiessa. kohtaan viranomaisten yhteistyö lisätään: ympäristöviranomaiset MUUTOKSIA kohta 9.1 pelastuslaitoksen tulevaisuuden näkymät poistetaan kohta erityisesti seurataan seuraavien tarkoituksenmukaiseksi: sekä tekstiä seuraava taulukko. Muutetaan vaihtoehtoja muotoon: Vaihtoehtoisia toimintamalleja: o kohdennettu työaika o päivätyöaika, yöaika varallaolossa o kaksivuorotyö 12/12 h o muut mahdolliset työaikamallit tarkennuksia useisiin kohtiin, tekstiä poistettu onnettomuuksien ennaltaehkäisyn kohdalta niin, ettei palvelutasoon tapahdu muutoksia Lääninhallituksen pelastusosasto ei ole määräaikaan mennessä toimittanut omaa näkemystään palvelutasopäätöksen sisällöstä.

18 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS / 22 Liite 4 TALOUSARVIOSUUNNITELMA Ilman ensihoitoa TULOT Myyntituotot Liiketoiminnan myyntituotot Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä (Maksuosuudet Ensivastekorvaukset) Muut toimintatuotot Tuet ja avustukset Vuokratuotot Maksutuotot Muut toimintatuotot TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ MENOT HENKILÖSTÖKULUT Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Eläkekulut Muut henkilösivukulut Henkilöstökorvaukset ja muut henkilöstömenojen korjauserät Palvelujen ostot Asiakaspalvelujen ostot Muiden palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Ostot tilikauden aikana Avustukset Muut toimintakulut Vuokrat Muut toimintakulut TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ Toimintakulujen muutos % 4,80 5,36 3,70 TOIMINTAKATE Rahoitustuotot ja kulut Poistot TILIKAUDEN TULOS kattamiseen / INVESTOINNIT (valtionosuudet huomioitu) Myyntivoitot Poistot Kunnilta investointien maksuosuutena Kokonaismaksuosuus kunnilta Maksuosuuden muutos % 3,12 5,13 3,39

19 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS / 22 Liite 5 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOKSEN TOIMINNALLISET JA TALOUDELLISET TAVOITTEET 2010 Päijät-Hämeen pelastuslaitos tuottaa alueellaan korkeatasoiset palvelutasopäätöksen huomioivat pelastustoimen ja ensihoidon palvelut tehokkaasti, innovatiivisesti ja taloudellisesti. 1. VAIKUTTAVUUS JA PALVELUKYKY Päijät-Hämeen pelastuslaitos ylläpitää ja kehittää pelastustoimen tuottamia palveluja pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen ja laaditun pelastuslaitoksen strategian mukaisesti yhteistyössä kuntien kanssa. Omistajaohjausta tehostetaan. Osallistutaan aktiivisesti alueen ensihoidon kehittämishankkeeseen. Mittarit: palotarkastustilastot, valistustilaisuuksiin osallistuneiden määrät, onnettomuustilastot, toimintavalmiusaika, asiakastyytyväisyyskysely ensihoidon vastuualueella, laatujärjestelmä. 2. UUDISTUMINEN JA HENKILÖSTÖN TYÖKYKY Henkilöstön kehittämistä jatketaan tarjoamalla henkilöstölle ammatillista koulutusta sekä toteuttamalla kehittämiskeskustelut vuosittain koko henkilöstön kanssa. Henkilöstön työmotivaatiota pyritään parantamaan kehittämällä henkilöstöetuuksia yhteistyössä henkilöstön kanssa, sekä parantamalla päällystön- ja esimiestason henkilöstöjohtamisen valmiuksia. Mittarit: jatko- ja täydennyskoulutukseen osallistuminen, kelpoisuusehdot täyttävän henkilöstön määrä, savusukelluskelpoisten määrä, työtyytyväisyyskysely, päätoimisen henkilöstön vaihtuvuus, kehityskeskustelut, työssä poissaolojen seuranta, työtapaturmien määrä, palkkausjärjestelmän toimivuus 3. PROSESSIT JA RAKENTEET Ennaltaehkäisevää työtä kehitetään edelleen kohdentamalla palotarkastustoimintaa nykyistä tehokkaammin riskiryhmiiin. Operatiivisessa toiminnassa keskitytään henkilöstön kouluttamiseen, resurssien oikeaan hyödyntämiseen sekä toimintavalmiusaikojen parantamiseen yhteistyöllä, toimintavalmiusaikojen seurannalla ja hälytysjärjestelmien kehittämisellä. Pelastuslaitos osallistuu valtakunnalliseen pelastuslaitosten kehittämishankkeeseen. Mittarit: toimintavalmiusaikojen seuranta, palotarkastustilastot, hormi- ja nokipalojen määrän muutos, valmiudessa olevan henkilöstön määrä, tilastotietojen seuranta, väestönsuojien lukumäärä 4. TALOUS JA RESURSSIT Pelastuslaitoksen toimintaa toteutetaan niin, että pelastustoimen kustannukset/asukasta pysyvät valtakunnalisesti keskimääräisellä tasolla. Työaikamalleja pyritään hyödyntämään nykyistä tehokkaammin, sijaisten käyttöä koko alueella tehostetaan, työajan suunnittelua pyritään parantamaan, ylitöiden määrää seurataan sekä analysoidaan kustannustehokkuuden parantamiseksi. Kalustohankinnat toteutetaan niin, että alueen pelastustoimen kalusto täyttää sille palvelutasopäätöksessä asetetut vaatimukset. Mittarit: talousarvion toteutumisen seuranta neljännesvuosittain, valtakunnalliset vertailutiedot, paloasemien kunto, henkilöstömäärä, yhteistyökumppaneiden määrä

20

21 / 24 Liite 7 24 TIEDOKSISAANTIASIAT Sisäasianministeriö pelastusosasto julkaisu Pelastustoimen ja Hätäkeskuslaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Sisäasianministeriön julkaisu. toiminta ja taloussuunnitelma OLEMASSA OLEVIA KÄYTÄNTÖJÄ, SOVITTUJA ASIOITA PELASTUSJOHTAJA oikeus osallistua työn kannalta olennaisiin valtakunnallisten työryhmien, toimikuntien, johtokuntien sekä hallituksien kokouksiin työaikana sekä käyttämään pelastuslaitoksen ajoneuvoa kyseisiin tapahtumiin matkustamiseen (johtokunta ) o spek palokuntatoimikunta, palosuojelurahasto hallitus jne. puhelinetu puheenjohtaja ulkomaan matkat myöntää puheenjohtaja päättää irtaimen omaisuuden hankinnasta ja sopimusten tekemisestä, kun hankinta-arvo on alle euroa (toimintasääntö) HALLINTOPÄÄLLIKKÖ pankkivarojen sijoittaminen puheenjohtajan päätös o 2 kpl joukkovelkakirjalainoja á ,- yht ,- o rahamarkkinarahasto Nordea Pro Euro korko sij ,- arvo ,92 Tp 2008 kirjattu arvonalennus ,08 euroa o rahamarkkinasijoitukset / määräaikaiset valuuttatilit ,- MUITA SOVITTUJA ASIOITA henkilökohtaisen palkanlisän vastuualueen esimiesten ja pelastusjohtajan osalta hyväksyy johtokunnan puheenjohtaja henkilökohtaisen palkanlisän käyttöönotto johtokunta vastuuhenkilöiden henkivakuutus (pelastusjohtaja/hallintopäällikkö) puheenjohtaja

22 / 25 Liite 8 25 AJANKOHTAISASIAT Lahden paloasemahanke Lahden kaupungin tilakeskus valmistelee pienen aseman suunnitelmaa suunnitelma saatava valmiiksi vuoden 2009 aikana pelastuslaitos mukaan suunnitteluun mahdollisimman pian ison aseman suunnittelu alkaa 2010 ensimmäinen suunnittelupalaveri Heinolan paloasemahanke suunnitelmat lähes valmiit, rakentaminen alkaa vuoden lopulla ensi vaiheessa laajennusosa, jonka jälkeen vanhan osan saneeraus Henkilökohtaisen palkanosan arviointi Pelastuslaitoksen koko henkilöstön osalta henkilökohtaisen palkanosan arviointi suoritettu, maksuun toukokuun palkan yhteydessä