Ohjelmakauden tarkastuksen ja valvonnan viitekehys Helsinki Korjaavat toimenpiteet Eliisa Hujala TEM/AKY
|
|
- Anita Heikkilä
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Ohjelmakauden tarkastuksen ja valvonnan viitekehys Helsinki Korjaavat toimenpiteet Eliisa Hujala TEM/AKY
2 ESITYKSEN SISÄLTÖ Ohjelmien rahoitus ja hallinnoinnin järjestäminen Valvontaan ja tarkastukseen osallistuvat ja niiden tehtävät Lainsäädäntökehys Sääntöjenvastaisuus ( -korjaukset / muut jatkotoimet virheen laadun perusteella) Uusi lähestymistapa ?
3 Manner-Suomen Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys ohjelmat Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys tavoite 4 EAKR-ohjelmaa (Etelä-, Länsi-, Itä- ja Pohjois-Suomi) Manner-Suomen ESR-ohjelma Tavoitteessa korostetaan tarvetta keskittyä erityisesti tutkimukseen, innovointiin, saavutettavuuteen ja työpaikkojen luomiseen. Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen Manner-Suomen rakennerahastorahoitus on kaudella yhteensä noin 1,6 miljardia euroa, josta Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) osuus on 974,3 miljoonaa euroa ja Euroopan sosiaalirahaston (ESR) osuus 615,4 miljoonaa euroa. Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen ja ENPI-ohjelmilla tuetaan rajaalueiden ja laajempien, rajat ylittävien yhteistyöalueiden integroitumista sekä alueiden ja kaupunkien välisten verkostojen syntymistä ja vahvistumista. Lisäksi EU-ohjelmiin sitoutuu kansallista julkista rahoitusta noin 2,01 miljardia euroa (valtio 75 %, kunnat 25 %). Ohjelmiin on myös arvioitu käytettävän noin 2,3 miljardia euroa yksityistä rahoitusta.
4 Monivuotinen ohjelmaperusteisuus toimi eli hanke tai hankeryhmä joka toteuttaa ohjelman tavoitteita Kansallinen ohjelma (NSRF) Toimenpideohjelmat toimi Kansalliset strategiat EU:n tavoitteet ja strategiat
5 Ohjelmakaudet (suljettu, viimeiset rahoitusoikaisut 2008) (jatkoaika, sulkemisen määräaika PS ) (sidottu 30 40%, maksettu n+2 rajoissa) ? (valmistelussa)
6 Ohjelmien monivuotiset kehykset vahvistettu vuodesta 1988 alkaen komission, neuvoston ja Euroopan parlamentin välisillä sopimuksilla. Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen rahoituskehyksestä päätetään oikeudellisesti sitovalla asetuksella. EU:n periaatteet ja politiikat määritellään perustamissopimuksessa, johon jäsenvaltiot ovat sitoutuneet liittyessään EU:hun. Maataloustuki sekä alue- ja rakennepolitiikka ovat EU:n budjetin suurimmat menoerät. Rakennerahastojen osuus otsake 1b noin 1/3 EU:n budjetista
7 Ohjelmien tilanne % 40 % Sidottu EU+valtio -kehyksestä Maksettu EU+valtio -kehyksestä % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi EAKR yhteensä ESR
8 Unionin toimivalta Jäsenvaltion yksinomainen toimivalta alueilla, joita ei siirretty EU:lle EU:lla on yksinomaista toimivaltaa Kilpailupolitiikassa (kilpailu- ja valtiontukisäännöt) Sisämarkkinat Yhteinen maatalouspolitiikka EU ja jäsenvaltiot jakavat toimivallan Koheesiopolitiikka EU:lla ei yleistä toimivaltaa: Rikosoikeus Hallinto-oikeus Lainkäyttö
9 Koheesiopolitiikan säädösperusta ja toimivalta Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus (=SEUT) 4 art, SEUT ART (EAKR), ART (ESR) erityisesti vähentämällä alueiden välisiä kehityseroja sekä muita heikommassa asemassa olevien alueiden jälkeenjääneisyyttä Toissijaisuus ja suhteellisuusperiaatetta (SEUt 5 art.) noudattaen Jaettu toimivalta unionin ja jäsenvaltioiden kesken
10 EU talousarvion toteuttaminen Komissio toteuttaa talousarviota yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa Moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti (SEUT art 310) -> jäsenvaltion ensisijainen valvontavastuu ohjelmissa EU:n tilintarkastuksesta huolehtii riippumattomana ulkoisena tilintarkastajana Euroopan tilintarkastustuomioistuin (ECA). Euroopan parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta komissiolle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. -> komission viimekätinen valvontavastuu ohjelmissa
11 Jaettu vastuu jäsenvaltion lojaliteettiperiaate 2. talousarviota yhteistyössä toteutettaessa.., jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarvittavat lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset sekä toteutettava muut yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamiseksi tarvittavat toimenpiteet, Tätä varten niiden on erityisesti: a) varmistettava, että talousarviosta rahoitettavat toimet todella toteutetaan ja että ne toteutetaan oikein; b) estettävä sääntöjenvastaisuudet ja petokset sekä puututtava niihin; c) perittävä takaisin aiheettomasti maksetut tai sääntöjenvastaisuuksien tai virheiden vuoksi menetetyt varat; d) varmistettava, että talousarviosta peräisin olevien varojen saajista julkaistaan vuosittain riittävät tiedot. EU:n varainhoitoasetus (EY, Euratom) N:o 1605/ b artikla
12 Jos jäsenvaltio ei noudata velvollisuuksia EY:n varainhoidon tavoitteena on, että kaikki yhteisön menot ovat 100 % oikein. Vahinko yhteisön talousarviolle = ei ole saatu tuloja, joihin on oikeus, tai on syntynyt perusteettomia menoja (yhteisön tai kansallisen oikeuden vastaisesta menettelystä tai laiminlyönnistä). Jäsenvaltion korjattava ensisijaisesti virheet (Yleisasetus 1083/2006 (YA) 98 art.) komission toimivalta, jos jäsenvaltio ei hoida velvoitetta (YA 99 art.) => on palautettava tilanne, jossa oltaisiin ilman virhettä eli eliminoida vaikutus yhteisön taloudellisiin intresseihin. Komission ohjaus ja neuvottelut, toimintasuunnitelmat virheiden korjaamiseksi, maksujen jäädyttäminen jne. Komission päätös rahoitusoikaisuista (YA 100 art,) EY-tuomioistuimen kanne jäsenvaltiota vastaan (SEUT vahingonkorvausvastuu)
13 Ohjelmien täytäntöönpano jäsenvaltiossa toteutuksessa noudatettava perustamissopimusta (SEUT) ja sen nojalla annettuja säädöksiä sekä kansallisia säädöksiä perustuu jäsenvaltioissa EY:n komission hyväksymiin rakennerahasto-ohjelmiin (EAKR, ESR) -> tiukka sääntelyympäristö sisältyy Suomessa valtion talousarvioon -> talousarviolainsäädännön ja kansallisten elinten vaatimukset (VTV, valtiokonttori) toimeenpannaan hankkeina, jotka on hyväksytty hallintoviranomaisen vastuulla ohjelman seurantakomitean vahvistamien valintakriteerien nojalla edellyttää tuensaajalta säännösten & tukikelpoiset kustannukset yksilöivän rahoituspäätöksen ehtojen noudattamista
14 Rakennerahasto-ohjelmien täytäntöönpanoa sääntelevät oikeusnormit EY:n perustamissopimus ja sen nojalla annetut säädökset, kuten valtiontuki, julkiset hankinnat, ympäristönsuojelu jne. (Yleisasetus (YA) 9 artiklan 5-kohta*) Neuvoston ja parlamentin ns. yleisasetus (EY) N:o 1083/2006 (YA) Neuvoston rahastokohtaiset asetukset/eakr asetus (EY) N:o 1080/2006 ja ESR asetus (EY) N:o 1081/2006 Komission täytäntöönpanoasetus (EY) N:o 1828/2006 (mm. tiedotus- ja viestintävelvoitteet) Komission jäsenvaltiota sitova päätös EAKR/ESR ohjelmasta Ohjelman seurantakomitean vahvistamat valintaperusteet (YA art.) Kansallinen lainsäädäntö (tukijärjestelmät), kuten esim. TEM hallinnonalan rahoituslaki (1652/2009) ja asetus (1695/2009), yleislakina valtionavustuslaki (688/2001) Kansallinen tukikelpoisuusasetus (1079/2007) Valtioneuvoston/TEM allokointipäätöksen varojen käytön ehdot välittäville toimielimille Välittävän toimielimen rahoituspäätöksen ehdot tuensaajalle Hallinto- ja muiden viranomaisten määräykset ja ohjeet hallintoviranomaisen oikeus antaa ohjeita ei vaikuta kunkin hallinnonalan oikeuteen antaa ohjeita oman hallinnonalan viranomaisille. Lisäksi muuta EY-normeja täydentävää kansallista ls, kuten Laki eräiden valtion tukea koskevien Euroopan yhteisöjen säännösten soveltamisesta (300/2001) sekä hallintomenettelyyn liittyvät kansalliset yleislait ja muu julkisen vallan käyttöä ohjaava lainsäädäntö
15 EAKR-OSARAHOITTEISET TUET (tukimuotoja ) ELY-keskukset (TEM): Työllisyysperusteinen investointiavustus Yrityksen kehittämisavustus Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus Valtionavustus ympäristönsuojelun edistämiseen/ympäristönsuojeluavustus Vesistötoimenpiteiden tukeminen valtion avustuksella Vesihuoltoavustus/Vesihuollon tukeminen Energiatuki Maakunnan liitot: Alueellinen kehittämistuki Perusrakenteen investointituki EAKR-toimenpideohjelmien mukaiset OPM:n ja STM:n toimialan kehittämis- ja investointihankkeet
16 EAKR-OSARAHOITTEISET TUET (tukimuotoja) Finnvera Oyj: Takausprovisiotuki Investointi- ja käyttöpääomalaina Pienlaina Naisyrittäjälaina Yrittäjälaina Ympäristölaina Liikennevirasto: EAKR-toimenpideohjelmien mukaiset kehittämis- ja investointihankkeet
17 ESR-OSARAHOITTEISET TUET (tukimuotoja) ELY-keskukset: Starttiraha Pk-yritysten osaamisen kehittämispalvelut Työvoimapoliittinen aikuiskoulutus Palkkatuki Työllistäminen valtiolle työllistämismäärärahoilla ESR-ohjelma-asiakirjan mukaiset TEM:n, OPM:n ja STM:n toimialan kehittämishankkeet ESR-ohjelma-asiakirjan mukaiset kehittämishankkeet Maakunnan liitot: ESR-ohjelma-asiakirjan mukaiset suuralueosioiden/ suuraluekohtaiset kehittämishankkeet Ministeriöt (VVC, TEM, YM, OKM, STM), Opetushallitus: tekninen tuki (EAKR, ESR) Kehittämishankkeet (Opetushallitus,STM)
18 Yhdennetty sisäisen valvonnan kehys Kansalliset toimijat : Eduskunnan tarkastusvaliokunta Valtiontalouden tarkastusvirasto VM Valtiovarain Controller tarkastusviranomainen todentamisviranomainen hallintoviranomainen Hallinnonala ohjaava ministeriö (yleinen valvontavastuu) tuen myöntänyt viranomainen eli välittävä toimielin EU: EU:n tilintarkastustuomioistuin (ECA) KOMISSIO pääosastojen (DG) tarkastus, OLAF YHTENÄINEN VALVONTAJÄRJESTELMÄ = seuranta ja valvontajärjestelmät, jotka riittävät antamaan kohtuullisen varmuuden siitä, että sääntöjenvastaisuuksia hallitaan asianmukaisesti kaikilla toimintatasoilla
19 Rakennerahasto-ohjelmien hallinnointiin nimetyt viranomaiset TARKASTUSVIRANOMAINEN VM/Valtiovarain controller toiminto/finanssineuvos Jan Holmberg TODENTAVA VIRANOMAINEN TEM/Talousyksikkö/Neuvotteleva virkamies Kari Rouvinen HALLINTOVIRANOMAINEN TEM/Alueiden kehittämisen yksikkö alivaltiosihteeri Heikki Aurasmaa sekä Rakennepolitiikkaryhmä/aluekehitysjohtaja Jussi Yli-Lahti ja Rakennerahastojen hallinnointiryhmä/hallitusneuvos Eeva-Liisa Koivuneva VÄLITTÄVÄ TOIMIELIN (Manner-Suomen ohjelmissa alkaen 43 kpl) - > suorittaa jotkut tai kaikki hallinto- tai todentavan viranomaisen tehtävät kyseisen viranomaisen vastuulla
20 Välittävän toimielimen tehtävät Rakennerahastolain 44 :ssä on säännös välittävän toimielimen varainhallintaan liittyvistä tehtävistä Siten kuin muualla lainsäädännössä säädetään muun ohella: valmistella toimien rahoituspäätökset virkavastuulla, myöntää toimeen kansallisen ja Euroopan unionin lainsäädännön mukaisesti kansallinen ja rakennerahaston rahoitusosuus, vastata toimien seurannasta, sekä vastata toimien valvonnasta ja varojen takaisinperinnästä. HE 242/2006 vp perustelujen mukaan säännös on informatiivinen ja sillä on tarkoituksena kuvata ne tehtävät, joista säädetään tukia koskevassa erityislainsäädännössä Ellei, omaa tukilainsäädäntöä - > PS valtionavustuslaki (VAL) Poik. VAL EI koske laina-, takuu-, takaus-, korkotukimuotoisia etuuksia valvontavastuusta ja tarkastusvelvollisuudesta 49
21 Rahaliikenne ja menojen todentaminen KOMISSIO hankkii riittävän varmuuden menojen tukikelpoisuudesta ja maksaa jäsenvaltiolle rahastojen rahoitusosuuden (EAKR/ESR) TODENTAVA VIRANOMAINEN: Tarkistaa välittävän toimielimen ja hallintoviranomaisen varmentamat kustannukset, varmistuu että hallinto ja valvontajärjestelmä toimii, todentaa ja vahvistaa menot komissiolle., VÄLITTÄVÄ TOIMIELIN: tekee A1828/2006 art 13 hallinnolliset ja paikan päällä varmennukset, päättää menojen tukikelpoisuudesta ja maksaa tuensaajalle sekä ilmoittaa tukikelpoiset menot TOVI:lle menoilmoitukseen komissiolle TUENSAAJA: maksaa ja toimittaa hankkeen tuotteet ja palvelut, hakee kustannukset maksuun jälkikäteen välittävältä toimielimeltä Menojen todentaminen EU-rahoitusosuus
22 Aukoton jäljitysketju (Audit trail) kyettävä jäljittämään jokaisen EAKR-/ESR -sentin kulku valtion talousarviosta hankkeen toteuttajalle ja sieltä komissiolle tehtyyn maksupyyntöön varmistaen, ettei komissiolta haeta tukikelvottomia kustannuksia tuensaajan osoitettava maksatushakemuksessa (jälkikäteen), että kustannukset ovat aiheutuneet rahoituspäätöksen mukaisista hyväksytyistä kustannuksista ( tosiasialliset, toteutuneet kustannukset ) tuensaajan esitettävä kirjanpitonsa ohella muu hankekirjanpito esim. tositteet; laskut; kilpailutusasiakirjat: tarjouspyynnöt, hankintapäätökset, sopimukset; tuntikirjanpitolistat; ohjausryhmän pöytäkirjat; koulutusten osallistujalistat; kopiot ilmoituksista ja kylteistä; kappaleet julkaisuista jne. riski sääntöjenvastaisuudesta, ellei huolellisesti varmisteta hankkeen toteutuksen ja tukikelpoisuuden osoittavien asiakirjojen dokumentointi audit trailin oltava jälkikäteen todennettavissa hankkeen dokumentoinnista - >rahoituspäätöksessä määrättävä asiakirjojen asianmukainen säilytystapa ja riittävä säilytysaika Audit trail jäljitettävyysvaatimus koskee myös korjaavia toimenpiteitä prosessien tietojärjestelmäperusteisuus - >tämän ohella, lisäksi ja huolimatta on noudatettava lakia.
23 Rakennerahasto-ohjelmien tietojärjestelmät SFC 2007/ komissio IMS (Olaf) EURA 2007/ RR-seurantajärjestelmä -Rahoituspäätökset, virkailijan ja hakijan palvelut Tarkastus ja valvontaosa YRTTI -raportointi ASKO Asiakastiedon järjestelmä ALLI WEPA 2007 ALLOKOINTI -kehysten ylläpito -myöntämisvaltuudet EUM - määrärahat ARV KORIS Finnvera SIIRI WEPA viranomaisten itse toteuttamat hankkeet ml. teknisen tuen hankkeet VALTTERI WEPA hankkeiden rahoittaminen -maksatukset/ tilitykset -muut tapaukset TUKI hankkeiden rahoittaminen - maksatukset - muut tapaukset EVAL Tekes URA Projektin toteuttaminen KIRJANPITO- JA MAKSULIIKENNEJÄRJESTELMÄT Projektin rahoittaminen -tosiasialliset maksut 49
24 Hallintoviranomaisen tavoitteita EU-säännösten ja kansallisen lainsäädännön vaatimusten täyttäminen - > välittävän toimielimen toiminnan ohjaus ja valvonta delegoitujen tehtävien hoidossa Yhtenäinen seurannan tietojärjestelmä ja HVO-ohjeistus molemmille rahastoille, HVO-valvonta ja ohjauskäynnit Tukien ja niiden hallinnoinnin läpinäkyvyys Oikeusturva- ja asiakasnäkökulmien toteutuminen (yhteiset säännöt ja yhdenvertainen kohtelu) Rakennerahastovelvoitteiden koordinaatio ja yhteensovitus kansallisiin tukijärjestelmiin Aiempaa parempi laadullinen ja määrällinen taso sekä dokumentaatio art 13 tarkastuksista ja tarkastuselinten havainnoista ja korjaustoimenpiteistä luotettava kuva menoista ja niiden kontrolleista (oikeat ja riittävät tiedot seurannan tietojärjestelmiin ( :t) sekä raportointi) ohjelmien täysimääräinen ja lainmukainen toteuttaminen ilman jälkikäteisiä rahoitusoikaisuja (EU <- jäsenvaltio) YleisA 60 art = kansallisesti jaettu vastuu HVO:n ja välittävien toimielinten kesken, rakennerahastolaki 44
25 Todentamisviranomainen varmistaa menojen tukikelpoisuuden mm. valvomalla tukea myöntävien organisaatioiden hallinnon ja järjestelmien toimivuutta laatii hankkeista menoilmoitukset ja hakee maksuun komissiolta (välimaksupyynnöt 3 x vuodessa); todentaa, että menoilmoituksen tiedot on todennettavissa tosittein, ilmoitetut menot ovat yhteisön ja kansallisten sääntöjen mukaiset ja aiheutuneet hankkeista ja todennettavissa tosittein sekä tarvitut tiedot tarkastuksista on saatu ja otettu huomioon; säilyttää menoja koskevan kirjanpitoaineiston ja pitää kirjaa takaisin perittävistä ja peruutetuista määristä. Voi antaa ohjeita ja määräyksiä ja tehdä omia tarkastuksia Voi velvoittaa ao. hallinnonalan ministeriön toimenpiteisiin, jos virheitä ei ole asianmukaisesti oikaistu tai toistumista estetty raportoi EU-hankkeissa esiin tulevasta sääntöjenvastaisesta toiminnasta ja sen johdosta tehtävistä EU-tuen takaisinperinnöistä VVC:n tarkastusviranomaiselle, joka toimittaa tiedot Euroopan petoksentorjuntavirastolle ja komissiolle. YA 61 art. Rakennerahastolaki (1401/2007) 15, 45, 52 Rakennerahastoasetus (311/2007) 13 15, 19-20
26 Tarkastusviranomainen Esittää komissiolle tarkastuksiaan koskevan tarkastusstrategian Varmistaa järjestelmä- ja hanketarkastuksillaan hallinto- ja valvontajärjestelmän toimivuuden Laatii tarkastustensa perusteella vuotuisen tarkastuskertomuksen ja lausunnon, jossa arvioidaan, täyttääkö hallinto- ja valvontajärjestelmä EY-lainsäädännön vaatimukset ja onko se tehokas: arvio komissiolle edellisenä vuonna tehtyjen välimaksupyyntöjen virhetasosta sis. tukikelvottomat :t ja virheprosentti kansallisten kontrollien jälkeen Tiedot tarkastuksissa havaituista järjestelmällisistä virheistä Antaa Suomen vuotuisen yhteenvedon rakennerahastojen osalta Antaa lopullisen menoilmoituksen yhteydessä lausumansa toiminnan ja menojen laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta
27 Tarkastushavaintoja koskevat korjaavat toimenpiteet Kaikki sääntöjenvastaisuudet, joilla -vaikutus menoilmoitukseen on korjattava riippumatta virheen määrästä. Sääntöjenvastaisuuden käsite ei rajoitu tarkastuskertomuksessa yksilöityihin havaintoihin. Tarkastuskertomus ei luo oikeusvaikutuksia välittävän toimielimen ja tuensaajan välille -> Välittävä toimielin tekee päätöksen seuraamuksista. - > oikeellisuutta arvioi hallintoviranomainen ja todentamisviranomainen. - > jälkikäteistarkastukset, riippumattomat tarkastajat Päätös ei perustu kertomuksen havaintoihin, vaan tapauksen (oikeus)tosiseikkoihin ja riittävään selvittämiseen, käsittelyssä ja päätöksenteossa hallintolain periaatteiden noudattaminen sis. tuensaajan kuuleminen ja käsittelyn viivytyksettömyys.
28 Todettujen sääntöjenvastaisuuksien analyysi ja korjaaminen Analyysi: Yksittäinen, satunnainen, järjestelmällinen virhe? Kunkin valvontaan osallistuvan toimijan on seurattava omaan toimivaltaansa kuuluvissa asioissa, mitä yksittäisiä sääntöjenvastaisuuksia (tarkastuksissa tai muuten) on ilmennyt, ja ovatko ne osoitus laajemmasta ongelmasta -> riittävätkö -määräiset korjaukset yksittäisen hankkeen kustannuksiin, vai liittyykö ongelma järjestelmän/prosessien toimivuuteen (järjestelmävirhe), -> jolloin yksittäiseen hankkeeseen kohdistuvien korjaustoimenpiteiden lisäksi muutetaan menettelyjä prosessin tai sääntelyn tasolla ja/tai -> laajennetaan tarkastusta muihin hankkeisiin -> varmistetaan menettelyihin tehtyjen parannusten vaikutus mm. tarkastustoiminnalla.
29 Sääntöjenvastaisuuksien korjaaminen ja kansallinen lainsäädäntö Rakennerahastolaki toissijainen - > tukien myöntöön, maksuun ja valvontaan ja takaisinperintään sovelletaan, mitä hallinnonalan erityissäännöksissä säädetään ao. tukijärjestelmästä Ellei ole hallinnonalan erityissäännöksiä - > valtionavustuslaki (688/2001), poik. Finnveran tuet riippumatta mahdollisesta tukijärjestelmää koskevasta erityislainsäädännöstä, talousarvio asettaa valtionavustuksen myöntämisen ja käytön ohjauksen keskeisimmät reunaehdot (momentin käyttöperusteet) Valtion talousarvion päätösten asettamissa rajoissa sekä muiden säädösten nojalla tuen myöntävä viranomainen tekee päätöksen, jolla myönnetään tietty rahasumma valtionavustusta tuensaajalle tiettyä käyttötarkoitusta varten päätöksessä mainituilla ehdoilla. Jos ehtoja ei ole noudatettu, voidaan tuki periä takaisin.
30 Välittävä toimielin ja korjaavat toimenpiteet Välittävällä toimielimellä on toimintavelvollisuus tukikelvottoman kustannuksen hylkäämiseen maksatuspäätöksellä ja tuensaajalle jo maksetun tuen takaisinperintään: ennen kuin se ilmoittaa maksut todentamisviranomaiselle; ja oikaista jälkikäteen tietoon tulleet virheet takautuvasti. Jäsenvaltion mahdollisuudet selvitä -määräisesti pienemmillä sanktioilla komissiosta ovat sitä suuremmat, mitä aikaisemmin asioihin puututaan. Ei ole ongelma, että virheitä löytyy, vaan päinvastoin osoitus tarkastuksen laadusta ja järjestelmän toimivuudesta Jos virhettä ei havaita välittävän toimielimen, hallintoviranomaisen tai jäsenvaltion tasolla ja/tai havainnolle ei tehdä kohtuullisessa ajassa mitään, ollaan hankaluuksissa! Dokumentoidaan tehty työ (hallintopäätökset & tiedot seurantajärjestelmään)
31 Virheiden käsittely välittävässä toimielimessä Havainto/epäily virheestä ja asian selvittäminen (hallintolaki) Päätös säännönvastaisuuden -merkityksestä (takaisinperintä tai palautusmääräys)? Hallintopäätös Päätöksen toimeenpano Tarvittavat muut toimenpiteet? rikosoikeudelliset prosessit virkamiesoikeudelliset sanktiot raportointi todentamisviranomaiselle, ilmoitukset VTV:lle, sisäiselle tarkastukselle jne. Tietojen merkitseminen valvonnan ja tarkastuksen tietojärjestelmään
32 Jatkotoimenpiteistä päättäminen Kenen vastuulla jatkotoimenpiteet? Päätöksenteko siitä, miten virheet korjataan? Miten estetään jatkossa virheiden ja väärinkäytösten uusiutuminen? Mitkä tahot toimintavelvollisia? Miten identifioidaan toimijat ja prosessit, jotka pitää korjata? Sisäisellä valvonnan ja tarkastuksen rooli? Miten ja kuka raportoi jatkotoimenpiteistä organisaation sisällä ja ulos? Riittääkö -korjaukset (takaisinperintä + rikosilmoitus)? Kohdistuuko epäily organisaation omaan toimintaan (virkarikos)?
33 SÄÄNTÖJENVASTAISUUS - käsite YleisA 1083/ artikla: yhteisön oikeuden säännösten tai määräysten rikkominen, joka johtuu taloudellisen toimijan teosta tai laiminlyönnistä, jonka tuloksena on tai voisi olla vahinko Euroopan unionin yleiselle talousarviolle siihen kohdistuvan perusteettoman menon vuoksi. SÄÄNTÖJENVASTAISUUS PETOS
34 Sääntöjenvastaisuus voi johtua taloudellisen toimijan tahallisuudesta, huolimattomuudesta tai erehdyksestä tehdystä teosta tai laiminlyönnistä, jolla on rikottu Euroopan yhteisön säädöksiä tai tämän toimeenpanemisessa sovellettavia kansallisia säädöksiä. Sääntöjenvastaisuuden tekijänä olevana taloudellisena toimijana voi olla tukea myöntänyt, saanut, tukea tai tuen maksatusta hakenut tai näiden puolesta toiminut: kaikkia rahastosta myönnettävän tuen toteuttamiseen osallistuvia luonnollisia henkilöitä, oikeushenkilöitä tai muita yksikköjä, lukuun ottamatta jäsenvaltiota niiden käyttäessä julkista valtaa Komission toimeenpanoasetus 1828/ jakso
35 Petos SEUT 325 artikla (aiempi EY-sopimuksen 280 artikla) EY:n neuvosto on antanut asetuksen N:o 2988/95 Euroopan yhteisön taloudellisten etujen suojaamisesta. Ko. asetuksessa määritellään väärinkäytös. (= sääntöjenvastaisuus, epäsäännönmukaisuus) EY on määritellyt petoksen neuvoston säädöksessä yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen tekemisestä (95/C/ 316/03) tahallinen teko tai laiminlyönti, joka koskee väärien, virheellisten tai puutteellisten ilmoitusten tai asiakirjojen käyttämistä tai esittämistä, josta seuraa; että Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon. sisältyviä varoja nostetaan tai pidätetään oikeudettomasti; erityistä velvoitetta rikkoen tapahtuvaa tietojen ilmoittamatta jättämistä, jolla on sama seuraus kuin edellä; tällaista väärinkäyttöä muihin tarkoituksiin kuin ne on alun perin myönnetty.
36 Virheiden tukikelvottomuuteen ja moitittavuuteen liittyviä käsitteitä Rikoslaissa. rangaistavaksi säädetyt menettelyt (avustuspetos ym.) Petos(epäily) = sääntöjenvastaisuus, jonka tahallisuudesta käynnistetään hallinnollinen menettely tai oikeudenkäynti Virheet, väärinkäytökset, petokset ja muut SÄÄNTÖJENVASTAISUUDET = tekninen EU-luokitus, ei edellytä tahallisuutta tai tuottamusta, moitittavuutta, muuta syyksi luettavuutta. (ilmoittamisvelvollisuudesta annettu erikseen säännöt)
37 OLAF tilastot Suomesta ( ) Molemmissa rahastoissa alhaiset luvut: 0.01% petostapauksia Sääntöjenvastaisuusilmoituksia 25 % EU-ka.:sta Petostapauksia 5 % EU-ka:sta. Syyt vähäiselle määrälle: Pienet hankkeet ja alaraja ilmoitusvelvollisuuteen - > selitys alhaisille prosenteille? ei petosyrityksiä? petosten ehkäisy toimii? petoksista ilmoittaminen ei toimi (viranomaiskoordinaation puutteet)? petoksia ei havaita?
38 Rikokset julkista taloutta vastaan (RL 29 luku) 5 Avustuspetos Joka 1) antaa avustuksesta päättävälle väärän tiedon seikasta, joka on omiaan olennaisesti vaikuttamaan avustuksen saantiin, määrään tai ehtoihin, tai salaa sellaisen seikan tai 2) jättää ilmoittamatta sellaisesta avustuksen saantiin, määrään tai ehtoihin olennaisesti vaikuttavasta olosuhteiden muutoksesta, josta myöntämispäätöksen yhteydessä tai muuten on erityisesti velvoitettu ilmoittamaan, ja siten hankkii tai yrittää hankkia itselleen tai toiselle taloudellista hyötyä, on tuomittava avustuspetoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. 6 Törkeä avustuspetos Jos avustuspetoksessa tavoitellaan huomattavaa hyötyä ja avustuspetos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä avustuspetoksesta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi.
39 Rikokset julkista taloutta vastaan (RL 29 luku) 7 Avustuksen väärinkäyttö Joka avustuksen myöntämispäätöksen ehtojen tai määräysten vastaisesti käyttää avustusta olennaisesti vastoin sen käyttötarkoitusta, on tuomittava avustuksen väärinkäytöstä sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. 8 Avustusrikkomus Jos avustuspetos tai avustuksen väärinkäyttö, huomioon ottaen tavoitellun hyödyn määrä tai muut rikokseen liittyvät seikat, on kokonaisuutena arvostellen vähäinen, rikoksentekijä on tuomittava avustusrikkomuksesta sakkoon. Avustusrikkomuksesta voidaan jättää ilmoitus tekemättä, syyte ajamatta tai rangaistus tuomitsematta, jos avustuksen takaisinperinnän harkitaan riittävän.
40 Rikokset julkista taloutta vastaan (RL 29 luku) 9 Määritelmät ja vastuun kohdentaminen Avustuksella tarkoitetaan tässä luvussa taloudellista tukea, joka myönnetään muuhun kuin henkilökohtaiseen kulutukseen 1) lakisääteisesti tai harkinnanvaraisesti valtion, kunnan tai muun julkisyhteisön taikka, sen mukaan kuin siitä lailla erikseen säädetään, muun yhteisön tai säätiön varoista tai 2) Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta, Euroopan yhteisöjen hoidossa olevista tai niiden puolesta hoidetuista talousarvioista. Taloudellisena tukena pidetään myös lainaa, korkotukea ja lainan vakuutta.
41 Väärinkäytösepäilyt, rikosilmoitus Laki Valtiontalouden tarkastusvirastosta Valtion viranomaisen, laitoksen, liikelaitoksen ja valtion rahaston on salassapitosäännösten estämättä ilmoitettava viipymättä toiminnassaan tehdystä, sen hoitamiin tai vastattavina oleviin varoihin tai omaisuuteen kohdistuneesta väärinkäytöksestä tarkastusvirastolle. Valtion viranomaisen, laitoksen, liikelaitoksen ja valtion rahaston on tehtävä rikosilmoitus toiminnassaan tehdystä, sen hoitamiin tai vastattavina oleviin varoihin tai omaisuuteen kohdistuneesta rikoksesta. Rikosilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä.
42 Valtiontalouden tarkastusviraston tehtävät tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä talousarvion noudattamista. tuottaa valvonta- ja tarkastustietoa valtion taloudenhoidosta, talousarvion noudattamisesta ja hallinnon toiminnasta. edistää valtionhallinnon tuloksellisuutta suorittamalla tilin- ja tuloksellisuustarkastusta tarkastuskertomus tiedoksi ja toimenpiteitä varten tarkastetulle organisaatiolle ja ministeriölle, jonka toimialalle tarkastettu kuuluu, EK:n tarkastusvaliokunnalle ja VM:lle vuosittain annettava kertomus eduskunnalle
43 VTV:n toimivallasta Suomen perustuslain (731/1999) 90 :ssä Laki Valtiontalouden tarkastusvirastosta ( /676) Laki valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja ( /354). Tarkastusoikeuden ulottuvuus rakennerahasto-ohjelmissa (1 ): Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiin varainsiirtoihin ja niiden käytön valvontaan ja tarkastukseen. Varainsiirroilla tarkoitetaan valtion, kuntien, kuntayhtymien, suomalaisten tai Suomessa toimivien yhdyskuntien, seurakuntien ja muiden yhteisöjen, säätiöiden, laitosten, yritysten tai yksityisten henkilöiden suoritus- tai tilitysvelvollisuuksia ja muita vastuita Euroopan yhteisöille sekä Euroopan yhteisöjen varoista Suomeen myönnettäviä avustuksia, lainoja ja muuta rahoitusta, takauksia, maksuhelpotuksia sekä muita tukitoimia. Mitä 1 momentissa säädetään Euroopan yhteisöjen varainsiirron saajasta, koskee myös varainsiirron välittäjää ja sitä, jonka käyttöön varainsiirron saaja on siirtänyt edellä mainittuja varoja.
44 Valvonnan kustannukset Euroopan tilintarkastustuomioistuin ECA noudattaa yhteisön talousarvion toteutumisessa yleistä 2 % rajaa antaessaan komissiolle vastuuvapauden. Vuosina 2006 and 2007, tilintarkastustuomioistuin arvioi rakennerahastomenojen jäännösvirheprosentiksi* vähintään 11 % EAKR:n arvioidut vuotuiset valvonnan kustannukset 2006 noin 215 Meur, noin 0.7% ao. vuonna toimiin käytetystä julkisesta rahoitusosuudesta Kansallisesti EAKR/ESR-ohjelmien valvontaan käytetään suhteellisesti enemmän resursseja kuin vastaaviin kansallisiin varoihin *Tolarable risk of error (TRE), ns. jäännösvirheprosentti (menoilmoituksessa kansallisen tason kontrollien jälkeen)
45 Hyväksyttävä virhetaso? Tavoitteena kontrollien kohdentaminen oikein, jotta suhde valvontakustannusten ja havaitsematta jäävien virheiden kesken optimaalinen. (100% oikeellisuus tavoite?) riskien toteutumisen todennäköisyyksiin ja odotettavissa oleviin hyötyihin liittyvää resurssien optimaalista allokointia (kustannusvaikutukset) riskien suuruuteen, todennäköisyyteen ja negatiivisten seurauksien laajuuteen vaikuttamista kustannusten ja hyötyjen suhteen tarkoituksenmukaisin keinoin.
46 EU:n varainhoitoasetuksen uudistaminen In practice a certain amount of risk will be justified or "tolerable" as reducing error to "zero" is too costly or quite simply impossible. Varainhoitoasetukseen määräys hyväksyttävän virheriskin käsitteestä määritellään hyväksyttävä virhetaso% sektorikohtaisesti (ensin tutkimus, energia ja liikenne" sekä maaseudun kehittäinen esitykset muille politiikkalohkoille vuoden 2011 loppuun mennessä?) Yhteys sääntelyn yksinkertaistamista koskeviin esityksiin ts. koska valvonnan lisääminen ei voi eliminoida sääntöjenvastaisia menoja, virheiden esiintymistä tulisi välttää muilla keinoin: sääntelyn yksinkertaistamisen kautta? suhteellisuusperiaatteen laajempi käyttö seuraavalla ohjelmakaudella?
47 4:nnen ohjelmakauden ( ) valmistelu SEUT pöytäkirja N:o 28 : mm. kiinnitetään huomio tarpeeseen muuttaa rakennerahastoista myönnettäviä varoja koskevat järjestelyt joustavammiksi EU:n komissio julkaisee vuoden 2010 loppupuolella viidennen koheesiokertomuksen, jossa linjataan koheesiopolitiikan uudistusta. Esitykset uusista rahoituskehyksistä ja rakennerahastoja koskevista asetuksista viimeistään kesällä EU-tason päätökset 2011 ja 2012
48 Kysymyksiä & kommentteja? Lisätietoja:
EU-OSARAHOITTEISIA HANKKEITA KOSKEVAT KORJAAVAT TOIMENPITEET SEKÄ TARKASTUS- VIRANOMAISEN TARKASTUSRAPORTTIEN KÄSITTELY VÄLITTÄVISSÄ TOIMIELMISSÄ
EU-OSARAHOITTEISIA HANKKEITA KOSKEVAT KORJAAVAT TOIMENPITEET SEKÄ TARKASTUS- VIRANOMAISEN TARKASTUSRAPORTTIEN KÄSITTELY VÄLITTÄVISSÄ TOIMIELMISSÄ 14.-15.6.2010 Finlandia-talo Helsinki Sääntöjenvastaisuuksien
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.4.2017 C(2017) 2145 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 5.4.2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 soveltamissäännöistä vuotuista
LisätiedotTalousarvioesitys 2016
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 242 324 000 euroa. a saa käyttää: 1) EU:n ohjelmakauden
LisätiedotOHJE. Kumoaa 24.5.2004 annetun sisäisen tarkastuksen ohjesäännön O/8/2004 TM.
OHJE Päivämäärä Nro 7.3.2005 O/7/2005 TM Jakelu: Työministeriön henkilöstö Ohjeen nimi: Työministeriön sisäisen tarkastuksen ohjesääntö Voimassaoloaika 15.3.2005 alkaen toistaiseksi Kumoaa/muuttaa ohjeen
LisätiedotAsiakirjayhdistelmä 2014
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha) Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013) Momentille myönnetään 565
LisätiedotEAKR-hankkeiden suunnittelu, toteuttaminen, maksatus ja jatkotoimenpiteet Keski-Pohjanmaan liitossa
EAKR-hankkeiden suunnittelu, toteuttaminen, maksatus ja jatkotoimenpiteet Keski-Pohjanmaan liitossa Keski-Pohjanmaan liitto 22.11.2018 klo 09.00 12.00 23.11.2018 1 Ohjelma 09.00-09.30 Tilaisuuden avaus,
LisätiedotTulot rakennerahastohankkeissa
Tulot rakennerahastohankkeissa TEM Alueiden kehittämisen yksikkö Rakennerahastojen hallinnointiryhmä Ylitarkastaja Tuula Sarajärvi Ylitarkastaja Eliisa Hujala Tulojen käsittely EAKR- ja ESR -hankkeissa
LisätiedotEuroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus 2014
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus 2014 Tilintarkastuspäällikkö Jari Sanaskoski, 03.12.2015 Valtiontalouden tarkastusvirasto Valtiontalouden tarkastusviraston EUvaroja koskevat tarkastushavainnot
LisätiedotTalousarvioesitys 2017
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 357 458 000 euroa. a saa käyttää: 1) EU:n ohjelmakauden
LisätiedotTEMin hallinnonalan itse toteuttamien rakennerahastohankkeiden hallinnointi koulutus Artikla 13 tarkastukset ja niiden havainnot
TEMin hallinnonalan itse toteuttamien rakennerahastohankkeiden hallinnointi koulutus 31.8.-1.9.2010 Artikla 13 tarkastukset ja niiden havainnot Riitta Mensalo Neuvotteleva virkamies Työ- ja elinkeinoministeriö
LisätiedotSulkemistoimet ja aikataulut Ohjelmakausi 2007-2013
Sulkemistoimet ja aikataulut Ohjelmakausi 2007-2013 Rahoittajien ja maksajien työkokoukset Tampere 13.11.2012, Kuopio 20.11.2012, Helsinki 22.11.2012 ja Rovaniemi 29.11.2012 Ylitarkastaja Martta Viitaniemi
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.3.2014 C(2014) 1410 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu 11.3.2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1301/2013 täydentämisestä siltä osin
LisätiedotToteuttajien tukiosuus (EU ja valtio) koko hankkeen toteutusaikana: Koko hanke:
Maakuntahallitus 40 13.03.2017 EAKR- JA VALTIONTUEN TAKAISINPERINTÄ A32358 226/00.01.05.20/2012 Maakuntahallitus 13.03.2017 40 Päijät-Hämeen liitto on 7.3.2013 ja 11.3.2014 tekemillään rahoituspäätöksillä
LisätiedotToteuttajien tukiosuus (EU ja valtio) koko hankkeen toteutusaikana: Koko hanke:
Maakuntahallitus 41 13.03.2017 EAKR- JA VALTIONTUEN TAKAISINPERINTÄ A32028 229/00.01.05.20/2011 Maakuntahallitus 13.03.2017 41 Päijät-Hämeen liitto on 13.4.2012 ja 22.1.2014 tekemillään rahoituspäätöksillä
Lisätiedot05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus
05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus S e l v i t y s o s a : EU:n ohjelmakauden 2000 2006 sekä ohjelmakauden 2007 2013 rakennerahasto-ohjelmia rahoittavan Euroopan sosiaalirahaston toimenpiteillä
LisätiedotHankkeen tarkastaminen, A1828/2006, art 13
Hankkeen tarkastaminen, A1828/2006, art 13 Tarkastuslistan kysymykset 5A12-14: Tiedotus ja julkisuus tuensaajan toiminnassa, Kestävä kehitys ja ympäristövaikutukset, Yhtäläiset mahdollisuudet ja syrjimättömyys
LisätiedotMAKSATUSPÄÄTÖSTEN TEKEMINEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖL- LISYYS -TAVOITTEEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMISSA JA MANNER-SUOMEN ESR TOIMENPIDEOHJELMASSA
Dnro 1107/051/2008 (SM-2007-01010-Ha63) (0/17/2007TM) Annettu Hallintoviranomaisen ohje nro 01/2008 3.4.2008 Voimassaoloaika Ohjelmakausi 2007 2013 Säädösperuste Rakennerahastolain (1401/2006) 11 :n 2
LisätiedotMaksatus Lump sum -hankkeissa
Maksatus Lump sum -hankkeissa Uudenmaan ELY-keskuksen Lump sum -koulutus 28.5.2013 Mikael Posti Uudenmaan ELY-keskus Maksatushakemus 1 Maksatushakemukset EURA:ssa rahoituspäätöksen mukaisessa aikataulussa
LisätiedotMaksatuskausi Päätös Maksettu
Maakuntahallitus 22 20.02.2017 EAKR- JA VALTIONTUEN TAKAISINPERINTÄ A32345 239/00.01.05.20/2012 Maakuntahallitus 20.02.2017 22 Päijät-Hämeen liitto on 7.3.2013, 15.1.2014 ja 12.2.2015 tekemillään rahoituspäätöksillä
LisätiedotUusi rahoituslaki ja soveltaminen. Hallitusneuvos Tuula Manelius AKY/Aluestrategiaryhmä
Uusi rahoituslaki ja soveltaminen Hallitusneuvos Tuula Manelius AKY/Aluestrategiaryhmä Rahoituslaki ja rahoitusasetus Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 10.11.2014, Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 10.11.2014, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä
LisätiedotTulot rakennerahastohankkeissa Yleisasetuksen (EY) N:o 1083/2006 55 artiklan vai kansallisen tukilainsäädännön soveltaminen?
Tulot rakennerahastohankkeissa Yleisasetuksen (EY) N:o 1083/2006 55 artiklan vai kansallisen tukilainsäädännön soveltaminen? Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Rakennerahastojen hallinnointiryhmä
LisätiedotLakikoulutuspäivä Tuula Manelius
Lakikoulutuspäivä Rahoituslaki, rahoitusasetus, tukikelpoisuusasetus, valtionavustuslaki Rahoituslain soveltamisala rakennerahastoasioissa jakautuu kahteen eri malliin. 1) Osa rakennerahastotoimijoista
LisätiedotESR-RAHOITUKSEN EHTOLIITE OHJELMAKAUSI 2007 2013
ESR-RAHOITUKSEN EHTOLIITE OHJELMAKAUSI 2007 2013 ESR-projektin toteutuksen ja rahoituksen maksamisen ehdot tiedoksi projektissa toimiville alihankkijoille ja yhteistyökumppaneille Projektin toteuttajan/rahoituksen
LisätiedotKESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJEL- MAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2019
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Alueet ja kasvupalvelut -osasto 31.1.2019 Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJEL- MAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN
LisätiedotKESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2016
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Yritys- ja alueosasto 10.3.2016 Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA
LisätiedotTUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN
TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Aluestrategiaryhmä Hallitusneuvos Tuula Manelius Työkokoukset kevät 2011 Säädöspohja rr-toiminnassa EU-säädökset
LisätiedotMaakuntauudistus ja VTV:n tarkastustehtävä
Maakuntauudistus ja VTV:n tarkastustehtävä Valtiontalouden tarkastusvirasto Maakunnan muutosjohtajien verkostotapaaminen 15.2.2018 Marko Männikkö Anna-Liisa Pasanen Mikä on VTV? Mikä on tarkastusmandaatti
LisätiedotEAKR-päätöksenteko Uudenmaan liitossa
EAKR-päätöksenteko Uudenmaan liitossa Starttipaketti EAKR-hankkeille Tiina Huotari Ohjelmajohtaja Uudenmaan liitto Rakennerahastojen hallinnon tasot Euroopan komissio Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto
LisätiedotTYÖKOKOUS RAKENNERAHASTO-HANKKEIDEN MAKSATUKSISTA VASTAAVILLE RAKENNERAHASTOJEN AJANKOHTAISISTA ASIOISTA
TYÖKOKOUS RAKENNERAHASTO-HANKKEIDEN MAKSATUKSISTA VASTAAVILLE RAKENNERAHASTOJEN AJANKOHTAISISTA ASIOISTA Helsinki 11.6.2013 Maksajan ja rahoittajan roolit maksatusprosessissa Maksatuksen ajankohtaisia
LisätiedotMaksatus Lump sum -hankkeissa. Aila Jumppanen
Maksatus Lump sum -hankkeissa Aila Jumppanen Maksatushakemus 1 Maksatushakemukset ja seurantaraportit tehdään EURA:ssa hankepäätöksen mukaisessa aikataulussa. Maksatuskaudet 1-2 ja palautuspäivät on mainittu
LisätiedotKERTOMUS. Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2015 sekä viraston vastaus (2016/C 449/24)
1.12.2016 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 449/133 KERTOMUS Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2015 sekä viraston vastaus (2016/C 449/24) JOHDANTO 1. Euroopan
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. joulukuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. joulukuuta 2016 (OR. en) 15505/16 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö FSTR 86 FC 84 REGIO 108 FIN 878 Pysyvien edustajien
LisätiedotEU:n maksajavirastovaatimukset
EU:n maksajavirastovaatimukset Hallinnoimme vuosittain kahden miljardin euron tukia Tietojärjestelmät Tuet oikein ja ajallaan ohjaa toimeenpanoa tekee paikalla tehtävät tarkastukset asiatarkastaa, hyväksyy
LisätiedotLIITE. asiakirjaan. KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu XXX,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 25.7.2014 C(2014) 5136 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu XXX, asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä vastuuviranomaisten nimeämisen
LisätiedotPurkautuvien rakennerahastovaltuuksien uudelleenbudjetointi
Purkautuvien rakennerahastovaltuuksien uudelleenbudjetointi Sulkemistyökokoukset, kevät 2011 Helsinki 10.5. Joensuu 12.5. Tampere 17.5. Oulu 19.5. Erikoissuunnittelija Päivi Tapanila Työ- ja elinkeinoministeriö
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.2.2019 C(2019) 1090 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 15.2.2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täydentämisestä sellaisen rahoitusmuodon
LisätiedotKomission tarkastukset
Komission tarkastukset Komission tarkastuksen kulku 1/2 Ilmoitus tarkastuksesta, ennakkoaineistot Tarkastusviikko - Aloituskokous - Asiakirjatarkastukset - Käynnit tuensaajien luokse - Loppukokous Komission
LisätiedotAsiakirjayhdistelmä 2016
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha) Talousarvioesitys HE 30/2015 vp (28.9.2015) Momentille myönnetään 242
LisätiedotMETSIEN JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN SEURANTAA KOSKEVIEN KANSALLISTEN OHJELMIEN HALLINNOINTI JA VALVONTA
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Metsäosasto PL 30 00023 VALTIONEUVOSTO MÄÄRÄYS Pvm Dnro 17.3.2005 339/01/2004 Maa- ja metsätalousministeriön määräyskokoelma nro 5/05 Valtuutussäännökset: Laki Metsäntutkimuslaitoksesta
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.7.2018 C(2018) 4838 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 30.7.2018, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen
LisätiedotTarkastushavaintojen käsittely
Tarkastushavaintojen käsittely Koulutus välittäville toimielimille 27.3.2012 Työ- ja elinkeinoministeriö /Alueosasto /RARA Ylitarkastaja Henri Mattila Tarkastusraporttien käsittelyohjeistus HVO-ohje 18.3.2010
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.10.2016 COM(2016) 658 final 2016/0322 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä
LisätiedotTukikelpoisuustulkinta rahoittajassa ja maksajassa vs. hanketoteuttajan oikeusvarmuus
Tukikelpoisuustulkinta rahoittajassa ja maksajassa vs. hanketoteuttajan oikeusvarmuus TEM Alueiden kehittämisyksikkö Rakennerahastojen hallinnointi ryhmä Ylitarkastaja Eliisa Hujala Hallitusneuvos Eeva-Liisa
LisätiedotTEMin hallinnonalan itse toteuttamien rakennerahastohankkeiden hallinnointi
TEMin hallinnonalan itse toteuttamien rakennerahastohankkeiden hallinnointi Koulutuspäivät Finlandia-talo Helsinki 31.8-1. 9. 20101 Korjaavat toimenpiteet 1.9.2010 Työ- ja elinkeinoministeriö / Alueiden
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 7.5.2015, Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 7.5.2015, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä
LisätiedotTYÖKOKOUKSET RAHOITTAJILLE JA MAKSAJILLE SYKSYLLÄ 2012
TYÖKOKOUKSET RAHOITTAJILLE JA MAKSAJILLE SYKSYLLÄ 2012 Kuluvan ohjelmakauden hallinto- ja valvontajärjestelmän toimivuus näkökulmina ohjelmakauden sulkeminen ja tulevan ohjelmakauden toimeenpanoprosessin
LisätiedotITSE TOTEUTETUT HANKKEET RAKENNERAHASTOTOIMINNASSA
ITSE TOTEUTETUT HANKKEET RAKENNERAHASTOTOIMINNASSA 31.8.2010 Susanna Piepponen Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Itse toteutetut hankkeet TEMin hallinnonalalla ESR ESR-hankkeet, joka
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.10.2018 C(2018) 7044 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 30.10.2018, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen
LisätiedotTehtävä, visio, arvot ja strategiset tavoitteet
Tehtävä, visio, arvot ja strategiset tavoitteet Tehtävä Euroopan tilintarkastustuomioistuin on Euroopan unionin toimielin, joka perussopimuksen mukaan perustettiin huolehtimaan unionin varojen tarkastamisesta.
LisätiedotPAIKAN PÄÄLLÄ TEHTÄVÄT TARKASTUKSET EU-OSARAHOIT- TEISTEN HANKKEIDEN TUOTTEIDEN JA PALVELUIDEN TOIMITTAMISEN VARMENTAMISEKSI OHJELMAKAUDELLA 2007-2013
PAIKAN PÄÄLLÄ TEHTÄVÄT TARKASTUKSET EU-OSARAHOIT- TEISTEN HANKKEIDEN TUOTTEIDEN JA PALVELUIDEN TOIMITTAMISEN VARMENTAMISEKSI OHJELMAKAUDELLA 2007-2013 Koulutus välittäville toimielimille Kirjanpidon ja
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 21 päivänä tammikuuta /2014 Laki. maaseudun kehittämisohjelmien hallinnoinnista
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 2014 27/2014 Laki maaseudun kehittämisohjelmien hallinnoinnista Annettu Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 2014 Eduskunnan päätöksen mukaisesti
Lisätiedot70. (32.30, osa, ja 26.98, osa) EU:n rakennerahastojen ohjelmien toteutus
70. (32.30, osa, 34.05 ja 26.98, osa) EU:n rakennerahastojen ohjelmien toteutus S e l v i t y s o s a : Kansallisen rakennerahastostrategian yleisenä tavoitteena on vahvistaa sekä kansallista että alueellista
LisätiedotViranomainen, joka on vastuussa hallinnollisista tai oikeudellisista toimenpiteistä:
SÄÄNTÖJENVASTAISUUSILMOITUS Ohjelmakausi 2007-2013 Ilmoitus toimitetaan vain sähköpostitse osoitteeseen tovi@tem.fi. ILMOITUKSEN TUNNISTETIEDOT (työ- ja elinkeinoministeriö täyttää) Viitenumero Jäsenvaltion
LisätiedotKeskustelua tukikelpoisuudesta - Välittävän toimielimen vastuu: linjan selkeytys ja sen viestiminen hakijoille
Keskustelua tukikelpoisuudesta - Välittävän toimielimen vastuu: linjan selkeytys ja sen viestiminen hakijoille Kuopio 1.9., Oulu 14.9., Seinäjoki 21.9., Helsinki 28.9.2011 Työ- ja elinkeinoministeriö Rakennerahastojen
LisätiedotKESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2017
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Yritys- ja alueosasto 2.2.2017 Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA
LisätiedotEuroopan tilintarkastustuomioistuimen presidentin Vítor Caldeiran puhe
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN PUHE Luxemburg, 21. marraskuuta 2013 ECA/39/13 Euroopan tilintarkastustuomioistuimen presidentin Vítor Caldeiran puhe Varainhoitovuoden 2012 vuosikertomusten esittely
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. heinäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. heinäkuuta 2015 (OR. en) 10735/15 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 8. heinäkuuta 2015 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: FSTR 38 FC 39 REGIO 52 SOC 442 EMPL 287 GAF 22 FIN
Lisätiedot1.1 Ehtoja tulee noudattaa valtion vuoden 2016 talousarviosta myönnettävien momentin valtuuksien ja arviomäärärahojen käytössä.
LIITE VALTUUDEN JAKOPÄÄTÖKSEEN 10.3.2016 TEM/1177/09.02.01/2014 ALUEIDEN KEHITTÄMISTÄ JA RAKENNERAHASTOTOIMINNAN HALLIN- NOINTIA KOSKEVAN LAIN 8 :N 2 MOMENTIN NOJALLA ANNETUT EU- ROOPAN ALUEKEHITYSRAHASTON
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 129/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi puutavaran. puutavaran ja puutuotteiden markkinoille saattamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 129/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi puutavaran ja puutuotteiden markkinoille saattamisesta ja rikoslain 48 a luvun muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle
LisätiedotTEM. Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta. Soveltamisala
1 LUONNOS 13.11.2017 TY TEM Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuslain (688/2001)
LisätiedotHankkeen tarkastaminen, A1828/2006, art 13 paikan päällä
Hankkeen tarkastaminen, A1828/2006, art 13 paikan päällä Jäljitysketju ja kustannusten tukikelpoisuus 5A1 Koulutus välittäville toimielimille: Oulu; Siilasvuon talo K2 5.-6.5.2009 Kuopio; Kuopion yliopisto
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 10.12.2014 2014/2075(DEC) TARKISTUKSET 1-19 Marian Harkin (PE541.520v02-00) vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.4.2018 C(2018) 2420 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 26.4.2018, delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 muuttamisesta maksumääräaikojen noudattamatta jättämisen
LisätiedotTUKISOPIMUS KAAKKOIS-SUOMI - VENÄJÄ CBC
TUKISOPIMUS KAAKKOIS-SUOMI - VENÄJÄ CBC 2014 2020 Tukisopimuksen tunnusnumero Hankkeen nimi Hankkeen lyhenne Sopimuksen osapuolia ovat Kaakkois-Suomi Venäjä
Lisätiedot***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA
Euroopan parlamentti 2014-2019 Konsolidoitu lainsäädäntöasiakirja 13.6.2017 EP-PE_TC1-COD(2016)0384 ***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 13. kesäkuuta 2017 Euroopan parlamentin
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Kick off , Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Kick off 12.5.2014, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä perusteista
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014. Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Talousarvion valvontavaliokunta 27.1.2014 2013/2230(DEC) MIETINTÖLUONNOS vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä
LisätiedotEU-OSARAHOITTEISIA HANKKEITA KOSKEVAT KORJAAVAT TOIMENPITEET SEKÄ TARKASTUS- VIRANOMAISEN TARKASTUSRAPORTTIEN KÄSITTELY VÄLITTÄVISSÄ TOIMIELMISSÄ
EU-OSARAHOITTEISIA HANKKEITA KOSKEVAT KORJAAVAT TOIMENPITEET SEKÄ TARKASTUS- VIRANOMAISEN TARKASTUSRAPORTTIEN KÄSITTELY VÄLITTÄVISSÄ TOIMIELMISSÄ 14.-15.6.2010 Finlandia-talo Helsinki Tarkastusviranomaisen
LisätiedotEuroopan tilintarkastustuomioistuimen presidentin Vítor Caldeiran puhe
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN PUHE Luxemburg, 10. joulukuuta 2013 ECA/13/45 Euroopan tilintarkastustuomioistuimen presidentin Vítor Caldeiran puhe Varainhoitovuotta 2012 koskevan vuosikertomuksen
LisätiedotHE 12/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 2/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotAlueelliset työkokoukset, syksy 2011 Prosenttipäätökset ja rahoituserien käsittely (kysymyksiin ja havaintoihin perustuen)
Alueelliset työkokoukset, syksy 2011 Prosenttipäätökset ja rahoituserien käsittely (kysymyksiin ja havaintoihin perustuen) Ylitarkastaja Jenni Hyvärinen TEM/AKY/RAHA Rahoituspäätökset EURA 2007 -järjestelmässä
LisätiedotTuen myöntäminen rakennerahastohankkeissa - rahoituspäätökset EURA 2007 järjestelmässä. Ylitarkastaja Jenni Hyvärinen TEM/AKY/RAHA
Tuen myöntäminen rakennerahastohankkeissa - rahoituspäätökset EURA 2007 järjestelmässä Ylitarkastaja Jenni Hyvärinen TEM/AKY/RAHA EURA 2007 järjestelmän rahoituspäätösmallit 2010 ESR:ssa käytössä seuraavat
LisätiedotLiite 3 Avustusehdot. Poliittinen toiminta
Liite 3 Avustusehdot Poliittinen toiminta Valtioneuvoston antamat puoluelain (10/1969) 9 :n 4 momentissa sekä valtionavustuslain 11 :n 3 ja 4 momentissa tarkoitetut valtionavustuksen maksamista, käyttöä,
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.2.2017 COM(2017) 101 final Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2017/000 TA 2017 komission aloitteesta
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.4.2015 COM(2015) 156 final Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2015/000 TA 2015 komission aloitteesta
LisätiedotValtionavustushankkeiden talouden hallinta
Valtionavustushankkeiden talouden hallinta 7.11.2016 Hankeryhmät: Osaamisperusteisuuden ja asiakaslähtöisyyden edistäminen ja Ammatillisen koulutuksen kansainvälistyminen Marja Savilepo taloustarkastaja
LisätiedotTuen myöntäminen rakennerahastohankkeissa
Tuen myöntäminen rakennerahastohankkeissa Alueiden kehittäminen ja sen rahoitus koulutus ja keskustelutilaisuus Tampere 17.2.2010 Erikoissuunnittelija Päivi Tapanila Työ- ja elinkeinoministeriö Esityksen
LisätiedotPohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Yleisesittely
Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Yleisesittely Pohjois-Savon ELY-keskus, viestintä 20.4.2010 1 Tausta Aloitti toimintansa 1.1.2010 osana valtion aluehallinnon uudistusta Tehtävät
LisätiedotOikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (32/2010)
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Oikeudellisten asioiden valiokunta 8.12.2010 ILMOITUS JÄSENILLE (32/2010) Asia: Luxemburgin suurherttuakunnan parlamentin perusteltu lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin
LisätiedotTUEN MYÖNTÄMINEN RAKENNERAHASTOHANKKEISSA
TUEN MYÖNTÄMINEN RAKENNERAHASTOHANKKEISSA ALUEKEHITYS JA RAHOITUS KOULUTUS JA KESKUSTELUTILAISUUS Kuopio 5.2.2010 Aila Ryynänen Neuvotteleva virkamies TEM, AKY, RAPO Mitä aion käsitellä ALUEHALLINNON UUDISTUKSEN
LisätiedotAsiakirjayhdistelmä 2015
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha) Talousarvioesitys HE 131/2014 vp (15.9.2014) Momentille myönnetään 444
LisätiedotValtionavustushankkeen taloushallinto - ohjaus ja seuranta
Valtionavustushankkeen taloushallinto - ohjaus ja seuranta Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika
LisätiedotMaakuntauudistus maaseutuhallinnon tehtävien näkökulmasta
Maakuntauudistus maaseutuhallinnon tehtävien näkökulmasta Jaakko Rinne ylitarkastaja Mavi/Maatalousosasto MMM:n toimiala Hallituksen linjauksen mukaisesti MMM:n toimialan tehtävistä pääosa siirretään maakunnille
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. kesäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. kesäkuuta 2015 (OR. en) 10044/15 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 10. kesäkuuta 2015 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: FSTR 34 FC 36 REGIO 48 SOC 419 EMPL 273 RECH 198 ERAC
LisätiedotEU-OHJELMAKAUDEN ALOITTAMINEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYSTAVOITEEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMISSA
SISÄASIAINMINISTERIÖN OHJE 1 (5) MÄÄRÄYSKOKOELMA SM-2007-00454/Ha-63 Annettu Nro 1 5.2.2007 Voimassaoloaika Ohjelmakausi 2007 2013 Säädösperuste Rakennerahastolaki (L 1401/2006) Neuvoston asetus (EY) N:o
LisätiedotA7-0277/102
10.9.2013 A7-0277/102 102 Johdanto-osan 19 a kappale (uusi) (19 a) Olisi varmistettava, että ympäristöraportit todentavilla henkilöillä on pätevyytensä ja kokemuksensa ansiosta tarvittava tekninen asiantuntemus
LisätiedotKERTOMUS. Europolin eläkerahaston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2015 sekä rahaston vastaus (2016/C 449/26)
1.12.2016 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 449/143 KERTOMUS Europolin eläkerahaston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2015 sekä rahaston vastaus (2016/C 449/26) JOHDANTO 1. Europolin eläkerahasto
LisätiedotArt 13 paikan päällä tarkastukset TUKI2000- järjestelmässä hallinnoitavissa yritystuissa 21.-22.3.2011. Tarkastuksen tavoitteet, sisältö ja vaiheet
Art 13 paikan päällä tarkastukset TUKI2000- järjestelmässä hallinnoitavissa yritystuissa 21.-22.3.2011 Tarkastuksen tavoitteet, sisältö ja vaiheet Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto / rakennerahastoryhmä
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2006 N:o Rakennerahastolaki. N:o 1401
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2006 Julkaistu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2006 N:o 1401 1403 SISÄLLYS N:o Sivu 1401 Rakennerahastolaki... 4261 1402 Laki alueiden kehittämislain muuttamisesta... 4280 1403
Lisätiedot(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan meri- ja kalatalousrahaston komitean lausunnon mukaiset,
9.5.2017 L 119/7 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/788, annettu 8 päivänä toukokuuta 2017, meri- ja kalatalousrahastosta annetun asetuksen (EU) N:o 508/2014 nojalla annettavista säännöistä, jotka
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.5.2017 COM(2017) 199 final 2017/0088 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 22. heinäkuuta 2003 (OR. fr) 2002/0179 (COD) LEX 457 PE-CONS 3647/03 N 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
LisätiedotKESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ INFOTILAISUUS
KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 INFOTILAISUUS KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 aikataulua 23.1 Suomen rakennerahasto-ohjelma hyväksytty valtioneuvostossa ja toimitettu loppukeväästä komission käsittelyyn,
Lisätiedotsekä viraston vastaus
Kertomus Euroopan kalastuksenvalvontaviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2016 sekä viraston vastaus 12, rue Alcide De Gasperi - L 1615 Luxembourg T (+352) 4398 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
LisätiedotHE 43/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 43/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain 6 ja 7 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotIstuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019
Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja 28.1.2019 A8-0018/2019/err01 LISÄYS mietintöön ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013
LisätiedotHE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että
LisätiedotTalousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Talousarvion valvontavaliokunta 2010/2184(DEC) 3.2.2011 MIETINTÖLUONNOS vastuuvapauden myöntämisestä yhteisön kalastuksenvalvontaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna
LisätiedotMaa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217. RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217 RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016 Asia Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 säädetyn suorien tukien
Lisätiedot