SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN PÖYTÄKIRJA 06/2010. Technopolis Kuopion C-osan 4. kerroksen neuvotteluhuone C4002 käyntiosoite: Microkatu 1, Kuopio

Transkriptio

1 AIKA Torstai kello PAIKKA Technopolis Kuopion C-osan 4. kerroksen neuvotteluhuone C4002 käyntiosoite: Microkatu 1, Kuopio LÄSNÄ OLLEET PÄÄTÖSVALTAISET JÄSENET Iris Asikainen Jaakko Kekoni puheenjohtaja Raija Kotkanoja Ari Nissinen Osmo Rantula Markku Ruotsalainen Minna Selkomaa Anja Venäläinen POISSA Hannu Kananen MUUT LÄSNÄ OLLEET Päivi Diov Veli-Matti Tolppi Riitta Rissanen pöytäkirjanpitäjä / hallinto- ja henkilöstöpäällikkö esittelijä / kuntayhtymän johtaja tutkimus- ja kehitystyöstä vastaava vararehtori KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Liite / Viite Asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 OSAKEYHTIÖSELVITYKSEN EDISTYMINEN 6 2 kpl YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENMUUTOS 7 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KEVÄTKAUDEN 2011 KOKOUSAJANKOHDAT 8 SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN HALLITUKSEN EROVUOROISTEN JÄSENTEN TILALLE NIMITETTÄVÄT UUDET JÄSENET 9 1 kpl TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO VUODELLE 2011 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMA kpl KUOPION ROUVASVÄENYHDISTYS RY:N JA SAVONIA- AMMATTIKORKEAKOULUN N VÄLILLÄ SOLMITUN (täyd. täsmennys ja sekä muut ) SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN Sivu 1

2 11 1 kpl KÄYTTÖRAHASTON TASEEN SISÄINEN SIIRTO OMAN PÄÄOMAN ERÄSTÄTOISEEN 12 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET 13 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT 14 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Allekirjoitukset Jaakko Kekoni puheenjohtaja Päivi Diov pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu kokouspaikalla heti kokouksen päättymisen jälkeen. Raija Kotkanoja pöytäkirjantarkastaja Ari Nissinen pöytäkirjantarkastaja Sivu 2

3 1 KOKOUKSEN AVAUS Yhtymähallituksen puheenjohtaja Jaakko Kekoni avaa kokouksen. Päätös Kokous todettiin avatuksi. Sivu 3

4 2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen. Esitys hyväksyttiin muutettuna niin, että ylimääräisiin asioihin lisättiin kohdat 13.1 Tilannekatsaus Kuopion kampushankkeesta ja 13.2 Rakennustoimikunnan kokoonpanon ajantasaistaminen. Sivu 4

5 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Edelleen säännön 2 :n mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallitus päätti kokouksessa (5 ) syyskauden 2010 kokousajankohdistaan. Tämän kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty kokouskutsun mukaisella jakelulla Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus toteaa 1) kokoukseen osallistuvat henkilöt 2) kokouksen laillisuuden 3) kokouksen päätösvaltaisuuden. Todettiin. Sivu 5

6 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hannu Kananen ja Ari Nissinen. Päätös Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Kotkanoja ja Ari Nissinen. Sivu 6

7 5 OSAKEYHTIÖSELVITYKSEN EDISTYMINEN Yhtymähallitus päätti kokouksessaan ( 8) käynnistää osakeyhtiöselvityksen koskien kuntayhtymän mahdollista muuttumista osakeyhtiöksi. Syksyn 2010 aikana tarjouskilpailun perusteella ulkopuoliseksi selvittäjätahoksi tuli Ernst & Young Oy ja vastuullisena projektipäällikkönä toimii Jarmo Lohi. Selvitys valmistuu vuoden 2010 lopussa. Osakeyhtiöselvityksen käynnistämisestä on pidetty aloituskokous Projektipäällikkö Jarmo Lohi antaa kokouksessa selvityksen osakeyhtiöselvityksen edistymisestä. Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 7

8 6 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENMUUTOS Iisalmen kaupunginhallitus on myöntänyt eron yhtymävaltuuston varajäsen Sari Niskaselle ja valinnut hänen tilalleen uuden yhtymävaltuuston varajäsenen Teija Itkonen-Brillin asti. - Ote Iisalmen kaupunginhallituksen pöytäkirjasta , 418 Yhtymähallitus käsitteli asiaa kokouksessaan, jossa päätettiin velvoittaa kuntayhtymän johtaja tuomaan seuraavaan kokoukseen uusi kuntalain mukainen esitys, jonka mukaisesti Iisalmen kaupunginhallituksen on valittava yhtymävaltuuston varajäsen yhtymävaltuuston toimikaudeksi. Iisalmen kaupunginhallitus on korjannut aikaisempaa päätöstään niin, että Teija Itkonen-Brilli valitaan yhtymävaltuuston varajäseneksi yhtymävaltuuston toimikauden loppuun asti. Pöytäkirjan ote saapui Savoniaammattikorkeakouluun postitse Ote Iisalmen kaupunginhallituksen pöytäkirjasta , 440 Em. jäsenmuutoksen jälkeen yhtymävaltuuston kokoonpano on seuraava: Kuopio varsinaiset jäsenet Liisa Kiianlinna Anssi Laine (pj.) Tuomo Lyhty Osmo Pekkarinen (1. vpj.) Varpu Puskala Ilkka Raninen Neeta Röppänen Varkaus varsinaiset jäsenet Jorma Aro Risto Husu Leena Salo Tuula Taskinen Anja Venäläinen (2. vpj.) Iisalmi varsinaiset jäsenet Marja Korhonen Raija Kotkanoja Tiina-Liisa Liukkonen Kiuruvesi varsinainen jäsen Sari Tikkanen Lapinlahti varsinainen jäsen Petri Miettinen henkilökohtaiset varajäsenet Nelli Berg Veikko Vilmi Valtteri Suonmaa Sari Tannio Vilma Kröger Henning Hendolin Birgit Palm henkilökohtaiset varajäsenet Juhani Paasi Klaus Moisander Suvi Suutarinen Saija Kärkkäinen Linda Lundberg henkilökohtaiset varajäsenet Elina Puustinen Teija Itkonen-Brilli Jarkko Jetsonen henkilökohtainen varajäsen Rauno Pikkarainen henkilökohtainen varajäsen Antti Valta Sivu 8

9 Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi yhtymävaltuuston kokoonpanossa tapahtuneen muutoksen ja esittää yhtymävaltuustolle asian tiedoksi merkitsemistä. Esitys hyväksyttiin. Sivu 9

10 7 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KEVÄTKAUDEN 2011 KOKOUSAJANKOHDAT Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallituksen tulisi päättää tässä syyskauden 2010 viimeisessä kokouksessaan kevätkauden 2011 kokousajankohdista ja tehdä edelleen esitys yhtymävaltuustolle sen kevätkauden 2011 kokousajankohdista. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää kevätkauden 2011 kokousajankohdistaan seuraavasti: tiistaina kello (Technopolis Kuopio) tiistaina kello (Technopolis Kuopio) tiistaina kello (Technopolis Kuopio) tiistaina kello (Technopolis Kuopio) Edelleen yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto kokoontuisi kevätkaudella 2011 seuraavasti: tiistaina kello (Technopolis Kuopio) tiistaina kello (Technopolis Kuopio) Lisäksi yhtymähallitus päättää kuntayhtymän osalta, että kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun strategiaseminaari pidetään tiistaina kello (Technopolis Kuopio). Päätös Esitys hyväksyttiin. Sivu 10

11 8 SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN HALLITUKSEN EROVUOROISTEN JÄSENTEN TILALLE NIMITETTÄVÄT UUDET JÄSENET Ammattikorkeakoululain 11 :n mukaan ammattikorkeakouluhallituksen nimittää ylläpitäjä. Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän hallintosäännön 17 :n mukaan yhtymähallitus nimittää ammattikorkeakoulun hallituksen ja valitsee siihen työ- ja elinkeinoelämän edustajat. Erovuoroisia jäseniä ammattikorkeakoulun hallituksessa ovat seuraavat henkilöt (nimitykset asti): Päätoimiset opettajat Antti Kares (varajäsen Hilkka Lassila) Muu päätoiminen henkilöstö Juha Pakarinen (varajäsen Mari Miettinen) Päätoimiset opiskelijat Atte Kauhanen (varajäsen Sakera Joarder) Muu johto Mervi Vidgren (varajäsen Riitta Rissanen) Työ- ja elinkeinoelämä Jorma Kajanus (varajäsen Kaija Korhonen) Elina Pallonen-Eriksson (varajäsen Merja Miettinen) Jyrki Sahala (varajäsen Anne Pääkkönen) Ammattikorkeakoulun toimintasäännössä (3 ) amk-hallituksen toimikaudesta ja jäsentenvalinnasta määrätään seuraavaa: Ammattikorkeakoulun hallituksen jäsenet valitaan kahden kalenterivuoden pituiselle toimikaudelle. Hallituksen jäsenten valintamenettelyssä tulee ehdokkaita asetettaessa ottaa huomioon tasa-arvolain 4 a :n 2 mom. kiintiösäännös siten, että ehdokkaina on sekä naisia että miehiä. Ammattikorkeakoulun hallituksen jäsenten valintamenettely toimikaudeksi tapahtuu seuraavasti: o Päätoimisten opettajien edustajista ja varaedustajista esityksen tekee yhdysopettajien kokous. o Muun päätoimisen henkilöstön edustajista ja varaedustajista tekee esityksen muun päätoimisen henkilöstön yhdyshenkilöiden kokous. o Päätoimisten opiskelijoiden edustajista ja varaedustajista esityksen tekee Savonia-ammattikorkeakoulun opiskelijakunta. o Muun johdon edustajasta ja varaedustajasta tekee esityksen johtoryhmä. o Työ- ja elinkeinoelämän edustajista ja varaedustajista esityksen kuntayhtymän hallitukselle tekee rehtori kuultuaan maakunnan eri elinkeino- ja työelämäjärjestöjen edustajia. Sivu 11

12 Opetushenkilöstön yhdyshenkilöt ovat päättäneet esittää, että ajalle ammattikorkeakoulun hallitukseen nimitettäisiin Sirkka- Liisa Halimaa ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Pentti Mäkelä. Samalla esitetään, että koska Sirkka-Liisa Halimaa on toiminut aiemmin Pertti Kupiaisen varajäsenenä, valitaan Pertti Kupiaisen uudeksi varajäseneksi Petri Kainulainen ajalle Muun päätoimisen henkilöstön yhdyshenkilöt ovat päättäneet esittää, että ajalle ammattikorkeakoulun hallitukseen nimitettäisiin Mari Miettinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Pirjo Sepponen. Opiskelijakunnan esitys tuodaan suoraan yhtymähallituksen kokoukseen. Amk:n toimintasäännön mukaan ammattikorkeakoulun rehtori toimii ammattikorkeakoulun hallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä. Ammattikorkeakoulun johtoryhmän yksimielinen esitys (johtoryhmän kokous ) muun johdon toisesta edustajasta ammattikorkeakoulun hallituksessa seuraavana kaksivuotiskautena on, että varsinaisena jäsenenä toimisi opetuksesta vastaava vararehtori Mervi Vidgrén ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenä toimisi tutkimus- ja kehitystyöstä vastaava vararehtori Riitta Rissanen. Työ- ja elinkeinoelämän edustajista Elina Pallonen-Eriksson, Merja Miettinen, Anne Pääkkönen (varsinaisena jäsenenä) ja Jyrki Sahala (varajäsenenä) ovat ilmoittaneet halukkuutensa jatkaa ammattikorkeakoulun hallituksessa seuraavan kaksivuotiskauden ajan. Rehtori on pyytänyt maakunnan elinkeino- ja työelämäjärjestöjä esittämään uuden jäsenen Jorma Kajanuksen tilalle sekä hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Järjestöjen esitys saatiin Esityksessä hallituksen varsinaiseksi jäseneksi esitetään Irma Sirviötä ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Jari Osmalaa. Ammattikorkeakoulun hallituksen kokoonpanoesityksessä on huomioitu tasa-arvolain (4a ) määräykset. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus nimittää Savonia-ammattikorkeakoulun hallitukseen ajalle seuraavat jäsenet: Päätoimiset opettajat Sirkka-Liisa Halimaa (varajäsen Pentti Mäkelä) Pertti Kupiaisen varajäseneksi ajalle Petri Kainulainen Muu päätoiminen henkilöstö Mari Miettinen (varajäsen Pirjo Sepponen) Päätoimiset opiskelijat Esitys tuodaan suoraan kokoukseen. Muu johto Mervi Vidgren (varajäsen Riitta Rissanen) Työ- ja elinkeinoelämä Sivu 12

13 Elina Pallonen-Eriksson (varajäsen Merja Miettinen) Anne Pääkkönen (varajäsen Jyrki Sahala) Jari Osmala (varajäsen Irma Sirviö) Päätös Esitys hyväksyttiin päätoimisten opiskelijoiden osalta kokouksessa täydennettynä ja muilta osin esityksen mukaisena niin, että päätoimisten opiskelijoiden varsinaiseksi edustajaksi nimettiin Riku Petteri Jokinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi nimitettiin Isa Ottilia Burman. Sivu 13

14 9 TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO VUODELLE 2011 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMA Ammattikorkeakoululain (351/2003) 14 :n mukaisesti ammattikorkeakoulun ylläpitäjä päättää ammattikorkeakoulun toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviosta. Kuntayhtymän perussopimuksen 16 :n mukaan seuraavan kalenterivuoden hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkunnille marraskuun loppuun mennessä. Ammattikorkeakoulun hallitus on käsitellyt ammattikorkeakoululain 12 :n mukaisesti ylläpitäjälle tehtävää ehdotusta toiminta- ja taloussuunnitelmaksi sekä talousarvioksi kokouksessaan (6 ). - Kuntayhtymän / ammattikorkeakoulun vuoden 2011 toimintasuunnitelma ja talousarvio sekä vuosien taloussuunnitelma (TSTA) Toimintasuunnitelma vuodelle 2011 Hallinnon ja johtamisen painopistealueita ovat: Savilahden kampushankkeen 1. suunnitteluvaiheen loppuunsaattaminen ja 2. vaiheen suunnittelu huomioiden myös toiminnallinen suunnittelu Osakeyhtiöselvityksen perusteella päätös hallintomallista ja mahdollisen yhtiöittämisen valmistelu ISAT:n strategisen kumppanuuden syveneminen erityisesti painoaloilla ja valituilla toimenpidekokonaisuuksilla Verkostot ja kumppanuudet, kv-toiminnan johtaminen Savonialaisuuden konkretisoituminen Talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma vuosille Kuntayhtymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaosassa esitetään kuntayhtymän ja samalla Savonia-ammattikorkeakoulun talouden ja rahoituksen kokonaisuus ja yhteenvedot, talouden tavoitteiden ydinasiat, talouden hallinnan mittarit, talousarvion laatimisen perusteet ja määritetään talousarvion sitovuustaso. Talousarvio sisältää tuloslaskelmaosan, rahoitusosan, investointiosan ja käyttötalousosan. Tästä yhteenvetokokonaisuudesta päättää kuntayhtymä (yhtymävaltuusto) ammattikorkeakoulun ylläpitäjänä. Kuntayhtymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaosassa esitetään kuntayhtymän ja samalla Savonia-ammattikorkeakoulun talouden ja rahoituksen kokonaisuus, talouden tavoitteiden ydinasiat, talouden hallinnan keskeiset mittarit, talousarvion laatimisen perusteet ja talousarvion sitovuustaso. Talousarvio sisältää tuloslaskelmaosan, rahoitusosan, investointiosan ja käyttötalousosan. Tästä yhteenvetokokonaisuudesta päättää kuntayhtymä (yhtymävaltuusto) ammattikorkeakoulun ylläpitäjänä. Vuoden 2011 talousarvio on laadittu voimassaolevan (opetustoimen) rahoituslain ja -asetuksen linjausten ja uusimman tavoitesopimuksen (Taso) mukaisena ja muutoin siten kuin ylläpitäjän kesäkuun strategiaseminaarissa ja syyskuun talousarvioseminaarissa on asioita linjattu. Edelleen opetuksen järjestämiseen saatava yksikköhintaraha koostuu opiskelijamäärään perustuvasta osasta (määräosa 70 %) ja tutkintomäärästä riippuvasta osasta Sivu 14

15 (tulososa 30 %). Yksikköhintaraha saadaan Taso-sopimuksen opiskelijamäärän perusteella. Palkkoihin oletettava korotustarve vuonna 2011 on keskimäärin +1,5 %, palkkasivukustannukset 25,0 % ja yksikköhintatason korotus vain noin +1,6 % vuoden 2010 tasosta. Talousarvioon on sisällytetty koulutusyksiköiden kustannuksiin jäsenkunnille maksettavaa peruspääoman korkoa 1,0 %:n mukaan, jonka määrä on edelleen euroa. Opetusministeriöstä tulevaa yksikköhintarahoitusta kohdennetaan palopäällystökoulutukseen sekä muotoilun ja viestinnän koulutukseen edelleen sopimusten mukaisesti (toteuttaen vähennystä kiintein hinnoin 3,0 % vuosittain). Talousarvion mukaan kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun kannattavuus ja talous on edelleen terveessä kunnossa vuosina Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun toimintatuotot vuonna 2011 ovat 58,7 milj. euroa, josta sisäisten erien osuus on n. 4,4 milj. euroa, joten todelliset toimintatuotot ovat noin 54,3 milj. euroa. Talousarviossa on erotettu toisistaan opetus sekä tutkimus- ja kehitystyö (t&k:n toiminto 14 ja toiminto 77) ja maksullinen palvelutoiminta (map). Opetuksen toimintatuotot ovat 47,9 milj. euroa ja maksullisen palvelutoiminnan ja tutkimus- ja kehitystyön toimintatuotot ovat yhteensä 10,8 milj. euroa. Vuosikate on 3,5 milj. euroa, josta opetuksen vuosikate on 4,0 milj. euroa. Tutkimus- ja kehitystyön ja maksullisen palvelutoiminnan vuosikate on euroa. Kuntayhtymän tuloslaskelman vuosikate on +4,0 milj. euroa, tilikauden tulos ja ammattikorkeakoulun käyttötalousosan tilikauden tulos on +2,2 miljoonaa euroa. Vuosikatteen ja tuloksen kehityksessä pitää päästä ja on mahdollista päästä myönteiseen ja hyvään tasoon myös seuraavina vuosina: tulos ennen varauksia on +2,5 milj. euroa vuonna 2012 ja +2,3 milj. euroa vuonna Hyvästä taloudellisesta tuloksesta voidaan varautua kampustilojen kustannuksiin ja rahoittamiseen. Varausten (rahastojen lisäys) tavoitetasoksi voidaan asettaa kampuksen toteuttamista varten +1,5 milj. euroa vuonna 2011, +2,0 milj. euroa vuonna 2012 ja +1,8 milj. euroa vuonna Vuoden 2011 investoinnit ovat 6,0 milj. euroa. Vuoden 2011 lopun lainakanta nousee hieman ja on 5,7 milj. euroa. Vuodelle 2012 on suunniteltu 6,3 milj. euron investoinnit, josta kampukseen 3,8 milj. euroa ja vuodelle 2013 yhteensä 18,9 milj. euroa (rahoitusosuuksien ja realisointitulojen jälkeen 5,7 milj. euroa netto). Olettamuksena kampuksen toteutusmallissa on, että kampuksen 1. vaihe (V1) toteutetaan vuokrausvaihtoehtona ja 2. vaihe (V2) rahoitetaan itse. Suunnitteluvaiheessa lähtökohtana on ollut, että Savilahden kampukselle siirtyisi ensimmäisessä vaiheessa terveysalan Kuopion yksikön toiminta. Vaiheessa V1 toteutettavissa tiloissa on Savonian lisäksi yliopiston hammaslääketieteen, Kuopion yliopistollisen sairaalan ja Kuopion kaupungin hammasklinikan toiminnot ja tilat ovat käytettävissä vuodenvaihteessa 2012/2013. Vaiheen 2 toteutuksen aikataulu ei ole vielä selvillä. Sivu 15

16 Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun tuloslaskelman vuosikate vuodelle 2011 on +4,0 milj. euroa, tilikauden tulos ja ammattikorkeakoulun käyttötalousosan tilikauden tulos on +2,2 milj. euroa. Vuosikatteen ja tuloksen kehityksessä pitää päästä ja on mahdollista päästä myönteiseen ja hyvään tasoon myös seuraavina vuosina: tulos ennen varauksia on +2,5 milj. euroa vuonna 2012 ja +2,3 milj. euroa vuonna Hyvästä taloudellisesta tuloksesta voidaan varautua uuden kampuksen tilojen kustannuksiin ja rahoittamiseen. Varausten (rahastojen lisäys) tavoitetasoksi voidaan asettaa kampuksen toteuttamista varten +1,5 milj. euroa vuonna 2011 ja +2,0 milj. euroa vuonna 2012 ja +1,8 milj. euroa vuonna Talousarvion sitovuus Kuntayhtymän hallitusta sitovat kuntayhtymän tason ja amk:n käyttötalousosan talous- ja rahoitusasiat: tuloslaskelman tulos ja nettotulos sekä amk-kokonaisuuden käyttötalousosan tilikauden tulos, investointien yhteismäärä nettona ja yksittäiset yli euron investoinnit. Ylläpitäjä päättää kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun nettotulostavoitteesta ja investointien nettorahoitusmäärästä. Ylläpitäjä päättää myös kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun tuloslaskelmasta, rahoituslaskelmasta (ja taseesta) ja amk-kokonaisuuden käyttötalousosasta, lainamäärän lisäämisestä (lainanotosta) ja tappiollisen tuloksen kattamisesta ja siitä noudatettavista periaatteista. Ylläpitäjä päättää lisäksi poistojen periaatteista (poistosuunnitelma, suunnitelman mukaiset poistot) ja sisäisistä toimitilavuokrista sekä yksittäisistä investoinneista, jotka ovat vähintään euroa. Hallintosäännön mukaan tilivelvollisia ylläpitäjään nähden ovat kuntayhtymän johtaja/rehtori, opetuksesta vastaava vararehtori, tutkimus- ja kehitystyöstä vastaava vararehtori ja talousjohtaja. Ammattikorkeakoulun hallitusta sitoo ammattikorkeakoulun käyttötalousosan tilikauden tulos, osaamisaluekohtainen ja Kehittämis- ja palvelukeskuksen käyttötalousosan tilikauden tulos ja investointimenojen rahoitusosuuksien jälkeinen investointien nettomeno osaamisalueen ja Kehittämis- ja palvelukeskuksen tasolla. Talousarvion käyttötalousosa on tilikauden tulos - tasolla osaamisaluetta ja Kehittämis- ja palvelukeskusta sitova. Investointiosa on osaamisaluekohtaisesti investointimenojen rahoitusosuuksien jälkeisen investointien nettomenon tasolla osaamisaluetta ja Kehittämis- ja palvelukeskusta sitova. Ammattikorkeakoulu päättää määrärahojen jakamisen perusteista, osaamisaluekohtaisesta ja Kehittämis- ja palvelukeskuksen nettotulostavoitteesta, osaamisaluekohtaisesta investointiosasta ja osaamisalueen investointien nettorahoitusmäärästä. Edellä kuvattu toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2011 ja vuosien taloussuunnitelma on ammattikorkeakoulun hallituksen ehdotus yhtymähallitukselle ja edelleen yhtymävaltuustolle. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Sivu 16

17 yhtymävaltuusto hyväksyy liitteenä olevan kuntayhtymän/amk:n vuoden 2011 toimintasuunnitelman ja talousarvion sekä vuosien taloussuunnitelman edelleen jäsenkunnille perussopimuksen mukaisesti toimitettavaksi: kuntayhtymän jäsenkunnille vuonna 2011 maksettava peruspääoman korko on 1,0 % jäsenkunnan sijoittaman peruspääoman määrästä. Päätös Esitys hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan kokouksessa toimintasuunnitelman osalta täydentämänä ja muilta osin esityksen mukaisena niin, että sivulle 5 tehdään seuraava lisäys: Yhteiskuntavastuu Savoniassa tarkoittaa perustehtävien laadukasta, tehokasta ja taloudellista toimintaa. Lisäksi tehtävien hoitamisessa korostuu eettisyys ja kestävä kehitys. Osana yhteiskuntavastuuta Savonia on proaktiivisesti mukana kansainvälisessä, kansallisessa sekä paikallisessa toiminnassa ja siten vaikuttaa toimintaedellytysten kehitykseen. Sivu 17

18 10 KUOPION ROUVASVÄENYHDISTYS RY:N JA SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN N VÄLILLÄ SOLMITUN (täyd. täsmennys ja sekä muut ) SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän (ent. Pohjois-Savon ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä) ja Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:n välillä on solmittu sopimus Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:n ylläpitämän Kuopion Muotoiluakatemian siirtymisestä opetusministeriön edellyttämällä tavalla Pohjois-Savon ammattikorkeakoulun ylläpitojärjestelmän yhteyteen ja sen perustana olevaksi oppilaitokseksi alkaen. Sopimukseen on sen jälkeen tehty täydentäviä täsmennyksiä ja sekä osittaisia muutoksia Sopimus , täydennys Muutossopimus Sopimuksella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä on muun muassa sitoutunut Kuopion Muotoiluakatemian opetushenkilöstön ja johtavien viranhaltijoiden siirtämiseen kuntayhtymän palvelukseen vanhoina työntekijöinä ja opetuksen tukipalvelukokonaisuuden hankkimiseen Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:ltä sekä siihen liittyvän rahoituksen siirtämiseen Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:lle. Rouvasväenyhdistys puolestaan on sitoutunut vastaamaan opetuksen tukipalvelukokonaisuudesta taloudellisesti ja laadullisesti kuntayhtymän myöntämään rahoitukseen perustuen. Sopimukseen sittemmin tehdyllä lisäyksellä Kuopion Rouvasväenyhdistys on sitoutunut tukipalveluprosessien osalta noudattamaan Savoniaammattikorkeakoulun tukipalveluille tekemiä prosessikuvauksia ja muutoinkin tukipalvelujen toteuttamisessa ammattikorkeakoulun vahvistamia käytänteitä. Opetuksen tukipalvelukokonaisuus sisältää seuraavia toimintoja: Opetushallinto, opiskelijahallinto, aikuiskoulutus, kansainvälisyystoiminta, tutkimus- ja kehitystoiminta, talous- ja palkkahallinto, kiinteistöhallinto ja - palvelut, kirjastotoimi, tietohallinto, ravintolapalvelu ja muu tukitoiminta. Osapuolten velvollisuudet ja oikeudet sekä muut ehdot ilmenevät tarkemmin liitteenä olevista sopimuksista. Ammattikorkeakoulutoiminnan strategiset kehittämistavoitteet, lainsäädännön muutokset vuodesta 2002, palvelutoimintojen yhtenäistämisen sekä rakenteellisen kehittämisen vaatimukset edellyttävät kuntayhtymän ja Kuopion Rouvasväenyhdistyksen välillä solmitun sopimuksen piiriin kuuluvien asioiden selkeyttämistä. Ammattikorkeakoulun toinen perustehtävä on tutkimus- ja kehitystoiminta (sis. innovaatiotoiminnan ja maksullisen palvelutoiminnan). Kuopion Muotoiluakatemiassa tutkimus- ja kehitystyö, innovaatiotoiminta ja maksullinen palvelutoiminta kuuluvat kokonaisuudessaan Kuopion Rouvasväenyhdistyksen piiriin, joten niiden toiminnoista, taloudesta ja henkilöstöstä vastaa Kuopion Rouvasväenyhdistys ry. Ammattikorkeakoululainsäädännön muutoksia ei ole otettu huomioon sopimuksessa. Tutkimus- ja kehitystyön merkitys opetuksen rinnalla ammattikorkeakoulun toisena perustehtävänä on koko ajan kasvanut. Ammattikorkeakoulutoiminnassa keskeisenä strategisena tavoitteena on opetuksen sekä tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan tehokas Sivu 18

19 integraatio. Toisen keskeisen perustehtävän (TKI-toiminnan) ulkoistaminen ei ole tarkoituksenmukaista Savonian kokonaisvaltaisen johtamisen ja kehittämisen kannalta. Lisäksi syvenevä strateginen kumppanuus Pohjois- Karjalan ammattikorkeakoulun kanssa (ISAT) sekä ylläpitojärjestelmän mahdolliseen muuttamiseen (OY-selvitys) ja muuhun rakenteelliseen kehittämiseen liittyvät vaatimukset edellyttävät, että ammattikorkeakoulutoiminnan keskeiset toiminnot ovat ammattikorkeakoulun vastuulla ja yhtenäisiä. Edellä kuvatuista syistä johtuen ammattikorkeakoulun perustehtävien ja niitä tukevan tukipalvelutoiminnan järjestämisen ja talousvastuun tulee olla kokonaisuudessaan kuntayhtymän vastuulla, ohjauksessa ja valvonnassa myös Kuopion Muotoiluakatemian koulutusyksikön osalta. Tämän vuoksi Savonian ja KRY:n välinen sopimus tulee irtisanoa. Savonia-ammattikorkeakoululla on vahva tahto varmistaa kulttuurialan, muotoilun koulutuksen ja sen tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan kehittäminen ja säilyminen Pohjois-Savossa. Sopimuksen irtisanomisen tarkoitus ei ole millään tavalla kyseenalaistaa KRY:n tekemän työn merkitystä Kuopion Muotoiluakatemian ja Pohjois-Savon kulttuurialan koulutuksen kehittäjänä. Kuntayhtymän ja Kuopion Rouvasväenyhdistyksen välillä solmittu sopimus päättyy sen 8. kohdan ehdon mukaisesti joko irtisanomisen tai purkautumisen johdosta. Sopimus voidaan purkaa muun muassa, jos osapuolet ovat siitä yksimielisiä. Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän toimesta on neuvoteltu Kuopion Rouvasväenyhdistyksen edustajien kanssa sopimuksen yksimielisestä purkamisesta. Neuvottelut ovat päättyneet tuloksettomina. Mainittuun sopimusehtoon perustuen molemmat osapuolet voivat irtisanoa sopimuksen neljän vuoden irtisanomisaikaa noudattaen. Sopimuksen 10. kohdan ehdon mukaisesti osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan sopimuksen päättämisestä ennen irtisanomista ja sen jälkeen opetusministeriön asettaman selvitysmiehen johdolla. Opetus- ja kulttuuriministeriö on ilmoittanut, ettei se aseta selvitysmiestä koska kyse on kuntayhtymän ja Kuopion Rouvasväenyhdistyksen välisestä sopimuksesta. Lisäksi osapuolet ovat sopimuksessa sitoutuneet siihen, että sopimuksen irtisanomisen jälkeen asetetaan erillinen työryhmä, jonka on annettava esityksensä sopimuksen päättymisestä aiheutuvien ongelmien ratkaisemisesta kolmen kuukauden kuluessa työryhmän asettamisesta. Koska sopimuksen voimassaolon kannalta ammattikorkeakoulun toiminnassa on tapahtunut ja on tapahtumassa sellaisia oleellisia muutoksia, että sopimuksen voimassaololle ei ole enää edellytyksiä eikä neuvottelut sopimuksen yksimielistä päättämisestä ole johtaneet tulokseen, kuntayhtymän on tarkoituksenmukaista irtisanoa sopimus sopimusehtojen mukaista menettelyä noudattaen. Sopimuksen mukainen yhteistyö jatkuu ennallaan sopimuksen voimassaolon ajan. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää irtisanoa Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:n ja Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän välillä solmitun (täyd. täsmennys ja sekä muut ) Sivu 19

20 sopimuksen sen mukaisesti kuin edellä mainitun sopimuksen kohdassa 8 on sopimuksen päättymisestä määrätty. Lisäksi yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan toimittamaan edellä mainitun sopimuksen irtisanomisen sopimuksen 8. kohdan mukaista menettelyä ja irtisanomisaikaa noudattaen sekä asettamaan mainitun sopimuksen 10. kohdan mukaisen työryhmän. Päätös Esitys hyväksyttiin. Merkittiin, että kokouksessa jaettiin yhtymähallituksen jäsenille Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:n yhtymähallitukselle osoittama esitys, joka otettiin pöytäkirjan liitteeksi. - Liite Kuopion Rouvasväenyhdistys ry:n Savoniaammattikorkeakoulun kuntayhtymän hallitukselle osoittama esitys. Sivu 20

21 11 KÄYTTÖRAHASTON TASEEN SISÄINEN SIIRTO OMAN PÄÄOMAN ERÄSTÄTOISEEN Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän taseessa on vuodesta 1997 alkaen ollut ja on edelleen vuoden 2009 tilinpäätöksen taseen omassa pääomassa kohdassa käyttörahasto/muut omat rahastot tasetilillä n:o 2011 käyttörahaston pääomaa ,99 euroa. Käyttörahasto on muodostettu osasta vuosien tilinpäätösten ylijäämiä ja tarkemmin pankkitilien koroista. Rahastolle ei ole olemassa sääntöä eikä sitä ole käytetty eikä sen määrälle ole tehty muodostamisen jälkeen mitään. Tilintarkastajat ovat ehdottaneet virkamiesjohdolle, että käyttörahasto lakkautettaisiin ja siirrettäisiin taseessa sen omassa pääomassa tilille n:o 2040 edellisten tilikausien yli-/alijäämä, oman pääoman kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä. Siirrolla ei ole mitään tulosvaikutusta. Siirrolle tarvitaan kuitenkin valtuuston päätös. - Tilinpäätöksen 2009 tase ja liitetieto tase-erittelystä Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus hyväksyy omalta osaltaan käyttörahaston lakkauttamisen ja sen pääoman ,99 euroa siirtämisen oman pääoman tasetililtä n:o 2011 kohdasta käyttörahasto/muut omat rahastot oman pääoman tilille n:o 2040 kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä. Yhtymähallitus esittää asian edelleen valtuustolle päätettäväksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 21

22 12 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET Kuntayhtymän hallintosäännön 13 :ssä määrätään yhtymähallituksen ottooikeudesta ja ottokelpoisen päätöksen tiedottamisesta seuraavaa: Asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, sen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja, kukin erikseen. Ammattikorkeakoulun sisäisiin asioihin ei ole otto-oikeutta. Yhtymähallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava yhtymähallituksen päättämällä tavalla ja aikana sellaisista tekemistään päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Niistä asioita tai asiaryhmistä ei kuitenkaan ilmoiteta, joista yhtymähallitus on päättänyt olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Luettelo 1: Päätökset ovat olleet määräajan esillä Savoniaammattikorkeakoulun suojatulla www-sivulla otto-oikeuden käyttämistä varten. Niissä ei ole käytetty otto-oikeutta määräaikaan mennessä. Vararehtori Riitta Rissanen Päätös 0714 / 16 / : Palvelimen hankinta Päätös 0714 / 18 / : Tietokoneiden hankinta Osaamisaluejohtaja Sirkka Lappalainen Päätös 2622 / nro 8 / : Auton hankkiminen Luettelo 2: Ei päätöksiä, joihin olisi käytetty otto-oikeutta. Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että luettelon 1 mukaisista päätöksistä ei ole käytetty kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta määräaikaan mennessä ja luettelon 2 mukaisissa päätöksissä otto-oikeutta on käytetty ja asia on käsitelty yhtymähallituksen kokouksessa. Esitys hyväksyttiin. Sivu 22

23 13 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT Kuntayhtymän hallintosäännön 5 3 mom. mukaan toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisen toimivaltaansa kuuluvan asian jota ei ole mainittu kokouskutsussa (esityslistassa). Tällainen asia pannaan pöydälle seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista toimielimen jäsenistä sitä vaatii Tilannekatsaus Kuopion kampushankkeesta Kuntayhtymän johtaja antaa kokouksessa tilanneselvityksen Kuopion kampushankkeesta. Kuntayhtymän johtajan esitys Päätös Yhtymähallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle asian tiedoksi merkitsemistä. Merkittiin, että kuntayhtymän johtaja muutti kokouksessaan esitystä seuraavasti: Yhtymähallitus päättää käynnistää rajoitetulla menettelyllä tarjouskilpailun toimitilojen vuokrauksesta ja kumppanuusjärjestelyistä Kampusalueelle ja esittää edelleen asian merkitsemistä yhtymävaltuustolle tiedoksi. Yhtymähallituksen jäsen Ari Nissinen teki asiassa seuraavan vastaesityksen: Toimitilojen hankintaa koskeva asia jätetään pöydälle ja prosessi keskeytetään, HILMA-ilmoitusta ei jätetä ennen kuin Kampusta koskeva aiesopimus on kirjallisesti irtisanottu. Vastaesitystä ei kannatettu. Esitys hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan kokouksessa muuttamassa muodossa. Sivu 23

24 13.2 Rakennustoimikunnan kokoonpanon ajantasaistaminen Rakennustoimikunta on nimitetty tehtäväänsä yhtymävaltuuston kokouksessa (4 ), jossa käsiteltiin Kuopion kampuksen toteuttamista. Yhtymävaltuusto nimesi kampushankkeen suunnittelua ja toteutusta varten ohjausryhmän, joka toimii samalla myös hankkeen rakennustoimikuntana. Ohjausryhmään / rakennustoimikuntaan valittiin puheenjohtajaksi Anssi Laine, varapuheenjohtajaksi Ismo Vornanen, jäseniksi Veli-Matti Tolppi, Olli Helanterä, Ulla Voutilainen, Matti Jalkanen, Kaija Sääski (virkavapaan ajaksi hänen sijaisensa) ja Kari Lehtomäki. Samalla päätettiin, että rakennustoimikunta voi myöhemmin täydentää kokoonpanoaan tarpeen mukaan rakennusprojektin johtajalla (vetäjällä), rakennuttajakonsultilla, sihteerillä ja/tai asiantuntijoilla sekä perustaa asiantuntijaryhmiä tila- yms. toteutusratkaisujen toiminnallista suunnittelua varten. Samalla päätettiin, että rakennustoimikunta toimii samansuuruisin hankintapäätösvaltuuksin, jotka kuntayhtymän johtajalla on. Yksittäisistä suunnittelu- ja rakennusvaiheen lisä- ja muutostöistä ja hankinnoista voivat päättää euron rajaan saakka rakennusprojektin johtaja (vetäjä) ja kiinteistöpäällikkö yhdessä. Hankintarajoja on sittemmin muutettu niin, että kiinteistöpäällikkö voi päättää hankinnoista euroon saakka. Muuttuneessa tilanteessa on nyt tarpeen ajantasaistaa rakennustoimikunnan kokoonpano. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että rakennustoimikunnan kokoonpano on seuraava: yhtymävaltuuston puheenjohtaja (pj.) yhtymähallituksen puheenjohtaja (vara pj.) kuntayhtymän johtaja kiinteistöpäällikkö opetuksesta vastaava vararehtori talousjohtaja liiketalouden ja kulttuurialan osaamisaluejohtaja teknologia- ja ympäristöalan osaamisaluejohtaja hyvinvointialan osaamisaluejohtaja Rakennustoimikunnan sihteerinä toimii kiinteistösihteeri. Edelleen yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että rakennustoimikunta voi täydentää kokoonpanoaan tarpeen mukaan rakennusprojektin johtajalla (vetäjällä), rakennuttajakonsultilla, sihteerillä ja/tai asiantuntijoilla sekä perustaa asiantuntijaryhmiä tila-, yms. toteutusratkaisujen toiminnallista suunnittelua varten. Lisäksi yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että rakennustoimikunta toimii samansuuruisin hankintapäätösvaltuuksin, jotka kuntayhtymän johtajalla on. Yksittäisistä suunnittelu- ja rakennusvaiheen lisä- ja muutostöistä ja hankinnoista voivat päättää euron rajaan saakka rakennusprojektin johtaja (vetäjä) ja kiinteistöpäällikkö yhdessä. Sivu 24

25 Päätös Esitys hyväksyttiin. Sivu 25

26 14 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello Sivu 26

27 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakua koskevien määräysten mukaan yhtymähallituksen päätöksistä voi asianosainen, jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen tehdä yhtymähallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei jäljempänä toisin mainita. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen ja jäsenkunnan jäsen voi valittaa päätöksestä laillisuusperusteilla. Jos yhtymähallitus on muuttanut päätöstään oikaisuvaatimuksen johdosta, kunnallisvalituksen saa tehdä myös muu asianosainen tai muu jäsenkunnan jäsen. Erityislainsäädännön muutoksenhakua koskevia säännöksiä noudatetaan ensisijaisesti. Tällöin asianosainen voi tehdä hallintovalituksen myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla. I MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Yhtymähallituksen päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n ja hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimusta eikä valitusta, jos päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Niistä päätöksistä, joista voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Tältä osin asia tulee ensimmäisessä vaiheessa saattaa kunnallisen pääsopimuksen III luvussa tarkoitettuun paikallisneuvotteluun. Oikaisuvaatimusta ja valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksen pykälien 1-7, 9, ja 14 päätöksistä, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. II OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Yhtymähallituksen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei I tai III kohdista muut johdu. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä pykälän - osalta. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymälle osoitteella PL 6, KUOPIO (käyntiosoite: Microkatu 1, 4. kerros). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava yhtymähallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sivu 27

28 III VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 ) Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä jäsenkunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksessa tehdyistä päätöksistä Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus on tehtävä Kuopion hallinto-oikeudelle osoitteella Puijonkatu 29 A, 2. krs / PL 1744, KUOPIO. Kuopion hallinto-oikeuden kanslian puhelinnumero on ja faksin numero on ( Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään päämiehensä allekirjoittama valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sivu 28