Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaava II - ehdotusvaihe

Transkriptio

1 Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaava II - ehdotusvaihe 852/ /2015 KAAVJA Itä-Suomen hallinto-oikeus kumosi Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Ruta lah den rantaosayleiskaavan hyväksymispäätöksen (pää tös 14/5223/3) Hämeen ELY-keskuksen ja Vantaan seu ra kun tayh ty män valitusten perusteella. Hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen kaavasta järjestettiin ELY-keskuk sen kanssa viranomaistyöneuvottelu , jossa todettiin, et tä kaavoitusta voidaan jatkaa ehdotusvaiheen nähtävilläololla. Kaa vas ta pidettiin viranomaisneuvottelu , jonka pe rusteel la selvitettiin tarkemmin kaavan eteenpäin viemistä. Kuntaliitolta saa dun vastauksen mukaisesti kaava on laitettava uudelleen vireille uu te na kaavaprosessina. Lähtökohtaisesti kaavaan tehdään vain sellaisia muutoksia, joiden pe rus teel la kaava kumottiin hallinto-oikeudessa. Lisäksi kaa va-aineis toa muokataan vähäisessä määrin muiltakin osin. Kaavan ta voittei ta ja mitoitusperusteita ei laadita uudestaan. Alkuperäisesti kaavan uudelleenlaadintaa varten on saatu li sä mää rära haa vuodelle Kaavaprosessin muutoksesta johtuen kaa va työ tullaan tekemään pääosin vuonna 2016, jolloin määrärahaa ano taan uudestaan osayleiskaavoitusta varten. Suunnittelija on toimittanut kuntaan päivätyn Ruot sa laisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Suunnitelmassa on tehty läpileikkaus suun nitte lu alu een lähtötilanteesta, toimintojen edellytyksistä sekä tu le vaisuu den mukanaan tuomista vaatimuksista. Osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel maa tarkistetaan työn edetessä tarvittavissa määrin ja sen osal ta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Ruotsalaisen, Ky men vir-

2 ran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan käynnistämistä ja osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman hyväksymistä ja sen nähtäville aset tamis ta suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL Liite 1/ Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , säh kö posti: Kunnanhallitus päättää käynnistää Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Ruta lah den rantaosayleiskaavan ja hyväksyy osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man ja sen nähtäville asettamisten suoritettavan kaa voi tustyön ajaksi. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Heikki Vahto esitti, että OAS:n kohtaa 6 Osalliset A: poistetaan luettelosta kohdasta "kaava-alueen ja sen vai ku tus alueen elinkeinonharjoittajat ja maanviljelijät" poistetaan "ja maan vil je lijät", koska he ovat elinkeinonharjoittajia. B: korjataan Heinolan kunta Heinolan kaupungiksi C: korjataan Itä-Hämeen metsänhoitoyhdistys on nykyisin Met sänhoi to yh dis tys Päijät-Häme lisätään MTK Asikkala Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä edlle esitetyt kor jaukset. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen kunnanhallitus päätti käynnistää Ruot sa lai sen, Kymenvirran ja Ru ta lah den rantaosayleiskaavan ja hyväk syi osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man edellä selostetuin korjauk sin ja sen näh tä vil le asettamisten suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Todetaan, että Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian kä sit telyyn ja poistui kokouksesta. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ai ka na toimi kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Vilho Laakso. KAAVJA Kaavoittaja on laatinut Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osa yleis kaa van luonnosvaiheen asiakirjat liitteineen. Osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmaa on tarkistettu päivätty kaava luon nos ai neis to on tarkoitus asettaa virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Maanomistajille ei lähetetä henkilökohtaista kirjettä luon-

3 nos vai heen nähtäville asettamisesta. Nähtäville asettamisesta il moite taan Päijät-Häme -lehdessä, Helsingin Sanomissa, Etelä-Suomen Sa no mis sa sekä kunnan internet sivuilla. Nähtävillä olon aikana suun ni tel ma-asia kir jois ta pyydetään lausunnot osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel maan merkityiltä hankkeen osallisilta sekä jär jes tetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Valmistelija/lisätietoja vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen puh , sähköposti: Asian käsittely kokouksessa: Vs. kaavoituspäällikkö tiedustelee ELYn suunnitelmia koskien Vir tosaa ren tieyhteyttä, tarvitseeko pitää varaus kartassa. Lisäksi kor jataan kaavaselostukseen sivulle 23 lossin tilalle silta. Kaavakarttoihin ja kaavamääräyksiin korjaus Asikkalan kunta eikä Asikkalan kau punki. Maanomistajille, joiden tiloille on tullut ra ken nus oi keus muu tok sia, lähetetään kirje asiasta. KHALL Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Ruotsalaisen, Ky men virran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen nähtäville aset ta mis ta. Kokouksessa käsiteltyjen muutosten jälkeen ehdotus hyväksyttiin. Kaavoittaja on laatinut rantaosayleiskaavaan liittyvät päivä tyt, rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen karttaosan mää räyk sineen sekä luonnosvaiheen kaavaselostuksen liitteineen. Hankkeen osal ta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu erikseen so vitta va na ajankohtana luonnosvaiheen nähtävillä olon yhteydessä. Luonnosvaiheen kaavaselostukseen on pyritty avaamaan mi toi tukseen liittyviä seikkoja. Aineistoon on tehty tarvittavia muutoksia kaavoi tus jaos ton kokouksen ( ) jälkeen. Tämän lisäksi ran taosa yleis kaa va mää räyk siin on lisätty yleismääräys koskien liit ty mä järjes te ly jä uusien rakennuspaikkojen osalta. Rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat on tarkoitus asettaa näh tä vil le MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti väli sek si ajaksi. Luonnoksen virallisesta nähtäville asettamisesta il moite taan Päijät-Häme lehdessä, Helsingin Sanomissa, sekä Etelä-Suo men Sanomissa ja aineisto laitetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä kunnan internetsivuille. Nähtävillä olon aika na luonnoksesta pyydetään lausunnot osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel maan merkityiltä kaavahankkeen osallisilta. Kaavan luonnos vai hees ta tiedotetaan kirjeitse niitä kaava-alueen maanomistajia,

4 joi den kiinteistöjen alueella on tapahtunut muutoksia edelliseen kumou tu neen kaavan valmisteluaineistoon verrattuna. Liite 1/ Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osayleis kaa van luonnosvaiheen karttaosa määräyksineen sekä luon nosvai heen kaavaselostus liitteineen. Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , säh kö pos ti: KAAVJA Kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osa yleis kaa van II luonnosvaiheen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana toimi kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Vilho Laakso. Kaavoittaja on laatinut rantaosayleiskaavaan liittyvät päivä tyt, rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen karttaosan mää räyk sineen sekä ehdotusvaiheen kaavaselostuksen liitteineen. Lau sun tojen ja mielipiteiden pohjalta on tehty tarvittavia muutoksia eh do tusvai heen asiakirjoihin sekä laadittu täydentäviä inventointeja. Lau suntoi hin ja mielipiteisiin on laadittu vastineet, jotka postitetaan eh do tusvai heen nähtävilläolon alkamiseen mennessä. Ehdotusvaiheen kaa va-asia kir jat on tarkoitus asettaa virallisesti nähtä vil le Näh tä vil le asettamisesta ilmoitetaan virallisesti Päi jät-hä me leh des sä , kunnan virallisella ilmoitustaululla se kä kunnan in ter net si vuil la. Myös Etelä-Suomen Sanomiin sekä Hel sin gin Sanomiin tu lee ilmoitukset. Nähtävillä olon aikana suun nitel ma-asia kir jois ta pyy de tään lausunnot osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel maan mer ki tyil tä hankkeen osallisilta. Kaavaehdotuksesta pidetään vi ran omais neu vot te lu tarvittaessa (MRL 66 ) nähtävilläolon aikana tai jälkeen. Ennen kokousta on lautakunnan jäsenille jaettu pöydälle kaa voit ta jan tekemä päiväämä yhteenveto korjatuista kohdista Ruotsa lai sen rantaosayleiskaavan kaava-asiakirjoihin. Lau ta kun nal la jäsenille on jaettu pöydälle myös ne kaava-asiakirjat, joihin on muutok sia tehty.

5 Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Ruotsalaisen, Ky men virran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan II ehdotusvaiheen asia kir jojen nähtäville asettamista MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. Asian käsittely kokouksessa: Kaavoitusjaosto päätti tehdä jätettyjen muistutusten pohjalta seuraavat muutokset: 1. Kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta annetuihin mielipiteisiin koh taan 9 Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme ry kirjataan, että mai sema työ lu pa vaaditaan My/1-alueella ainoastaan avohakkuissa. 2. Lisätään valtuuston tahtotila, joka on ollut sama kuin Päijänteen ran ta osa yleis kaa vas sa. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan loma-asuntoa varten hankituille ja itsenäisiksi tiloiksi muo dos te tuil le rakennuspaikoille tulee turvata rakennusoikeus, mi käli hankintahetkellä voimassa olleiden säännösten mukaan niillä oli si ollut rakennusoikeus. 3. Kaavaselostus-/ehdotusasiakirjasta poistetaan Palvelut-kohdasta si vul ta 31 vanhainkoti-sana. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen kaavoitusjaosto päätti esittää kun nan hal li tuk sel le Ruotsalaisen, Ky men vir ran ja Rutalahden ran taosa yleis kaa van II ehdotusvaiheen asia kir jo jen nähtäville aset ta mista MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. KHALL Liite 5/ Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osayleis kaa van ehdotusvaiheen asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää asettaa Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Ru talah den rantaosayleiskaavan II ehdotusvaiheen asiakirjat nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti.

6 Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että ennen esille panoa lisätään liitteeseen 6b tilan kohdalle teksti: "Mitoitettavan alueen ulkopuolella. Ei vaikutusta rantaan." Samoin nähtäville tulevasta aineistosta kor jataan kaikki päivämäärä- ja kirjoitusvirheet. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Laakson tekemän li säys esityk sen. Edellä selostetun käsittelyn ja päätösenteon jälkeen kunnanhallitus päät ti asettaa Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osayleis kaa van II ehdotusvaiheen asiakirjat nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. Ennen esille panoa lisätään liitteeseen 6b tilan koh dalle teksti: "Mitoitettavan alueen ulkopuolella. Ei vaikutusta ran taan." Samoin nähtäville tulevasta aineistosta korjataan kaikki päi vä mää räja kirjoitusvirheet. Todetaan, että Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian kä sit telyyn ja poistui kokouksesta ja hänen tilalleen tuli varajäsen Matti Rau nio. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana toimi kunnan hal li tuk sen I varapuheenjohtaja Vilho Laakso. KHALL Kaavoittaja on tehnyt Ruotsalaisen kaava-aineistoon korjauksia kunnanhallituksen kokouspöytäkirjan mukaisesti. Pöy täkir jas sa kaavoitusjaosto on lisännyt kaavoitusta varten valtuuston tahtotilan, joka on ollut sama kuin Päijänteen ran taosa yleis kaa vas sa. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan loma-asuntoa varten hankituille ja itsenäisiksi tiloiksi muo dos tetuil le rakennuspaikoille tulee turvata rakennusoikeus, mikäli han kinta het kel lä voimassa olleiden säännösten mukaan niillä olisi ol lut rakennusoikeus. Tahtotilan lisäksi täytyy huomioida myös ny kyi nen lainsäädäntö. Tämän johdosta kaavanlaatija on käytännössä tar kastel lut rakentamattomat emätilat, ja merkinnyt tiloille ra ken nus oi keuden, mikäli rakennusoikeudelle on ollut riittävät perusteet. Myös liitteen 6b mitoitustaulukkoon on tehty korjauksia/lisäyksiä, jois ta ei aiemmassa pöytäkirjassa ole mainittu. Lisäksi mitoitusta on avat tu kaavaselostukseen lisää. Kaavaehdotukseen tulleita muu tok sia on listattu kaavaselostuksen kohdassa Ehdotus Edellä mainittu huomioiden aineistoa ei ole asetettu nähtäville, vaan päi vi tet ty aineisto viedään uudelleen kunnanhallituksen päätökseen. Kaa voit ta ja on laatinut rantaosayleiskaavaan liittyvät päivä tyt, rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen karttaosan mää räyk si-

7 neen sekä ehdotusvaiheen kaavaselostuksen liitteineen. Ehdotusvaiheen kaava-asiakirjat on tarkoitus asettaa virallisesti nähtä vil le Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan virallisesti Päi jät-hä me lehdessä , kunnan virallisella ilmoitustaululla se kä kunnan internetsivuilla. Myös Etelä-Suomen Sanomiin sekä Hel sin gin sanomiin tulee ilmoitukset. Nähtävillä olon aikana suun nitel ma-asia kir jois ta pyydetään lausunnot osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel maan merkityiltä hankkeen osallisilta. Lausuntoihin ja mie li pi teisiin laaditut vastineet postitetaan ehdotusvaiheen nähtävillä olon alka mi seen mennessä. Luonnosvaiheen jälkeen merkittyjen uusien raken nus paik ko jen maanomistajille sekä heidän naapureille lä he te tään tieto nähtävillä olosta. Kaavaehdotuksesta pidetään vi ran omais neuvot te lu tarvittaessa (MRL 66 ) nähtävillä olon jälkeen. Liite 1/ Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osayleis kaa van ehdotusvaiheen päivitetyt asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osa yleis kaa van II ehdotusvaiheen asiakirjat ja esittää niiden näh tä vil le asettamista MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian kä sittelyyn ja poistui kokouksesta. Puheenjohtajana tämän asian kä sit telyn aikana toimi kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Vilho Laakso.