465, KÄRJENNIEMEN SEURAKUNTATALO

Transkriptio

1 Valkeakosken kaupunki Sivu 1/20 ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA 465, KÄRJENNIEMEN SEURAKUNTATALO Kaava-alueen sijainti on merkitty karttaan punaisella. Alueen sijainti Asemakaavalla muodostuu Kärjenniemen kaupunginosa, noin 6 km keskustasta länteen. Valkeakosken kaupungin 19. kaupunginosan korttelin 9 tontit 3-5 Tämä asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan vähäinen ja sen hyväksyi Valkeakosken kaupunginhallitus

2 Valkeakosken kaupunki Sivu 2/ Selostuksen sisällysluettelo 1.1. Selostuksen sisällysluettelo PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Aluevaraukset Kaavan vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS

3 Valkeakosken kaupunki Sivu 3/20 2. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1. Tunnistetiedot Asemakaava koskee Valkeakosken kaupungin 19. kaupunginosan korttelin 9 tontteja 1-2. Asemakaavalla muodostuu Valkeakosken kaupungin 19. kaupunginosan korttelin 9 tontit 3-5. Kaavan laatija: Valkeakosken kaupungin kaavoitustoimi, arkkitehti Teija Mäkelä. Kaavoituksen vireilletulosta on kuulutettu Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internetsivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee Kärjenniemessä, noin 6 kilometriä keskustasta länteen. Alue rajautuu Lempääläntiehen, Vanhatiehen sekä Kärjenniementiehen. Muutosalueella sijaitsee Kärjenniemen seurakuntatalo sekä viereinen omakotitontti Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavamuutoksella on tarkoitus mahdollistaa Seurakuntatalon tontin jakaminen kahdeksi erillispientalotontiksi. Samalla tarkistetaan viereisen tontin rakennusoikeutta koskeva kaavamääräys. 3. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus päätti asemakaavan vireilletulosta ja luonnoksen asettamisesta nähtäville. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä Valkeakosken kaupunginhallitus päätti kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä Kaavamuutoksen hyväksyi kaupunginhallitus kokouksessaan Kaavamuutosalueena on kaksi erillispientalotonttia, joista toisella sijaitsee Kärjenniemen seurakuntatalo. Aloitteen tontin asemakaavan muutoksesta on tehnyt maanomistaja Sääksmäen seurakunta. Kaava-alueen koko on vähäinen, eikä sillä ole alueella merkittäviä vaikutuksia. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa seurakuntatalon tontti kahdeksi erillispientalotontiksi. Lisäksi päivitetään viereisen tontin rakennusoikeutta koskeva kaavamääräys. 3

4 Valkeakosken kaupunki Sivu 4/20 4. LÄHTÖKOHDAT 4.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue on Kärjenniemen aluetta. Alueella sijaitsee Kärjenniemen seurakuntatalo sekä viereinen omakotitontti. Alueella ei ole tiedossa kaavoitukseen vaikuttavia luontoarvoja. Aluetta eivät koske valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Käyttötarkoitus on maakuntakaavan ja oikeusvaikutuksettoman rakenneyleiskaavan mukaista. Seurakuntatalon tontin jakaminen kahdeksi erillispientalotontiksi ei muuta alueen käyttötarkoitusta eikä näin ollen olennaisesti muuta alueen olosuhteita. Alueiden käytön tehostaminen tiivistää ja tehostaa maankäyttöä ja on näin valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaista Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia maankäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO vahv ) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Merkinnällä tarkoitetaan muun muassa asumista. Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu kyläalueeksi (AT). Asemakaavoitus Aluetta koskee kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava, jolla alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Valkeakosken kaupungin rakennusjärjestyksen Asemakaava-alueen pohjakartta tarkistetaan ennen kaavakäsittelyn ehdotusvaihetta. 4

5 Valkeakosken kaupunki Sivu 5/20 5. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Sääksmäen seurakunta on tehnyt kaavoituspyynnön koskien seurakuntatalon tontin jakamista kahdeksi erillispientalotontiksi Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen kaavan laatimiseksi on tehnyt Sääksmäen seurakunta Kaupunginhallitus on päättänyt kaavoituksen käynnistämisestä Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Keskeisinä osallisina voidaan pitää kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueiden maanomistajia, samoin kaava-alueen ja sen lähialueen asukkaita sekä työntekijöitä. Viranomaisosalliset: Valkeakosken kaupungin hallintokunnat, Pirkanmaan ELY-keskus, Tampereen aluepelastuslaitos Muut osalliset: Valkeakosken Energia Oy Vireilletulo Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu samalla, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville mielipiteitä varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavaluonnoksen Kaavaluonnos oli nähtävillä ja tällöin pyydettiin seuraavat lausunnot: Valkeakosken kaupungin rakennustarkastaja, Valkeakosken kaupungin kunnallistekniikan työpäällikkö, Valkeakosken ympäristöpäällikkö, Valkeakosken Energia Oy, Tampereen aluepelastuslaitos sekä Pirkanmaan ELY-keskus. Lisäksi kaava lähetettiin tiedoksi Valkeakosken kaupungin maa- ja mittaustoimeen. Luonnosvaiheessa saaduissa lausunnoissa Valkeakosken kaupungin ympäristötarkastaja huomautti kaava-alueen melutasoista Lempääläntien läheisyydestä johtuen. Kaavakarttaan on täydennetty melumääräys ehdotusvaiheeseen. Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaan. 5

6 Valkeakosken kaupunki Sivu 6/20 Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavaehdotuksen Kaavaehdotus oli nähtävillä ja tällöin pyydettiin seuraavat lausunnot: Rakennuslautakunta, Tekninen lautakunta, Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto, Valkeakosken Energia Oy, Tampereen aluepelastuslaitos sekä Pirkanmaan ELYkeskus. Lisäksi kaava lähetettiin tiedoksi Valkeakosken kaupungin maa- ja mittaustoimeen. Saaduissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaan Viranomaisyhteistyö Kaavatyön eri vaiheet on lähetetty tiedoksi viranomaisosallisille Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksella on tarkoitus tehostaa maankäyttöä olemassa olevalla alueella mahdollistamalla tontin jakaminen kahdeksi. Samalla tarkistetaan viereisen tontin rakennusoikeutta koskeva kaavamääräys Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Vaihtoehtoja ei ole tarpeen laatia koska kaavoituspyyntö on tullut yksityiseltä maanomistajalta. Tontin jakaminen lisää maan hyötykäyttöä alueella ja on ekologinen vaihtoehto koska se tiivistää alueen rakennetta. Vaikutukset luonnon ympäristöön ovat vähäiset. Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Kaavan eri vaiheissa ei saapunut mielipiteitä tai kommentteja Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Täydennetään työn edetessä: Kaupunginhallitus päätti kaavan vireilletulosta: Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan luonnoksena nähtäville: Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan ehdotuksena nähtäville: Kaavaehdotus oli nähtävillä: Kaupunginhallitus hyväksyi kaavan: Kaavan lainvoimaisuus kuulutettiin:

7 Valkeakosken kaupunki Sivu 7/20 6. ASEMAKAAVAN KUVAUS 6.1. Aluevaraukset Kaava-alueen pinta-ala on 0,407 ha. Alue sijaitsee Kärjenniemen kaupunginosassa. Kaavan toteutuminen mahdollistaa alueella sijaitsevan seurakuntatalon tontin jakamisen kahdeksi erillispientalotontiksi. Alueen pääkäyttötarkoitus on - AO, erillispientalojen korttelialue Kaavan vaikutukset Kaava-alue on pienehkö ja sijaitsee keskustan ulkopuolella. Kaava-alueen koko on vähäinen, eikä sen liikenteellisillä vaikutuksilla ole alueella merkitystä verrattuna alueen muuhun liikenteeseen. Tontin jakaminen on perusteltua ja soveltuu paikalle vähäisin toimenpitein. Muutos lisää maan hyötykäyttöä alueella. Kaavamuutos ei vaikuta merkittävästi ympäröivään asutukseen. Kaavamuutoksella mahdollisesti syntyvä liikenne ei määrältään kuormita liikenneverkkoa merkittävästi. Vaihtoehto on myös ekologinen koska se tiivistää rakennetta ja lisää infrastruktuurin hyödyntämistä. Aluetta rajaa pohjoisessa vilkasliikenteinen Lempääläntie ja eteläpuolella Pietilänpellon asuinalue. Vaikutus kaupunkikuvaan on aluetta vähäisesti tiivistävä. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat vähäiset. Alueella ei ole nykyisellään merkittäviä virkistys-, maisema- tai luontoarvoja. Kaava-alueella ei ole virkistysreittejä tai arvokasta rakennettua ympäristöä tai muinaisjäännöksiä. 7

8 Valkeakosken kaupunki Sivu 8/20 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava toteutetaan sen valmistuttua. Kaava-alueelle tulee laatia sitova tonttijako. Kaavan toteuttaminen ei edellytä kadun rakentamista. Valkeakoskella Teija Mäkelä kaavoitusarkkitehti LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Pienennös kaavakartasta 3. Kaavamääräykset 4. Asemakaavan seurantalomake 5. Sopimus kaavoituksen kuluista 8

9 Valkeakosken kaupunki Sivu 9/20 Kaava nro 465, Kärjenniemen seurakuntatalo Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Tässä asiakirjassa esitetään suunnittelualueen sijainti sekä aluetta koskevat lähtötiedot ja tavoitteet yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Asemakaavan muutosta käsitellään merkitykseltään vähäisenä kaavatyönä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallitus. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. 9

10 Valkeakosken kaupunki Sivu 10/20 1. Suunnittelualueen sijainti ja yleiskuvaus Kaavamuutosalue sijaitsee Kärjenniemen kaupunginosassa, noin 6 kilometriä keskustasta länteen. Alue rajautuu Lempääläntiehen, Vanhatiehen sekä Kärjenniementiehen. Muutosalueella sijaitsee Kärjenniemen seurakuntatalo sekä viereinen omakotitontti. Aloitteen asemakaavan laatimisesta on tehnyt Sääksmäen seurakunta. 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavatyön tavoitteena on mahdollistaa seurakuntatalon tontin jakaminen kahdeksi erillispientalon tontiksi. 3. Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Asemakaavan muutos toteuttaa yhdyskuntarakenteen tiivistämistä koskevaa tavoitetta. Samalla hyödynnetään rakennettua kunnallistekniikkaa. 10

11 Valkeakosken kaupunki Sivu 11/20 Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO vahv ) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Ote maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu kyläalueeksi (AT). Ote rakenneyleiskaavasta 11

12 Valkeakosken kaupunki Sivu 12/20 Asemakaavoitus Aluetta koskee hyväksytty asemakaava. Tässä asemakaavassa kaavamuutosalue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Ote voimassa olevasta asemakaavasta 12

13 Valkeakosken kaupunki Sivu 13/20 4. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Kyseisestä kaavamuutoksesta ei odoteta aiheutuvan merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kaavamuutoksen vähäiset vaikutukset kohdistuvat mm. yhdyskuntarakenteeseen, maisema- ja taajamakuvaan sekä liikenteeseen. Kaavalla ei ole yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia. 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavamuutoksessa voidaan pitää kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajia. Muita osallisia ovat Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat, Valkeakosken Energia Oy, Tampereen aluepelastuslaitos ja Pirkanmaan ELY-keskus. Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja ilmaista kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 6. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Aineisto on nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla Kaavatyön aloitus, vireilletulo ja valmisteluvaihe Kaupunkisuunnittelussa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä nähtäville asetettava asemakaavaluonnos. Asemakaavoituksen vireilletulosta sekä kaavaluonnosten nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnokset ovat nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla 14 vrk:n ajan. 13

14 Valkeakosken kaupunki Sivu 14/20 Luonnoksista pyydetään tarvittavat viranomaisosallisten kommentit. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön ja he voivat määräajassa esittää mielipiteensä kaavaluonnoksista. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta laaditaan virallinen kaavaehdotus. Kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaavaehdotus (kaavakartta, kaavaselostus) on nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla 30 vrk:n ajan. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ulkopaikkakuntalaisille osallisille nähtävilläolosta ilmoitetaan kirjeellä. Kaavaehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot kaupungin asianomaisilta hallintokunnilta ja muilta viranomaistahoilta. Osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Muistutuksiin laaditaan vastineet. Kaavan hyväksyminen Suunnittelutyön tuloksena saadaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavakartta ja -selostus. Kaavan hyväksyy kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavat, jotka eivät ole vaikutuksiltaan merkittäviä. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 7. Toteutunut / tavoitteellinen aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtävillä talvella Asemakaavaehdotus nähtäville keväällä 2013 Asemakaavan hyväksyminen keväällä Yhteystiedot Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puh tai sähköpostilla kaavoitus@valkeakoski.fi. Kaavasuunnitelmat sekä niitä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä kaupungintalolla kaupunkisuunnittelun aulassa (, nk. B-porras). 14

15 Valkeakosken kaupunki Sivu 15/20 15

16 Valkeakosken kaupunki Sivu 16/20 16

17 Valkeakosken kaupunki Sivu 17/20 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm Kaavan nimi 465 / Kärjenniemen seurakuntatalo Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,4072 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,4072 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , , A yhteensä 0, , , P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 17

18 Valkeakosken kaupunki Sivu 18/20 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , , A yhteensä 0, , , AO 0, , , P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 18

19 Valkeakosken kaupunki Sivu 19/20 19

20 Valkeakosken kaupunki Sivu 20/20 20