Maakunnan suunnittelujärjestelmä

Transkriptio

1 Maakunnan suunnittelujärjestelmä TEM valtak. tavoitepäätös alueiden kehittämiseksi MAAKUNTASUUNNITELMA visio tavoiteltava kehitys kehittämislinjaukset ja strategia tavoitetilan vaatima aluerakenne kuvaus muutoksesta ja strategiset hankkeet MAAKUNTA- OHJELMA kehittämistoimenpiteet MAAKUNTAKAAVA - alueidenkäyttö YM Valtak. suuntaviivat alueiden. käytölle TOTEUTTAMISSUUNNITELMA toteutumisen edistäminen kehittämispolitiikan yhteensovittaminen aluekehitysrahoituksen ohjaaminen edellytysten luominen fyysinen yhteensovitus ympäristöresurssien käytön ohjaaminen

2 Maakuntaohjelma Kokoava ja yhteen sovittava kehittämisväline maakunnan yhteinen näkemys ja tahtotila Visio, kehittämisstrategia ja painopisteet Strategiset hankkeet ja kehittämisvarojen allokointi Verkostojohtamisen väline vaikutuskanava valtioon päin

3 Maakuntaohjelma Alustava hahmotelma maakuntaohjelman linjauksista ja samalla myös keskustelun pohjaksi Kymenlaakson ja Etelä- Karjalan yhteistoiminta-alueen keskeisistä strategisista linjauksista Maakuntaohjelman toimintalinjat (alustavat nimet): 1. Yritystoiminnan toimintaedellytysten parantaminen 2. Koulutus ja osaaminen 3. Alueidenkäyttö ja infrastruktuuri Läpileikkaavina teemoina Ilmastonmuutos/luonnonvarat, Venäjä

4 Maakuntaohjelma Sisältöhahmotelma: Visio- ja strategiaosa (ent. maakuntasuunnitelma) vuosille Toimenpideohjelma (maakuntaohjelma) vuosille Johdanto Nykytila-analyysi Väestökehitys ym. Toimintalinja: Elinkeinojen kehittäminen Koulutus ja osaaminen Alueidenkäyttö, infra & ympäristö Läpileikkaavia teemoja mm: Yleistä Venäjä Ilmastonmuutos/ luonnonvarat - rakennemuutos - metsä- ja energiasektori - palvelutuotannon kehittäminen - ICT (digitaaliset sisällöt) Google-klusteri - Logistiikka - strateginen ennakointi - yliopistot - AMK-yhteistyö - Ammatillinen koulutus -ylimaakunnallinen alueidenkäytön suunnittelu - liikenne - turvallisuus - Asuminen - tuotanto-rakenteen integraatio - transito, vienti - matkailu - kielen ja kulttuurin tuntemus - liiketoiminta- osaaminen - people to peopleyhteistyö - opiskelija-vaihto nopeat yhteydet: rautatiet, maantiet, vesiliikenneyhteydet - uusiutuvan puhtaan energian klusterin kehittäminen; - tuulivoima, - biopolttoaineet, -pakkaukset puu-raaka-aineesta - valistus - energiaklusterin työvoiman koulutus - Ympäristö, erityisesti Itämeri/ Saimaa - rantarakentaminen ym.

5 EVA:n globaalit skenaariot / Maailma vuonna 2020 LÄNSI LUO NAHKANSA Markkinataloutta ja demokratiaa edistetään länsimaiden johdolla. Kansainväliset instituutiot uudistetaan lännen johdolla, mutta ei lännen ehdoilla. Yhdysvaltojen talous kohenee ja arvovalta palautuu, mutta hegemonian aika on ohi. EU:n poliittinen rooli vahvistuu. Teknologia ja innovaatiot lisäävät tehokkuutta ja tuottavuutta. Myös ilmastonmuutoksen hillintä edistyy. Tuottavuus lännessä lisääntyy, mutta tulosta tärkeämpää on yksilöiden ja yhteisön hyvinvointi. Yritysten yhteiskuntavastuu korostuu. BLOKKIEN TAISTO Alueellisten kauppablokkien, protektionismin ja valtiokapitalismin nousu. Talousalueet käpertyvät itseensä ja omavaraisuuden merkitys korostuu. USA eristäytyy. Venäjä ja Eurooppa löytävät toisensa (energia ja teknologia). Yhteiskunnallisten ja taloudellisten uudistusten painopiste on siirtynyt Eurooppaan. Kansainvälinen yhteistyö takkuilee. Panostus ilmastonmuutoksen hillintään on paikallista. KIINALAISTA KAPITALISMIA Taloudellisten uudistusten painopiste siirtyy Aasiaan, Lähi-idän OPEC-maille ja markkinavetoisille osaamisverkostoille. Vahvan talouskasvun maailma. Globaalin bkt:n kasvu on vuonna 2020: 4-6 % Opportunismia ja kapitalismia ilman demokratiaa. Tyynen valtameren valtiot toimivat vetureina ilmastonmuutoksen hillinnässä. Perinteisten kansainvälisten instituutioiden (YK, IMF, Maailmanpankki) merkitys hiipuu. EU on poliittisesti toimintakyvytön, mutta eurooppalaisilla kansainvälisillä firmoilla menee hyvin. STIMULUS JA ROMAHDUS Vanhat elvytysopit eivät pure globaaliin talouskriisiin. Pitkän alhaisen talouskasvun maailma. Yhdysvaltojen kansainvälinen asema on luhistunut, eikä mikään maa tai blokki pysty täyttämään johtajan paikkaa. Protektionismi ja vahvat nationalistiset intressit johtavat kansainvälisten yhteistyörakenteiden halvaantumiseen. Alueellisia konflikteja, pandemioita ja valtavia muuttoliikkeitä. Euroopan kilpailukyky on heikentynyt. Euroopan unioni on pystyssä vain nimellisesti. Välit Venäjään ovat ongelmalliset. Lähde: EVA / CAPFUL

6 Välttämättömät toimenpiteet ja skenaariokohtaiset varautumissuunnitelmat Länsi luo nahkansa Huolehditaan osaamisesta ja työvoimasta Yhteistyön ja avoimuuden edistäminen sisäisesti ja Venäjän suuntaan Kehitetään logistiikkaa Blokkien taisto Metsä-, energia ja ympäristöklusterin hyödyntäminen ja panostaminen Kaakkois-Suomi -tasoinen yhteistyö ja alueen tuotteistaminen (brändi) Pk- ja mikroyritysten verkottumista tuetaan Turvallisuusbrändiä kehitetään Skenaarioista riippumattomat välttämättömät toimenpiteet: Logististen palveluiden ja sovellusten kehittäminen Lisäarvopalveluiden luominen Satama- ja väyläpalveluiden kehittäminen Turvallisuuteen liittyvät investoinnit ja brändäys RubiconAasia-verkoston kehittäminen (Rubicon verkoston laajennetaan kattamaan myös Aasia) Uusien verkostojen rakentaminen Itään Aasiaan verkottuminen: erityisesti oppilaitokset. Energiatoimialan kehittäminen: Uusia energian tuotantomuotoja ja ympäristötekniikkaa Seudullisen matkailu- ja palveluliiketoiminnan kehittäminen Seutuyhteistyön syventäminen ja kehittäminen kaakkoissuomalaiseksi aluekehitystä edistäväksi verkostoksi ja seudun kuntien yhdistäminen Ympäristön laatu ja kestävä kehitys kilpailutekijänä Metsäteollisuuden rakennemuutokseen varautuminen Osaamistasoa nostetaan muutoksen/mahdollisuuksien hallitsemiseen Innovatiivisuus ja uusiutumiskyky Palvelurakenteiden tehokkuuden lisääminen Ikääntymisen aiheuttamiin muutoksiin varautuminen Kehittämiskulttuurin vahvistaminen - olemassa olevien rahoitusmahdollisuuksien täysmääräinen hyödyntäminen Kiinalaista kapitalismia Aasia Venäjä Helsinki ulottuvuuksiin keskittyminen Hyvinvointipalvelut Energiaosaamista hankittava lisää maailmalta Stimulus ja romahdus Kehitetään uudistuvaa ja hajautettua energiatuotantoa Pk-yritystoiminnan vahvistaminen Panostetaan luoviin aloihin Hyödynnetään kehittyneitä ja uusia teknologioita Lähde: EVA / CAPFUL / Kotkan-Haminan Seudun elinkeinostrategia