Heikki Halla-aho, jäsen. Marjaana Laitila-Säily. Mikko Laitala, varajäsen Martti Repo, jäsen, poistui klo Heino Vuorenmaa, jäsen

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 19/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kaupungintalo Erkki Rytky, puheenjohtaja Heikki Halla-aho, jäsen Marjaana Laitila-Säily, jäsen Mikko Laitala, varajäsen Martti Repo, jäsen, poistui klo Viljo Saukko, jäsen Erkki Torkkola, varajäsen Ritva Vatjus, jäsen, poissa 187 klo Esko Vinkki, jäsen Heino Vuorenmaa, jäsen POISSA Päivi Määttä, jäsen Seija Ristimaa, jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj. OLLEET Mervi Niemelä, kaupunginvaltuuston I vpj. Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kati Mäntylä, liikuntasihteeri, paikalla 185 klo Hannu Yppärilä, suunnittelija, paikalla 185 klo LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Heino Vuorenmaan ja Marjaana Laitila-Säilyn. Puheenjohtaja TARKASTUSAIKA ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Erkki Rytky Maria Isosalo Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Heino Vuorenmaa Haapavedellä Ilmoitustaulunhoitaja Marjaana Laitila-Säily Leena Pirttikangas

2 Kaupunginhallitus Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu , 143 Uima-/liikuntahallin peruskorjaus Sopimus pakolaisten vastaanotosta Tähtelänkujan keskusaukion autopaikat Vakanssin täyttölupa Kaupunginvaltuuston kokouksien täytäntöönpano Kirjelmät 364 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus

3 Kaupunginhallitus UIMAHALLIN PERUSKORJAUS (Valm. liikuntasihteeri) Haapaveden kaupungin vuoden 2010 talousarviossa on varattu vuosille n. 4,6 milj.euroa (2010 / , 2011 / ja 2012 / 4,5 milj.euroa) rahaa uima-/liikuntahallin peruskorjaukseen. Kaupunki on hakenut ELY-keskukselta (ent. lääninhallitus) liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitusta 2,161 milj. euroa, uimahallin peruskorjaukseen. Opetusministeriön liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmassa v on varattu euroa Haapaveden uimahallin (Kiinteistö Oy Kuntotalo) peruskorjaukseen. Ministeriö vahvisti nykyisen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman vuosille Rahoitussuunnitelma koskee vapaasta sivistystyöstä (632/1998) annetun lain tarkoittamia liikunnan koulutuskeskusten perustamishankkeita. Opetusministeriön rahoitus kattaa 25 % hankkeen kustannuksista, ei kuitenkaan enempää kuin , paitsi uimahallien kohdalla Kaupunginhallitus on kokouksessaan nimennyt uimahallin peruskorjaukseen suunnittelutyöryhmän. Työryhmä on kokoontunut 6 kertaa ja päätynyt esittelemään kaupunginhallitukselle 2 vaihtoehtoa peruskorjauksen suhteen. Ehdotukset tulee esittelemään työryhmän nimeämä suunnittelija Hannu Yppärilä Oulaisista sekä liikuntasihteeri Kati Mäntylä. Esityslistan liitteenä nro 142/2010 on liikuntatoimen täyttämä vaikuttavuuden arviointilomake. Esityslistan liitteenä nro 143/2010 on kustannusarviot sekä suppeasta että laajasta vaihtoehdosta, piirustus sekä alustava luonnos piha-alueesta. Oheislukemistona on luonnos investointiohjelmaksi vuosille Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että uimahallin peruskorjaus toteutetaan laajan vaihtoehdon mukaisesti. Samalla kaupunginallitus edellyttää, että liikunta ja jäähalliin tehdään kuntokartoitus, jonka pohjalta niiden investointitarpeet voidaan aikatauluttaa. Merk. Hannu Yppärilä ja Kati Mäntylä olivat paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo Kokouksessa pidettiin tauot klo ja Martti Repo poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

4 Kaupunginhallitus SOPIMUS PAKOLAISTEN VASTAANOTOSTA (Valm. hallintojohtaja) Esityslistan liitteenä nro 144/2010 on luonnos sopimukseksi pakolaisten vastaanotosta liitteineen. Sopimuksen solmittuaan Haapaveden kaupunki voi hakea korvauksia valtiolta pakolaisten kotouttamistoimenpiteistä aiheutuneista kustannuksista. Sopimuksessa Haapaveden kaupunki sitoutuu laatimaan kotouttamisohjelman mennessä. Haapaveden Opisto järjestää Haapavedellä maahanmuuttajakoulutusta; suomen kielen ja kulttuurin moduuli-tyyppistä koulutusta sekä maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavaa koulutusta, molemmat rinnastetaan kotouttamiskoulutukseen. Haapaveden Opisto on mukana R.O.A.D. monikulttuurisuushankkeessa, kohderyhmänä kasvukeskusten ulkopuolella asuvat maahanmuuttajanaiset ja nuoret, Opisto toteuttaa myös välisenä aikana Maahanmuuttaja-asiamiestoiminnan esiselvityshankkeen. Opistolla on tällä hetkellä em. koulutuksissa yli 20 opiskelijaa, jotka edustavat yli 10 kansallisuutta. Opiskelijoiden joukossa on myös pakolaistaustaisia henkilöitä, minkä vuoksi kaupungin on syytä tehdä sopimus asiasta ELY-keskuksen kanssa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen nro 144/2010 mukaisen sopimuksen. Hyväksyttiin.

5 Kaupunginhallitus TÄHTELÄNKUJAN KESKUSAUKION AUTOPAIKAT (Valm. tekninen johtaja) Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulma on tehnyt anomuksen, jossa pyydetään sopimusta kahdesta autopaikasta kiinteistön lähialueelta. Syy pyyntöön on se, että taloyhtiössä on suunniteltu kahden lisäkerroksen rakentamista ja esteeksi suunnitelmille on muodostumassa autopaikkojen määrä. Asia kytkeytyy kaupungin keskusaukion rakentamissuunnitelmiin. Tämän hetkinen suunnitelmakartta alueesta on liitteenä nro 145/2010. Karkea kustannusarvio suunnitelman toteuttamiseksi kaupungin osalta on euroa. Vaihtoehtona tälle suunnitelmalle on esitetty parkkihallin rakentamista keskusaukion alle, jolloin keskusaukiona toimisi rakennettavan parkkihallin yläkansi. Parkkihalli toisi helpotusta alueen autopaikkaongelmaan ja toisaalta vapauttaisi keskusaukion puhtaasti muuhun käyttöön. Karkea arvio keskusaukion alle rakennettavan 750 m 2 :n laajuisen parkkihallin rakentamiskustannuksista on euroa ilman louhintakustannuksia. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että 1. Kaupunginhallitus sitoutuu luovuttamaan Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulman käyttöön kaksi autopaikkaa suunnitelmakartalla esitetyltä alueelta. 2. Kohdan 2. sitoumus otetaan huomioon alueen jatkosuunnittelussa ja luovuttamisen ehdoista sovitaan erikseen. Periaatteena on se, että kahden autopaikan osalta rakentamiskustannuksista vastaa Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulma. 3. Muilta osin suunnitelma palautetaan tekniselle osastolle jatkosuunnittelua varten. Hyväksyttiin. Merk. Ritva Vatjus poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo

6 Kaupunginhallitus VAKANSSIN TÄYTTÖLUPA (Valm. hallintojohtaja) Seuraavalle vakanssille on anottu täyttölupaa: - Terveyspalvelupäällikön virka määräaikaisesti ajalle Täyttölupa-anomus on esityslistan oheislukemistona. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää em. vakanssille täyttöluvan. Hyväksyttiin.

7 Kaupunginhallitus KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUKSIEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (Valm. hallintojohtaja) Kaupunginvaltuuston ja kokouksissa tehtyjen päätösten valitusaika on mennyt umpeen. Oulun hallinto-oikeuden kirjaamosta puhelimitse suoritetun tarkistuksen mukaan kyseisten kokouksien päätöksistä ei ole valitettu määräaikaan mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston ja tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Kaupunginhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Hyväksyttiin.

8 Kaupunginhallitus KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Jokilaaksojen pelastuslaitos: pidettävän johtokunnan kokouksen esityslista nro 5/2010. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Vattenfall -ympäristörahan käyttö Saapunut Pohjois-Pohjanmaan liitto: pidetyn maakuntahallituksen pöytäkirja nro 9/2010. Saapunut Kuntaliitto: Kuntatalous -lehti 3/2010. Saapunut Kuntien eläkevakuutus: Eläinlääkäreiden palkkioiden enimmäismäärä vuodelle Saapunut Keskpiste-Leader ry.: Haapaveden edustaja Keskipiste-Leader hallituksessa. Saapunut Keskipiste-Leader ry.: Arvio kuntien budjetointia varten. Saapunut Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Toimeentulotukilain mukaisten määräaikojen toteutuminen, kesäkuussa 2010 suoritettu kysely. Saapunut Valtionvarainministeriö: Kunnille ja kuntayhtymille yhteispalvelun tukemiseksi annettava valtionavustus. Saapunut Valtionvarainministeriö: Päätös yksityisen perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen vuodelle 2010 tehdyn kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähennyksen kumoamisesta. Saapunut Siika-Pyhäjokilalueen koulutuskuntayhtymä: yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja nro. 7/2010. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: hallituksen kokouksen pöytäkirja nro. 10/2010. Saapunut Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Kutsu sosiaali- ja terveydenhuollon johdon, esimiesten ja luottamushenkilöiden hallintopäivään Oulussa. 14. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Kaavoja koskevat lausuntopyynnöt Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Saapunut Jokilaaksojen pelastuslaitos: Kuntien maksuosuustaulukko vuodelle Saapunut Keskipiste-Leader ry.: LEADER-tuen kuntaosuuden suuruus. Saapunut Kuntien Eläkevakuutus: Vanhoista eläkesäännöistä aiheutuvien vastuiden laskentapalvelu Kuntien Eläkevakuutuksessa - laskentapalveluista perittävien maksujen suuruus. Saapunut Maatalousyrittäjien eläkelaitos: Valtionkorvausilmoitus varainhoitovuodelta Saapunut Kalajoen kaupunki: Ote kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta ; Ammatillisen koulutuksen järjestäminen Pohjois-Pohjanmaan eteläosassa. Saapunut

9 Kaupunginhallitus Ympäristöpalvelut Helmi: Julkipanoilmoitus päätöksestä koskien jätevesilietteen kompostointia Piipsannevan kompostointikentällä. Saapunut Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Tarkastuskertomus nro 10/2169 Haapaveden kaupungin päivähoidon hallinnossa suoritetusta työsuojelutarkastuksesta. Saapunut Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Tarkastuskertomus nro 10/2170 Haapaveden kaupungin Ahjolan päiväkodissa suoritetusta työsuojelutarkastuksesta. Saapunut Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Tarkastuskertomus nro 10/2171 Haapaveden kaupungin Paakkilan päiväkodissa suoritetusta työsuojelutarkastuksesta. Saapunut Kuntaliitto: Kuntien teknisen ja ympäristötoimen tietopalvelurajapintojen käyttöönotto kunnissa. Saapunut Kuntaliitto: Yleiskirje 18/80/2010; Laki tulvariskien hallinnasta koskee merkittävien tulvariskien hallinnan suunnittelua. Saapunut Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee em. kirjelmät tiedokseen. Hyväksyttiin.

10 Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 185, 189, 190 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 186, 187, 188 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 186, 187, 188 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

11 Kaupunginhallitus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan