ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Laatunen Kirsti Niklander Jorma. Saarenkoski Sanna. Mölsä Jukka

Transkriptio

1 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Laatimispvm Aika klo 17:30 Paikka Osanottajat Sivistyspalvelukeskus Nimi Karjalainen Riitta Rönkkö Tero Jussila Tuomo Laatunen Kirsti Niklander Jorma Paajanen Saara Pirinen Jari Saarenkoski Sanna Heinonen Rita Mölsä Jukka Sivèn Jade Ahvo Timo Railio Jari Tehtävä Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen / Myrskylä Khe Nuorisovaltuutettu Sivistystoimenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 4 27 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 28 Orimattilan yhteiskoulun apulaisrehtorin valinta 6 29 Virenojan koulun luokanopettajan / rehtorin valinta 7 30 Kirjastoauton kuljettajan toimen täyttölupa 8 31 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 toimintakertomus 32 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvioylitykset Tuntikehys lukuvuonna Koulutuskeskus Salpaus-kuntayhtymän perussopimuksen päivittäminen lukien Järvikunnan koulun bussipysäkki ja bussikatokset Valtuustoaloite uudesta skeittipaikasta Valtuustoaloite matkailullisten vahvuuksien paketeista Valtuustoaloite Heinämaan koulun taidemuseon 23

2 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ näyttelyesineiden säilyttämisestä jatkossa / Pertti Laaksonen 39 Valtuustoaloite Koulutuskeskus Salpauksen jatkamisesta Orimattilassa / Pertti Laaksonen Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset Saapuneet kirjeet Muut asiat 31

3 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille on esityslistan mukana lähetetty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan pidetyn kokouksen pöy täkirja monisteena.

5 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitetun esityslistan ja ottaa käsiteltäväkseen kokouksen alussa mahdollisesti esitettävät asiat.

6 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Orimattilan yhteiskoulun apulaisrehtorin valinta 74/ /2017 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Orimattilan yhteiskoulun apulaisrehtorin tehtävä oli haettavana Tehtävään pystyivät hakemaan vakituisessa virkasuhteessa olevat opettajat, joiden virantoimituspaikka on Orimattilan yhteiskoulu. Hakijalta edellytettiin perusopetuksen opettajan kelpoisuutta ja lisäksi opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukaista opetushallinnon tutkintoa taikka muulla tavalla hankittua riittävää opetushallinnon tuntemusta. Tehtävää haki määräaikaan mennessä erityisopettaja Pilvi Luukkonen ja hän täyttää tehtävään asetetut kelpoisuusvaatimukset. Hakija haastateltiin Haastatteluryhmässä olivat opettajat Kaarina Kiviniemi-Salonen, Matti Olkkonen, lautakunnan jäsenet Kirsti Laatunen ja Rita Heinonen, johtokunnan puheenjohtaja Leena Ritala, rehtori Olli Selin ja sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo. Orimattilan kaupungin hallintosäännön 7 :ssä määritellään, että sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää rehtoreiden, apulaisrehtoreiden ja päiväkodinjohtajien valinnasta. Lautakunnan jäsenet voivat tutustua hakuasiakirjoihin sivistyspalvelukeskuksessa. Hakuasiakirjat ovat nähtävillä myös sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksessa. päättää valita erityisopettaja Pilvi Luukkosen Orimattilan yhteiskoulun apulaisrehtorin tehtävään alkaen.

7 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Virenojan koulun luokanopettajan / rehtorin valinta 72/ /2017 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Virenojan koulun luokanopettajan virka ja rehtorin tehtävät olivat haettavana Tehtävään pystyivät hakemaan Orimattilan kaupungin vakituisessa palveluksessa olevat opettajat. Hakijalta edellytettiin perusopetuksen luokanopettajan kelpoisuutta ja lisäksi opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukaista opetushallinnon tutkintoa taikka muulla tavalla hankittua riittävää opetushallinnon tuntemusta. Tehtävää hakivat määräaikaan mennessä luokanopettaja Anne Seppänen ja luokanopettaja Tuomo Karjalainen. Molemmat hakijat olivat virkaan ja rehtorin tehtävään kelpoisia. Hakijat haastateltiin Haastatteluryhmässä olivat mukana opettaja Minna Lajunen, lautakunnan puheenjohtaja Riitta Karjalainen ja lautakunnan jäsen Jorma Niklander ja sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo. Haun aikana Virenojan koulun henkilökunta ja Virenojan koulun vanhempainyhdistykset jättivät rehtorin tehtävän liittyvät vetoomukset. Orimattilan kaupungin hallintosäännön 7 :ssä määritellään, että sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää rehtoreiden, apulaisrehtoreiden ja päiväkodinjohtajien valinnasta. Lautakunnan jäsenet voivat tutustua hakuasiakirjoihin ja vetoomuksiin sivistyspalvelukeskuksessa. Hakuasiakirjat ovat nähtävillä myös sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksessa. Esitys annetaan kokouksessa.

8 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Kirjastoauton kuljettajan toimen täyttölupa 34/ /2017 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: kirjastotoimenjohtaja Kirsi Lähde, puh Orimattilan kirjastotoimen vakituinen kirjastoautonkuljettaja-virkailija Han nu Kilpeläinen jää eläkkeelle alkaen. Orimattilan kirjas to toi mi pyytää täyttölupaa toimen täyttämiseen, jotta kir jas to au totoi mintaa voidaan jatkaa sujuvasti. Kaupunki on vuoden 2015 talous ar vios sa hankkinut uuden kirjastoauton, joka otettiin käyttöön tam mi kuus sa Kirjastoauto on tärkeä palvelu kylille. Kirjaston ko ko nais lai naus vuonna 2016 oli , josta kirjastoauton osuus oli n lainausta. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan viran tai toimen vaki nai ses ta täyttämisestä päättää kaupunginhallitus. Kirjastoautonkuljettaja-virkailijalta edellytetään vähintään kirjastoalan kes ki as teen tutkintoa tai vastaavaa koulutusta. Hänellä tulee olla kuor ma-au ton ajamiseen vaadittava ajolupa sekä EU-direktiivien mu kai set taitokurssit suoritettuna. Autovirkailijan työ on itsenäistä ja asia kas läh töis tä. Sen menestyksekäs hoito vaatii monipuolisen pereh dy tyk sen tehtävään toimen nykyiseltä haltijalta. Jos toimeen vakituisesti valittava henkilö hoitaa tehtävää määräaikaisesti al kaen, Hannu Kilpeläiselle jää kuukausi aikaa autonkäytön ja reittien opas ta mi seen. Kirjaston talousarviossa on tarvittavat määrärahat toimen täyttämiseen esitetyllä tavalla. pyytää kaupunginhallitukselta täyttö lu paa kirjastoautonkuljettaja-virkailija toimen täyttämiseen alkaen esittelytekstin mukaisin perustein.

9 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 toimintakertomus 57/ /2017 Asian valmistelu: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh ja sivistystoimen johtoryhmä Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Toimintakertomuksessa lautakunnat vertaavat toteutunutta toimintaa ja saavutettuja tuloksia talousarvioissa asetettuihin tavoitteisiin. Vuoden 2016 toimintakertomuksessa annetaan kokonaisarvio sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan alaisesta toiminnasta suhteessa kaupungin strategioihin sekä arvio tilinpäätöksen vaikutuksista vuodelle Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet pääosin tavoitetason mukaisesti. Lastenkirjastotoiminnan vahvistaminen ei toteutunut kirjastotoimen tulosalueella henkilöstömäärän vähäisyyden vuoksi. Tulosalueille asetetut suoritemäärät ja tunnusluvut ovat toteutuneet pääsääntöisesti. Lautakunnan menojen toteutuma on 100,3% ylitystä 74 t ja tulojen toteutuma 103,4% ylitystä 85 t. Näin nettomenojen toteutumaksi muodostuu 99,99% alitusta 11 t. Palveluverkon muutoksilla on edelleen vähennetty palveluyksikköjen määrää. Tietävälän koulu suljettiin elokuussa ja opetus siirrettiin Jokivarren ja Tönnön kouluihin. Varhaiskasvatuspalvelut on pyritty säilyttämään lähipalveluna, mistä esimerkkinä Luhtikylän päiväkoti Luhtikille etsittiin uudet tilat Luhtikylän koulun viereistä kiinteistöstä, kun toimitilassa ilmeni sisäilmaongelma. Vuoteen 2015 verrattuna palkkamenot kasvoivat vain 0,31%. Liite nro 1 Toimintakertomukseen liittyen lautakuntien tulee antaa lyhyet selvitykset sisäisen valvonnan järjesstämisestä, riskienhallinnasta ja palvelukeskuksia koskevista yleisistä tavoitteista. Selonteot sivistysja vapaa-aikalautakunnan osalta ovat liitteinä. Liitteet nro 1a, 1b ja 1c Sivistystoimenjohtaja: hyväksyy vuoden 2016 toimintakertomuksen ja siihen liittyvät selonteot ja antaa ne kaupunginhallitukselle.

10 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/

11 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvioylitykset 36/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh LAUTAKUNNAN MENOJEN JA TULOJEN YLITYKSET Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvion menojen toteutuma on 100,30% ja tulojen 103,44%. Nettomenojen toteutuma on 99,99% ja alittui euroa. SivVaLtk 2016 ulkoiset Menot Tulot Netto Talousarvio Toteutuma Ylitys ,30% ,44% ,05% Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan sisäisten menojen toteutuma on 98,5%, jossa alitusta euroa. Merkittävin poikkeama on opetuspalvelujen tulosalueelle koulujen vuokramenojen toteutuma, joka on 119 t talousarviota pienempi. SivVaLtk 2016 sisäiset Talousarvio Toteutuma Ylitys Siivouspalvelut Ateriapalvelut Muut palvelut Tarvikkeet Kiinteistöjen v Yhteensä ,52%

12 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ TULOSALUEKOHTAISET TALOUSARVIOYLITYKSET 420 Opetuspalvelut Opetuspalvelut 2016 Talousarvio Toteutuma Menot Tulot Netto Ylitys ,41% 11,13% 0,61% Opetuspalvelujen menojen ylitys asiakaspalvelujen ostoista, joissa ylitystä oli 181 t eli 12,3%. Syynä tähän on sairaalaopetukseen käytetty 108 t, jossa menojen kasvu edellisestä vuodesta 40 t. Lisäksi sairaalaopetuksen ja ruotsinkielisen opetuksen kuljetuksista on aiheutunut aiempaa enemmän kuluja. Henkilöstömenot ylittyivät 41 t eli 0,4%. Tulot ylittyivät arvioitua suurempien myyntituottojen vuoksi 100 t. Projektirahoitusta saatiin 44 t enemmän. 450 Kulttuuritoimi Kulttuuritoimi 2016 Talousarvio Toteutuma Menot Tulot Netto Ylitys ,26% ,6% ,67% Kulttuuritoimessa saatiin Museovirastolta euron avustus taulujen konservointiin. Määrärahalla hankittiin konservoitipalveluja, jolloin palvelujen ostoon varatut määrärahat vastaavasti ylittyivät. Maksutulot yli tuplaantuivat (+250,5%) Taidemuseon kävijämäärän kasvaesssa ollen euroa. Nettomenot eivät ylittyneet. 470 Liikunta- ja nuorisotoimi Liikunta+nuoriso 2016 Talousarvio Toteutuma Menot Tulot Netto Ylitys ,71% ,63% ,54% Liikunta- ja nuorisotoimessa menot ovat toteuneet suunnitellulla tavalla, mutta tulot ovat jääneet tavoitteesta. Syynä on nuorten työpajan toimintatuotot, joihin oli budjetoitu 162 t mutta joista

13 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistystoimenjohtaja: toteutui vain OKM:n avustus 42 t. Kunnilta eli Orimattilan kaupungilta avustuksena (kaupungin saama perintö) merkitty 100 t ei toteutunut eikä myöskää naapurikunnilta arvioidut myyntitulot 12 t. Näin ollen koko tulosalueen tulot jäivät euroa eli viidesosan tavoitteesta. Nettomenojen ylitykseksi muodostui euroa eli 9,54%. antaa kaupunginhallitukselle esittelytekstinä olevat selvitykset lautakunnan 2016 talousarvioylityksistä. päättää anoa lautakunnan 2016 talousarvioon kaupunginhallitukselta ja edelleen kaupunginvaltuustolta menojen osalta euron ylitysoikeutta ja tulojen korottamista eurolla.

14 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Tuntikehys lukuvuonna / /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Orimattilan kaupungin hallintosäännön 7 mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää kokonaistuntimäärän jakamisesta koulukohtaisesti käytettäväksi koulujen rehtoreita kuultuaan. Koulujen käytössä oleva tuntimäärä tarkoittaa sitä tuntimäärää, joka kouluilla on käytettävissään opetukseen, tukiopetukseen ja opettajien virkaehtosopimuksessa määriteltyihin erityistehtäviin. Tuntikehysesitys ei sisällä kerhotyön resurssia. Koulujen kerhojen kustannukset katetaan opetushallituksen kerhoavustuksella. Kouluilta pyydettiin tuntikehysesitykset mennessä. Koulujen esitykset opetukseen käytettävistä tunneista käsiteltiin opetuspalveluiden johtoryhmässä ja rehtoreiden kokouksessa Lukuvuoden tuntikehysesityksessä lukuvuoteen verrattuna merkittävimmät muutokset ovat seuraavat: - Myllylän koulussa jatkavat 6. luokat syksyllä 2017, jolloin koulun oppilasmäärä kasvaa 43 oppilaalla. Kuudennet luokat tarvitsevat lisää tunteja á 26 vhh/ryhmä ja luokkien tarvitsema tuntikehys 52,1 vhh siirtyy laskennallisesti Myllylän kouluun Orimattilan yhteiskoulusta. - Orimattilan yhteiskoulusta lähtee pois 39 alakoululaista, mutta koulun oppilasmäärä kasvaa yläkouluikäisten määrän kasvaessa niin, että lukuvuonna koulussa on 420 oppilasta. Lukuvuonna koulussa oli 401 oppilasta ja tuntikehystä 957,9 vhh. Tulevalle lukuvuodelle tuntikehystarve on 966,5 vvh, jossa on lisäystä 8,1 vvh. - Pennalan koulussa aloittaa iso ensimmäinen luokka ja sinne osoitetaan lisää 4 vhh jakotunteihin. - Pienten koulujen katsomusaineiden opetukseen tarvitaan 5 vhh lisää tuntikehystä. - Vuorenmäen koulun tuntikehys pienenee 13,2 vhh. - Erkko-lukion tuntikehystä vähennetään 10 vhh. Perusasteen tuntikehys lukuvuodelle oli tuntia sisältäen laaja-alaisen erityisopetuksen. Lukion tuntikehys oli 340 tuntia. Lukuvuodelle myönnetty opetuksen tuntiresurssi

15 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ oli kokonaisuudessaan vuosiviikkotuntia. Lukuvuoden tuntikehys kasvaa 48 tunnilla edellisestä lukuvuodesta. Tuntikehyslisäys johtuu yläkouluikäisten oppilaiden määrän kasvamisesta suhteessa kokonaisoppilasmäärään. Lukuvuoden tuntikehyslaskennassa peruskoulun oppilasmäärä oli 1 867, joista oli alakoululaisia ja 593 yläkoululaisia. Lukuvuonna oppilasmäärä on 1 854, joista on alakoululaisia ja 619 yläkoululaisia. Yläkoululaisten opetus on kalliimpaa, koska heillä on 30 tuntia viikossa opetusta ja esimerkiksi alakouluissa 5. ja 6. luokan opetustuntimäärä viikossa on 26, joka tarkoittaa jokaisen ryhmän kohdalla 4 vhh lisäystä. Vastaava kehitys kiihtyy tulevina vuosina, kun yläkoululaisten suhteellinen osuus peruskoulun oppilaista kasvaa edelleen. Em. perustein lukuvuoden tuntikehys on Peruskoulu Lukio Yhteensä vvh 330 vvh vvh Liite nro 2 Peruskoulun tuntikehysvertailua vhh opp vhh opp vvh opp vvh opp vhh opp. Sivistystoimenjohtaja: päättää, että peruskoulussa on lukuvuonna käytössä tuntikehystä vhh ja lukiossa 330 vhh.

16 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Koulutuskeskus Salpaus-kuntayhtymän perussopimuksen päivittäminen lukien 49/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Eduskunnan hyväksymä uusi kuntalaki tuli voimaan Merkit tä vä osa kuntalaista eli toimielimiä, johtamista, luot ta mus hen ki löitä, hallintomenettelyä ja muutoksenhakua koskevia säännöksiä sovelletaan kuitenkin vasta alkaen, mihin saakka noudatetaan vanhan lain vastaavia säännöksiä. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen päi vit tämis tä on valmisteltu kuntalain muutoksen pohjalta. Asiasisällöllisiä muu tok sia ovat, että talousarvio ja -suunnitelma tulee hyväksyä viimeis tään edellisen vuoden loppuun mennessä (aiemmin lokakuun lop puun mennessä) ja kuntayhtymän tehtävät on tarkennettu vastaa maan nykytilaa. Kuntayhtymän hallitus esittää omistajakunnille pe rus so pi muk sen hyväksymistä voimaan tulevaksi Pe russo pi mus luon nos on liitteenä. Liite nro 3 Sivistystoimenjohtaja: päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen hyväk sy mis tä.

17 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Järvikunnan koulun bussipysäkki ja bussikatokset 39/ /2017 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Järvikunnan koululla on ilmennyt tarve bussipysäkin rakentamiseen kou lun läheisyyteen Mallusjoentien toiselle puolelle nykyisen pysäkin koh dal le. Lisäksi esitetään vähälle käytölle jääneiden py säk ki ka tosten siirtämistä koulun pysäkeille sekä Sammaliston tienhaaran py säkil le. Sivistyspalvelukeskuksesta on lähetetty kirje Uu denmaan ELY-keskukselle, jossa pyydetään lupaa em. bussipysäkin levi ke alu een rakentamiseen Mallusjoentien varteen sekä kolmen pysäk ki ka tok sen asettamiseen Järvikunnan koulun ja Sammaliston pysä keil le. Uudenmaan ELY-keskuksesta liikennejärjestelmäasiantuntija Seppo Nik ka nen toteaa vastauksena sivistystoimenjohtajan kirjelmään, että Ori mat ti lan kaupunki voi siirtää tai siirrättää rakennuttamansa py säkki ka tok set parhaaksi näkemällään tavalla paikkoihin, jotka palvelevat mat kus ta jia mahdollisimman hyvin. Uusi pysäkkilevitys tarvitsee toteut ta mis lu van Uudenmaan ELY-keskuksesta. Siinä yhteydessä katso taan, että levitys on ohjeistuksen mukainen. Mikäli levitys vaatii yk si tyi sen maanomistajan lupaa, hankkii kaupunki luvan häneltä. Asias ta voi olla yhteydessä Pysäkkialueet, pysäkkikatokset ja pysäkkimerkit ovat kunnalllistekniikkaa, joka kuuluu teknisen palvelukeskuksen toimialaan. saattaa Järvikunnan koulun bussipysäkin ja pysäkkikatosten valmistelun ELY-keskukselta saadun ohjeistuksen mikaisesti tekniselle palvelukeskukselle.

18 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Valtuustoaloite uudesta skeittipaikasta 60/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Teemu Mäkipaakkanen, puh Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä teki aloitteen "Skeittipaikasta". Aloitteessa esitetään, että Orimattilan kaupunki yhdessä Orimattilan nuorisopalveluiden kanssa etsii skeittaajille uuden paikan ja uudet harjoittelualustat. Liite nro 4 Skeittaaminen on omatoiminen liikuntalaji ja siksi harrastajien määriä on vaikea arvioida. Skeittipaikkoja käyttävät myös potkulautailijat ja BMX-pyöräilijät. Kansallisessa liikuntatutkimuksessa skeittaus oli 22. harrastetuin laji lasten ja nuorten keskuudessa, ja harrastajia oli maanlaajuisesti n , joista suurin osa poikia. Kansallisen liikunta-tutkimuksen mukaan tyttöjä on vain 5 % harrastajista. Orimattilan kaupungin hallinnassa on yksi ulkoskeittipaikka, jonka nykytila ei ole kovin laadukas. Skeittipaikka on toteutettu yhteistyössä Seurakunnan, Nuorisopalveluiden, Myrskylän Säästöpankin ja Orimattilan Skeittaajat ry:n kanssa. Kyseinen paikka toteutettiin yhdessä skeittiyhdistysten kanssa n. 10 vuotta sitten tuolloisten toiveiden ja standardien mukaan. Tällä välin käytetyt materiaalit ovat muuttuneet. Nykyinen skeitti-ramppi on kuitenkin vanha ja sen elinkaarta ei ole paljon jäljellä. Myös rampin ylläpito ja korjaukset ovat hyvin työlästä ja tuo kustannuksia. Mahdolliseen uuteen paikkaan kyseistä ramppia ei pidä kuljettaa, kunnostaa ja ylläpitää sitä. Laadukas, betoninen skeittiparkki kaupunkialueella Orimattilassa olisi erittäin hieno asia ja tarpeen lajin harrastajille. Kustannustehokkain ja kauaskantoisin tapa vastata on betoninen skeittiparkki. Betoni materiaalina on ylivertainen puuhun verrattuna, niin käyttöiältään kuin huoltokustannuksiltaankin. Betoni myös mahdollistaa skeittiparkin rakentamisen täysin räätälöidysti paikallisten harrastajien toiveiden mukaisesti. Betonin hyvä sääolojen ja kulutuksen kesto mahdollistaa skeittiparkin vuosien turvallisen käytön ilman suuria meluhaittoja ja suuria huoltokustannuksia. Ruotsista saatujen positiivisten kokemusten perusteella on selvää että skeittiparkista muodostuu nopeasti paikkakunnan nuorisolle yleinen harrastus ja kohtauspaikka, johon matkustetaan kauempaakin.

19 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Orimattilan kaupungin nuorisopalvelut on selvitellyt mahdollista uutta skeittipaikkaa keskustasta pidemmällä tähtäimellä yhdessä kaupungin hankeasiamiehen sekä teknisen palveluiden kanssa. Uuden skeittipaikan sijainnin löytyminen on ollut hankalaa keskustan alueella, koska paikan sijainti tulee olla 100 metrin melurajalla asutuksiin nähden sekä kaupungin hallinnassa olevalta maalla. Lisäksi kartoituksessa on ollut tärkeää tarkastella, onko alueille tulossa uutta asutusta tulevaisuudessa. Keskustan mahdolliset uudet sijoituspaikat löytyvät liikuntapuiston viereiseltä alueelta, Jymylinnan hiekkaparkkialueelta tai terveyskeskuksen viereiseltä alueelta, jossa on Vuokratalojen PAV asuntoja. Näistä parhaimmat vaihtoehdot pidemmällä tähtäimellä olisi liikuntapuiston alue sekä Jymylinnan mäki, koska terveyskeskuksen viereinen alue on kaavoitettu käytettäväksi asumiskäyttöön. Jotta Orimattilan kaupungin skeittiolosuhteita saadaan kohennettua lajin harrastajille mieluisemmiksi, tulee vähäiset resurssit kohdentaa kestävästi ja realistisesti sekä ottaa valmisteluun mukaan lajin harrastajat. Perustamisinvestointien lisäksi skeittipaikkaa tulee myös ylläpitää siivouksin, pienin kunnossapitokorjauksin jne. Uuden skeittipaikan rakentamiseen on mahdollista saada liikuntapaikkojen valtionavustusta prosenttia hankkeen kustannuksista. Kaupungin nuorisopalvelut näkee aloitteen tärkeäksi, mutta hankkeen aikataulua ja toteutustapaa suunnitellessa tulee ottaa huomioon kaksi olennaista tekijää: 1) Laadukkaat, kokobetoniset ja paikalle yksilöllisesti valetut skeittiparkit ovat erittäin kalliita investointeja, joten uuden skeittipaikan rakentaminen tarvitsee kaupungin investointirahoitusta ja hankerahoitusta. 2) ydinkeskustan kaupunkitila on rajallista ja skeittiparkit tulisi sijoittaa mieluiten 100 metrin etäisyydelle asutuksesta melun takia, joten mahdollisia uusia sijainteja ei ydinkeskustassa kovin paljoa ole. Onnistuneen uuden skeittipaikan suunnitelman aikaan saamiseksi tulee suunnittelijaryhmän olla monialainen. Nuorisopalveluiden mielestä vetovastuu skeittipaikasta voisi kuulua luontevasti nuorisopalveluille ja lajin harrastajille tiiviissä yhteistyössä kaupungin teknisen palveluiden kanssa. Tekninen lautakunta voisi arvioida skeittipaikan toteuttamisen ja kustannusarvion yhdessä nuorisopalveluiden, hankeasiamiehen sekä käyttäjien kanssa. Sivistystoimenjohtaja: antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esittelytekstin mukaisen selvityksen vastauksena sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloitteeseen uudesta skeittipaikasta. Lisäksi selvitys saatetaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi.

20 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/

21 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Valtuustoaloite matkailullisten vahvuuksien paketeista 61/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: kulttuuritoimenjohtaja Henrika Suna, puh Aimo Ryynäsen ym. valtuustoaloitteessa esitetään, että Orimattilan mat kai lul li set vahvuudet tulisi paketoida toimiviksi kokonaisuuksiksi ja markkinoida niitä matkanjärjestäjille toteutettavaksi. Aloitteessa to de taan, että Orimattilassa on useita kulttuuri-, ostos, majoitus-, luon to- ja ravintolakohteita, joilla on kiinnostavuutta kunnan ul ko puolel la, mutta joiden kaupallinen hyödyntäminen on puutteellista. Aloittees sa esitetään, että kaupungin tulisi toimia organisoijana ja taus tatu ke na, jotta tärkeitä matkailutuloja saataisiin tukemaan kunnan elinkei no elä mää. Liite nro 5 Lahden seutu - Lahti Region Oy on seudullinen markkinointiyhtiö, joka vastaa Lahden seudun imago-, asumisen, matkailun ja ta pah tumien markkinoinnista sekä matkailu- ja tapahtumapalveluiden myynnis tä ja seudun matkailuneuvonnasta. Orimattila omistaa yhtiöstä 8 %. Yhtiö vastaa siten myös Orimattilan matkailukohteiden mark kinoin nis ta ryhmämatkailijoille. Yhtiö tarjoaa tällä hetkellä ryhmille kah ta opastettua päiväretkipakettia Orimattilaan nimillä Ostosten huu maa sekä Taideretki. Ostosretki paketoidaan asiakkaan toi veiden mukaisesti. Taideretkeen kuuluvat käynnit Orimattilan tai de museos sa, Soile Yli-Mäyryn Taidelinnassa sekä Villa Roosassa. Tai deret keä toteutetaan vain kesäisin Villa Roosan ollessa ryhmille avoinna. Lahti Regionin ryhmille markkinoimien kohteiden lisäksi Ori mat ti lassa on paljon muutakin nähtävää ja koettavaa, esimerkiksi laa dukkaat harrastajateatterit, Urho Kekkosen arkisto, Mallusjoen Ta kinkään tö viik ko, kotieläinpuisto ja Töyrylän kartano. Ryhmämatkailun kan nal ta selkeä puute on paikallisoppaiden puuttuminen. Orimattilan kau pun gin organisaatiossa ei ole matkailuun erikoistunutta hen ki lökun taa ja matkailumarkkinointi ja -neuvonta on ulkoistettu Lahti Regionil le. Lahti Regionin myymät opaspalvelut tulevat Lahden seudun op pai den kautta. Lahti Regionilla on valmiit ja laajat yh teis työ ver kostot sekä monipuoliset markkinointikeinot käytössään, joten niiden hyö dyn tä mi nen on järkevää. Orimattilan kaupungin elinkeinotoimen tulisi esittää Lahti Regionille uu sien Orimattilaan kohdistuvien ryhmämatkapakettien ottaminen myyn tiin. Pakettien sisällön suunnittelu tulisi tehdä yhteistyössä kau-

22 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistystoimenjohtaja: pun gin kulttuuritoimen, yrittäjien ja yhdistysten kanssa. Paikallisoppaiden koulutusta varten ehdotetaan Wellamo-opistolle Ori mat ti la-opas kurs sin järjestämistä ensi lukuvuodelle. Kurssi tulisi to teut taa yhteistyössä Lahden seudun oppaiden kanssa. esittää, että kaupungin elin kei notoi mi neuvottelee Lahti Regionin kanssa uusien Orimattilaan kohdistuvien ryh mä mat ka pa ket tien myyntiin ottamisesta. Pakettien valmistelu tehdään yh teis työs sä kulttuuritoimen, yrittäjien ja yhdistysten kanssa. Kult tuu ri toi mi ehdottaa Wellamo-opistolle Orimattila-opaskurssin järjestämistä en si lukuvuodelle. siirtää aloitteen jatkokäsittelyä varten hallintopalvelukeskukselle. päättää antaa esittelytekstinä olevan selvityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle vastauksena matkailullisten vahvuuksien paketeista tehtyyn valtuustoaloitteeseen.

23 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Valtuustoaloite Heinämaan koulun taidemuseon näyttelyesineiden säilyttämisestä jatkossa / Pertti Laaksonen 62/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: kulttuuritoimenjohtaja Henrika Suna, puh on käsitellyt valtuutettu Pert ti Laaksosen aloitetta lakkautetun Heinämaan koulun esineistön säi lyt tä mi ses tä Orimattilassa. Lautakunta totesi aloitteeseen, ettei py sy vän koulumuseon perustaminen Orimattilan ole taloudellisesti tar koi tuk sen mu kais ta, mutta esineistöä pyritään kohtuullisessa määrin tallentamaan Orimattilan museoiden kokoelmiin. Tämän jälkeen sivistys- ja vapaa-aikalautakunta totesi koh das sa Muut asiat, että lautakunnan aloitteeseen antamassa vastauk ses sa mainittu Koulumuseo -näyttely järjestettiin huhtikuussa 2016 Orimattilan taidemuseossa. Tähän historialliseen näyttelyyn osal lis tui vat kaikki Orimattilan 5.-luokkalaiset n. 200 oppilasta opetta ji neen. Nyt tätä esineistöä varten on Virenojan koululle hankittu vitrii nit, johon ne sijoitetaan yhdessä vanhan pulpetin kanssa tam mikuus sa Näin esineistö saadaan näytteille julkiseen tilaan ja Hei nä maal la asuvien lasten koulupäiviin. Lahden historiallinen museo on luvannut ottaa 1970-luvun esineistöä ja osa on tallennettu Ori mat ti lan kotiseutumuseon kokoelmaan. merkitsi tiedoksi Heinämaan koulun esineistöä koskevat toimenpiteet saattaen nämä edelleen tie doksi kaupunginhallitukselle, joka merkitsi ne tiedoksi kohdas sa Muut asiat. Kaupunginvaltuusto käsitteli Aloitteiden käsittely 16 tode ten,ettei Pertti Laaksosen tekemää valtuustoaloitetta Hei nä maan koulun taidemuseon näyttelyesineiden säilyttämisestä jat kos sa olisi käsitelty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa. Val tuusto aloi te on liitteenä. Liite nro 6 Kuten lautakunnan vastauksesta Heinämaan koulun esineis tön säilyttämiseen ilmenee, esineistöä on pyritty kohtuullisessa mää rin tallentamaan Orimattilan museoiden kokoelmiin. Tästä esineis tös tä voidaan toteuttaa vaihtuvia näyttelyitä, josta esimerkkinä oli huhtikuussa 2016 Taidemuseolla toteutettu Koulumuseo -näyt tely, johon kaikki Orimattilan 5. luokat tutustuivat. Virenojan koululle joulukuussa 2016 hankitussa la si vit rii nis sä Heinämaan koulun

24 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ esineistöä voidaan pitää päivittäin esillä. Näin siihen voivat tutustua myös Hei nä maal la asuvat alakoululaiset ja heidän huoltajansa. Sivistystoimenjohtaja: antaa esittelytekstinä olevan sel vityk sen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle vastauksena Pertti Laaksosen tekemään valtuustoaloitteeseen Heinämaan koulun esi neis tön säilyttämisestä.

25 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Valtuustoaloite Koulutuskeskus Salpauksen jatkamisesta Orimattilassa / Pertti Laaksonen 63/ /2017 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh Pertti Laaksonen on tehnyt valtuustoaloitteen Koulutuskeskus Salpauksen jatkamisesta Orimattilassa. Liite nro 7 Hallitusohjelmassa ammatilliseen koulutukseen on kohdistunut ja kohdistuu vuosina yli 440 miljoonan euron leikkaukset, mitkä tarkoittavat lähes 30% vähennystä valtion rahoitukseen. Koulutuskeskus Salpaukselle tämä on merkinnyt perusrahoituksen pienentymistä vuoden 2013 tasosta vuoteen 2016 vuoteen 2017 runsaat 20 miljoonaa euroa. Vuoden 2016 talousarviossa ja vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmassa Salpaus joutui rahoituksen voimakkaan pienentymisen vuoksi uudistamaan toimintaansa kaikilla keinoin perustehtävän laadun ja vaikuttavuuden turvaamiseksi. Yhtenä keinona oli toimitilojen ja toimipisteiden vähentäminen. Näinä toimenpiteinä vuodelle 2016 esitettiin lukion ylläpidon ja toiminnan siirtämistä Lahden kaupungille sekä Nastolan ja Orimattilan toimipisteiden lakkauttamista. Lausunnossaan Salpauksen 2016 talousarvioon ja vuosien taloussuunnitelmaan Orimattilan kaupunginhallitus esitti selvitettäväksi mahdollisuudet muodostaa ja kehittää Koulutien toimipisteestä mielekäs ja vetovoimainen koulutusyksikkö yhdistelemällä sinne Lahdessa lopettavien yksiköiden koulutustarjontaa. Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhtymäkokouksessa äänestettiin Koulutien toimipisteen lakkauttamisesta. Orimattilan kaikki kolme edustajaa äänestivät lakkauttamista vastaan. Toimipisteen lopettaminen hyväksyttiin äänin 165½ - 30½. Salpauksen Orimattilan Koulutien yksikkö lopetettiin alkaen ja kiinteistö siirtyi tammikuussa 2017 uudelle omistajalle. Syksyllä 2016 Orimattilassa ei ollut enää tarjolla ammatillista opetusta. Tämä ei kuitenkaan vähentänyt orimattilalaisten nuorten toisen asteen koulutukseen hakeutumista. Suurin haaste onkin ammatillisessa koulutuksessa opintojen keskeyttäminen. Tähän on pyritty puuttumaan peruskoulun opinto-ohjausta kehittämällä.

26 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Toisen asteen koulukuljetusten järjestäminen ei ole kunnan tehtävänä eikä tähän olisi Orimattilalla taloudellisia mahdollisuuksia. on antamassa vastauksessa Pertti Laaksosen tekemään valtuustoaloitteeseen todennut, että kyliltä keskustaan seitsemäksi ja iltapäivällä klo 16 jälkeen takiaisin kylille järjestettävät bussivuorot maksaisivat vuositasolla suuruusluokkaa euroa. Kaupunki puuttuu nuorten syrjäytymiseen etsivällä nuorisotyöllä, jolla pyritään etsimään syrjäytymisvaarassa olevia nuoria ja ohjaamaan heitä opiskeluun ja työhön. Vuonna 2016 etsivä nuorisotyö tavoitti 120 nuorta. Toinen keino on Nuorten työpaja, joka aloitti toimintansa syksyllä Vuonna 2016 asiakasmäärä oli 22 nuorta. Nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen ei ole vain kaupungin tehtävä, vaan tähän tehtävään osallistuu paljon muitakin yhteistyötahoja. Sivistystoimenjohtaja: antaa esittelytekstinä olevan selvityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle vastauksena Pertti Laaksosen tekemään valtuustoaloiteeseen.

27 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle on toimitettu jäljennökset seuraavista pöytäkirjoista: Koivula-Lintula-Myllylä kyläjohtokunta 2/2017

28 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset Merkitään tiedoksi sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset mahdollista otto-oikeutta käyttämättä: Sivistystoimenjohtaja 5 / 2017 Oppilaan koulutuspaikka 6 / 2017 Irtisanoutuminen kirjastoautokuljettaja-virkailijan teh tä väs tä / Hannu Kilpeläinen 7 / 2017 Oppilaan koulutuspaikka 8 / 2017 Opettajien OVTES-sopimuksen mukaiste TVA-korvaukset 9 / 2017 Tutoropettajat / Opetuspalvelut 10 / 2017 Irtisanoutuminen erityisluokanopettajan virasta 11 / Viranhoitopaikan siirto 12 / Siirto luokanopettajan virasta erityisluokanopettajan virkaan Orimattilan yhteiskoulun rehtori 3 / 2017 Liikunnan ja terveystiedon tuntiopettajan palkkaaminen / 2017 Kirjallinen varoitus 5 / 3017 Kirjallinen varoitus Opetustoimen johtoryhmä / Jokivarren koulun rehtori 2 / 2017 Erottaminen määräajaksi Erkko-lukion rehtori Vapautus opiskelusta Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja 1 / 2017 Määräaikaisen liikuntapaikkahoitajan palkkaaminen 2-8 / 2017 Erityisryhmien kausikorttihakemukset

29 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Saapuneet kirjeet Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi seuraavat kirjeet ja tiedonannot ja tehdään niitä mahdollisesti koskevat päätökset: Iitin kunta / Päätökset koskien koulunkäyntioikeutta Iitin yläkoulussa Opetus- ja kulttuuriministeriö / Selvitys Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen tarkoitetun valtionavustuksen käyttämisestä Opetus- ja kulttuuriministeriö / Selvitys Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen tarkoitetun valtionavustuksen käyttämisestä Opetushallitus / Hakutiedote Koulun kerhotoiminnan tukeminen Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Dno 3761/1/15 Asiakirjajulkisuutta koskeva valitus Opetus- ja kulttuuriministeriö / Hakulomake Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö / Avustuksen hakeminen Taiteen ja kulttuurin saatavuuden parantaminen lapsille ja nuorille / lastenkulttuuri Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote Tutkinnoille ja muille osaamiskokonaisuuksille eurooppalaisen mallin mukainen viitekehys Lahden ammattikorkeakoulu / Jari Hautamäki (toim.) LAMK aluevaikuttajana 2016 Ympäristöterveyskeskus / Tarkastuskertomus ja Orimattilan yhteiskoulu Iitin kunta / Päätös Koulunkäyntioikeus Iitin yläkoulussa

30 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/

31 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Muut asiat Lastenkulttuurikeskus Efektin toiminnan rahoitus Orimattilan kaupungissa Lahden kaupungin liikunnan ja kulttuurin vastuualueen yhteiset palvelut ja 7 muuta Päijät-Hämeen kuntaa ovat tehneet yhteistyötä Lastenkulttuurikeskus Efektin kautta vuodesta Mukana ovat Heinola, Hollola, Kärkölä, Lahti, Orimattila, Padasjoki ja Sysmä. Efekti tukee toiminnallaan koulujen ja varhaiskasvatuksen taidekasvatusta ja kulttuurityötä. Efekti pyrkii lisäämään uusia yhteistyösuhteita, hankkeita ja toimintoja Päijät-Hämeen alueella ja nostamaan esiin päijäthämäläistä lastenkulttuuriosaamista hankkimalla esityksiä ja työpajoja lastenkulttuurin ammattilaisilta alueen päiväkoteihin ja kouluihin. Kuntien ja kolmannen sektorin yhteistyön kautta taide- ja kulttuuritoiminta on mahdollisimman monen lapsen saavutettavissa. Efektin toiminta tavoitti viime vuonna noin osallistujaa. Efektin rahoitus koostuu Efektin toiminnassa mukana olevien kuntien rahoitusosuuksista sekä Opetus- ja kulttuuriministeriön avustuksesta. Tämän lisäksi Efektin kautta voidaan hakea muita yhdessä päätettäviä rahoituksia. Kuntien rahoitusosuudet vuonna 2017 muodostuvat seuraavasti: kunnan alle 18-vuotiaiden määrä x 0,60 + perusmaksu 500. Tilastokeskuksen StatFin -tietokannan mukaan Orimattilassa on 0-17 vuotiaita henkilöä. Täten Orimattilan kaupungin osalta vuosikustannus on 2 559,80 euroa. Orimattilan rahoitusosuus on sisällytetty kulttuuritoimen talousarvioon. Peruskoulujen koulukohtaiset suunnitelmat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa käsiteltiin kaupunginvaltuutettu Tero Rönkön valtuustoaloitetta "Puututaan koulukiusaamiseen". Valtuustoaloitteen lautakuntakäsittelyn yhteydessä todettiin, että koulut olivat valmistelemassa aloitteeseen liittyviä suunnitelmia ja toimenpiteitä osana peruskoulun opetussuunnitelmatyötä. Lautakunta toivoi, että keskustelu asiasta jatkuu ja asiaan palataan vuoden 2017 talvella. Peruskoulut ovat saaneet opetussuunnitelmatyöhön liittyen valmiiksi koulujen uudet järjestyssäännöt ja suunnitelmat kiusaamiseen

32 ORIMATTILAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ puuttumisesta. Kokouksessa Jokivarren koulun rehtori Antti Ketonen esittelee yleisesti peruskoulussa käytössä olevia ja erityisesti Jokivarren koulun toimintatapoja oppilaiden kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän estämiseksi. Jokivarren koulun järjestyssääntöihin ja suunnitelmiin voi tutustua etukäteen koulun kotisivuilla olevan "Oppimisen, kasvun ja hyvinvoinnin tuki" -osiossa olevan materiaalien avulla: Katsaus vapaa-aikapalveluihin Kirjastotoimenjohtaja, kulttuuritoimenjohtaja sekä liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja kertovat tulosalueidensa kehittämisestä osana sivistystoimen kehittämissuunnitelmaa sekä niiden tulevaisuudennäkymistä.