ympäristönsuojeluviranomainen Annettu julkipanon jälkeen Ruskatie / Vihanti 1 / Pattijoki

Transkriptio

1 1 Raahen kaupunki ympäristölupapäätös ympäristönsuojeluviranomainen Annettu julkipanon jälkeen Ruskatie / Vihanti 1 / Pattijoki. Asia: Ympäristölupa peruskallion louhintaan ja murskaukseen ja louhimoalueelle sijoittuvalle siirrettävälle murskeasemalle sekä tuotteiden varastoimiseen ja kuormaamiseen. Hakija: Kalevi Pelkonen Ouluntie Vihanti

2 2 Pyhäjoen kunta ympäristölupapäätös ympäristönsuojeluviranomainen Annettu julkipanon jälkeen Ruskatie / Vihanti 1 / Vihanti Ympäristölupa peruskallion louhintaan ja murskaukseen ja louhimoalueelle sijoittuvalle siirrettävälle murskeasemalle sekä tuotteiden varastoimiseen ja kuormaamiseen. ESITTELYOSA Hakija Kalevi Pelkonen Ouluntie Vihanti puh sähköposti kalevi.pelkonen@kotinet.com Toiminnan sijoituspaikka Toiminnan sijoituspaikka on Raahen kaupungin (ent. Vihannin kunta) Korven kylän tila Pelkonen RN:o 22:10. Toiminta-alue sijoittuu Pelkosen Louhimon alueelle Korvenkylässä. Maankäytön suunnitelmat alueella: Alueella ei ole asema- tai osayleiskaavaa. Lähialueet ovat maa- ja metsätalouskäytössä. Muut hankkeeseen liittyvät luvat: Kallioaineksen louhinta- ja murskausluvan lisäksi alueelle on voimassa maa-ainesten ottamislupa vuodelta 2005 (Vihannin ympäristölautakunta ). Tälle luvalle on haettu muutosta / jatkoaikaa samaan aikaan kuin ympäristölupaa. Lisäksi samalla on pantu vireille lupahakemus maa-ainesten ottamisessa syntyvän materiaalin louhintaan. Luvan hakemisen peruste Kallion louhinnalle ja louheen murskaukselle on oltava ympäristölupa (YSL 28 ). Luvanvaraisiin toimintoihin luetaan kivenlouhimo tai

3 3 sellainen muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää (YSA 1 kohta 7c). Viranomaisen toimivalta Toimivaltainen viranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, koska kyseessä on YSA 7 kohta 7a) kivenlouhimo ja kohta 7b) murskaamo. Vihannin kunnassa ympäristölupaviranomainen on delegointipäätösten jälkeen ympäristösihteeri (Vihannin kunnanhallitus ). Lupahakemuksen mukainen toiminta Hakemukseen liittyy laadittu tarkempi selostus toiminnasta. Kallioaineksen ottaminen kohdistuu nykyisen maa-ainesten ottamisalueen rautatien puoleiseen osaan. Kallioainesta arvioidaan murskattavan vuodessa keskimäärin tn, maksimissaan t /vuosi. Soramursketta tuotetaan keskimäärin 15 tn vuodessa ja maksimissaan 25 tn. Lisäksi alueelle tulee tukitoiminta-alueita. Louhinta ja murskaus toteutetaan siirrettävällä kalustolla 2 tuotantojaksossa. Porausta tehdään yhteensä noin 40 päivää / vuosi. Louhinta ja räjäytys kestävät noin 5 päivää vuodessa epäsäännöllisin välein. Louhittava kiviaines välivarastoidaan ottoalueella tai louhoksessa ja tuotteet tukitoiminta-alueella. Tuotekasat sijoitetaan murskauslaitoksen ja asutuksen väliin melun ja pölyn leviämisen vähentämiseksi. Päivittäiseksi toiminta-ajaksi on esitetty porauksille arkipäivisin 7 21, räjäyttämiselle arkipäivisin klo Murskausta tehdään arkipäivisin klo Kuormaamista ja kuljetusta tehdään maanantaista perjantaihin klo 6 22 ja lauantaisin klo Laitos on toiminnassa 1 2 kk vuodessa kysynnän mukaan. Louhosalueen vedet pumpataan louhintamontusta selkeytysojan kautta Rahkanevan suuntaan kuivatusojiin. Raaka-aineet ja polttoaineet Toiminta-alueella tuotetaan vuosittain keskimäärin tn kiviainesta (maksimi tn). Soramurske varastoidaan nykyisellä ottoalueella, louhittava kiviaines louhoksessa ja tukitoiminta-alueella. Toiminnassa käytetään kevyttä polttoöljyä vuosittain keskimäärin 27 tn (maksimissaan 40 tn). Polttoaine on varastoituna siirrettävien murskauslaitosten säiliöissä. Lisäksi alueella on vähäisiä määriä öljyä ja voiteluaineita (vuosittain 0,45 t + 0,3 tn), jotka säilytetään tukitoiminta-alueella. Tarvittava vesi otetaan louhoksesta. Soramurske säilytetään aumoissa nykyisellä ottoalueella, louhittava kiviaines ottoalueella ja tuotteet tukitoiminta-alueilla. Kasat sijoitetaan murskauslaitoksen ja asutuksen väliin melun ja pölyn leviämisen vähentämiseksi. Liikennejärjestelyt Laitoksen toiminnasta aiheutuu 0 15 raskaan ajoneuvon käyntiä / vrk. Osa murskeesta käytetään viereisen radan kunnostukseen, mikä

4 4 vähentää kuljetuksia. Työmaatiet eivät ole pinnoitettuja. Pölyntorjuntaa ei ole suunniteltu tarvittavan. Tieyhteytenä käytetään ottoalueen vierestä kulkevaa nykyistä tieyhteyttä. Energian käyttö Sähkö tuotetaan aggregaatilla. Tiedot päästöistä ilmaan Hakemuksessa on esitetty, että toiminnasta aiheutuu päästöjä ilmaan: hiukkaset (sis. pöly) 0,12 0,21 t/v typen oksidit (NOx) 1,05 1,65 t/v rikkidioksidit (SO2) 0,03 0,045 t/v hiilidioksidi (CO2) 75,8 139,8 t/v Tiedot melusta ja tärinästä Murskauslaitoksen ohjeelliset paikat on esitetty asemapiirroksessa. Murskausjaksot kestävät kerrallaan muutamia päiviä tuotannon ollessa tn/päivä. Toiminnassa huolehditaan, että pöly ja tärinä jäävät alle raja- tai ohjearvojen. Melu lähimmässä kiinteistössä todennäköisesti ylittää ohjearvot. Hakemuksessa esitetään, että katselmuksista ja tärinämittauksista sovitaan lähikiinteistöjen omistajien kanssa. Murskaamolaitos sijoitetaan tilan salliessa louhokseen. Maaperän, pintavesien ja pohjavesien suojaamistoimet Käytettävä kevyt polttoöljy varastoidaan 5000 litran kertavarastointina kaksikerrosrakenteisissa säiliöissä. Polttoainesäiliöt ovat kaksoispohjallisia ja varustettu ylitäytön estimillä. Säiliöt ovat lukittavia ja määräysten mukaisia. Tiedot syntyvistä jätteistä ja niiden ominaisuuksista Toiminnasta syntyy talousjäte 100 kg kannelliset jäteastiat kaatopaikalle jäteöljy 50 kg lukittavat kontit / säiliöt jäteöljykeräys ongelmajätteet 30 kg lukittavat kontit / säiliöt ongelmajätelaitos Arvio parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta (BAT) ja ympäristön kannalta parhaista käytännöistä (BEP) Hakijalla ei ole omaa louhinta- tai murskauslaitoista. Käytetään ulkopuolisia urakoitsijoita, joiden edellytetään käyttävän parasta mahdollista tekniikkaa. Melua syntyy kaikissa työvaiheissa louhoksessa ja soran murskauksessa. Melupäästöjä vähennetään rajoittamalla toiminta arkipäiville. Kuljetuksia on tarvittaessa myös lauantaisin. Tuotekasat sijoitetaan murskauslaitoksen ja asutuksen väliin melun leviämisen vähentämiseksi.

5 5 Arvio toiminnan ympäristövaikutuksista Hakemuksessa on esitetty, että hankkeella ei ole vahingollista vaikutusta yleiseen viihtyvyyteen tai ihmisten terveyteen. Pöly ja tärinä jäävät alle raja- ja ohjearvojen. Melu lähimmässä kiinteistössä saattaa ajoittain ylittää ohjearvot. Toiminnalla ei katsota olevan haitallista vaikutusta luonnonsuojeluarvoihin tai rakennettuun ympäristöön. Toiminnalla ei myöskään katsota olevan haitallisia päästöjä veteen. Louhittava kiviaines ei sisällä haitallisia mineraaleja tai alkuaineita. Ilmaan johtuvista päästöistä ei katsota olevan haitallista vaikutusta ympäristöön. Poltto- ja voiteluaineet torjuen ei toiminnasta katsota aiheutuvan haitallisia vaikutuksia maaperään tai pohjaveteen. Osa asumuksista on melko lähellä louhinta-aluetta (lähimmät asuinkiinteistöt 70 metriä ja 220 metriä). Tämän johdosta räjäytystöissä on suunniteltu käytettäväksi pieniä panostuksia. Murskauslaitoksen suunnitellulta paikalta on asutukseen matkaa noin 350 metriä. Toiminnassa pyritään siihen, että pöly-, melu ja tärinä jäävät alle raja- tai ohjearvojen. Katselmuksista ja mittauksista sovitaan lähikiinteistöjen omistajien kanssa. Arvio toiminnan riskeistä Toiminnan riskeinä ovat polttoaine- ja öljypäästöt konerikkojen tai onnettomuuksien seurauksena. Näiden mahdollisten päästöjen varalta alueella pidetään imeytysturvetta. Työtapaturmien varalta alueelle varataan tarvittavat ensiaputarvikkeet. Tiedot toiminnan tarkkailusta Toiminnan käyttötarkkailu suoritetaan silmämääräistä havainnointia polttoaine- ja öljypäästöistä. Louhoksesta pumpattavien vesien määrää tarkkaillaan pumppujen tehon perusteella. Päästö- ja vaikutustarkkailua ei ole esitetty tehtäväksi. Polttoaine- ja öljypäästöistä raportoidaan valvontaviranomaisille sekä palo- ja pelastusviranomaisille. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Asian vireille tulo Hakemus on jätetty Vihannin kuntaan , jolloin sen on katsottu tulleen ensi kerran vireille. Samaan aikaan tuli vireille myös asiaa koskeva maa-ainesten ottamislupahakemus. Hakemusasiakirjojen nähtävänä pito Tämän kallioaineksen louhimon ja murskaamon ympäristöluvan kuulutus ja hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävänä Vihannin kunnanvirastolla os. Kirkkotie 1, Vihanti välisen ajan. Lisäksi kuulutus on ollut nähtävillä saman ajan Raahen

6 6 kaupungin teknisessä palvelukeskuksessa os. Ruskatie 1, Pattijoki. Muistutusten ja mielipiteiden jättäminen Vihannin kunta varasi hakemuksen johdosta ottamisalueen kiinteistöön rajoittuvien kiinteistöjen ja muille lähialueen omistajille ja haltijoille tilaisuuden tulla kuulluiksi. Myös muut saivat ilmaista hankkeesta mielipiteensä. Muistutukset ja mielipiteet tuli toimittaa viimeistään Vihannin kuntaan. Tarkastukset Suunnitelman mukaisella paikalla on pidetty tähän lupahakemukseen liittyen tarkastuksia ja Naapurien kuuleminen Hakemuksen johdosta on kuultu erikseen ottamistilaan rajoittuvia naapureita sekä muita lähialueen kiinteistöjen omistajia saman luvan maa-ainesten ottohakemuksen yhteydessä. Palautetut naapurien kuulemislomakkeet / jätetyt huomautukset: 1. Toivo Pentinlehto, Espoo 2. Eino Pelkonen, Vihanti 3. Reino Pentinlehto, Vihanti / jätetty huomautus 4. Eila Pentinlehto, Vihanti 5. Matti Haapakangas ja Elli Haapakangas, Vihanti 6. Laina Haapakangaan puolesta Eila Pentinlehto, Vihanti Jätetyt huomautukset, muistutukset ja mielipiteet: Hakemuksen johdosta jätettiin yksi huomautus. Muistutus koskee myös samaan aikaan nähtävillä pidettyä saman louhinnan maaainesten ottamislupaa. Huomautus: Reino Pentinlehto, Vihanti / huomautus RP huomauttaa, että ottamisalueen poikki kulkee sähkölinja ja vesijohto, jotka on pidettävä kunnossa. Samoin huomautuksessa esitetään, että Anttilanperäntie tulee pitää kunnossa. Lausunnot Hankkeen johdosta on pyydetty lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja ympäristöterveydenhuollolta. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa on esitetty, että ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta on valtioneuvoston asetuksen ( /800) vastainen, sillä murskaustoiminta sijoittuisi vain alle 100 m ja 225 m päähän asuinrakennuksesta. Asetuksen 3 :n mukaan etäisyys tulee olla

7 7 vähintään 300 metriä. Edelleen todetaan, että toiminto voidaan sijoittaa alle 300 metrin päähän, jos toiminnanharjoittaja voi sijoittamalla toimintarakennuksen tai muita teknisiä keinoja käyttäen luotettavasti ja ympäristölupaviranomaisen hyväksymällä tavalla osoittaa, että toiminta ylitä 7 ssä tarkoitettuja melutasojen arvoja. Toiminnalla pyritään siihen että pöly, melu ja tärinä jäävät alle raja- ja ohjearvojen. Näitä ei kuitenkaan ole sen tarkemmin määritelty että miten. Suunnitelman mukaan pienillä panostuksilla suoritettu louhinta takaa sen, etteivät rakennukset vaurioidu eikä muutenkaan aiheuta haittavaikutuksia asumuksille tai asukkaille. Pohjois-pohjanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus toteaa epäilyn sitä, että saako toiminnan tällä paikalla sellaiseksi, ettei häiriötä läheisille kiinteistöille olisi. Hakija on esittänyt, että murskeasema tullaan sijoittamaan lupahakemuksessa esitetyllä tavalla noin 350 metrin etäisyydelle lähimmästä asutuksesta. RATKAISUOSA Ympäristösihteerin päätös perusteluineen (Vesa Ojanperä): Myönnetään haettu ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa Raahen kaupungin entisen Vihannin kunnan Korven kylän tilalle Pelkonen RNO 22:10 kiviaineksen louhimolle ja louhimoalueelle sijoitettavalle siirrettävälle murskausasemalle sekä tuotteiden varastoimiseen ja kuormaamiseen hakemuksen ja tässä päätöksessä annettujen lupamääräysten (YSL 43, YSA 19 ) mukaisesti toteutettuna. Tähän lupaan liitetään seuraavat lupamääräykset, joita noudatettava. on Yleismääräys 1) Luvan mukaisesti alueelta saa louhia ja murskata aineksia enintään tonnia vuodessa. Louhinnassa tulee noudattaa tämän ympäristöluvan lisäksi tähän lupaan liittyvän kalliolouhinnan ja maaainesten ottamisluvan määräyksiä. Toiminnalla ei saa vaarantaa ottamisalueen kautta tai sen läheltä kulkevia yhdyskuntateknisiä rakenteita ja niiden käyttöä kuten teitä, sähkölinjaa ja vesijohtoa.(ysl 42, 43) Louhinta 2) Luvan mukainen toiminta-aika on arkipäivinä maanantaista perjantaihin klo 07:00 22:00. Räjäytystöitä saa suorittaa vain klo 7:00 15:30 välisenä aikana Louhintatöiden alkamisesta ja

8 lopetuksesta tulee tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle ja lähimmille naapureille (kiinteistöt Laurila RN:o 22:9 / Pelkonen Eino, Pentinlehto RN:o 22:8 / Pentinlehto Reino, Anttila RN:o 24:2 / Haapakangas Laina ja Arola RN:o 24:3 / Haapakangas Elli ja Matti). (YSL 43) 3) Räjäytystöissä on noudatettava siitä annettuja määräyksiä ja louhinnassa on noudatettava saman alueen maa-ainesten ottamisluvan suunnitelmaa ja ehtoja. Räjäytysten ajankohdista on ilmoitettava lähimmille häiriintyville kohteille (kiinteistöt Laurila RN:o 22:9 / Pelkonen Eino, Pentinlehto RN:o 22:8 / Pentinlehto Reino, Anttila RN:o 24:2 / Haapakangas Laina ja Arola RN:o 24:3 / Haapakangas Elli ja Matti). Räjäytyspöytäkirjat on arkistoitava ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. (YSL 4, 42, 43) 4) Louhinnan aiheuttama räjähdysmelu ja louhintaan liittyvä muu toiminta ei saa ylittää 55 db ekvivalenssia äänitasoa (ALeq) mitattuna lähimpien asuntojen pihasta aikavälillä eikä yöllä aikavälillä ekvivalenttimelutasoa 50 db (LAeq). Mikäli toiminnasta epäillään aiheutuvan meluhaittaa, tulee toiminnanharjoittajan selvittää / selvityttää mittauksin äänitaso häiriintyvässä kohteessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä kokemus ja asiantuntemus melunmittauksissa. Mittaustulokset tulee toimittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli melu ylittää sallitun äänitason, tulee välittömästi ryhtyä toimipaikalla melua rajoittaviin toimiin. (YSL 4, 5, 42, 43, 46, YSA 30, VNp 993/1992) 5) Räjäytysten aiheuttama tärinä ei saa aiheuttaa tärinähaittaa lähimmissäkään kiinteistöjen rakennuksissa eikä ympäristön rakennusten ja rakennelmien vaurioitumista. Räjäytystöiden yhteydessä (hakemuksen mukaan louhintaräjäytyksiä tehdään 1 2 kertaa vuodessa) on tarvittaessa tehtävä tärinämittauksia lähimpien kiinteistöjen pihoissa. Mikäli aihetta ilmenee räjäytyspanosten suuruutta (panosmääriä) tulee pienentää. Toiminnan vaikutusten seurantaan liittyviä katselmusseurantoja tulee tehdä louhintapaikkaa lähimmillä rakennuksilla (kiinteistöt Laurila RN:o 22:9 / Pelkonen Eino, Pentinlehto RN:o 22:8 / Pentinlehto Reino, Anttila RN:o 24:2 / Haapakangas Laina ja Arola RN:o 24:3 / Haapakangas Elli ja Matti). Katselmuksia tulee tehdä ennen ensimmäisiä räjäytystöitä ja niiden jälkeen. Katselmuksissa seurataan mm. sokkelien ja muurattujen rakenteiden kuntoa dokumentoimalla niiden kuntoa kuvaamalla. Katselmuksen suorittavat ympäristöluvan hakijan / haltijan edustaja ja asianomaisen kiinteistön omistajan / haltijan edustaja ja tilaisuuteen on kutsuttava tätä ympäristölupaa valvovan Raahen ympäristönsuojeluviranomaisen edustaja. (YSL 5, 42, 43, 46, NaapL 17) 6) Toiminta-aikana sekä toiminta-ajan päätyttyä louhoksen reunaalueet on suojavallitettava tai aidattava niiltä osin, josta on vaarana ihmisten tai eläinten vahingoittuminen putoamalla (YSL 4). 7) Louhosalueelta poistettava vesi tulee johtaa siten, ettei sitä aiheudu alapuolisessa maastossa, ojissa ja vesistössä vettymistä tai muita haittoja. Mikäli louhosalueelta tulevista sade- ja hulevesien 8

9 9 kiintoaineista voi aiheutua haittaa ympäristölle, tulee ympäristölupahakemuksen asemapiirroksessa esitetyllä tavalla vedet johtaa maastoon johdettavan vesimäärän mukaan mitoitetun laskeutusaltaan kautta. Hakijan tulee toimittaa Raahen ympäristönsuojeluviranomaiselle arvio pois johdettavan veden määrästä ennen toiminnan aloittamista. (YSL 43, VesiL 6 luku 1, 9) 8) Toiminta-aika, louhinnan määrä m 3 tai tn), käytetyn polttoaineen määrä ja tyyppi sekä syntyvien jätteiden määrä tyypeittäin ja toimituspaikoittain vuositasolla tulee raportoida Raahen ympäristönsuojeluviranomaiselle (Raahen ympäristölautakunta) toimintavuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä. (YSL 46, JäteL 12) Murskaus 9) Murskaamotoiminta on sallittua arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo Murskauksen aloituksesta ja lopetuksesta tulee tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle ja lähimmille naapureille (kiinteistöt Laurila RN:o 22:9 / Pelkonen Eino, Pentinlehto RN:o 22:8 / Pentinlehto Reino, Anttila RN:o 24:2 / Haapakangas Laina ja Arola RN:o 24:3 / Haapakangas Elli ja Matti). (YSL 43) 10) Murskauslaitoksen tulee täyttää vähintään B-luokan asemalle asetetut vaatimukset (ns. Tielaitoksen luokitus). Tässä luokassa pölyn haitallista leviämistä on estettävä raaka-aineen vesikastelulla tai suojaamalla seulastot ja muut pölylähteet peittein ja koteloinnein. Murskauksen aiheuttama pölypitoisuus ei missään olosuhteissa saa nousta yli 3 mg/m3 mitattuna leijuvana pölynä kahden tunnin mittausjaksona lähimmän asutuksen pihasta (laskeuma). Sallittu pölyn leijuma vapaassa tilassa tulee alittua etäisyydellä 300 metriä ja toiminta-alueen kaltaisissa oloissa tätä lyhyemmällä etäisyydellä. (YSL 43) 11) Murskaustoiminta ei saa ylittää 55 db ekvivalenttista äänitasoa (ALeq) mitattuna lähimpien asuntojen pihoista aikavälillä eikä yöllä aikavälillä ekvivalenttimelutasoa 50 db (LAeq). Mikäli toiminnasta epäillään aiheutuvan meluhaittaa, tulee toiminnanharjoittajan selvittää mittauksin äänitaso häiriintyvässä kohteessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä kokemus ja asiantuntemus melumittauksista. Mittaustulokset tulee toimittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli melutaso ylittää sallitun äänitason, tulee toimintapaikalla välittömästi ryhtyä melua rajoittaviin lisätoimiin. (YSL 4, 43, YSA 30, VNp 993/1992) 12) Murskausasema on sijoitettava yli 300 metrin etäisyydelle asuinrakennuksista. Suojavallit, varastokasat ja murskauslaitos tulee sijoittaa melun- ja pölyntorjunnan kannalta ympäristöä suojaavasti. (YSL 43) 13) Alueella, jossa työkoneet liikkuvat, on pölyäminen tarvittaessa estettävä vesikastelulla ja tai suolauksella. (YSL 43)

10 10 14) Toiminta-aika, murskatun kiven ja soran määrä (m 3 tai tn) ja käytetyn polttoaineen määrä ja tyyppi sekä syntyvien jätteiden määrä tyypeittäin ja toimituspaikoittain tulee raportoida Raahen ympäristönsuojelu viranomaiselle (Raahen ympäristölautakunta) toimintavuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä. (YSL 46, JäteL 12) Varastointi, kuljetukset ja muu toiminta 15) Heti kun työtekniset seikat mahdollistavat murskaustyö tulee sijoittaa syntyvään louhosmonttuun. (YSL 43) 16) Varastokasat tulee sijoittaa siten, että niiden ympäristövaikutukset jäävät mahdollisimman vähäisiksi. (YSL 43 ) 17) Murskauskasojen hulevedet on tarvittaessa käsiteltävä esim. laskeutusaltaalla niin, ettei haitta terveydelle ja ympäristölle synny. (YSL 43) 18) Murskeen kuljetukset on järjestettävä niin, että estetään mahdollisimman hyvin pölyn ja melun leviäminen ympäristöön. Tien kunnossapidosta on huolehdittava. (YSL 43) 19) Koneiden ja laitteiden huollon on tapahduttava niin, ettei päästöjä maaperään synny. Ajoneuvojen polttonesteiden jakelupaikka on sijoitettava alueelle, joka on varustettu vettä läpäisemättömällä pinnalla, pinnoitteella tai suojakalvolla. Täyttöventtiilin on oltava lukittu ja järjestelmässä tulee olla laitteisto ylitäytön ehkäisemiseksi. (YSL 43) 20) Polttoaineiden, öljyjen, liuottimien ja muiden kemikaalien vuodot tai vuodon vaarat maaperään tai pohjaveteen on ehkäistävä. Kevyen polttoöljyn muut kuin kaksoisvaippasäiliöt on sijoitettava sadekatoksella varustettuna suoja-altaaseen, jonka tilavuus on 1,1 kertaa polttoainesäiliön tilavuus. Alueella tulee olla saatavissa riittävästi imeytysainetta mahdollisen öljyvuodon talteen ottamiseksi. Polttoaineiden ja muiden kemikaalien käsittelyssä tulee noudattaa huolellisuutta ja varovaisuutta terveys- ja ympäristöhaittojen estämiseksi. (YSL 43, VNp 101/1997) 21) Toiminnasta syntyvät jätteet ja käymäläjätteet on koottava tiiviisiin astioihin. Yhdyskuntajätteet, saniteettijätteet sekä metalliromu on sijoitettava omiin säiliöihinsä tai keräilyvälineisiin ja toimitettava niille luvan saaneille kerääjille, käsittelyyn ja vastaanottopaikkoihin. Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet) on säilytettävä tiiviissä astioissa omina jakeinaan, sadevesiltä suojatussa paikassa esim. konteissa ja jätteet on asianmukaisesti merkittävä. Ongelmajätteet on tyhjennettävä ja toimitettava ongelmajätteiden käsittelyluvan saaneelle vähintään kerran vuodessa. Keräykseen toimitettujen jätteiden laadusta ja määrästä ja jätteiden toimituspaikoista tulee pitää kirjaa. (YSL 45, JäteL 6, JA 6, VNp 659/1996, YMA 1129/2001) 22) Ajoneuvojen ja työkoneiden säilytys- ja huoltoalueet tulee pitää puhtaina ja roskattomina. (YSL 4, JäteL 19)

11 11 23) Ulkopuolisten asiaton pääsy kulkuvälineillä toiminta-alueelle on tarpeellisilta osin estettävä lukittavilla puomeilla tai muulla vastaavalla järjestelyllä. (YSL 4) 24) Toiminnan tulee pitää käyttöpäiväkirjaa, johon merkitään tarvittavat tiedot vuosiraporttia varten. (YSL 5) Kaivannaisjätteet 25) Toiminnanharjoittajan tulee noudattaa toimintapaikan maa-ainesten ottoluvassa esitettyä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmaa siten, että kaikki alueella syntyvä aines voidaan hyödyntää. Louhosalueen pintamaat ja kallioperän louhinnassa ja murskauksessa syntyvä mahdollinen kaivannaisjäte tulee sijoittaa louhosalueelle tai sen läheisyyteen. Humuspitoiset maa-ainekset voidaan varastoida alueen jälkihoitotöitä kuten luiskauksia varten. Orgaanista ainesta ja humuspitoisia maita ei tule sijoittaa louhosalueelle myöhemmän täyttymisvesitason alapuolelle. (YSL 43, 45a, VNa 379/2008) Häiriötilanteet 26) Häiriötilanteita varten tulee ennen toiminnan aloittamista laatia suunnitelma, jota kaikkien toimijoiden on häiriötilanteessa noudatettava. Toiminnanharjoittajan tulee perehdyttää alueella työskentelevät häiriötilanteiden varalta. Suunnitelmassa tulee olla ainakin seuraavat asiat: a. liikenneonnettomuudet toiminta-alueella, toiminta-alueelta yleiselle tieverkolle johtavalla tiellä ja kantatie 86:n liittymäalueella b. kaluston ja muiden työvälineiden välillisesti aiheuttamat tapaturmat c. ulkopuolisten joutuminen tuotantoalueelle sekä räjähdysonnettomuudet d. koneiden ja laitteiden poltto- ja voiteluaineiden vuodot Suunnitelma on toimitettava tiedoksi lupaviranomaiselle. Vahingoista, jotka saattavat aiheuttaa haittaa ympäristölle on ilmoitettava Raahen ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 4, 43, 62, 76, YSA 30) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 27) Tämän ympäristöluvan mukaista toimintaa ja sen ympäristövaikutuksia on tarkkailtava päivittäin toiminnan aikana aistinvaraisesti (näkö, kuulo, haju) sekä tarkistettava koneiden kunto säännöllisesti. Tarvittaessa on mitattava mittauksin tai näytteenotoin, mikäli epäillään ympäristöhaittaa. (YSL 46) 28) Luvan mukaisesta toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa ympäristönsuojelun kannalta merkityksellisistä tapahtumista ja toimenpiteistä. (YSL 46) 29) Ympäristönsuojelun yhteenveto tulee toimittaa vuosittain seuraavan helmikuun loppuun mennessä ja selvityksessä tulee olla edellä näissä määräyksissä velvoitetut tiedot: toiminta-ajat, tiedot

12 12 suoritetuista räjäytyksistä, louhintamäärät, murskausmäärät, käytetyt polttoaineet ja niiden määrät, toiminnassa syntyvät jätteet jätelajeittain, jätteiden toimituspaikat ja ajat sekä niiden toimittajat sekä häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet. Lisäksi on esitettävä laskennalliset vuosipäästöt ja ominaispäästötiedot hiukkas-, SO2, NOx- ja CO2. (YSL 43, 45, 46, JäteL 51, JäteA 22, YMA 1129/2001) Toiminnan muutos tai lopettaminen 30) Toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta lopettamisesta tai toiminnan oleellisesta muuttumisesta on hyvissä ajoin ilmoitettava Raahen ympäristönsuojeluviranomaiselle (Raahen ympäristölautakunta). (YSL 81) 31) Luvan päätyttyä lupa-alueelta tulee poistaa turvarakenteita lukuun ottamatta kaikki rakennelmat ja jätteet, sekä puhdistaa mahdollisesti pilaantunut maaperä. (YSL 45, 75, 90) RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Hakemuksen ja edellä kerrottujen lupamääräysten mukaisesti toteutettuna toiminnan voidaan katsoa täyttävän ympäristönsuojelulain 42 :ssä esitetyt vaatimukset luvan myöntämiselle. Toiminnasta ei voida katsoa aiheutuvan terveydellistä haittaa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolojen huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Luvan mukaisesta louhinnasta ei ole louhosalueen ulkopuolella vaikutusta alueella voimassa olevassa osayleiskaavassa osoitettuun maankäyttöön. Lupamääräysten perustelut Lupamääräykset on koottu kunkin toiminnan alle ottaen huomioon erilaisten toimintojen ympäristövaikutukset ja toimintojen raportointitarpeet. Näin on menetelty, koska alueella voi toimia useampikin yrittäjä. Lupamääräykset varastoinnista, kuljetuksesta ja muusta toiminnasta lähtien koskevat kaikkia toimijoita. Lupamääräys 1 on määrätty hakemuksen mukaisesti tai hakijan esittäminä. Lupamääräyksellä turvataan olemassa olevien yhdyskuntateknisten rakenteiden häiriötön käyttö. Määräys on annettu luvan valvonnallisista syistä. Lupamääräyksissä 2, 4, 9 ja 11 on rajattu toiminta-aikoja, jotta meluhaittoja voidaan rajata. Aikarajat on esitetty hakemuksessa.

13 13 Lupamääräys 3 on annettu räjäytystöiden ympäristövaikutusten vähentämiseksi ja naapureille kohdistuvan haitan minimoimiseksi. Pöytäkirjaa tulee pitää luvan valvontasyistä. Lupamääräyksissä 4 ja 11 on annettu raja-arvot melutasolle, joka toiminnasta saa aiheutua ilman, että se aiheuttaisi terveyshaittaa lähimmissä asuinkohteissa. Melutasorajat perustuvat valtioneuvoston päätökseen melutason ohjearvoista. Toiminnasta ei ole odotettavissa aiheutuvan meluhaittaa muualla tehtyjen tutkimusten ja kokemusten perusteella (mm. Kati Kahrin Hämeen ammattikorkeakoululle tekemä opinnäytetyö: kivenmurskauksen ja louhinnan melu ympäristössä, 2009), kun toiminta sijaitsee riittävän etäällä asutuksesta. Melumittaukset ovat kuitenkin tarpeen, jotta saadaan selville laitoksen todellinen äänitaso, jos sen epäillään ylittyvän. Mittaustulosten perusteella voidaan arvioida tarvetta lisätä meluntorjuntatoimia tai muuttaa toimintaa muutoin. Mittaustulosten luotettavuuden kannalta on tarpeen, että mittauksista vastaa taho, jolla on niihin riittävät edellytykset. Meluntorjuntaa varten on annettu lisäksi meluavan toiminnan alueella tehtävään sijoituspaikkaan liittyvät määräykset (lupamääräykset 12, 15 ja 16). Räjäytystyössä tulee ennakkoon huomioida räjäytystyöstä annettua normistoa noudattaen, ettei tärinä aiheuta vaurioita rakennuksille tai rakennelmille. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista ja tehtävä riittävää vaikutusten seurantaa. Tärinän mahdollisista vaikutuksista on määrätty tehtäväksi lähimmillä asumuksilla katselmointeja hakemuksesta jätetyn muistutuksen ja siitä hakijan antaman vastineen mukaisesti. Tarvittaessa on määrätty pienennettäväksi kerralla käytettäviä räjähdysainemääriä. Määräykset on annettu naapuruston yksityisen edun turvaamiseksi. (lupamääräys 5) Louhintatyössä tulee noudattaa ympäristönsuojelun yleisiä periaatteita myös varovaisuus- ja huolellisuusperiaatteiden osalta. Aitaamisella estetään ihmisten ja eläinten putoamisonnettomuudet. (lupamääräys 6) Lupamääräys 7 on annettu sen johdosta, että lain mukaan veden johtamisesta ei saa aiheutua ympäristölle tai toisen maalle haittaa tai vahinkoa. Laskeutusallas on tarpeen, mikäli pois johdettavat vedet sisältävät runsaasti kiintoainesta. Lupamääräyksissä 7, 8, 14, 20, 27, 28 ja 29 on annettu raportointi- ja kirjaamisvelvoitteet toiminnanharjoittajan toimintansa selvillä olon ja toteen näyttämisen ja lupaviranomaisen valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Lupamääräysten 10, 12, 13, 15, 16, 18 ja 22 tarkoituksena on ehkäistä ja vähentää toiminnan aiheuttamia pölyhaittoja.

14 14 Lupamääräyksillä 7, 10, 17, 19, 20, 21, 22, 25 ja 27 estetään maaperän ja pohjaveden pilaantumista. Lupamääräyksiin 12 ja 15, 16, 18, 19, 22 ja 23 liittyy tavoite toiminnan haitallisten ympäristövaikutusten rajaamiseksi ja ympäristön kannalta parhaan käytännön toteuttamiseksi. Samalla vähennetään ympäristön yleiseen viihtyisyyteen kohdistuvaa rasitusta. Lupamääräyksillä 20, 21, 22 ja 25 varmistetaan, että jätteet eivät aiheuta maaperän tai vesien pilaantumista tai haju tms. haittaa sekä estetään jätteistä aiheutuvat ympäristö- ja terveyshaitat. Määräyksillä varmistetaan, että jätehuoltoketju on jätelainsäädännön ja siihen pohjautuvien jätehuoltomääräysten mukainen. Samalla mahdollistetaan riittävä jätehuollon valvonta. Määräyksellä myös varmistetaan, että vaarallisten jätteiden (ongelmajätteiden) käsittely, varastointi sekä ongelmajätteiden ja ongelmajätepakkausten merkinnät toimitettaessa ongelmajätteitä käsittelypaikalleen ovat asianmukaiset. Lupamääräyksellä ulkopuolisten pääsyn rajoittamisesta alueelle toiminta-aikoina varaudutaan ennalta ehkäisten ilkivallan ja onnettomuuksien varalle ja näistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa voidaan vähentää. (lupamääräys 23) Suunnitelma häiriötilanteiden varalle on tarpeen odottamattomia tilanteita varten ja suunnitelman tulee olla kaikkien toimijoiden tiedossa. Ympäristönsuojelun kannalta varautumisella rajataan ja ehkäistään mahdollisia vahinkoja ja saadaan lisävahinkojen torjuntatoimet ripeästi liikkeelle. (lupamääräys 26) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointimääräykset 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 14, 21, 24, 26, 27, 28 ja 29 on määrätty sen johdosta, että toimijan tulee olla tietoinen toiminnan ympäristövaikutuksista ja hänellä on toimintaansa liittyen raportointivelvollisuus. Nämä ovat tarpeen myös valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. Ympäristönsuojelulain 46 :n mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset mm. toiminnan käyttötarkkailusta sekä päästöjen, jätteiden ja jätehuollon tarkkailusta. Toiminnanharjoittaja voidaan määrätä antamaan valvontaa varten tarpeellisia tietoja. Jätelain 51 määrää, että ympäristöluvan haltijan on pidettävä kirjaa mm. toiminnassaan syntyneen, varastoidun, kuljetetun, hyödynnetyn tai käsitellyn jätteen määrästä, lajista, laadusta ja alkuperästä, sekä toimitettaessa jäte muualle, sen syntypaikasta samoin kuin toimituspaikasta ja päivämäärästä sekä kuljetus- ja hyödyntämistavasta tai käsittelytavasta. Toiminnan ympäristövaikutusten selvittämiseen kuuluu myös määrätty laskennallisten vuosipäästöjen selvittäminen. Erillistä kaivannaisjätesuunnitelmaa ei ole vaadittu, koska louhostoimintaan tulevalla kallioalueella on hyvin vähän pintamaita ja niiden varastointi- ja käsittelymääräykset sekä loppusijoitusmääräykset annetaan alueen maa-ainesten ottamisluvassa. Toiminnasta syntyville

15 15 kaivannaisjätteille on annettu tarpeelliset määräykset niiden irrottamiseen, varastointiin, hoitoon ja jälkihoitoon. (lupamääräys 25) Toiminnan olennainen muuttuminen voi edellyttää luvan tarkistamista, jonka johdosta näistä tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle. (lupamääräys 30) Luvan toiminta-ajan päätyttyä toiminta-alueen tulee olla siisti eikä sinne saa jättää mitään jätteitä tai rakenteita maa-ainespohjaisia varastokasoja lukuun ottamatta. Myös luvan päätyttyä maaperä ei saa olla pilaantunutta ja sen haitta-aineiden pitoisuuksien tulee alittaa annetut raja-arvot. Lopettamiseen liittyvillä määräyksillä edellytetään, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit on poistettu, mahdollinen pilaantunut maaperä puhdistettu ja varastoidut jätteet on poistettu tontilta. Lisäksi lupamääräyksillä varmistetaan, että alueelle ei jää ympäristörasitteita ja että alueen jälkihoito toteutuu ottamissuunnitelman suunnitellun tilanteen mukaisena. (lupamääräys 31). Muistutuksen huomiointi Reino Pentinlehdon huomautuksen huomiointi. Lupamääräyksessä nro 1 on määrätty, että toiminnalla ei saa vaarantaa ottamisalueen kautta tai läheltä kulkevia yhdyskuntateknisiä rakenteita ja niiden käyttöä kuten teitä, sähkölinjaa ja vesijohtoa. Tiestön kunnossapidosta on määrätty lupamääräyksessä nro 18. Lausunnon huomiointi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon huomiointi. Lupahakemuksessa on esitetty asutuksen ja murskausaseman etäisyydeksi lausunnossa esitetyn sijaan noin 350 metriä (hakemus kohta 6: tiedot toiminnan sijaintipaikasta ym.). Koska asemapiirroksessa murskauspaikat on esitetty ohjeellisina, on valtioneuvoston asetuksen etäisyysvaatimus otettu mukaan lupamääräykseen nro 12. Samassa määräyksessä on edellytetty toiminnanharjoittajalta haittojen vähentämistä teknisiä keinoja haittojen vähentämiseksi. Lupamääräyksessä nro 11 on määrätty melutasojen mittauksesta. Suunnitelman mukaisesti toteutettuna ja lupamääräyksiä noudattaen toiminta on saatavissa sellaiseksi, että pöly, melu ja tärinä jäävät alle raja- ja ohjearvojen. Lupamääräyksillä 3, 4 ja 5 on määrätty räjäytystöiden suorittamista, seurantaa ja vaikutusten arviointia sekä toimenpiteistä arvioinnin seurauksena. Päätöstä ratkaistaessa on huomioitu, että louhos- ja murskaustoimintaa tehdään luvan mukaisesti alueella vuodessa vain 1 2 kk:n ajan.

16 16 Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki, YSL 86/2000 Ympäristönsuojeluasetus, YSA 169/2000 Jätelaki, JäteL1072/1993 Jäteasetus, JäteA 1390/1993 Laki eräistä naapuruussuhteista, NaapL 26/1920 Vesilaki, VesiL (587/2011) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta YMA 1129/2001 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista, VNp 993/1992 Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä VNp 659/1996 Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997 Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä VNa (379/2008) Valtioneuvoston asetusta maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista VNa 214/2007 Valtioneuvoston päätös ilmanlaadun ohjearvoista ja rikkilaskeuman tavoitearvoista, VNp 480/1996 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VNA 800/2010) Vihannin kunnan päätösvallan delegointipäätös (Vihannin kunnanhallitus ) Vihannin kunnan ympäristölupamaksutaksa (Vihannin kunnanhallitus 2012) Luvan voimassaolo Tämä ympäristölupa myönnetään hakemuksen mukaisesti 10 vuodeksi. Luvan viimeinen voimassaolopäivä on Mikäli toiminta olennaisesti muuttuu ennen määräajan umpeutumista, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai tästä luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56) Päätöksen täytäntöönpano Tässä päätöksen mukaista toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin päätös on saanut lain voiman (YSL 100 ).

17 17 Lupamaksu Tästä luvasta peritään hakemuksen vireille tuloajankohdan Vihannin kunnan ympäristölupataksan mukainen maksu, jonka suuruus on Taksan mukainen maksu laitoksesta: Kivenlouhimo tai muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta sekä kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo. Päätöksen julkipano ja antaminen Tämä ympäristölupapäätös on annettu ympäristönsuojelulain 53 mukaisesti tehdyn julkipanon jälkeen ja sen katsotaan tuleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Päätöksestä ilmoitetaan Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ja päätös on saatavana lähtien. Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös toimitetaan YSL 54 :n mukaisesti hakijalle Kalevi Pelkoselle Jäljennös päätöksestä toimitetaan Pohjois-Pohjanmaan Elykeskukselle, Raahen kaupunginhallitukselle ja Raahen ympäristölautakunnalle sekä hakemuksesta huomautuksia ja muistutuksia tehneille sekä mielipiteitä ja lausuntoja antaneille. Lisäksi päätöksestä ilmoitetaan niille, joille on YSL 38 :n 2 mom mukaan annettu lupahakemuksesta erikseen tieto tai jotka ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet. Lisäksi ote päätöksestä toimitetaan sitä erikseen pyytäville. Päätöksestä kuulutetaan virallisesti Raahen kaupungin päätösten tapaan ilmoitustaululla ja ilmoitetaan viipymättä kotisivuilla sekä kunnan valitsemassa ilmoituslehdessä. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 n:n mukaisesti valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen sekä kunnanhallitus ja viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa yleistä etua. (YSL 96). Valitus on osoitettava päätöksen tehneelle Pyhäjoen

18 18 kunnan ympäristösihteerin tehtäviä hoitavalle Raahen kaupungin ympäristösihteerille. Valitusosoitus on liitteenä. Liite: Valitusosoitus Raahessa Vesa Ojanperä, ympäristösihteeri Toimeenpano: Päätös: Raahen rakennusvalvonnan lupasihteeri Kalevi Pelkonen, Ouluntie 1342, Vihanti Jäljennös päätöksestä Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Raahen kaupunginhallitus Raahen ympäristölautakunta Kalajoen kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Reino Pentinlehto, Anttilanperäntie 106, Vihanti Tieto päätöksestä 1. Toivo Pentinlehto, Vehkamäentie 16 as 1, Espoo 2. Eino Pelkonen, Mällisentie 10, Vihanti 3. Eila Pentinlehto, Anttilanperäntie 106, Vihanti 4. Matti Haapakangas ja Elli Haapakangas, Anttilanperäntie 164b, Vihanti 5. Laina Haapakankaan puolesta Eila Pentinlehto, Anttilanperäntie 106, Vihanti

19 19 Valitusosoitus Liite Valitusviranomainen Tähän päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on toimitettava liitteineen valitusajassa päätöksen tehneelle Raahen kaupungin ympäristönsuojelusihteerin tehtäviä hoitavalle ympäristöviranomaiselle os. Raahen kaupungin tekninen palvelukeskus, ympäristösihteeri Vesa Ojanperä, Ruskatie 1, PATTIJOKI. Valitus voidaan jättää myös sähköpostilla tai faksissa Valitusaika Päätös annetaan Raahen kaupungin ympäristölautakunnan viralliselle ilmoitustaululle asetettavassa julkipanoilmoituksessa mainittuna päivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Valitus on toimitettava Vihannin kunnan ympäristölupaviranomaisen tehtäviä hoitavalle viranomaiselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitukset tulee olla perillä viimeistään ma klo 15:00. Valitusoikeus on - asianosaisella - rekisteröidyllä yhdistyksellä ja säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja/tai puhelinnumero ja/tai sähköpostiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

20 20 - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä millä perusteilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - ympäristösihteerin asiassa tekemä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituksen perille toimittaminen Valtuutus Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä, sähköpostilla tai faksilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköpostilla/faksilla lähetettyjen asiakirjojen pitää olla Raahen kaupungin ympäristösihteerin käytössä olevassa yllä mainitussa sähköpostiosoitteessa tai faksissa ennen viraston aukiolon päättymistä. Jos valitusta ei ole tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta. Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksua 90 euroa, ellei toisin määrätä. Yhteystiedot Raahen kaupungin ympäristösihteeri Osoite: Raahen tekninen palvelukeskus, Ruskatie 1 Postiosoite: PATTIJOKI Puhelin: , Telekopio (faksi): Sähköposti: vesa.ojanpera@raahe.fi Viraston aukioloaika: työpäivisin ma pe klo

21 21 Raahen kaupunki JULKIPANO Ympäristölupapäätös Vihanti 1/2013 Viranomainen Raahen ympäristösihteeri Ympäristölupa peruskallion louhintaan ja murskaukseen ja louhimoalueelle sijoittuvalle siirrettävälle murskeasemalle / Kalevi Pelkonen. Raahen kaupungin ympäristönsuojelusihteerin tehtäviä hoitava Raahen ympäristösihteeri on tehnyt ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristölupapäätöksen kiviaineksen louhimolle ja louhimoalueelle sijoitettavalle siirrettävälle murskausasemalle sekä tuotteiden varastoimiseen ja kuormaamiseen Raahen kaupungin entisen Vihannin kunnan alueelle Korven kylän tilalle Pelkonen RN.o 22:10. Lupa on myönnetty hakemuksen ja lupaan liitettyjen lupamääräysten (YSL 43, YSA 19 ) mukaisesti toteutettuna. Tämä lupapäätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätös ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä välisen ajan Raahen teknisessä palvelukeskuksessa osoitteessa Ruskatie 1, Pattijoki. Muutoksen haku Tähän Raahen ympäristösihteerin tekemään ympäristölupapäätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan Hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmä tulee osoittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja se tulee toimittaa viimeistään klo 15:00 mennessä päätöksen tehneelle viranomaiselle, Raahen kaupungin ympäristösihteerille osoitteella Raahen kaupungin tekninen palvelukeskus, ympäristösihteeri, Ruskatie 1, PATTIJOKI Lisätietoja ympäristösihteeri Vesa Ojanperältä p ja sähköpostilla vesa.ojanpera@raahe.fi Raahessa Vesa Ojanperä, ympäristösihteeri