PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio

1 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta AIKA 19:00-19:40 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen Poikkeamishakemus/Lauri Timo Poikkeamishakemus/Särkelä Katja ja Vähäkuopus Anssi Lausunto/ Hepokarin asemakaavaluonnos Lausunto/ Iso-Syötteen asemakaavan muuttamista ja laajentamista koskeva 50 asemakaavaehdotus 33 Rakennusvalvonnan talouden ja toiminnan raportointi Tiedoksi saatettavat asiat Suunnittelutarveratkaisu / Tuohimaa Mikko ja Sanna 54 Merk. Puheejohtaja TAPIO POHJANVESI Tapio Pohjanvesi Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola

2 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Aika 19:00-19:40 Paikka Kaupungintalo, Kotka OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pohjanvesi Tapio 19:00-19:40 Puheenjohtaja Jussila Saara 19:00-19:40 Jäsen Kokko Antero 19:00-19:40 Jäsen Laakso Elisa 19:00-19:40 Jäsen Puurunen Eila 19:00-19:40 Jäsen Salmela Vesa 19:00-19:40 Jäsen Uitto Jani 19:00-19:40 Jäsen Kujala Tauno 19:00-19:40 Kh:n edustaja Lahdenperä Kari 19:00-19:40 Esittelijä Valkola Marjut 19:00-19:40 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Putula Heikki Varapuheenjohtaja Koivula Marko Jäsen Tuomaala Vuokko Jäsen Riekki Vesa Kh:n pj. Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja PUHEENJOHTAJA Tapio Pohjanvesi ESITTELIJÄ Kari Lahdenperä PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marjut Valkola KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Tapio Pohjanvesi Marjut Valkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON Pudasjärvellä TARKASTETTU Elisa Laakso Vesa Salmela

3 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pudasjärvellä PÄÄTÖKSEN ANTA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan jul- MISPÄIVÄ LUPA- kipanon jälkeen ASIASSA Päivämäärä JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il TODISTUS moitus on ollut julkipantuna (MRL 142) Pudasjärven kaupungin ilmoitustaululla TODISTAA Päivämäärä Ilmoitustaulunhoitaja

4 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAK 26 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

5 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta RAK 27 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Elisa Laakso ja Vesa Salmela

6 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen RAK 28 Rakennuslautakunta päätti vahvistaa tarkastuspäiväksi ja antopäiväksi

7 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus/Lauri Timo 205/05/05/2009 RAK 29 Timo Lauri hakee poikkeamista saapuneella ja täydennetyllä hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Siuruan kylässä Siuruanjo keen ja Ritvanojaan rajoittuvalle Ritvansuu RN:o 13:26 tilalle. Ti lan pinta-ala on noin 138 ha ja Siuruanjokeen rajoittuvaa rantavii vaa on noin 190 m. Tila on siirtynyt hakijan hallintaan tehdyn kaupan perusteella. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Hakemuksen mukaan rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa 1-kerroksinen loma-asunto kerrosalaltaan 80 m² ja 1-kerroksinen rantasauna kerrosalaltaan 20 m². Tilalla olemassa olevista rakennuksista säilytetään varastorakennus kerrosalaltaan 15 m², mutta vanha omakotitalo ja traktoritalli puretaan. Poikkeamislupahakemukseen on kuultu rajanaapurit, jolla ei ole ollut huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen toimivaltaan MRL mom:n mukaisesti. Asian on valmistellut rakennustarkastaja Kari Lahdenperä puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti..

8 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus/Särkelä Katja ja Vähäkuopus Anssi 206/05/05/2009 RAK 30 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Katja Särkelä ja Anssi Vähäkuopus hakevat poikkeamista saapuneella ja täydennetyllä hakemuksella MRL 171 :n 1 mom. nojalla MRL 58 :n 1 mom. säännöksistä Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä Salokangas RN:o 2:81 nimiselle tilalle. Kyseinen tila muodostaa Lähteenmäen asemakaava-alueella korttelin 19 mukaisen tontin 3. Poikkeamista haetaan olemassa olevan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseen pysyvään asumiseen. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Hakija perustelee hakemustaan: Yrityksen, jossa työskentelemme (Kelosyöte Paulin mökit Oy) toiminnan kannalta keskeisellä paikalla sijaitseva. Naapurikiinteistöt ovat myös asuintaloja. Mielestämme muutos ei vaikuta alueen kaavoitukseen. Rakennustarkastaja: Lähteenmäen asemakaavassa rakennuspaikka on osoitettu loma-asuntojen korttelialueeksi (RA). Rakennuspaikka sijaitsee Lähteenmäen ja Särkiperän asemakaava-alueille johtavan ns. sisäänajotienä toimivan Kelosyötteentien varressa. Kaavassa Kelosyötteentien alkupäässä on osoitettu 4 pientalotonttia, joista 2:lle on rakennettu omakotitalo. Lisäksi hakemuksen mukaisen tontin lähettyvillä on rakennettu matkailua palvelevien rakennuksien lisäksi niihin liittyvinä kaksi omakotitaloa. Poikkeamishakemuksen hyväksymiselle on erityiset perusteet, koska vapaa-ajan asunnon muutos vakituiseksi asunnoksi ei muuta alueen luonnetta siellä jo ennestään olevan pysyvän asutuksen ja matkailuun liittyvän liiketoiminnan sekä niistä johtuvan liikennöinnin vuoksi. Koska kysymyksessä on rakentamisesta vastoin asemakaavassa osoitettua käyttötarkoitusta, mutta rakentamisella ei ylitetä rakennuspaikalle asemakaavassa vahvistettua rakennusoikeutta, poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupungin toimivaltaan MRL 171 :n 1 mom. mukaisesti. Asian on valmistellut rakennustarkastaja Kari Lahdenperä puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle puoltaa poikkeamishakemusta, koska hakemukseen suostumiseen on erityiset perusteet eikä se tuota haittaa

9 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ kaavoituksen toteutumiselle Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti..

10 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Lausunto/ Hepokarin asemakaavaluonnos RAK 31 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Pudasjärven rakennuslautakunnalta on pyydetty lausuntoa Kiinteistö ja Mittaus Oy/ Heikki Koskelan laatimasta päivätystä Hepokarin asemakaavaluonnoksesta. Hepokarin asemakaavaluonnosalue sijaitsee Pudasjärven kaupungin Pudasjärven kylässä Parkkilantien ja Iijoen välisellä alueella tiloilla 18:84, 18:96 ja 18:37. Suunnittelualueen laajuus on noin 8,9 ha. Kaavan laatiminen on tullut vireille maanomistajien toimesta. Maanomistajilla ja kaupungilla on alustava sopimus kaavoittamisesta. Asemakaavan tavoitteena on luoda edellytykset alueelle laadukkaalle pientalorakentamiselle itsenäisille omakotitonteille. Jokiuoma sekä määritellyt tulvakorkeudet otetaan huomioon suunnittelussa. Pudasjärven vesiosuuskunnan vesi- ja viemärilinjat kulkevat osittain tilojen läpi ja se on lupautunut rakentamaan alueelle tarvittavat vesi- ja viemärilinjat. Suunnittelualue on pääosin rakentamatonta metsää. Tilalla 18:96 on asuinrakennus. Alue on Kurenalan yleiskaavaehdotuksessa varattu erillispientaloalueiden reservialueeksi. Asemakaavalla muodostuvat korttelit 1 4 sekä niihin liittyvät lähivirkistys-, metsä- ja katualueet. Kortteleihin tulee yhteensä 13 erillispientalotonttia (AO) rakennusoikeudeltaan m². Asemakaavaluonnos toimitetaan esityslistan mukana. Asian on valmistellut rakennustarkastaja Kari Lahdenperä puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan esittää, että asemakaavassa - huomioidaan liikennemelu - tontit numeroidaan kortteleittain lähtien 1:stä - esitetään grillikatoksen sijoitus ja määrä Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Lausunto/ Iso-Syötteen asemakaavan muuttamista ja laajentamista koskeva asemakaavaehdotus RAK 32 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Pudasjärven rakennuslautakunnalta on pyydetty lausuntoa Arkkitehtitoimisto Arkton Suunnitteluryhmä Oy/ Harri Lindroosin päivätystä Iso-Syötteen asemakaavan muu tosta ja laajennusta koskevasta asemakaavaehdotuksesta. Iso-Syötteen asemakaavan muutos koskee Iso-Syötteen etelärinteeseen laskettelurinteiden ala-aseman ja sen yhteyteen suunnitellun liikekeskusalueen tuntumaan sijoittuvia matkailupalveluiden kortteleita ja niihin liittyvä liikenne-, retkeily-, virkistysalueita. Asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 37 40, sekä niihin liittyvät liikenne-, retkeily- ja virkistysalueet. Asemakaavan laajennus sijoittuu kaava-alueen eteläpuoliselle alueelle Iso-Syötteen tien varrelle. Laajennuksella muodostuvat korttelit pysyvälle asutukselle sekä niihin liittyvät liikenne-, retkeily- ja virkistysalueet. Kaupalliseen majoitukseen kaavoitettuja korttelialueita muutetaan osin perinteisen loma-asutuksen käyttöön. Lisäksi rinnealueelle kaavoitetaan uutta loma-asutusta alueelle laaditun yleiskaavaluonnoksen mukaisesti. Kaavassa osoitetaan aluevaraus myös pysyvälle asutukselle. Suunnittelualueelle on osoitettu loma-asunnoille yhteensä 68 rakennuspaikkaa, joiden rakennusoikeus on yhteensä k-m². Aiemmassa asemakaavassa ei ollut esitetty alueita pysyvälle asutukselle. Nyt pysyvälle asutukselle on kaavassa osoitettu 15 rakennuspaikkaa, joiden rakennusoikeus on yhteensä k-m². Asemakaavaehdotus toimitetaan esityslistan mukana. Asian on valmistellut rakennustarkastaja Kari Lahdenperä puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan ehdottaa, että - korttelin 77 ja 85 tontit numeroidaan - korttelin 95 AP-2 alueosan tontit numeroidaan Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Rakennusvalvonnan talouden ja toiminnan raportointi RAK 33 Kaupungin hallintosäännön 38 :n mukaan tulos alueiden on raportoitava tulostavoitteiden toteutumisesta kaupun ginhallitukselle ja valtuustolle. Kaupunginhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa tulosalueiden tulee raportoida tulostavoitteista ja niiden mukaisen toiminnan toteutumisesta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle seuraavasti: tammi-maaliskuun toteutumasta tammi-kesäkuun toteutumasta tammi-syyskuun toteutumasta koko vuoden toteutuma-arvio mennessä mennessä mennessä mennessä Rakennustarkastajan päätösehdotus: Valtuusto on vahvistanut rakennusvalvonnan toimialan määrärahan vuodelle 2009 seuraavasti: Tuotot Kulut Toimintakate Tasaisen kertymän mukaan toteuma olisi 25 %. Rakennusvalvonnan toimialan toteuma saakka: Tuotot Kulut Toimintakate ,1 % ,4 % ,0 % Rakennusvalvonnan tuotot alittavat selkeästi tasaisen kertymän mukaisen määrän, joten toimintakate ylittyy. Tuottojen kertymä on yleensäkin alkuvuodesta aina pienempää talvikuukausien vähäisen rakennuslupahakemusmäärän vuoksi, mutta nyt siihen selkeästi vaikuttaa myös yleinen valtakunnallinen vaikea taloustilanne. Rakennuslupahakemusten määrän kehitystä ja niistä tulevien tuottojen kertymää tulee seurata tarkasti, jotta saadaan parempi kuva rakentamisen määrästä ja sen vaikutuksista rakennusvalvonnan vuoden 2009 toimintakateraamiin. Tarkempi toteutumavertailu jaetaan esityslistan liitteenä. Asian on valmistellut rakennustarkastaja Kari Lahdenperä puh Rakennuslautakunta päättää esittää raportointitiedot kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

13 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Tiedoksi saatettavat asiat RAK 34 Rakennuslautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: 1 Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat Rak.järjestyksen 2 :n mukaiset toimenpideilmoitukset 1-9 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Rakennuslautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta Suunnittelutarveratkaisu / Tuohimaa Mikko ja Sanna 207/05/05/2009 RAK 35 Hakija Tuohimaa Mikko ja Sanna Kuusamontie 519 B PUDASJÄRVI Rakennuspaikka Kunta: Pudasjärvi Kylä: Pudasjärvi Tila: määräala Hyrsylä RN:o 23:31 Rakennustoimenpide 2-kerroksisen 1-asuntoisen asuinrakennuksen kerrosalaltaan 300 m² ja 1-kerroksisen talousrakennuksen kerrosalaltaan 150 m² rakentaminen. Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt Haetaan edellytystä rakennusluvan hakemiseen omakotitalolle ja talousrakennukselle, koska perheen nykyinen omakotitalo on liian pieni ja huonokuntoinen laajennettavaksi.. Kunnallistekniikka Kaavoitustilanne Alueella on valmiina tieliittymä ja tie sekä vesijohtoverkosto Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä rakennuspaikka sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Rakentaminen sijoittuu olemassa olevalle omakotitaloalueelle eikä muuta alueen luonnetta. Sen lisäksi mitä rakennuksen edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen MRL 16 :ssä tarkoitetulle suunnittelualueelle, jolle ei ole hyväksyttyä asemakaavaa, että rakentaminen 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- ja kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista Naapureiden kuuleminen Suunnittelutarveratkaisuhakemukseen on kuultu rajanaapuria, jolla ei ole ollut huomautettavaa hankkeen johdosta. Liite Sijaintikartta ja asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus:

16 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Rakennuslautakunta päättää, että asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakentamiselle on olemassa MRL:n 137 :n mukaiset edellytykset ja hyväksyy hankkeen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen ja päätöksen antopäiväksi määrätään Tämä lupa on voimassa kaksi (2) vuotta tästä päivästä lukien. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava paikalliselta rakennuslautakunnalta rakennuslupa. TIEDOKSI Hakija Pudasjärven kaupunginhallitus Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus

17 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä ja peruste) OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 26-28, 34 Oikaisuvaatimusviranomainen: PUDASJÄRVEN RAKENNUSLAUTAKUNTA VARSITIE 7 PL 10, Pudasjärvi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

18 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus: Pykälät Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät 35 Antopäivä: Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU 30 päivää Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Valitusviranomainen: 30 päivää VAASAN HALLINTO-OIKEUS Pudasjärven kunta Valvontalautakunta PL 10, PUDASJÄRVI Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi).

19 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.