HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 1 KAUPUNGINMUSEON JOHTOKUNTA

Transkriptio

1 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 1 5 LAAJASALON ETELÄRANNAN KORTTELIA JA VIRKISTYSALUETTA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS Museo Hallintokeskus on pyytänyt kaupunginmuseon johtokuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle Laajasalon etelärannan korttelia ja virkistysalueita koskevasta asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksesta. Alla oleva on tiivistelmä kaupunkisuunnittelulautakunnan esityslistasta Alueen sijainti Aloite Alue sijaitsee Laajasalon etelärannassa välillä Kallioniementie Purjetuulenkuja. Korttelin omistaja on hakenut asemakaavan muuttamista siten, että kortteliin tulee uudisrakennusoikeutta ja tehokkuusluvuksi tulee e = 0,25. Hakemusta perustellaan tontin tehokkaammalla hyödyntämisellä ja sillä, että korotettu tehokkuusluku vastaisi paremmin pääkaupunkiseudun ja Helsingin keskimääräistä tehokkuuslukua. Uudisrakennus sijoittuisi mereltä katsottuna nykyisen rakennuksen taka-alalle, mutta hieman korkeampi rakennuspaikka turvaisi sillekin osittaisen merinäköalan. Uudisrakennus sopeutettaisiin tyylillisesti nykyiseen rakennukseen. Kaupunkisuunnittelulautakunnan aikaisemmat päätökset Kaupunkisuunnittelulautakunta antoi Asunto Oy Kallioniementie 2:n asemakaavan muutoshakemuksesta kielteisen lausunnon, jossa todettiin seuraavaa: Latosaarenniemestä Furuvikiin ulottuva 0,5 km:n rantaosuus huviloineen on erittäin tärkeä osa Hevossalmen rantamaisemaa. Ranta on myös oleellinen osa virkistysaluekokonaisuutta, vaikka Latosaarenniemen kärjen lähivirkistysalue on edelleen yksityisomistuksessa eikä sen takia aktiivisessa virkistyskäytössä. Uudisrakentaminen rikkoisi rannan maisemakuvaa ja harvinaista säilynyttä huvilakokonaisuutta ja vahvistaisi virkistysalueeksi kaavoitetun alueen yksityistä luonnetta. Tontti 49139/1 on yksittäistapaus eikä missään suhteessa verrattavissa pientalokortteleihin. Tontti on kaavavaiheessa muodostettu huvilan ympärille käsittämään sen luontevan pihapiirin, eikä tontin tehokkuusluvun tarkastelu ole mielekästä.

2 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 2 Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian kaupunkisuunnittelulautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi siten, että hakemus asemakaavan muuttamiseksi hyväksytään. Lähtökohdat Yleiskaava Helsingin yleiskaava 2002:ssa (kaupunginvaltuusto , tullut kaava-alueella voimaan ) alue on pääosin virkistysaluetta. Kortteli sekä Furuvikin kiinteistöt ovat pientalovaltaista asuinaluetta. Koko kaava-alue on merkitty kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittäväksi alueeksi. Alueen yleiskuvaus ja rakennettu ympäristö Alue sijaitsee Laajasalon eteläosassa Hevossalmen rannassa. Alueella on mäntyvaltaista karua kalliometsää, osin rehevämpiä lehtomaisia alueita ja rantalepikkoa, rantakallioita ja Villa Furuvikin kohdalla hiekkaranta. Villa Furuvikin ja naapurihuvilan Villa Furuhjelmin palstoille on aikanaan toteutettu Paul Olssonin toimistossa 1940-luvulla laadittu molempia palstoja yhdistävä puutarhasuunnitelma. Puutarhan rakenteita ja kasvillisuutta on kohtalaisen hyvin säilynyt alueella. Rinteeseen pengerretty tenniskenttä on osittain metsittynyt. Alueella on viisi arvokasta 1800-luvun lopun tai 1900-luvun alun huvilaa. Villa Furuvik Furuvikintien päässä, huvila Keulakuvantien päässä sekä huvila ja vaatimattomampi vanha rakennus Kallioniementien varrella ovat yhdistysten käytössä. Korttelissa oleva huvila on asuinkäytössä. Nämä huvilat ovat melko hyvässä kunnossa, mutta eivät kaikilta osin alkuperäisessä asussaan. Yksityisomistuksessa oleva Villa Furuhjelm, jonka kiinteistö on luvun asemakaavassa merkitty lähivirkistysalueeksi, on säilynyt alkuperäisenä ja on rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokas. Huvila on kiireellisen kunnostamisen tarpeessa. Kallioniementie ja Furuvikintie ovat luonteeltaan ulkoiluteitä, joilla on ajoliikennettä niiden varrella oleville kiinteistöille. Tavoitteet Kaavanmuutoshakemuksen ja kaupunginhallituksen päätöksen pohjalta osoitetaan paikka uudisrakennukselle Kallioniementien päähän. Muitakin mahdollisia rakennuspaikkoja selvitetään. Samalla täydennetään ja ajanmukaistetaan rantavyöhykkeen asemakaavoja.

3 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 3 Pyritään turvaamaan monipuolista virkistyskäyttöä ja parantamaan arvokkaiden rakennusten ja ympäristöjen suojelun edellytyksiä. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus Asuinrakennusten korttelialue (A/s ja AO) Yksityisestä Villa Furuhjelmin huvilakiinteistöstä muodostetaan asuinrakennuksen korttelialueen tontti 49099/1 (A/s). Kaavamääräyksen mukaan tontti on huvila-aluetta, jolla puutarhasommitelman alkuperäinen maisemallinen tilarakenne ja näkymät tulee säilyttää. Puutarhan rakenteet, polut ja arvokas kasvillisuus tulee säilyttää tai palauttaa alkuperäisen suunnitelman pohjalta. Tontin saa aidata enintään 120 cm korkuisella puusäleaidalla. Rakennuksen suojelumääräys on muutettu sr-2:sta sr-1:ksi, lisäksi rantasauna on suojeltu merkinnällä sr-2. Kallioniementien päässä olevaan erillispientalojen kortteliin (AO) on sr-2-merkinnällä suojellun huvilan (kerrosala n. 290 m2) lisäksi uudisrakennuksen rakennusala, jonka rakennusoikeus on 200 m2 kerrosalaa. Julkisivuja, kattomuotoa sekä vesikaton ylintä korkeusasemaa koskevilla kaavamääräyksillä pyritään uudisrakennuksen sopeuttamiseen korttelin suojeltavaan rakennukseen ja rantamaisemaan. Itäraja on siirretty rantaviivaan. Näin uudisrakennukselle saadaan kalliomaastossa luontevampi sijainti. Kortteli tulee aidata (rajan itäisintä rinneosaa lukuun ottamatta). Virkistysalueet (VL/k, VV/k/s) Valtaosa kaava-alueesta on lähivirkistysaluetta, joka on varattu kunnan tarpeisiin (VL/k). Kaupungin omistamille ja yhdistysten käytössä oleville arvokkaille rakennuksille merkitään piha-alueet. Kallioniementien kahdella rakennuksella ja Keulakuvantien päässä olevalla huvilalla merkintä on piha-1, suojeltavan rakennuksen pihapiiri, jolla olevia rakennuksia saa käyttää sellaiseen yhdistystoimintaan, joka ei pihaalueen ulkopuolella haittaa tai rajoita VL/k- ja VV/k-alueen yleistä virkistyskäyttöä. Alueen puusto on säilytettävä ja tarvittaessa uudistettava siten, että alueen maisemakuvallinen arvo säilyy. Aluetta ei saa aidata. Villa Furuvikin osalta merkintä on piha-2, suojeltavan rakennuksen pihapiiri, jolla olevia rakennuksia saa käyttää yhdistys tms. julkiseen tai puolijulkiseen toimintaan. Huvila-alue, jolla alkuperäisen puutarhasommitelman maisemallinen tilarakenne,

4 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 4 näkymät, hedelmätarha, polut, muut rakenteet ja kasvillisuus on säilytettävä tai palautettava alkuperäisen suunnitelman pohjalta. Alueen kunnostussuunnitelman tulee pohjautua ympäristöhistorialliseen selvitykseen. Aluetta ei saa aidata. Uimarannan rajan saa kuitenkin osoittaa tavalla joka ei riko puutarhasommitelmaa. Furuvikin ranta, joka on osa Paul Olssonin toimiston puutarhasommitelmaa, on osoitettu merkinnällä VV/k/s, uimarantaalue, joka on varattu kunnan tarpeisiin. Alue on maisemallisesti keskeinen osa puutarhahistoriallisesti arvokasta huvilapuutarhakokonaisuutta. Alueen kulkuväylä ympäristöineen tulee hoitaa luonnonmukaisena osana puutarhakokonaisuutta. Uimarantaalueen tulee liittyä avoimesti huvilapuutarhaan. Aluetta ei saa aidata. Uimakoppeja tai muita uimarannan rakennuksia tai rakennelmia ei saa sijoittaa alueen s-merkitylle osalle. Polkumerkintöjä on lisätty kaava-alueella. Furuvikinpolku on pääraitti, joka jatkuu kaava-alueen ulkopuolelle. Itätuulenpolku haarautuu siitä Purjetuulenaukiolle. Lisäksi on osoitettu sijainniltaan likimääräisiä ulkoilupolkuja, jotka osin pohjautuvat olemassa oleviin polkuihin. Nämä polut tulee toteuttaa ilman louhintaa, täyttöä ja puiden kaatamista. Luonnonympäristö Suojelukohteet Rannan metsäalue ja kallioniemi Furuvikin ja Keulakuvantien välissä sekä osa Furuvikin uimaranta-alueesta on merkitty suojeltavaksi alueen osaksi, joka on säilytettävä luonnonmukaisena (merkintä s). Kaava-alueella on uusia suojelumerkintöjä (sr-2) Keulakuvantien päässä olevalla huvilalla sekä Kallioniementien varren kolmella rakennuksella. Villa Furuvikin naapurihuvilan osalta sr-2-merkintä on muutettu sr-1:ksi. Asemakaavan toteuttamisen vaikutukset Kaavan toteuttaminen lisää jonkin verran ajoliikennettä kevyelle liikenteelle ja tontille ajolle varatulla Kallioniementiellä sekä muuttaa niemen maisemakuvaa. Liikenne jää kuitenkin vähäiseksi. Kielteisiä vaikutuksia rannan huvilavyöhykkeen maisemakuvaan pyritään kaavamääräyksillä lieventämään. Osoittamalla yhdistyskäytössä oleville huviloille pihapiiriä virkistysalueelle selkeytetään eri virkistysmuotojen rajankäyntiä. Pihapiirimerkinnät eivät tarkoita yleisen virkistyskäytön rajoittamista nykytilanteeseen verrattuna. Myöskään Villa Furuhjelmin kiinteistön muuttaminen tontiksi ei käytännössä heikennä virkistysmahdollisuuksia. Ranta kuuluu selvästi huvilan ja

5 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 5 suojeltavan saunan pihapiirin, eikä sen yleinen virkistyskäyttö olisi luontevaa. Muutos edesauttaa arvohuvilan säilymistä. Suunnittelun vaiheet ESITTELIJÄ Kaavan ja kaavamuutoksen valmistelun yhteydessä on tehty viranomaisyhteistyötä kaupunginmuseon, rakennusviraston ja kiinteistöviraston kanssa. Asemakaavan valmistelun lähtökohtana on ollut kaupunginhallituksen päätös, jossa se edellytti kortteliin uutta asuinrakennusta varten kaavamuutosta vastoin kaupunkisuunnittelulautakunnan aiempaa kielteistä päätöstä. Kaupunkisuunnittelulautakunta oli antanut asemakaavan muutoshakemuksesta kielteisen lausunnon vedoten mm. kulttuuriympäristöön liittyvien arvojen säilymiseen paikalla. Asemakaavan muutosehdotuksessa uusi rakennuspaikka on pyritty osoittamaan niin, että se mahdollisimman vähän heikentäisi alueen ympäristöarvoja. Rakentamista koskevilla määräyksillä on ohjausvaikutus uudisrakennuksen suunnittelulle. Asemakaavamuutoksen toiset kaksi uutta erillispientalon tonttia liittyvät jo olemassa olevaan asuinrakennusten ryhmään. Ohjeellisten jalankulku- ja pyöräilyreittien rakentamisesta määrätään, että ne tulee toteuttaa mahdollisimman vähällä louhinnalla, täytöllä ja puiden kaatamisella. Ulkoilupolut tulee toteuttaa kokonaan ilman louhintaa, täyttöä ja puiden kaatamista. Rakennustaiteellisesti erittäin arvokkaan villa Furuvikin suojelumerkintä on muutettu aiemmasta sr-2 vahvemmaksi sr-1. Merkinnän muutoksella pyritään paremmin turvaamaan rakennuksen säilyminen ja sen asianmukainen kunnostus. Villa Furuvik on arkkitehti Waldemar Aspelinin suunnittelema ja se valmistui vuonna Uusrenessanssihuvila on ulkoasultaan ja sisältä tilajaoltaan ja joiltakin yksityiskohdiltaan erittäin hyvin säilynyt alkuperäisessä asussaan. Asemakaavan muutosehdotuksen suojelumääräyksissä on esittelijän mielestä otettu hyvin huomioon alueen huvilakulttuuriin ja maisemaan liittyvät arvot. Vanhojen huviloiden lisäksi suojellaan virkistysalueella sijaitseva Finsvikin vanha torppa ja siihen liittyvä vanha aittarakennus. Kaupunginmuseon tekeillä oleva Laajasalon rakennuskulttuurin inventointihanke on tukenut asemakaavan suunnittelutyötä. Kaavamuutoksessa toteutuu kaupunginmuseon alueen rakennuskannalle esittämät suojelutavoitteet.

6 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ypkyy/5 6 Esittelijä pitää erittäin valitettavana, että Latosaarenniemen maisemaja huvilakulttuurin kannalta arvokkaaseen ympäristöön esitetään uudisrakentamista. Esittelijä haluaa myös lisätä, että rakennustoimenpiteet mahdollisesti edellyttävät maisematyölupaa. Lisätiedot: Mäkinen Anne, yksikön päällikkö, puhelin EHDOTUS Kaupunginmuseon johtokunta päättänee antaa esittelyyn perustuvan lausunnon.