Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Aika klo 09:00-12:05 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 52 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 53 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 54 Tilannekatsaus 6 55 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 56 Oikaisuvaatimukset koskien Karigasniemen 9 siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman sijaintia 57 Kunnanjohtajan viran täyttö Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen Karigasniemen kyläyhdistyksen takaushakemus Lappilaiset Kylät ry:n esitys Lapin kunnille Sosiaaliasiamiehen toimintaraportti Maanteiden Skalluvaara ja Ailigas ylläpito Poikkeamislupahakemus/ Maarit Guttorm Poikkeamislupahakemus/ Nils Oula Guttorm kp Vesi- ja perustettavan lämpölaitoksen yhtiöittäminen Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat Täyttölupahakemus, avopalveluohjaajan virka Täyttölupahakemus, terveyskeskuslääkärin 50 % virka Kunnan kiinteistöjen vesi- ja sähkömittarien asentaminen 34

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 09:00-12:05 Puheenjohtaja Guttorm Rauna 09:00-12:05 Jäsen Katekeetta Antti 09:00-12:05 Jäsen Aikio Elle Kaaren 09:15-12:05 Jäsen Paltto Samuel 09:00-12:05 Varajäsen Länsman Aslat-Jon 09:00-12:05 Varajäsen Poissa Kordelin Marjatta Jäsen Tapiola Ilmari Jäsen Halonen Tarja Varajäsen Katekeetta Bertta Varajäsen Pursiheimo Ossi Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Tapiola Uula Valt. pj Muu Hekkanen Raimo 09:00-12:05 Vt. kunnanjohtaja, esittelijä Alaraudanjoki Arja 09:00-12:05 Valmistelija, esittelijä 57 Länsman Marja 09:00-12:05 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 09:45-12:05 Tulkki Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Samuel Paltto Aslat-Jon Länsman Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 51 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että tulkki Esko Aikio oli ilmoittanut saapuvansa paikalle myöhässä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa kokousta ilman tulkkia kunnes tämä saapuu kokoukseen.

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 52 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Samuel Paltto ja Aslat-Jon Länsman.

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 53 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Kunnanjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään kaksi lisäasiaa Täyttölupahakemus, avopalveluohjaajan virka ja Täyttölupahakemus, terveyskeskuslääkärin 50 % virka. Antti Katekeetta esitti, että lisäasiana käsitellään vesi- ja sähkömittareiden asentaminen kunnan kiinteistöihin. Käsittelyjärjestys esitetyillä lisäasioilla hyväksyttiin.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Tilannekatsaus Kh 54 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 55 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Lauerma Jussi Valle Jouni Petteri/ Utsjoki Valle Johan Erik Kirkonkylä (sukulaisluovutus, Guolbba määräala n. 1 ha) RN:o 71:4 Lauerma Jussi Viiri Ira Pauliina ja Utsjoki Laiti Aslak/ Outakoski Guttorm Else ja Pekkala Pessa Berit RN:o 70:1 (sukulaisluovutus, määräala n 3000 m2) Ruotsalainen Toni Leppänen Helge/ Utsjoki Nurminen Risto 1/3 osa, Outakoski Nurminen Harri 1/3 osa, Loddevarri Jylhä Keijo 1/3 osa RN:o 8:43 (koko kiinteistö) Tervahauta Sami Siitari Marja Leena ja Utsjoki Siitari Reijo/ Kirkonkylä Jalkanen Johanna Haapala (koko kiinteistö) RN:o 55:4 Tervahauta Sami Eriksen Ola/ Utsjoki Rajamäki Seppo ja Anja Nuorgam (määräala n. 2 ha) Ruovddasgieddi RN:o 24:2 Virranniemi Jouni Määttä Markku/ Utsjoki Sirviö Kyösti Outakoski (koko kiinteistö) Nommelplji RN:o 39:16 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Sodankylän oikeusaputoimisto, Utsjoen sivutoimipiste

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Oikaisuvaatimukset koskien Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman sijaintia Teknltk Karigasniemen ns. SER-vastaanottopiste ollaan muuttamassa pois jokivarresta kylätalon takaa. Paikkaa on etsitty yhteistyössä kyläläisten kanssa. Kaikille mieluisaa paikkaa on ollut vaikea läytää. Rakennustyö on aloitettu raivaamalla paikka Kaamaseen menevän tien varrella olevan Digitan rakennuksen taakse, noin 100 metrin päässä Kaamasen tiestä. Paikka sijaitsee noin 4,6 kilometrin päässä Karigasniemeltä. Tästäkin paikasta on syntynyt eriäviä mielipiteitä joidenkin kyläläisten keskuudessa, joten rakentaminen keskeytettiin. Paikalla pidettiin neuvottelu , jossa sovittiin, että rakennutyö voi jatkua paikalle, kun rakennetaan aita näkösuojaksi Ailikkaalle menevälle tielle. Tästä muistio jaetaan kokouksessa kävimme paikalla kyläyhdistyksen puheenjohtajan ja rakennustarkastajan kanssa. Sovimme yksimielisesti, että vastaanottopiste rakennetaan kyseiselle paikalle. Lautakunta merkitsee tiedoksi, että Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteasema, ns. SER-vastaanottopiste, rakennetaan mainitulle paikalle Kaamasen tien varteen Digitan rakennuksen taakse. Asia jätettiin pöydälle. Markku Porsanger saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 12:26. Teknltk Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa myös kokouksessaan missä asia päätettiin edelleen jättää pöydälle, koska karigasniemeläisiltä ei ollut tullut yhtä yhtenäistä paikkaehdotusta. Annetaan kokouksessa. Heidi Keskitalo poistui kokouksesta 12.10, pöytäkirjan pitäjänä jatkaa Markku Porsanger.

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Teknltk Tauno Johansen esitti asian jättämistä pöydälle. Jarkko Tenoranta kannatti esitystähyväksyttiin yksimielisesti Kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn aikana klo 12: Karigasniemen kyläyhdistys on järjestänyt avoimen keskustelutilaisuuden Karigasniemen kylän toimintasuunnitelman laatimiseksi. Tilaisuudessa käsiteltiin mm. Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman sijoituspaikkaa. Tilaisuus oli ilmoitettu Inarilainen -lehdessä kaksi kertaa, ilmoituksilla kauppojen ilmoitustauluilla ja postin mukana jaetuilla ilmoituksilla. Tekninen lautakunta päättää Karigasniemen kyläyhdistyksen kannattamana rakentaa Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman jo aloitetulle paikkalle Ailikkaan mastotien varteen. Ehdotus hyväksyttiin. Irene Orti jätti eriävän mielipiteen Karigasniemen siirtokuormaus- ja hyötyjäteaseman sijaintiin tehtyyn lautakunnan päätökseen. Irene esitti paikaksi Karigasniemen kompostoria. Esko Härkönen ilmoitti käyttävänsä kunnanhallituksen puheenjohtajana otto-oikeutta ko. asian käsittelyssä. Kh 35 Kunnanhallituksen puheenjohtaja on käyttänyt otto-oikeutta teknisen lautakunnan yllä olevaan päätökseen. Kunnanhallitus kumoaa teknisen lautakunnan päätöksen. Siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema rakennetaan Ailiggaan aidan kompostorin välittömään läheisyyteen. Ehdotus hyväksyttiin.

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kh 56 Kunnanhallituksen päätöksestä Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman sijainti on tehty kaksi erillistä oikaisuvaatimusta, joiden tekijöinä ovat olleet Karigasniemen kyläyhdistys ry sekä Pentti Morottaja. Karigasniemen kyläyhdistys ry vaatii kunnanhallitusta kumoamaan virheellisellä otto-oikeudella tehdyn päätöksen ja palauttamaan sen tekniselle lautakunnalle. Pentti Morottaja vaatii kunnanhallitusta käsittelemään asian uudelleen ja palauttamaan teknisen lautakunnan päätöksen voimaan. Molemmat oikaisuvaatimukset perusteluineen ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää palauttaa Karigasniemen siirtokuormaus ja hyötyjäteaseman sijaintia koskevan asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja esitti, että kunnanhallitus toteaa ettei oikaisuvaatimuksille ole perusteita ja pysyy aiemmassa päätöksessään. Puheenjohtaja jätti kunnanhallitukselle Karigasniemen kyläläisten adressin sekä Paistunturin paliskunnan hallituksen kokouksen pöytäkirjanotteen koskien kunnan ser-pisteen sijaintia. Samuel Paltto kannatti puheenjohtajan esitystä. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Tekninen lautakunta Karigasniemen kyläyhdistys ry Pentti Morottaja

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan viran täyttö Kh 300 Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran välittömästi haettavaksi. Hakuilmoitus valmistellaan viranhaltijatyönä. Kunnanjohtajan sijaisuuden hoito valmistellaan kokoukseen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 6 Kunnanjohtajan viran hakuaika päättyi Viranhakuilmoitus julkaistiin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Kuntalehdessä, työvoimahallinnon wwwsivuilla ja Kuntarekry.fi-palvelussa. Virkaan tuli määräaikaan mennessä 6 hakemusta. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista jaetaan kunnanhallituksen jäsenille kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Tauko klo Puheenjohtaja esitti, että jatketaan viran hakuaikaa siten, että aiemmat hakemukset huomioidaan. Marjatta Kordelin ja Antti Katekeetta kannattivat puheenjohtajan esitystä. Ilmari Tapiola esitti, että pyydetään Päivi Salminen haastatteluun ja esitetään valtuustolle, että Salminen valitaan kunnanjohtajaksi. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Kunnanhallitus päätti jatkaa viran hakuaikaa maaliskuun puoliväliin saakka siten, että aiemmat hakemukset huomioidaan. Kh 30 Virkaan on ennen esityslistan postittamista saapunut 3 uutta hakemusta. Aiemmista hakijoista 2 on perunut hakemuksensa. Hakuilmoitus sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan kunnan-

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus hallituksen jäsenille esityslistan yhteydessä. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Rauna Guttorm esitti, että kunnanhallitus ei valitse vielä kunnanjohtajaa hakijoista. Rauna Guttormin esitystä ei kannatettu. Marjatta Kordelin esitti, että haastatteluun kutsutaan hakijoista Jaakko Kyllönen, Ari Koskinen, Päivi Salminen ja Reetta Salmelainen. Maritta Lukkari kannatti Marjatta Kordelinin esitystä. Ilmari Tapiola esitti, että pyydetään Päivi Salminen haastatteluun ja esitetään valtuustolle, että Salminen valitaan kunnanjohtajaksi. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Todettiin, että Marjatta Kordelinin esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Tauko klo Merkittiin pöytäkirjaan, että Rauna Guttorm, Uula Tapiola ja Veikko Guttorm poistuivat kokouksesta klo Kh 57 Vt. kunnanjohtaja Raimo Hekkanen on kirjallisesti antanut suostumuksensa kunnanjohtajan virkaan. Hakijoista Ari Koskinen on perunut hakemuksensa. Yhteenvedossa ovat mukana jäljellä olevien kahdeksan hakijan tiedot; Tommi Anttonen, Raimo Hekkanen, Marko Hoikkaniemi, Jaakko Kyllönen, Jukka S. Lahtinen, Reetta Salmelainen, Päivi Salminen ja Iiro Silvander. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus suorittaa Jaakko Kyllösen, Reetta Salmelaisen ja Päivi Salmisen haastattelut. Kunnanhallitus haastattelee myös Raimo Hekkasen. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä.

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vt. kunnanjohtaja Raimo Hekkanen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Merkittiin pöytäkirjaan, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimii rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki. Elle Aikio saapui kokoukseen klo Kunnanhallitus suoritti Jaakko Kyllösen, Päivi Salmisen ja Raimo Hekkasen haastattelut. Merkittiin pöytäkirjaan, että Reetta Salmelainen oli ilmoittanut esteen haastatteluun osallistumiselle. Haastattelujen ja keskustelun jälkeen esittelijä rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki esitti, että kunnanhallitus päättää, että koska virkaan ei ollut sopivia kelpoisia hakijoita, virka jätetään tällä erää vakituisesti täyttämättä ja viran hoitoa jatketaan nykyisellä järjestelyllä (Kh ). Uusi hakumenettely valmistellaan elokuun kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoen tekemän esityksen yksimielisesti. Jakelu Virkaa hakeneet Hallintokunnat Polar Taitoa

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Kh 58 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Valtuuston kokouksen kokouskutsu

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen Kh 59 Vuoden 2011 tilinpäätöksen mukaan tilikausi oli ,16 euroa ylijäämäinen. Talousarvion mukainen vuoden 2011 arvioitu ylijäämä oli ,48 euroa. Toimintakulut olivat ,70 euroa, ne toteutuivat taloussuunnitelmaan verrattuna 96,3 %. Toimintatuotot olivat ,95 euroa, taloussuunnitelmaan verrattuna toteutuma oli 91,9 %. Toimintakate oli yhteensä ,75 euroa. Harkinnanvaraista avustusta kunta ei saanut. Aikaisemmilta vuosilta katettavaa alijäämää on ,77 euroa. Vuonna 2011 ei nostettu uutta pitkäaikaista lainaa. Pitkäaikaisten lainojen määrä väheni vuoden aikana ,50 euroa. Kunnan lainakanta vuoden 2011 lopussa oli euroa. Vuoden 2011 investointien nettomenot olivat ,93 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2011 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämällä katetaan edellisten vuosien kattamattomia alijäämiä. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tarkastuslautakunta Valtuusto

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Karigasniemen kyläyhdistyksen takaushakemus 83/ /2012 Kh 60 Karigasniemen kyläyhdistys ry pyytää kunnalta takausta euron pankkilainalle Täpinä-hankkeen rahoitusta varten. Hankkeella on tarkoitus rakentaa varastorakennus, käymälät sekä hankkia päältä ajettava ruohonleikkuri. Hankkeelle on haettu Leader rahoitusta. Hanke on yleishyödyllinen ja rakennelmat tulevat kunnan omistamalle maalle kylätalo Saivun lähelle Säpinä-hankkeella tehdyn pulkkamäen yhteyteen. Hakemus liitteineen on kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se antaa Karigasniemen kyläyhdistys ry:lle takauksen euron pankkilainalle. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen lisäselvityksiä varten. Jakelu Keskushallinto

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Lappilaiset Kylät ry:n esitys Lapin kunnille 98/ /2012 Kh 61 Lappilaiset Kylät ry on rekisteröitynyt Yhdistystä johtaa kolmikantahallitus, jossa on edustus Lappilaisista kylistä, toimintaryhmistä, neuvonta- ja tutkimusorganisaatioista sekä kunnista. Yhdistyksen tehtävänä on kylien ja kylätoiminnan kehittäminen, kylien edunvalvonta ja yhteistyöelimenä toimiminen, toiminta-alueena on Lappi. Yhdistyksen hallituksen jäsenistä kaksi neljäsosaa edustaa kyliä, yksi neljäsosa toimintaryhmiä sekä koulutus-, neuvonta- ja tutkimusorganisaatioita ja yksi neljäsosa kuntia. Yhdistyksessä on 90 jäsentä, josta henkilöjäseniä 50, yhdistyksiä 32, muita yhteistyötahoja 5 ja kuntia 3. Lappilaiset Kylät ry esittää, että kaikki Lapin kunnat, Kemiä lukuunottamatta liittyisivät yhdistyksen jäseneksi. Jäsenmaksu Utsjoen kunnan osalta olisi euroa/vuosi. Rahoituksen tarkoituksena on turvata lappilaisten kylien yhteiselle kyläasiamiehelle jatkossa riittävät toimintaedellytykset ja tarvittavat resurssit. Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen kunta ei liity yhdistyksen jäseneksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lappilaiset Kylät ry

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Sosiaaliasiamiehen toimintaraportti /05.16/2012 Kh 62 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista tuli voimaan Lain 24 :n mukaan kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies, jonka tehtävänä on neuvoa, avustaa ja tiedottaa asiakkaita ja muutenkin toimia asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle. Sosiaaliasiamiehen palvelut on vuonna 2011 järjestetty Merikratos sosiaalipalvelut Oy:n ja Utsjoen kunnan välisellä ostopalvelusopimuksella. Selvitys sosiaaliasiamiestoiminnasta vuodelta 2011 on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee selvityksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Maanteiden Skalluvaara ja Ailigas ylläpito 81/ /2012 Kh 63 Lapin ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue on aloittanut tiesuunnitelmien laatimisen maanteiden Ailigas ja Skalluvaara lakkauttamiseksi valtion hallinnoimana ja ylläpitämänä maantienä. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan laatimaan lausunnon teiden lakkauttamisesta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kunnanjohtaja

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeamislupahakemus/ Maarit Guttorm Teknltk Maarit Guttom hakee poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan Outakoskenkylässä olevalle tilalle, jonka rekisteritunnus on , ja jonka ko. palsta rajoittuu Inarinjokeen n. 75 metrin matkalta. Tila on siirtynyt hakijan hallintaan , päivätyn lainhuudon mukaan. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan 2-asuntoiselle asuinrakennukselle ja autotalli/varastolle yhteensä 380,00 k-m 2. Rakennuspaikalta on Inarijoen rantaan n. 25 m. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Karigasniemen osioon, joka on valtuuston vahvistama ja kaava-alue on täytäntöönpanokelpoinen. Haetulle alueelle/palstalle ei ole merkitty rakennusoikeutta, vaan kaavamerkintä alueella on MA (maisemallisesti arvokas peltoalue). Rakentamispaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin Ely-keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Aiottu rakentaminen voi aiheutaa haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle sekä muullekin alueen käytön suunnittelulle. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta ei puolla hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa kielteisen lausuman asiassa. Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta ja esittää, että kunnanhallitus antaa myönteisen lausuman asiassa ELY-keskukselle. Lautakunta perustelee päätöstään sillä, että Karigasniemen alueella on erittäin huonosti rakennusmaata saatavilla. Kh 64 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin ELY-keskus Rakennustarkastaja

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeamislupahakemus/ Nils Oula Guttorm kp Teknltk Nils Oula Guttormin kp hakee poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan Outakosken kylässä olevalle tilalle, jonka rekisteritunnus ja jonka ko. palsta rajoittuu Karigasniemi- Utsjoki tiehen (Tenontie) ja tenoon n. 80 metrin matkalta. Tila on siirtynyt hakijan hallintaan perunkirjalla Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan loma-asunnolle 50,00 k-m 2. Rakennuspaikalta on Tenon rantaan n. 40 m. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Karigasniemen osioon, joka on valtuuston vahvistama ja kaava-alue on täytäntöönpanokelpoinen. Haetulle alueelle/palstalle ei ole merkitty rakennusoikeutta, vaan kaavamerkintä alueella on MU-1. Rakentamispaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin Ely-keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennuspaikka kuuluu kaavamääräyksen mukaan ns. ehdottoman rakentamisrajoituksen (43,2 ) alueeseen. Aiottu rakentaminen ei kokonaisuudessaan aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle eikä vaikeuta luonnonsuojelu eikä rakennetun ympäristön tavoitteita. Hanke muodostaa saman tilan Tenontien toisella puolella olevan asuinrakennuksen rakennushankkeen kanssa toiminnallisen kokonaisuuden kultuurilliset näkökohdat huomioiden. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa myönteisen lausuman asiassa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 65 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin ELY-keskus Rakennustarkastaja

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Vesi- ja perustettavan lämpölaitoksen yhtiöittäminen 75/09/2012 Teknltk Vesilaitos Utsjoen kunnalla on toimiva vesilaitos jokaisella kylällä: Nuorgam, Utsjoki ja Karigasniemi. Laitoksen toimintaa on jouduttu rahoittamaan kunnan varoilla, mikä on vesihuoltolain vastaista. Ainoastaan vuosi 2011 oli hieman tuloksellinen. Vesihuoltolain 20 mukaan kunnallisen vesihuoltolaitoksen kirjanpito tulee eriyttää kunnan kirjanpidossa, ja laitoksen on laadittava tilikausittain erillinen tilinpäätös. Utsjoen kunnassa vesilaitoksen toiminnan kirjanpito on kunnan kirjanpidossa omilla kustannuspaikoillaan. Tulos, ns. käyttökate, on nähtävissä kylittäin, mutta lopullinen tulos on mukana kunnan taseessa, eikä anna oikeaa kuvaa laitoksen toiminnasta. Menettely ei ole lain mukaista. Laitoksen toiminnasta ei saada totuuden mukaista tilinpäätöstä. Lisäksi: Vaikka tulos olisi vuosittain hieman voitollista, kunnan kirjanpidon mukana tulos nollaantuu vuosittain. Näin ei saada kasvatettua pääomaa välttämättä tarvittaviin investointeihin. Investoinnit taasen ovat välttämättömiä: - vanha verkosto vaatii korjauksia - verkostoa on kasvatettava, jotta taksat voidaan pitää inhimillisinä - kylien, varsinkin Karigasniemen ja Utsjoen liepeillä on paljon asutusta ilman kunnallistekniikkaa. Mainitut ongelmat poistuisivat, jos vesilaitos toimisi omana yhtiönä. Lämpölaitos Kunnassa on ollut hankkeena oman lämpölaitoksen perustaminen vuodesta 2008 saakka. Utsjoen valtuuston kokouksessaan päättämä ja hallituksen kokouksessaan nimeämä lämpölaitostyöryhmä on esittänyt hallitukselle kokouksessa edullisimpana vaihtoehtona lämpölaitoksen energiaratkaisuksi haketta. Lisäksi työryhmä esitti ponnen, että peristettaisiin erillinen yhtiö, joka hoitaisi lämmöntuotannon ja sen jakelun. Yhtiöön voitaisiin liittää myös vesilaitoksen toiminta. Hallitus keskusteli asiasta vilkkaasti myönteisessä hengessä. Keskustelun sisältö oli, että kesän 2012 aikana rakennetaan ainakin osa kaukolämpöverkosta ja tehdään laitossuunnittelu valmiiksi, jotta hanke päästään toteuttamaan vuoden 2013 aikana.

26 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Hankkeen toteuttaminen omana yhtiönä sai hallitukselta yksimielisen kannatuksen keskustelussa. Koko asia merkittiin kuitenkin vain tiedoksi pöytäkirjaan. Tästä huolimatta tekninen toimi sai suullisesti annettuna tehtäväksi koko hankkeen selvittämisen. Perustelut oman yhtiön perustamiselle. 1. Kunta voisi myydä perustettavalle yhtiölle vesilaitoksen. Myyntihinnalla voisi pienentää kunnan kertynyttä velkaa. 2. Vesilaitos voisi hoitaa toimintaansa vesihuoltolain mukaisesti liiketaloudellisin perustein. 3. Lämpölaitoksen rakentamiseen tarvitaan ulkopuolista rahoitusta. Perustettava yhtiö voisi hankkia tarvittavan rahoituksen ja kunta olisi siinä vain takaajana. 4. Kunta saisi tällä järjestelyllä oman taloutensa hyvään kuntoon. Lautakunta päättää: 1. Käynnistetään aluelämpölaitoksen verkon rakentamisen toteuttaminen investointiohjelman mukaisesti. 2. Esitetään hallitukselle, että se antaa tekniselle lautakunnalle tehtäväksi suunnitteluttaa ja kilpailuttaa lämpökeskus siten, että se päästään toteuttamaan vuoden 2013 aikana. 3. Esitetään hallitukselle, että se esittää valtuustolle päätettäväksi ja annettavaksi tekniselle lautakunnalle tehtäväksi erillisen yhtiön perustamisen hoitamaan ja hallinnoimaan vesi- ja lämpölaitosta. Ehdotus hyväksyttiin. Tämän pykälän käsittelyn aikana kokouksessa pidettiin tauko klo 12:05-13:00. Kh 66 Kunnahallitus esittää valtuustolle, että se antaa kunnanhallitukselle toimeksi erillisen vesi- ja lämpölaitosyhtiön perustamisen.

27 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

28 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Toimielimien päätökset Kh 67 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Perusturvalautakunta ja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Kunnanhallitus kiinnittää huomiota teknisen lautakunnan tekemään päätökseen 28 Rakennuslupahakemus Karigasniemen kyläyhdistys, ja pyytää lautakunnalta selvitystä aiotun rakennuspaikan vuokrasopimuksesta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Hallintokunnat

29 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Talouden katsaus Kh 68 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

30 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Tiedoksi saatettavat asiat Kh 69 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Fimea (Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus) - Kuulemispyyntö Apteekkitoimipisteen perustamisesta Utsjoen kuntaan Inarin kunta/ Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto - Pöytäkirjan ote; Ympäristölupa hyöty- ja ongelmajäteasemalle, Utsjoen kirkonkylä Kuntatyönantajat Kuntien Tiera Oy - Työterveyshuoltolaki muuttuu : Työntekijän työkyky on arvioitava ja työssä jatkamismahdollisuudet selvitettävä riittävän varhain - Terveydenhuoltoalan työntekijöiden eettinen rekrytointi - Kuntien ERP -hankkeen tilannekatsaus Lapin aluehallintovirasto - Päätös saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2012 Lapin ELY-keskus Lapin liitto Oikeusministeriö - Päätös hanketuesta: Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvitys - Lapin liikenneturvallisuussuunnitelma; Toimenpiteet vuosina Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Pelastuslautakunnan kokouksen pöytäkirja - Utsjoen tiede- ja taidetalon käynnistämishankkeen projektisuunnitelman muutospäätös - Karigasniemi - Utsjoki - moottorikelkkailureitin jatkoaikahakemuspäätös - Pyyntö alueellistamisesityksistä valtion toiminnoista - Vuoden 2012 kunnallisvaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalikoulutus, vaalimateriaali ym. OK-perintä - Vuosikertomus 2011 Pohjois-Suomen laboratorio-keskuksen liikelaitoskuntayhtymä - Yhtymäkokouksen pöytäkirja - Johtokunnan kokouksen pöytäkirja Rovakaira Oy - Vuosikertomus 2011 Ulkoasiainministeriö - EN; Alueellisia kieliä tai vähemmistökieliä koskevan eurooppalaisen peruskirjan täytäntöönpano Suomessa; Ministerikomitean suosi-

31 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus tukset Utsjoen kunta Valtiovarainministeriö Verohallinto - Lausunto Lapin liitolle alueellistamisesityksistä - Lausunto Verohallinnon toimipisteistä ja niiden aukioloajoista - Esitys Fimealle apteekin tai sivuapteekin perustamisesta Utsjoen kuntaan - Kuntauudistuksen aluekierroksen tunnelmia - Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma - Lausuntopyyntö verohallinnon toimipisteistä ja niiden aukioloajoista Väestörekisterikeskuksen lausuntopyyntö - Väestötietojärjestelmän kiinteistö-, rakennus- ja huoneistotietosisällön muutoksista Ympäristöministeriö - Utsjoen Kenestuvan myynti Merkittiin tiedoksi.

32 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Täyttölupahakemus, avopalveluohjaajan virka Kh 70 Perusturvajohtaja Kirsi Solmari hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa avopalveluohjaajan viran täytölle alkaen. Avopalveluohjaaja Anu Puustisen määräaikainen työsopimus päättyy Avopalveluohjaaja toimii ainoana kunnan työntekijänä tehtävässään, eikä hänen tehtäviään voida lakisääteisten velvoitteiden vaarantumatta siirtää muille. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan avopalveluohjaajan viran täytölle alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja Kirsi Solmari

33 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Täyttölupahakemus, terveyskeskuslääkärin 50 % virka Kh 71 Perusturvajohtaja Kirsi Solmari hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa terveyskeskuslääkärin 50 % viran täytölle alkaen. Terveyskeskuslääkäri Anna Markoffin määräaikainen työsopimus (50%) päättyy Utsjoen kunnassa on 1,5 terveyskeskuslääkärin vakanssia. Viran täyttämättä jättäminen vaarantaa lakisääteisen lääkärivastaanoton järjestämisen, eikä virkaa voida jättää täyttämättä. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan terveyskeskuslääkärin 50 % viran täytölle alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja Kirsi Solmari

34 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnan kiinteistöjen vesi- ja sähkömittarien asentaminen Kh 72 Kunnanhallitus päätti, että teknisen toimen tulee mennessä huolehtia että kaikissa kunnan kiinteistöissä on kiinteistökohtaiset vesi- ja sähkömittarit. Jakelu Tekninen lautakunta

35 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 51, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 55, 61 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 55, 61 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan

36 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan