Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ke klo

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU NRO 2/2013 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite Kunnanhallituksen kokoukset vuosina Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin vuosille Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen vuosille Palkkatoimikunnan asettaminen vuosille Edustajien valinta asunto-osakeyhtiöiden kokouksiin vuosille Edustajan valinta Savolinum Oy:n yhtiökokouksiin vuosille Edustajan valinta Koillis-Savon kuntien hankintatoimikuntaan Edustajan valinta Rautavaaran osakaskunnan kokouksiin vuosille Edustajien valinta yksityistiekuntiin vuosille Edustajan valinta Savon Energiaholding Oy:n yhtiökokouksiin vuosille Edustajan valinta Rautavaaran vanhusten ja vajaakuntoisten eläkeläisten tukiyhdistys ry:n kokouksiin vuosille Edustajan valinta Vellikankaan, Kangaslahden, Yläluostan, Rannan, Suojärven ja Korpimäen vesiosuuskuntien kokouksiin vuosille Edustajan valinta Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosille Edustajan valinta Savon Vesiensuojeluyhdistyksen kokouksiin vuosille Rautavaaran kunnan edustajien nimeäminen Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan Edustajan valinta Jätekukko Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi Kunnanhallituksen asettamien sisäisten tarkastajien valinta vuosiksi Koillis-Savon Kehitys Oy:n yhtiökokousedustajien valinta Työtä ja koulutusta Pohjois-Savossa hanke kunnan edustajien ja varaedustajien nimeäminen projektien ohjausryhmiin Rautavaara-Savotta: Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (USO2) -hankkeeseen osallistuminen/ta-2013 ja TASU /Hankkeen käynnistysseminaari keskiviikko Rautavaaran kunnan lausunto kuntarakenneluonnoksesta mennessä Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuodelle Kutsuntalääkärin nimeäminen vuodelle 2013 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ke klo MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle va. ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

2 KOKOUSKUTSU NRO 2/2013 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite KL-Kuntahankinnat Oy:n palveluiden hyödyntäminen kunnan hankinnoissa Yhteistyökomitean työnantajaa edustavien jäsenten vaali vuosille Rautavaaran kunnan työsuojelun toimintaohjelman hyväksyminen vuodelle Soisalon työterveys-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varajäsenen valinta Kunnan työterveyshuollon toimintasuunnitelman hyväksyminen ajalle Rautavaaran kunnan kaavoituskatsaus Lupa osa-aikaeläkkeen hakemiseen/kunnan rakennusmestari Mikko Hartikainen/Osa-aikatyöhön siirtyminen Kunnaninsinöörin viran täyttäminen Rautavaaran kunnan pankkitilien tilinkäyttövaltuudet Erääntyneet saatavat tilanteen mukaan Rakennustarkastajan lausunto Veikko Kettusen poikkeamislupahakemukseen/ Poikkeamisluvan puoltaminen Pohjois-Savon ELY-keskukselle Nilsiän ja Rautavaaran välinen vuokrasopimus eläinlääkäritilojen käyttämisestä Kirjeiden ja päätösten tiedoksi saattaminen Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat

3 KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2013 Sivu 64 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen Mikko Korhonen Kirsi Kokkonen Jorma Korhonen Mika Mustonen Rauha Partanen Marita Riekkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Matikainen, kv:n pj. Veijo Oinonen, kv:n 1. vpj. Rauni Pursiainen, kv:n 2. vpj. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Korhonen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Jorma Korhonen ja Mika Mustonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Unto Murto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR KASTUS Mikko Korhonen Kirsi Kokkonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ klo va. ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

4 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUOSINA Khall 44 Rautavaaran kunnan uusi hallintosääntö 64 sivu 21 (hyväksytty kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ ja voimaan ): Toimielin päättää kokoustensa pitoajan ja pitopaikan vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää, että: 1. vuosina kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset pidetään kunkin kuukauden toisena maanantaina kunnantalolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Tarpeen vaatiessa voidaan pitää ylimääräisiä kokouksia. Lautakuntien tulee ottaa omissa kokousajoissa tämä huomioon. 2. kokouskutsu ja esityslista toimitetaan jäsenille ja kokouksessa läsnäoloon oikeutetuille vähintään viidentenä (5) päivänä ennen kokousta. Esityslista on luettavissa myöskin sähköpostitse ja kunnan kotisivuilla kokous voidaan kutsua koolle sähköpostitse ja puhelimitse/tekstiviestillä. 3. esityslista lähetetään tiedoksi sähköpostilla Iisalmen Sanomille, Savon Sanomille, Pitäjäläiselle, Savon Radiolle ja Oikealle Asemalle. Muutoin noudatetaan kunnan uuden hallintosäännön määräyksiä. 4. kustakin säännönmukaisesti pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja on nähtävänä saman viikon keskiviikkona klo Muiden kuin säännöllisesti pidettyjen kokousten pöytäkirjojen nähtävillä olosta ilmoitetaan aina erikseen kunnan ilmoitustaululla sinne asetettavassa kokouskutsussa.

5 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTAKUNTIIN VUOSILLE Khall 45 Rautavaaran kunnan uusi hallintosääntö 32 sivu 11 (hyväksytty kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ ja voimaan : kunnanhallitus nimeää varsinaisten jäsentensä keskuudesta edustajansa perusturvalautakunnan, sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan ja elinkeinolautakunnan kokouksiin. Ministerillä eli kunnanhallituksen edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus siinä toimielimessä, johon hänet on määrätty. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita edustajansa seuraaviin lautakuntiin vuosille : - elinkeinolautakunta (ps): Kirsi Kokkonen - perusturvalautakunta (sdp): Mika Mustonen - sivistyslautakunta (kes): Jorma Korhonen - tekninen lautakunta (vas): Mikko Korhonen 2. velvoittaa, että kaikki kunnanhallituksen edustajat lautakunnissa toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23). 3. edustajien tulee valvoa, että kunnan palvelutuotannossa kaikki lautakunnat noudattavat kunnanhallituksen kokouksessa nro 1/ :ssä 28 yksimielisesti hyväksyttyjä Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeita.

6 Kunnanhallitus VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN VUOSILLE Khall 46 Rautavaaralla on toiminut vanhus- ja vammaisneuvosto vuodesta 2002 alkaen. Neuvostoon kunta on nimennyt edustajansa ja alan järjestöt omat edustajansa. Vammaisneuvoston tai vanhusneuvoston nimeäminen on kunnan vapaassa harkinnassa. Kunta myös päättää, nimetäänkö neuvosto kunnallisena vai ei-kunnallisena toimielimenä. Vanhus- ja vammaisneuvosto on toiminut ei-kunnallisena toimielimenä vv ja siihen ei siten ole sovellettu kunnan palkkiosääntöä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. ettei Vanhus- ja vammaisneuvostoa aseteta kunnallisena toimielimenä sen jäykkyyden ja sääntöihin sitomisen johdosta. 2. kehottaa perusturva-, sivistys- ja teknistä osastoa nimeämään edustajansa vuosiksi Vanhus- ja vammaisneuvostoon 3. pyytää seuraavia järjestöjä nimeämään edustajansa Vanhus- ja vammaisneuvostoon vuosiksi : Rautavaaran Eläkeläiset ry, Rautavaaran Eläkeliitto, SPR:n Rautavaaran osasto, Rautavaaran Sydänyhdistys, Rautavaaran Invalidit, Rautavaaran sotaveteraanit ja invalidit, Rautavaaran Reuma, Rautavaaran Syöpäosasto, Vanhustenkotiyhdistys Rautavaara, Rautavaaran seurakunta ja Rautavaaran A-kilta mennessä. 4. antaa sihteerin tehtävät tulosalue II eli perusturvatoimen organisoitavaksi (Rautavaaran kunnan uusi hallintosääntö 8 luku: perusturvalautakunta. Hyväksytty: kunnanvaltuusto nro 4/ ). Asia päätettiin jättää yksimielisesti jäsen Mikko Korhosen ehdotuksesta pöydälle lisäselvityksiä varten (ml. järjestötietojen päivitys, vanhuspalvelulaki alkaen).

7 Kunnanhallitus PALKKATOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUOSILLE Khall 47 Kunta työnantajana käy neuvotteluja työntekijöiden ja työntekijäjärjestöjen kanssa henkilöstön palkkaukseen ja muihin työehtoihin liittyvistä asioista. Palkka-asiamiehen apuna on ollut aikaisemmin kunnanhallituksen valitsemat kolme neuvottelijaa palkkaneuvotteluja varten. Järjestelmä on toiminut hyvin ja tukenut palkka-asiamiehen työtä neuvotteluja valmisteltaessa ja neuvotteluja käytäessä ennen kuin palkka-asioita tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi. Palkkatoimikunnan jäsenet ja varajäsenet tulisi asettaa kunnanhallituksen jäsenistä tai varajäsenistä. Vuosina toimineeseen palkkatoimikuntaan ovat kuuluneet: - kunnanhallituksen pj Matti Ahonen, varalla Rauni Pursiainen - kunnanhallituksen jäsen Rauha Partanen, varalla Arto Hakkarainen - kunnanhallituksen jäsen Toivo Rissanen saakka ja kunnanhallituksen jäsen Reijo Kilpeläinen alkaen ja varalla Eino Mustonen - kunnanjohtaja Unto Murto viran puolesta - palkkatoimikunnan pj:na Matti Ahonen ja vpj:na Rauha Partanen. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa vuosiksi palkkatoimikunnan ja nimeää palkkatoimikuntaan kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. 2. nimetä yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden jäsenistä varapuheenjohtajaksi. 3. palkkatoimikunnan esittelijänä ja sihteerinä toimii kunnan palkkaasiamies (talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervo). 4. merkitä tietoonsa saatetuksi palkkatoimikunnan tehtävät: - valmistella palkkausta koskeviin neuvotteluihin tulevia asioita - käydä palkkausta koskevat neuvottelut työntekijöiden ja työntekijäjärjestöjen kanssa - valmistella hinnoittelukohtien ja tehtäväkohtaisten palkkojen hyväksymistä ja muuttamista - seurata palkkauksen kehittymistä ja tehdä tarvittaessa esityksiä palkkausjärjestelmien ja palkkojen muuttamiseksi.

8 Kunnanhallitus Jäsen Matti Ahonen Harri Koskelo Rauha Partanen Varajäsen Jorma Korhonen Veijo Oinonen Elina Korhonen Puheenjohtaja Matti Ahonen ja varapuheenjohtaja Rauha Partanen. Hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

9 Kunnanhallitus EDUSTAJIEN VALINTA ASUNTO-OSAKEYHTIÖIDEN KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 48 Kunnan edustaja ja varaedustaja tulisi valita seuraaviin asuntoosakeyhtiöihin ja osakeyhtiöön: - Asunto Oy Tulimäentie - Asunto Oy Keyritynsato - Asunto Oy Simonkulma - Rautavaaran Vuokratalot Oy Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. valita vuosiksi seuraavien asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin: Tulimäentie, Keyritynsato ja Simonkulma edustajaksi kunnaninsinöörin ja varaedustajaksi toimistosihteeri Ulla-Maija Happosen molemmat viran puolesta. 2. valita Rautavaaran Vuokratalot Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi edustajan ja hänelle varaedustajan: - edustaja: Pentti Kainulainen - varaedustaja: Aki Karmitsa 3. velvoittaa, että kaikki kunnan edustajat toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille : valtuustotason tavoitteet kaikille kunnan edustajille sivu 38 (KuntaL 23).

10 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA SAVOLINUM OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 49 Kunta on osakkaana otsikossa mainitussa yhtiössä. Yhtiöjärjestyksessä ei ole määrätty, montako edustajaa kukin osakkeenomistaja valitsee. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita kunnan edustajaksi talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon ja varaedustajaksi kunnanjohtaja Unto Murron Savolinum Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi molemmat virkansa puolesta. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

11 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA KOILLIS-SAVON KUNTIEN HANKINTATOIMIKUNTAAN Khall 50 Koillis-Savon kunnat ovat sopineet hankintayhteistyöstä ja hankintojen toteuttamisesta päättää kuntien edustajista koottu hankintatoimikunta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää (esittelijän ehdotus ehdollinen, koska vuosina ei tiedossa toimintaa): 1. valita Rautavaaran kunnan edustajaksi rehtori Matti Korkalaisen Koillis-Savon kuntien hankintatoimikuntaan vuosiksi ja hänelle varaedustajaksi talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon, molemmat viran puolesta. 2. valtuuttaa Koillis-Savon kuntien hankintatoimikunnan hoitamaan hankintarenkaalle kuuluvat hankinnat. Hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: kunta ei valitse edustajaa eikä varaedustajaa Koillis- Savon kuntien hankintatoimikuntaan vuosiksi Hankintatoimikunta toimi siihen saakka, kun kunnat liittyivät hankintarenkaisiin.

12 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA RAUTAVAARAN OSAKASKUNNAN KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 51 Kunnalla on oikeus valita osakaskunnan kokouksiin yksi edustaja. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita kunnan edustajaksi Rautavaaran osakaskunnan kokouksiin vuosille kunnaninsinöörin (viran puolesta) 2. valita varalle talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon (viran puolesta).

13 Kunnanhallitus EDUSTAJIEN VALINTA YKSITYISTIEKUNTIIN VUOSILLE Khall 52 Seuraaviin yksityistie- ja metsäautotiekuntiin tulisi valita kunnan edustajat: - Rytkölänmäki-Sihvonmäki-Kestinmäki yksityistie - Keyritty/Kiparin tie - Multamäen yksityistie - Kauniskosken yksityistie - Halla-ahon yksityistie - Joutenlahden metsäautotie - Siikajärven koulun yksityistie Vuosina kunnan edustajana kaikissa tiekunnissa on toiminut rakennusmestari Mikko Hartikainen (viran puolesta) ja hänen varalla Pasi Korhonen (kunnanhallitus nro 1/ ). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää valita edellä mainittuihin yksityistiekuntiin vuosiksi : 1. kunnan edustajaksi talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon (viran puolesta). 2. kunnan varaedustajaksi kunnan rkm Mikko Hartikaisen (viran puolesta). 3. velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23).

14 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA SAVON ENERGIAHOLDING OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 53 Savon Energiaholding Oy:n yhtiöjärjestyksessä ei ole määritelty valittavien edustajien määrää. Aiemmin kunta on valinnut yhden edustajan ja hänelle varaedustajan. Kunnanhallituksen kokouksessa nro 1/ :ssä 19 valittiin kunnan edustajaksi Matti Ahonen ja varaedustajaksi Veijo Oinonen. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita edustajan ja varaedustajan Savon Energiaholding Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23). Jäsen Matti Ahonen Varajäsen Veijo Oinonen

15 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA RAUTAVAARAN VANHUSTEN JA VAJAAKUNTOISTEN ELÄKELÄISTEN TUKIYHDISTYS R.Y:N KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 54 Rautavaaran kunnalla on oikeus valita yhdistyksen yleisiin kokouksiin kaksi edustajaa. Rautavaaran Vanhusten ja Vajaakuntoisten Eläkeläisten Tukiyhdistys r.y:n kokouksissa vuosina olivat seuraavat: Edustaja Mikko Korhonen Eino Mustonen Henkilökohtainen varaedustaja Rauha Partanen Reijo Kilpeläinen Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valitsee kaksi edustajaa ja kaksi henkilökohtaista varaedustajaa Rautavaaran Vanhusten ja Vajaakuntoisten Eläkeläisten Tukiyhdistys r.y:n kokouksiin vuosiksi velvoittaa, että kunnan edustajat toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23). Edustaja Mikko Korhonen Reijo Hakkarainen Henkilökohtainen varaedustaja Rauha Partanen Aarne Koistinen

16 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA VELLIKANKAAN, KANGASLAHDEN, YLÄLUOSTAN, RANNAN, SUOJÄRVEN JA KORPIMÄEN VESIOSUUSKUNTIEN KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 55 Kunnalla on oikeus valita edustajansa Vellikankaan, Kangaslahden, Yläluostan, Rannan, Suojärven ja Korpimäen vesiosuuskuntien kokouksiin. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää valita Vellikankaan, Kangaslahden, Yläluostan, Rannan, Suojärven ja Korpimäen vesiosuuskuntien kokouksiin vuosiksi : 1. kunnan edustajaksi teknisen lautakunnan pj Pentti Kainulaisen ja kunnan varaedustajaksi varalle Olli Kekäläisen (toimen puolesta). 2. velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23).

17 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA KIINTEISTÖ OY RAUTAVAARAN VIRASTOTALON YHTIÖ- KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 56 Yhtiöjärjestys ei määrittele, montako edustajaa yhtiökokouksiin kukin osakkeenomistaja valitsee. Aiemmin kunta on valinnut kaksi edustajaa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita kunnan kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosiksi velvoittaa, että kunnan edustajat toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23). Edustajat: Rauni Pursiainen Mikko Korhonen

18 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA SAVON VESIENSUOJELUYHDISTYKSEN KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 57 Kunnalla on oikeus valita yksi edustaja Vesiensuojeluyhdistyksen kokouksiin. Kunnanhallitus valitsi kokouksessa nro 1/ :ssä 23 vuosiksi kunnan edustajaksi Veijo Oinosen ja varaedustajaksi Mikko Hartikaisen (viran puolesta). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää valita Savon Vesiensuojeluyhdistyksen kokouksiin vuosina : 1. kunnan edustajaksi: Veijo Oinonen, varaedustaja Eino Mustonen 2. velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23).

19 Kunnanhallitus RAUTAVAARAN KUNNAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN KOILLIS-SAVON YHTEISTYÖ- NEUVOTTELUKUNTAAN Khall 58 Koillis-Savon kunnat (Juankoski, Kaavi, Nilsiä, Rautavaara ja Tuusniemi) ovat hyväksyneet v sopimuksen Koillis-Savon kuntien yhteistyöstä, jossa on sovittu Koillis-Savon kuntien yhteistyön järjestelyistä ja yhteistyön organisaatiosta. Kuntien yhteistoimintaa johtaa, suunnittelee ja valvoo yhteistyöneuvottelukunta, johon jokaisesta viidestä kunnasta valitaan neljä (4) jäsentä. Näistä yksi on ao. kunnan kunnanjohtaja ja kolme (3) luottamushenkilöitä: kunkin kunnan kunnallisvaltuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja sekä yksi kunnallisvaltuuston tai hallituksen varapuheenjohtajista. Neuvottelukunnan kokoonpano on siten 20 henkilöä. Yhteistyöneuvottelukunnan toimikausi on sama kuin kunnallishallituksen toimikausi. Yhteistyöneuvottelukunta valitsee puheenjohtajan vuodeksi kerrallaan vastuukunnan edustajista. Yhteistyöneuvottelukunnan apuna asioiden valmistelussa toimii työvaliokunta, jonka jäseninä ovat Koillis-Savon kuntien kunnanjohtajat. Kunnanhallitus valitsi kokouksessa nro 1/ :ssä 25 Rautavaaran kunnan edustajiksi Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan kunnanjohtajan (viran puolesta), Mikko Korhosen, Matti Ahosen ja Veijo Oinosen. Vuosina yhteistyöneuvottelukunta ei kokoontunut lainkaan. Vuonna 2011 vetovastuu Juankoskella ja vuonna 2012 vetovastuu Kaavilla. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita Rautavaaran kunnan edustajaksi Koillis-Savon yhteistyöneuvottelukuntaan: Matti Ahonen, Mikko Korhonen ja Veijo Oinonen sekä kunnanjohtaja Unto Murron (viran puolesta). 2. velvoittaa, että kunnan edustajat toimivat kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23).

20 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA JÄTEKUKKO OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN VUOSIKSI Khall 59 Kunta valitsee edustajan ja varaedustajan Jätekukko Oy:n yhtiökokouksiin. Vuosina kunnan edustajana Matti Ahonen ja varaedustajana Kirsi Kokkonen (kunnanhallitus nro 1/ ). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. valita Rautavaaran kunnan edustajan ja varaedustajan Jätekukko Oy:n yhtiökokouksiin vuosille velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille (KuntaL 23). Edustaja Jorma Korhonen Varaedustaja Pentti Kainulainen

21 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN ASETTAMIEN SISÄISTEN TARKASTAJIEN VALINTA VUOSIKSI Khall 60 Kuntalain ja hallintosäännön mukaan kunnanhallitus on vastuussa kunnan sisäisen valvonnan järjestämisestä. Valvonnan järjestämisestä on ohjeita sekä hallintosäännössä että taloussäännössä. Kunnanhallitus voi myös halutessaan asettaa sisäiset tarkastajat, joiden tehtävät määritellään asettamispäätöksessä. Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/ :ssä 27 asettaa vuosiksi sisäisiksi tarkastajiksi seuraavat: Arto Hakkarainen, Mika Mustonen ja Rauni Pursiainen. Puheenjohtajaksi nimettiin Mika Mustosen. Sihteeritehtävistä päättävät tarkastajat. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa vuosiksi kolme (3) jäsentä hoitamaan sisäisten tarkastajien tehtävät ja nimeää yhden tarkastajista puheenjohtajaksi. Sihteeritehtävät sisäiset tarkastajat hoitavat keskuudestaan. 2. tehtäviin kuuluvat seuraavat: - tarkastaa kunnan vakuuksien voimassaolo - tarkastaa kunnan muiden sitoumusten ja vastuiden asianmukaisuus - laatia tarkastuksistaan kirjallinen raportti kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle - tarkastaa viranhaltijapäätökset vv Jäsen: - Arto Hakkarainen - Mira Tirronen - Marita Riekkinen Puheenjohtajaksi nimetään Arto Hakkarainen.

22 Kunnanhallitus KOILLIS-SAVON KEHITYS OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA Khall 61 Yrityspalvelusopimuksen kohta 2: Rautavaaran kunta ostaa omien elinkeinopalveluidensa täydentämiseksi Koillis-Savon Kehitys Oy:ltä alkavien ja toimivien yrittäjien tarpeista lähteviä, toimialasta riippumattomia yritysneuvonta- ja kehittämispalveluita valtakunnallisen Yritys-Suomi-seudullisten yrityspalveluiden palvelurakenteen mukaisesti. Palvelukokonaisuuteen kuuluu mm. alkavien yrittäjien neuvonta ja uuden yritystoiminnan käynnistämisen edistäminen, yritysten avustaminen kehittämissuunnitelmien laadinnassa ja rahoitus-, koulutus- ja kehittämispalveluiden hyödyntämisessä sekä yritysten ja elinkeinoelämän yhteisten kehittämishankkeiden valmistelu (mm. yritysryhmähankkeet). Koillis-Savon Kehitys Oy:n toimitusjohtaja vastaa palveluiden tuottamisesta yhdessä yhtiön yritysneuvojan kanssa. Sopimuskorvaus on euroa (alv 0%) vuodessa, jonka Koillis-Savon Kehitys Oy laskuttaa Rautavaaran kunnalta yhdessä erässä helmikuussa. Rautavaaran kunnalla on yhtiön osakkeita 28 kpl ja ääniä 28 kpl. Varsinaisessa yhtiökokouksessa käsitellään yhtiön tilinpäätös, tuloslaskelma ja taseen vahvistaminen, toimenpiteet, joihin vahvistetun taseen mukainen voitto tai tappio antavat aihetta, vastuuvapauden myöntäminen hallituksen jäsenille sekä toimitusjohtaja Jari Kososelle, hallintoneuvoston kokouspalkkioista päättäminen ja tilintarkastajan valinta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Pj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. valita Rautavaaran kunnan edustajaksi kunnanjohtaja Unto Murron ja varaedustajaksi talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon Koillis-Savon Kehitys Oy:n yhtiökokouksiin vuosille velvoittaa, että kunnan edustaja toimii kunnanvaltuuston kokokokouksessa nro 4/ :ssä 41 hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti (Rautavaaran kunnan talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille /kunnanvaltuusto nro 4/ )) ja kunnanvaltuuston kokouksessa nro 3/ :ssä 17 hyväksymän Kunnan elinkeinopoliittisen (ELPO) ohjelmassa esitettyjen linjausten mukaisesti (KuntaL 23).

23 Kunnanhallitus TYÖTÄ JA KOULUTUSTA POHJOIS-SAVOSSA- HANKE KUNNAN EDUSTAJIEN JA VARAEDUSTAJIEN NIMEÄMINEN PROJEKTIEN OHJAUSRYHMIIN Khall 62 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) toteuttaa Euroopan Sosiaalirahaston tuella (ESR) ympäristötöihin liittyvää koulutus- ja työllistämishanketta. Työtä ja koulutusta Pohjois- Savossa-hankkeessa on Rautavaaran kunta. Hankkeen tavoitteena on parantaa työttömien työnhakijoita työllistymismahdollisuuksia koulutuksen ja työnteon avulla. Rautavaaran työttömyysprosentti oli joulukuussa ,0 % ja työttömänä on 102 hlöä. Kunnan asukasluku oli Kokonaismuutos vuodesta hlöä. Työtä ja koulutuksessa toteutetaan työhallinnon ns. Toppis-mallia, joka mahdollistaa koulutuksen ja työnteon vuorottelun. Menossa olevassa hankkeessa Pohjois-Savon ELY-keskuksen tarkoituksena on kokeilla ns. Toppis-mallia Pohjois-Savon alueella siten, että koulutusten ja työnteon painopisteet ovat ympäristönäkökulmia tukevia esim. korjaus- ja uudisrakentaminen, virkistysalueiden hoito ja kunnostus, kiinteistöjen ympäristönhoito, maisemanhoitoon liittyvät puustojen ja pusikoiden raivaukset. Kunnat tekevät päätökset yksittäisistä työkohteista siten, että ne tukevat osallistujien koulutustavoitteita. Hankkeen toteuttamisaika on Hankkeen hallinnoinnista ja organisoinnista vastaa Pohjois-Savon ELY-keskus. Rautavaaran kunta työllistää palkkatuella TYÖTÄ ja KOULUTUSTA Pohjois-Savossa hankkeen kautta 3-6 henkilöä. Rautavaaran kunnalle hanke on merkittävä ja se toteuttaa kunnanhallituksen kokouksessa nro 13/ :ssä tekemää päätöstä, että kaikkien kunnan hallintokuntien/lautakuntien hanketoiminnan eli Hankesalkun tulee olla selkeästi kytketty paikallisiin ja alueellisiin kehittämistavoitteisiin ja kuntatalouden vahvistamiseen (tuloslaskelman vuosikatteen yläpuoliset erät: verotulokertymän lisääminen). Projektien lukulukumäärän sijasta Rautavaaran kunnan panostus tulee keskittymään niiden vaikuttavuuden parantamiseen. Tarkemmat linjaukset kirjattu kunnanvaltuuston kokouksessa nro 4/ :ssä 38 hyväksymään vuoden 2013 talousarvion sivuille 8-9: RAUTAVAARA-SAVOTTA: Kuntastrategia RAUTAVAARA- SAVOTTA käynnistyi valtuuston strategiaseminaarissa tiistaina klo alkaen Metsäkartanon tiloissa. Pohjois-Savon ELY-keskus pyytää kuntaa päivittämään edustajansa ja varaedustajan Työtä ja koulutusta Pohjois-Savossa-projektiin ja Työtä ja koulutusta Pohjois-Savossa/työvoimapoliittiset toimet projektin ohjausryhmiin.

24 Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - kunnnan rkm Mikko Hartikainen, puh kunnanjohtaja Unto Murto, puh sähköposti: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä kunnan varsinaiset ja varajäsenet ohjausryhmiin virkansa/ toimensa puolesta seuraavasti: 1) Työtä ja koulutusta Pohjois-Savossa-projektiin - varsinainen jäsen: kunnaninsinööri - varajäsen: kunnan rkm Mikko Hartikainen/kunnanjohtaja Unto Murto 2) Työtä ja koulutusta Pohjois-Savossa/Työvoimapoliittiset toimetprojektiin - varsinainen jäsen: kunnaninsinööri - varajäsen: kunnan rkm Mikko Hartikainen/kunnanjohtaja Unto Murto. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

25 Kunnanhallitus Kunnanhallitus RAUTAVAARA-SAVOTTA: UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOT JA JOHTAMINEN (USO2)-HANKKEESEEN OSALLISTUMINEN/TA-2013 JA TASU /HANKKEEN KÄYNNISTYSSEMINAARI KESKIVIIKKO Khall Suomen Kuntaliiton Kutsukirje Rautavaaran kunnalle: Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (USO) verkostohankkeessa on kehitetty kuntien uuden sukupolven johtamistapoja ja organisaatiorakenteita 2020-luvun haasteisiin. Hanke on kumppanuushanke, joka on toteutettu yhteistyössä Kuntaliittokonsernin, 30 kehittäjäkumppanikunnan ja Sitran julkishallinnon johtamisohjelman kanssa. Hanke on osa laajempaa Suomen Kuntaliiton Uusi Kunta 2017-ohjelmaa. Kuntien poliittisen ja viranhaltijajohtamisen yhä haasteellisemman toimintakentän sekä saamamme palautteen pohjalta olemme käynnistämässä USO2-jatkohanketta, joka toteutetaan vuoden 2013 alusta vuoden 2014 loppuun. USO2-hanke painottuu erityisesti strategisen johtamisen ja strategian toimeenpanon sekä strategisen luottamushenkilötyön ja kaksoisjohtamisen kehittämiseen. Käytännössä hankkeen kautta tuetaan mm. seuraavia kuntajohtamisen osa-alueita: kuntastrategiaprosessit, strategian toimeenpano ja valtuustosopimukset, strategian seuranta ja arviointi, hyvä hallitustyöskentely sekä konsernirakenteet ja -ohjaus. Keskeisessä roolissa on myös verrokkikaupungeilta saatava benchmarking-tuki omaan johtamiseen, kehittämistyöhön ja käytettäviin työkaluihin. Hankkeen yhteydessä tuotetaan myös kuntalähtöisiä näkemyksiä ja vuorovaikutusta kuntalain valmisteluorganisaation kanssa sekä tarjotaan vertaistukea kuntauudistusprosessiin vaikuttamiseksi ja kuntademokratian rikastamiseksi. USO2-hankkeen tarkemmat tavoitteet ja painopisteet ovat: * Varmistetaan edellisellä valtuustokaudella kunnassa tehdyn kehittämistyön hyödyntäminen ja jatkuminen uudella valtuustokaudella. * Tuetaan uuden valtuustokauden strategista johtamista, strategian uudistamista ja strategian toimeenpanoa. * Tuotetaan kuntalähtöisiä näkemyksiä ja vuorovaikutusta kuntalain valmisteluorganisaation kanssa. * Tarjotaan vertaistukea kuntauudistusprosessiin vaikuttamiseksi ja kuntademokratian rikastamiseksi. * Vahvistetaan strategista luottamushenkilötyötä ja kaksoisjohtamisen toimivuutta. * Luodaan uusia edellytyksiä ammatillisen johdon muutosjohtamistyöhön. * Edistetään organisaatiokulttuurin muutosta eri sukupolvet huomioon ottavaksi. * Tuodaan keskusteluun pohjoismaiset toimintamallit ja niiden bencmarkingin mahdollisuudet.

26 Kunnanhallitus Kunnanhallitus USO2-hankerahoitus muodostuu kuntien omarahoitusosuudesta, Kuntaliiton T&K-ohjelman rahoitusosuudesta sekä mahdollisesta ulkopuolisesta rahoituksesta. Kunnan omarahoitusosuus on arviomme mukaan alv 23 % / vuosi, mikäli osallistujakuntien lukumäärä on noin USO-hankkeen 1-vaiheen mukainen. Em. hintaan lisätään ensimmäisenä vuonna uusille osallistujille alv 23 %, jolla toteutetaan lähtökysely ja analyysi. Hankkeen organisoinnista vastaavat yhteistyössä Suomen Kuntaliitto (valtakunnallinen hanke- ja kehittämistyö) ja Audiapro Oy (kuntakohtainen kehittäminen ja konsultointi). Mikäli kuntanne on kiinnostunut osallistumaan hankkeeseen, toivoisimme ilmoittautumistanne viimeistään Ilmoittautuminen voi tässä vaiheessa olla myös alustava. Ilmoittautumiset pyydetään lähettämään sähköpostitse projektipäällikkö Markus Paunille: markus.pauni@kuntaliitto.fi. Esityslistan liitteet: - USO2-esite, liite 2 - USO 2-verkostohankkeen alustava työsuunnitelma, liite 3 Kunnanhallitus päättää, että: 1. Rautavaaran Laajakaistakunta ilmoittaa olevansa alustavasti mukana USO2-hankkeessa. Kuntakohtaisessa kehittämisessä ja konsultoinnissa tulee huomioida Rautavaaran kunnan puitelain 5 :n mukainen status eli pitkät välimatkat ja harva asutus. Tavoitteena on, että kunnalle laaditaan Erillisohjelma, jolla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen olosuhteissa. Erillisohjelmaa tehdään pääkaupunkiseudun kunnille (metropolialue Helsinki + 13 kuntaa). 2. kunta tekee lopullisen päätöksen hankkeeseen mukaan lähdöstä sen jälkeen, kun muut hankkeeseen osallistuvat kunnat ja kaupungit ovat selvillä. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 63 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 4/ :ssä 38 hyväksyä Rautavaaran kunnan talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille Talousarvion liitteessä 3: Hankesalkussa on määrärahavaraus USO2-hankkeelle. Tavoitteena on, että kunnalle saadaan Erillisohjelma, jolla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen olosuhteissa. Aineistoa hyödynnetään Kuntarakenne- ja Sote-hallintotyössä.

27 Kunnanhallitus Suomen Kuntaliitto, Kuntakehitys ja tutkimus/kehityspäällikkö Markus Pauni on lähettänyt Rautavaaran kunnalle kutsukirjeen USO2- verkostoprojektin starttiin Helsinkiin Kuntatalolle keskiviikko klo alkaen. Tilaisuudessa avaamme uuden kauden, tutustumme toisiimme, kuulemme mielenkiintoisia avauksia niin tutkija- kuin kuntakentältäkin sekä jakaudumme uusiin KuntaVertaiset-ryhmiin. Tilaisuuteen toivotaan osallistujiksi kunnan viranhaltija- ja luottamushenkilöjohtoa (kustakin kunnasta 2-6 osallistujaa). Tiedossa on siis vauhdikas ja mielenkiintoinen USO2-avaus! Projektin hedelmällinen läpivienti vaatii USO2-projektiryhmältä onnistunutta käytännön toteutusta, ajankohtaisia ja oikein ajoitettuja valtakunnallisia ja vertaisseminaariteemoja sekä sujuvaa konsultointia. Kuitenkin, jotta kunta saisi parhaan hyödyn irti projektista, projektiryhmämme tarvitsee vastinparin osallistujakunnista: aktiiviset projektin yhdyshenkilöt, jotka pitävät niin viranhaltijoita kuin luottamushenkilöitäkin ajan tasalla projektin kulusta. Yhdyshenkilöiden ensimmäinen kokoontuminen pidetään seminaaripäivän päätteeksi klo Mikäli kunnassanne on tarvetta seurata seminaaria etäyhteyden välityksellä, tulee tästä olla yhteydessä viimeistään viikkoa ennen seminaaria (30.1.) projektikoordinaattori Maria Ojakoskeen ). Uusi valtuustokausi tuo taas mukanaan haasteellisen toimintakentän. Kuntien poliittinen järjestelmä uudistuu rakenteiden, luottamushenkilöstön suuren vaihtuvuuden sekä poliittisen kartan muutosten vuoksi. Samalla kireä kuntatalous ja valtakunnalliset reformit edellyttävät hyvää johtamista ja päätöksentekokykyä. Yhtälö on ratkaistavissa poliittisen ja viranhaltijajohdon yhteisellä vaikuttavalla strategisella johtamisella ja siihen liittyvällä kehittämistyöllä. Näillä uusilla eväillä voimme päivittää RAUTAVAARA-SAVOTAN eli KUNTASTRATEGIA 2025-asiakirjan aivan uusilla tropeilla. Esityslistan liitteet: - kehityspäällikkö Markus Paunin kutsukirje USO2- verkostoprojektin avaukseen , liite nro 1 - USO2-esite, liite nro 2 - USO 2-verkostohankkeen alustava työsuunnitelma, liite nro 3

28 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä Rautavaaran Laajakaistakunnan yhdyshenkilön ja hänelle varayhdyshenkilön USO2-verkostoprojektiin vv merkitä tietoonsa saatetuksi, että kunnanjohtaja on ilmoittanut USO2-verkostohankkeen projektikoordinaattori Maria Ojakoski Rautavaaran Laajakaistakunta haluaa osallistua tähän klo pidettävään seminaariin etäyhteyden välityksellä. Kunnan videoneuvottelujen yhteyshenkilönä toimii atk-tuki Petri Kettunen. 3. merkitä tietoon saatetuksi, että kuntakohtainen käynnistystyöpaja on sovittu pidettäväksi Rautavaaran Laajakaistakunnassa maanantaina klo alkaen. Tilaisuuden valmentajana toimii Jaakko Joensuu, erityisasiantuntija, tiimipäällikkö/fcg Tietojohtaminen Oy, Johdon konsultointi. USO2-verkostoprojektiin vv yhdyshenkilöksi nimettiin kunnanjohtaja Unto Murto ja varayhdyshenkilöksi Helvi Mustonen. Kuntakohtaiseen käynnistymistyöpajaan maanantaina klo alkaen kutsutaan: - kunnanvaltuusto - kunnanhallitus - lautakuntien pj:t ja vpj:t - kunnanviraston johtoryhmä - atk-tukihenkilö.

29 Kunnanhallitus Kunnanhallitus RAUTAVAARAN KUNNAN LAUSUNTO KUNTARAKENNELUONNOKSESTA MENNESSÄ Khall 261 Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Osana kuntauudistusta hallitus käynnisti syksyllä 2011 hallitusohjelman mukaisen koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitys Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne (valtiovarainministeriön julkaisuja 5a/2012 ja 5b/2012) valmistui helmikuussa Valtiovarainministeriö asetti helmikuussa 2012 kuntarakennelakia valmistelevan työryhmän, jonka tehtävänä oli seurata ja arvioida kunta- ja palvelurakenneselvityksestä saatavaa palautetta ja sen pohjalta laatia yhteenveto alue- ja kuulemiskierroksesta sekä tehdä uudistuksen vaikutusarviointi ja laatia tarkennettu esitys uudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavoista. Lisäksi työryhmän tuli valmistella luonnos hallituksen esityksestä kuntauudistusta ohjaavaksi rakennelaiksi. Hallitus linjasi kuntauudistuksen etenemistä iltakoulussaan sekä antoi seuraavana päivänä tiedonannon eduskunnalle kuntauudistuksen etenemisestä (VNT 2/2012 vp). Hallitus antoi linjauksissaan määrittelemiensä tarkastelunäkökulmien perusteella tarkempien uudistuksen kriteerien valmistelun rakennelakia valmistelevan työryhmän tehtäväksi. Työryhmän valmistelemat tarkemmat kriteerit vahvistettiin hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä Nyt kyseessä oleva kuntarakennelakiluonnos on valmisteltu hallituksen linjausten pohjalta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nykyistä kuntajakolakia, ja samalla lain nimike muutettaisiin sen sisältöä paremmin kuvaavaksi kuntarakennelaiksi. Lakiin lisättäisiin säännökset kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista ja niistä poikkeamisesta sekä muutettaisiin kuntien yhdistymisen taloudellista tukea koskevia säännöksiä. Lisäksi ehdotetaan kielilain muuttamista eräiltä osin. Sosiaali- ja terveyspoliittinen ministerityöryhmä on linjannut palvelurakenneuudistuksen jatkoa Näitä linjauksia koskeva muistio on tämän lausuntopyynnön liitteenä 4. Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: - selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; - esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; - valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta;

30 Kunnanhallitus Kunnanhallitus yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; - sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään mennessä sähköpostitse osoitteeseen: valtiovarainministerio@vm.fi. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - Valtiovarainministeriön/kunta- ja aluehallinto-osaston lausuntopyyntö liitteineen 1-4, liite numerotta Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi valtiovarainministeriön/kunta- ja aluehallinto-osaston esittämän lausuntopyynnön. 1. kunta tulee antaa lausuntonsa määräaikaan mennessä ja lausunnossaan Rautavaaran kunta korostaa seuraavia asioita: - Rautavaaran kunnalla tulee olla aito mahdollisuus vaikuttaa kuntaliitosselvitysalueiden määrittelyyn, jossa huomioidaan kunnan PARAS-puitelain 5 :n mukainen status (pitkät välimatkat ja harvaasutus). PARAS-lait ovat voimassa saakka. - Rautavaaran laajakaistakunnan kunnanvaltuusto on antamassaan lausunnossa Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän raportista uudistanut tekemänsä esityksensä valtiovarainministeriön kunnallishallinnon rakennetyöryhmälle, että kaikille maamme puitelain 5 :n kunnille eli pitkien välimatkojen ja harvaanasutuille kunnille tulee laatia ERILLISOHJELMA, jolla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien olosuhteissa. Kuntien tulee päästä käytännössä kokeilemaan uudenlaisia toimintamalleja ja elinvoiman turvaamiseksi myös pitkien etäisyyksien olosuhteissa. PARAS-puitelakien keskeisin tavoite on turvata palvelujen saatavuus ja saavutettavuus. Puitelaissa on määritelty 5 :n säännöksen mukaisiksi pitkien etäisyyksien kunniksi maassamme 28 kuntaa, joista kolme (3) kuntaa on saaristokuntia. - esitetyt numeeriset kriteerit antavat valtioneuvostolle erittäin laajat tulkintamahdollisuudet selvitysalueiden määrittelyssä. Kunnan mielestä poikkeusperustekriteerit koskevat Rautavaaran laajakaistakuntaa kaikilta osin: erityisen harva-asutus, pendelöintiä ei juurikaan ole, kunnan itsenäisyystahto ja sosiaalinen pääoma on vahva jne.

31 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Eikä kunta aio ryhtyä lakkauttamaan itseään omilla päätöksillään. - Rautavaaran laajakaistakunta on korostanut että kunnan alueelliset erityispiirteet tulee ottaa huomioon. Tästä syystä kunta ei hyväksy ikkään mekaanista asukkaan väestöpohjaa kuntarakenneselvityksen perustaksi. Rautavaaran laajakaistakunta on Pohjois-Savon ainoa kunta, joilla on puitelain 5 :n mukainen status. - Rautavaaran laajakaistakunta korostaa, että pelkästään väestöpohjalla ei voida ratkaista sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä, vaan se edellyttää rahoitusjärjestelmien ja kuntien yhteistyön tiivistämistä. - Kunnan esittää, että maassa tulee saada aikaan selkeä ja avoin PERUSTERVEYDENHUOLLON ja ERIKOISSAIRAANHOIDON RAHOITUSJÄRJESTELMÄ vastaamaan kuntarakenteita ja edistämään sairaanhoidon edelleen nousevien kustannusten hallintaa ja vakautta. - Rautavaaran laajakaistakunta on korostanut, että kunta- ja palvelurakennemuutokset tulee toteuttaa paikallisista aloitteista ja paikallisilla päätöksillä. Niillä alueilla, joilla vahvoja peruskuntia ei synny, on tarve tiivistää kuntien yhteistyötä esimerkkinä 8 kunnan aloittanut KYSTERI eli perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitos Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin organisaatioon. - Rautavaaran laajakaistakunta on valmis panostamaan asiakaslähtöiseen palvelutuotantoon (laajakaistapeitto yli 80 %), jossa mahdollistetaan laajakaistan (valokuitu) myötä informaatioteknologian (ICT) laaja hyödyntäminen kuntalaisille yhteistyössä valtion viranomaisten ja yrittäjien sekä muiden toimijoiden ml. seurakunnat, kolmas sektori kanssa. - Laajakaista kaikille -hankkeen kokonaisinvestoinnit ovat kunnassa yhteensä brutto euroa: valtio + EU 58 %/ euroa, Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta (RTVO) 34% ja Rautavaaran kunta 8%/ ,40 euroa Lisäksi päätettiin yksimielisesti, että Valtiovarainministeriön/kunta- ja aluehallinto-osaston lausuntopyyntö liitteineen 1-4 toimitetaan kaikille vanhoille ja uusille valtuutetuille. Khall 64 Lausuntoasiakirjat on postitettu kaikille kunnan uusille luottamusluottamushenkilöille Sosiaali- ja terveyspoliittisen ministerityöryhmän muistio eli palvelurakenneuudistuksen antama linjaus sisältyy asiakirjoihin.

32 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tiedoksi edellä esitetyn sekä liiteaineiston. 2. käydä lausuntopyynnön kuntarakenneluonnoksesta lähetekeskustelun seuraavista jatkovalmistelun linjauksista. - selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; - esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; - valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; - yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; - sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. 3. asian käsittelyä jatketaan tiistaina klo alkaen, jolloin teemme lausuntoehdotuksen kunnanvaltuustolle.

33 Kunnanhallitus KUTSUNTALAUTAKUNNAN JÄSENTEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2013 Khall 65 Asevelvollisuuslain 22 :n perusteella Itä-Suomen Sotilasläänin Esikunnan Pohjois-Savon aluetoimisto on pyytänyt nimeämään kunnan edustajat ja varaedustajat kutsuntalautakuntiin ja ilmoittamaan jäsenen ja varajäsenen nimen sotilasläänin esikunnan Pohjois-Savon aluetoimistolle mennessä. Ensisijaisesti on pyydetty valitsemaan heidät sosiaalitoimialalta. Siinä tapauksessa, että varsinainen jäsen on estynyt saapumasta kutsuntatilaisuuteen, tulee hänen ilmoittaa siitä ajoissa varamiehelleen. Itä-Suomen sotilasläänin esikunnassa/pohjois-savon aluetoimistossa Kuopiossa pidettiin torstaina vuoden 2012 kutsuntojen tulospalaute Pohjois-Savon kunnille. Tilaisuudessa sovittiin: kaikki kunnat, joissa on käynnissä Etsivä Nuorisotyö-hanke (rahoitus OPM:ltä) lähettävät erityisnuorisotyöntekijänsä kuntansa kutsuntatilaisuuteen. Rautavaaran laajakaistakunnasta erityisnuorisotyöntekijä osallistui vuoden 2012 kutsuntatilaisuuteen. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä kutsuntalautakuntaan klo alkaen, Seurakuntatalo, Tulimäentie 11, Rautavaara: - sosiaalityöntekijä Anna-Liisa Väyrynen - varalle perusturvajohtaja Helvi Mustonen. 3. velvoittaa Etsivä Nuorisotyö-hankkeen erityisnuorisotyöntekijä Päivi- Saarai Korhosen osallistumaan vuoden 2013 kutsuntatilaisuuteen. Perustelut: - AsevL 22, 119 ja Valtioneuvoston asetus 5

34 Kunnanhallitus KUTSUNTALÄÄKÄRIN NIMEÄMINEN VUODELLE 2013 Khall 66 Itä-Suomen Sotilasläänin Esikunnan Pohjois-Savon aluetoimisto pyytää kuntia nimeämään asevelvollisuuslain 22 :n ja valtioneuvoston asetuksen 5 :n mukaisesti lääkärit, jotka toimivat syksyn kutsunnoissa kutsuntalääkäreinä sekä ilmoittamaan heidän nimensä ja virkapuhelinnumerot sotilasläänin esikunnaan Pohjois-Savon aluetoimistolle mennessä. Lääkärien tulee olla kutsuntapaikalla klo mennessä. Kutsunnat kunnissa ovat yksipäiväiset. Sotilaslääni esittää, että kutsuntalääkäreinä toimisivat samat lääkärit, jotka suorittivat keväällä kutsunnanalaisten ennakkoterveystarkastukset. Rautavaaralla kutsunnat järjestetään perjantaina klo 9.00 alkaen seurakuntatalolla, Tulimäentie 11. Juankosken kaupunki, Kaavin, Keiteleen, Leppävirran, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Vesannon kunnat ovat siirtäneet perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon järjestämisvastuun Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle. Tämä perusterveydenhuollon liikelaitos KYSTERI, joka on yksi palvelualue sairaanhoitopiirin neljästä palvelualueesta aloitti toimintansa Rautavaaran kunta kuuluu KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikköön yhdessä Juankosken kaupungin ja Kaavin kunnan kanssa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus ilmoittaa, että kutsuntalääkärinä vuonna 2013 toimii KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikön vastuuhenkilö/ylilääkäri Esa Häkli. Perustelut: - AsevL 22, 119 ja Valtioneuvoston asetus 5