Sopimus rakennusvalvonnan järjestämisestä

Transkriptio

1 Sopimus rakennusvalvonnan järjestämisestä 1. Sopimusosapuolet: 2. Sopimuksen tarkoitus: 3. Virkavelvollisuus: Nilsiän kaupunki ( alkaen Kuopion kaupunki) ja Rautavaaran kunta Nilsiän kaupunki ( alkaen Kuopion kaupunki) ja Rautavaaran kunta sopivat tällä sopimuksella rakennusvalvonnan tehtävien järjestämisestä Rautavaaran kuntaan. Tämä sopimus on kuntalain 76.3 :n mukainen. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 21 :n mukaan kunnassa tulee olla rakennustarkastaja rakentamisen neuvontaa ja valvontaa varten. Jos tehtävien hoitamisen kannalta on tarkoituksenmukaista, kunnilla voi olla yhteinen rakennustarkastaja. Kunta voi myös antaa rakennusvalvontatehtävän sopimuksen nojalla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi. Rakennustarkastaja toimii maankäyttö- ja rakennuslain 21.2 :n mukaisena viranhaltijana Rautavaaran kunnan alueella. Rakennustarkastajan tehtävät on tarkemmin määritelty Kuopion alueellisen rakennusvalvonnan toimintasäännössä. Liitteenä kopio toimintasäännössä rakennustarkastajalle määrätyistä tehtävistä. Viranhaltija hoitaa tehtäviään virkavastuulla. Suorittaessaan virkatehtäviä toisessa kunnassa, viranhaltija on velvollinen noudattamaan tämän kunnan sääntöjä ja toimielimen antamia ohjeita. Työnantajan velvollisuuksista viranhaltijaan nähden huolehtii Kuopion kaupunki. 4. Työpanoksen ja kustannusten jakautuminen: Palvelun tuottaa Kuopion kaupunki, ja Rautavaaran kunta ostaa rakennustarkastajan työpanoksen yhtenä päivänä viikossa. Mikäli toiminta edellyttää ostettavan työpanoksen muuttamista, siitä sovitaan kalenterivuosittain erikseen. Sopimuksen tullessa voimaan toimintaa jatketaan niin, että rakennusvalvonnan tehtäviä hoitaa pääsääntöisesti aiemmin tehtäviä hoitanut henkilö. Hänen sijaisenaan tai erityisasiantuntemusta tarvittaessa tehtävää voi hoitaa muu Kuopion kaupungin palveluksessa oleva viranhaltija, jolla on samat toimintavaltuudet kuin tehtäviä vakituisesti hoitavalla viranhaltijalla.

2 Rautavaaran kunta maksaa 20 % rakennustarkastajan palkasta ja henkilöstökustannuksista sekä puhelinkuluista. Mikäli toiminta edellyttää toisenlaista kustannustenjakoa, siitä sovitaan tapauskohtaisesti erikseen. Toiminnasta aiheutuvista muista kustannuksista vastaa se kunta, josta ne aiheutuvat. Viranhaltija laskuttaa työtehtävistä aiheutuvat matkakustannusten korvaukset siltä kunnalta, jonka tehtävien hoidosta ne aiheutuvat. Toiminnasta saatavat tuotot kohdistuvat siihen kuntaan, josta ne syntyvät. Rautavaaran kunta järjestää viranhaltijalle toimistotilat asianmukaisine tarvikkeineen ja työvälineineen, ja vastaa näistä kustannuksista. Laskutus tapahtuu neljännesvuosittain. Vuosittainen tasauserä tai liikaa peritty maksuosuus on palautettava viimeistään tilikautta seuraavan vuoden heinäkuun loppuun mennessä sen jälkeen, kun tilinpäätös on hyväksytty. 5. Muutoksenhaku: 6. Vahingonkorvausvastuu: 7. Erimielisyyksien ratkaiseminen: 8. Sopimuksen voimassaolo: 9. Allekirjoitukset: Kuopion viranhaltijan Rautavaaran kunnan tehtävien hoidossa tekemään päätökseen haetaan muutosta siten kuin päätöksen tekijänä olisi Rautavaaran kunnan viranhaltija. Rakennusvalvonnan järjestämisessä noudatetaan vahingonkorvausvelvollisuuden osalta vahingonkorvauslain (412/1974) säännöksiä työnantajan ja julkisyhteisön korvausvastuusta sekä työntekijän ja virkamiehen korvausvastuusta. Vahingonkorvausvelvollisuus kohdistuu siihen kuntaa, jonka tehtävää hoidettaessa vahinko on aiheutunut. Tästä sopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan kuntien välisin neuvotteluin. Jos yhteisymmärrykseen ei päästä, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriitana Kuopion hallinto-oikeudessa. Tämä sopimus tulee voimaan Tämä sopimus korvaa aiemman Nilsiän kaupungin ja Rautavaaran kunnan välisen sopimuksen yhteisistä viroista, joten tämän sopimuksen tullessa voimaan, katsotaan aiempi sopimus irtisanotuksi. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja sen irtisanomisaika on 12 kuukautta. Tätä sopimusta on tehty kaksi samanlaista kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.

3 Nilsiässä NILSIÄN KAUPUNGINHALLITUS Rautavaaralla RAUTAVAARAN KUNNANHALLITUS

4 LIITE 15 Rakennusvalvonta Kuopion alueellisen rakennuslautakunnan johtosääntö määrittää Kuopion alueellisen rakennusvalvonnan organisaation ja tehtävät. Alueellisen rakennusvalvonnan henkilöstö on isäntäkunnan (Kuopion) palveluksessa. Kuopion kaupungin rakennustarkastaja toimii MRL 21.2 :n tarkoittamana rakennustarkastajana koko yhteistoiminta-alueella, sekä Kuopion alueellisen rakennusvalvonnan johtavana viranhaltijana. Rakennustarkastajan hallinnollisena esimiehenä toimii ympäristöjohtaja. Kuopion alueellinen rakennuslautakunta siirtää sille maankäyttö- ja rakennuslaissa sekä erityislaeissa säädettyä rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille yhteistoiminta-alueen eri osissa seuraavasti: Kuopion kaupungin rakennustarkastaja Alueellisen rakennusvalvonnan johtosäännön mukaan Kuopion kaupungin rakennustarkastaja toimii MRL 21.2 :n tarkoittamana rakennustarkastajana koko yhteistoimintaalueella ja Kuopion alueellisen rakennusvalvonnan johtavana viranhaltijana. Kuopion kaupungin rakennustarkastajan yleiset tehtävät on määritelty alueellisen rakennuslautakunnan johtosäännössä. Kuopion rakennustarkastajan toimialue on Kuopion keskeinen kaupunkialue (liitekartta). Tällä toimialueella hänen toimivaltaan kuuluvat seuraavat asiat: 1. päättää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisista rakennus-, purkamis- ja toimenpideluvista (MRL 125, 126, 127, 130 ) 2. päättää maisematyöluvista (MRL 128 ) vireillä olevien rakennuslupahakemusten mukaisten tonttien esirakentamistöiden osalta 3. päättää rakennusluvista tilapäisen rakennuksen rakentamiseen (MRL 176 ) 4. vahvistaa kokoontumistilassa samanaikaisesti sallittujen henkilöiden enimmäismäärä rakennus- tai toimenpideluvan yhteydessä tai erillisellä päätöksellä (MRA 54 ) 5. käsitellä purkamisilmoitukset (MRL 127 ) ja rakennusjärjestyksessä määrätyn ilmoitusmenettelyn mukaiset ilmoitukset (MRL 129 ) 6. päättää toimivaltaansa kuuluvan lupapäätöksen yhteydessä vähäisestä poikkeamisesta rakentamista koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista (MRL 175 ) 7. päättää luvan tai hyväksynnän voimassaolon pidentämisestä (MRL 143 ) 8. määrätä yksittäistapauksessa lupa- ja valvontamaksu rakennusvalvonnan taksan mukaisesti sekä päättää maksun palauttamisesta (MRL 145 ) 9. päättää luvista naapurin alueen käyttämiseen välttämättömän rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseksi (MRL 149 ) 10. hyväksyä vastaava työnjohtaja ja erityisalan työnjohtaja sekä päättää hyväksynnän

5 peruuttamisesta (MRL 122 ) 11. järjestää aloituskokouksia ja päättää laadunvarmistusselvityksen vaatimisesta (MRL 121, MRA 74 ) tarvittaessa koko alueellisen rakennusvalvonnan toimi-alueella 12. suorittaa katselmuksia ja tarkastuksia (MRL 150, MRA 76 ) tarvittaessa koko alueellisen rakennusvalvonnan toimialueella 13. vastaanottaa rakennusluvassa, aloituskokouksessa tai erityisestä syystä rakennustyön aikana määrättyjä erityissuunnitelmia ja selvityksiä (MRL 134, MRA 49 ) 14. päättää suostumuksen antamisesta lupapäätöksessä hyväksytystä suunnitelmasta poikkeamiseen rakennustyön aikana (MRA 79 ) 15. päättää rakennuttajavalvonnan ja asiantuntijatarkastuksen sallimisesta sekä ulko-puolisen tarkastuksen vaatimisesta (MRL 151 ) 16. päättää rakennusrasitteen perustamisesta, muuttamisesta ja poistamisesta (MRL 158 ) 17. päättää asemakaavassa edellytetyn rakennusrasitteen perustamisesta (MRL 159 ) 18. päättää kiinteistöjen yhteisjärjestelystä (MRL 164 ) 19. päättää korttelialueen järjestelystä (MRL 167 ) 20. antaa luonnollisen vedenjuoksun muuttamisesta aiheutuvan haitan korjaamistai poistamiskehotus (MRL 165 ) 21. päättää kuntotutkimuksen vaatimisesta ennen korjauskehotuksen antamista (MRL 166 ) 22. antaa kehotus rakennuksen korjaamiseksi tai sen ympäristön siistimiseksi, rakennuksen purkamiseksi tai kehotus olla käyttämättä rakennusta (MRL 166 ) 23. kehottaa kevyen rakennelman tai pienehkön laitoksen poistamiseen tai muuttamiseen vastaamaan lain vaatimuksia (MRL 168 ) 24. kehottaa asianomaista saattamaan rakennustyö loppuun määräajassa taikka ryhtymään muihin toimenpiteisiin, jotka terveellisyyden, turvallisuuden taikka ympäristölle aiheutuvan haitan tai häiriön vuoksi ovat tarpeen (MRL 170 ) 25. antaa rakennustyön keskeyttämismääräys (MRL 180 ) 26. seurata rakennustuotteiden käyttämistä ja tarpeen mukaan ilmoittaa CEmerkinnän käyttämisessä havaituista epäkohdista asianomaiselle ministeriölle (MRL 181 ) 27. huolehtia MRL 147 :ssä (rakentamiseen liittyvä tilastointi) kunnalle säädetyistä tehtävistä (MRL 147 ) 28. määrätä tarvittaessa aidan rakentamisvelvollisuudesta, aidan laadusta ja sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken (MRA 82 ) 29. päättää yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa (MRL 161 ) sekä päättää yhdyskuntateknisten laitteiden muuttamisesta ja poistamisesta (MRL 162 ) 30. päättää teleyrityksen hakemuksesta telekaapelin sekä siihen liittyvän laitteen, vähäisen rakennelman ja pylvään sijoitusoikeudesta toisen omistamalle tai hallitsemalle alueelle vahvistamalla telekaapelisuunnitelman, jos sijoittamisesta ei ole päästy sopimukseen (viestintä-markkinalaki 106 ) 31. määrätä postilaatikkojen sijoittamisesta, jos asianosaiset eivät siitä sovi (postipalvelulaki 23 ) 32. ilmoittaa Kuluttajavirastolle suorituskyvyttömyysvakuustodistuksen puuttumisesta

6 loppu-katselmuksen yhteydessä (asuntokauppalaki 7 luku 7, Suomen rakentamismääräyskokoelma A1 10.6) 33. ratkaista työstä kadulla ja yleisellä alueella tehdyn ilmoituksen johdosta kunnan työn suorittamisesta antamien määräysten lainmukaisuus (laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta 14 a )