Kunntantalo, kh:n huone

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 1 Tekninen lautakunta Kokousaika: kello Kokouspaikka: Kunntantalo, kh:n huone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huovari Tomi Puheenjohtaja Muhola Jukka X Timlin Sulo (13-14 )Varapuheenjohtaja Luomala Elisa X Korhonen Hannu Karjula Raija - Parhiala Ulla Jokitalo Juha - Rahkonen Pirjo Huovari Piritta X Sipilä Ari X Vähäsalo Terhi Muut saapuvilla olleet: X Hankonen Paavo Tekninen johtaja Koskela Marko Helala Toivo X Ahola Ari Kunnanhallituksen edustaja (14 ) - Linna Jukka Kunnanhallituksen puheenjohtaja X Kivioja Jarkko Rakennusmestari - Tervo Janne Kunnanjohtaja X Kangasoja Eija Palvelupäällikkö X Säily Katja Palvelusihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat:: Pykälät: Sivut: 1 9 Pöytäkirjan tarkastustapa: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Korhonen ja Terhi Vähäsalo. Tomi Huovari Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa Hannu Korhonoen Paavo Hankonen Pöytäkirjanpitäjä Terhi Vähäsalo Sievin kunnan teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon torstaina kunnanviraston aukioloaikana. Katja Säily Palvelusihteeri

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2015 Sivu 2 postitettu Tekninen lautakunta Aika: kello Paikka: Kunntantalo, kh:n huone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivu 12 Aloite nopeusrajoituksen muuttamiseksi ja liikennemerkki muutoksesta Teknisen lautakunnan tilinpäätös Tiedoksiantoasiat... 7 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnanviraston teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon torstaina viraston aukioloaikana. Tomi Huovari Puheenjohtaja, mtty Paavo Hankonen Tekninen johtaja

3 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 3 Dnro TE:10 /649/ ALOITE NOPEUSRAJOITUKSEN MUUTTAMISEKSI JA LIIKENNEMERKKI MUUTOKSESTA Liikenneturvallisuustyöryhmä on kokouksessaan tehnyt seuraavat esitykset tekniselle lautakunnalle eteenpäin vietäväksi: Joulukuun valtuustossa 2014 tehtiin suullinen ehdotus Haikolantien ja Kantolantien 30 km/h liikennemerkin vaihtamisesta 40 km/h merkkiin yhdenmukaisesti muiden taajamanliikennemerkkien kanssa. Liikenneturvallisuustyöryhmä esittää lisäksi Rajalantien liittymän Stop merkkiä TB: n kohdalla poistettavaksi risteysalueen hyvän näkyväisyyden takia. Kyseisen stop - merkin poistamista on esitetty jo nykyistä edellisen liikenneturvallisuussuunnitelman ehdotuksena. Nopeusrajoituksen muuttaminen 30 km/h>40 km/h Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää ELY-keskukselle Haikolantien ja Kantolantien nopeusrajoituksen muuttamisen 40 km/h ja Vt28 ja Rajalantien risteyksessä olevan STOP merkin korvaamista Väistämisvelvollisuus risteyksessä merkillä. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Paavo Hankonen puh sp. paavo.hankonen@sievi.fi Jakelu: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Stop merkki pois ja tilalle väistämisvelvollisuus merkki

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 4 Dnro KH:1 /031/ TEKNISEN LAUTAKUNNAN TILINPÄÄTÖS 2014 Teknisen lautakunnan vastuualueen talousarvion toteutuminen 2014: TEKNINEN LAUTAKUNTA YHT. TA2014 TP2014 ALI/YLI TOT% TULOT YHTEENSÄ ,6 % MENOT YHTEENSÄ ,1 % NETTO YHTEENSÄ ,5 % MENOT TA2014 TP2014 ALI/YLI TOT% PALKAT JA PALKKIOT ,8 % HENKILÖSIVUKULUT ,2 % HENKILÖSTÖKORVAUKSET MUIDEN PALVELUJEN OSTOT ,2 % OSTOT TILIKAUDEN AIKANA ,6 % AVUSTUKSET YHTEISÖILLE ,0 % MUUT KULUT ,4 % POISTOT ,5 % MENOT YHTEENSÄ ,1 % TULOT TA2014 TP2014 ALI/YLI TOT% MYYNTITUOTOT ,2 % MAKSUTUOTOT ,8 % TUET JA AVUSTUKSET ,3 % MUUT TUOTOT ,1 % Henkilöstö: HENKILÖSTÖ TALOUUSSUUNNITELMA 36,47 HENKILÖSTÖ TOTEUTUMA 36,06 Talousarvio toteutui kokonaisuudessaan hyvin. Kiitokset siitä tulostavoitteisiin sitoutuneen henkilöstön. Menot alittuivat yhteensä euroa. Menojen alituksista esimerkiksi palkat alittuivat ja sivukulut , yhteensä Palkkakustannusten osalta on saatu säästöjä siivousmitoituksen työaikajärjestelyjen myötä, ruokahuollon järjestelyt yhteen valmistuskeittiöön ja työpanoksen myynnistä naapurikunnille. Henkilöstömenoja rasittivat edelleen pitkähköt sairaslomat sijaiskorvauksineen.sairausvakuutuskorvauksia saatiin Tulojet toteutuivat budjetoitua paremmin. Tulot ylittyivät euroa. Tulojen ylitys muodostui pääosin ruokahuollon myyntyntitulojen kasvusta, joka johtuu ostettujen aterioiden määrien kasvusta. Tonttien myyntitulot olivat n Poistot olivat arvioitua pienemmät. Kiinteistöpuolella Pajulan vanhainkotiin saneerattiin kaksi uutta asukashuonetta, Käpylän palvelutalossa tehtiin pesuhuone/saunan remontti, rivitalo Sievinrinteen ulkoverhousta uusittiin osittain ja ulkoseinät maalattiin. Jokikylän koulun ja Tuulihatun päiväkodin ulkoverhoukset

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 5 maalattiin. Kirjaston ulkoverhouksen ohutrappauspinnoitetta uusittiin osittain. Lisäksi tehtiin pienempiä huolto ja kunnossapitotöitä kaikkiin kiinteistöihin. KOY Sievinjussille tehtiin huoneistomaalauksia ja yksi suurempi huoneistoremontti, jossa asunto kunnostettiin pinramateriaalien ja kalusteiden osalta kokonaan (kustannukset n ). Lämmitys ja sähkö energian kustannukset ylittyivät eurolla. Koulukeskuksen iv- koneet pidettiin koko ajan päällä ja se nosti energian kulutusta merkittävästi. Lauri Haikolan koulu ja Jussinpekan koulu Muissa kohteissa energiaa kului hieman budjetoitua enemmän. Vuoden vaihteessa on siirrytty koulukeskuksen osalta jaksotettuun käyntiaikaan, joka pienentää energiakustannuksia. Sähköenergian keskihinta oli 47,30 /Mwh (alv 0%). Kaukolämpöenergian hinta oli koko vuoden kohtuullisen korkea, 68,00 /MWh (alv 0%). Kiinteistönhoidossa on ollut vuoden käytössä Help Desk kiinteistönhuoltopalvelu. Kaikkien kiinteistöjen käyttäjät voivat tehdä sähköisesti ilmoituksen kiinteistön hoitoon, huoltoon ja vikoihin joita ovat havainneet. Kaikki ilmoitukset kirjautuvat ylös, ja järjestelmä on osoittautunut hyvin toimivaksi. Ruokahuollon esimiestehtävä palveluja on myyty Ylivieskan kaupungille ja Alavieskan kunnalle. Samoin ruokahuollon esimiespalvelujen myyntiin liittyen on myyty myös palvelusihteerin palveluja. Vastaavasti on ostettu siivoustyöohjaajan palveluja Alavieskan kunnalta. Vuoden lopulla tehtiin sopimus liikelaitoskuntayhtymä Vieskan puhtaanapitopalvelu työntekijöiden siirtymisestä kunnan työntekijäksi. Toimintolaskennan käyttöönotto on ollut mittava haaste ja työkokonaisuus siivous- ja ruokahuollossa. Toimintolaskenta on kuitenkin ohjannut toiminnan kehittämistä kustannustehokkaammaksi. Asuntotoimessa asuntojen käyttöasteeseen vaikuttaa sieviläisten yritysten työllisyystilanne ja yhtiön taloudellinen tilanne. Yhtiössä on tehty tervehdyttämistoimenpiteitä taloudellisen tilanteen parantamiseksi yhteistyössä kunnan ja Valtionkonttorin kanssa. Koko vuoden keskimääräinen käyttöaste on ollut n. 87,5 % (kunta 98% Sievin Jussi 77 %). Teknisen lautakunnan vastuualueella on yhteiskuntavastuu asiat hoidettu hyvin. Työkohteissamme on ollut keskimäärin 7 työntekijää erityisryhmistä. Eri työtehtävissä on ollut myös yhdyskuntapalvelun suorittajia ja opiskelijoita ja lisäksi käytetään Pajapihlajan yksikössä olevia henkilöitä heille soveltuvissa töissä. Kesäntyöntekijöitä on ollut n 10 henkilöä keskimäärin kolmen viikon työjaksossa. Samoin on ollut koululaisia työelämään tutustumisjaksoilla (Tet) työkohteissamme. Työkolmion kanssa on tehty yhteistyötä kiinteistöjen huoltotöissä ja metsienhoitotöissä. Investoinnit:

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 6 Tilin nimi TA TOT Ali/Yli TOT% Sivistystoimen rakennukset TULOT YHTEENSÄ ,2 % MENOT YHTEENSÄ ,5 % NETTO YHTEENSÄ ,0 % Kaavateiden rakentaminen MENOT YHTEENSÄ ,0 % Kaavateiden peruskorjaus MENOT YHTEENSÄ ,3 % Tievalaistus kaava-alue MENOT YHTEENSÄ ,3 % Kylien viemäröinti EAKR-hanke TULOT YHTEENSÄ Jussinmäen urheilualue TULOT YHTEENSÄ ,5 % MENOT YHTEENSÄ ,4 % NETTO YHTEENSÄ ,6 % Tekninen lautakunta YHTEENSÄ TULOT YHTEENSÄ ,1 % MENOT YHTEENSÄ ,1 % NETTO YHTEENSÄ ,6 % Sivistystoimen investoinneista suurimpana investointina oli Korhosen koulun kalliolämpöhanke, jota ei päästy aloittamaan vesilainmukaisen luvan puuttumisen vuoksi. Jyringin koululle rakennettiin uusi ilmanvaihtojärjestelmä. Kaavatiestöstä peruskorjattiin ja päällystettiin Sepäntiellä teollisuusalueella ja Rajalantie kl-väylä. Sepäntien peruskorjaaminen tuli hieman kustannusarviota kalliimmaksi. Tievalaistuksen osalta uusittiin Pekanmäen alueella olevia ilmakaapeleita maakaapeleiksi. Kyläviemärin osalta tehtiin yksi liittymäsopimus. Toteutuneista investoinneista urheilukentän rakentamisen aloittaminen oli rahallisesti suurin hanke. Rakentaminen jaksottuu kahdelle vuodelle niin, että kohde valmistuu kesällä Toiminnalliset tavoitteet toteutuivat hyvin. Kustannusten osalta alitettiin asetettuja yksikkökustannustavoitteita. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumisten yhteenveto on oheismateriaalina, samoin henkilöstöraportti. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy tilinpäätöksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin Asian valmistelija tekninen johtaja Paavo Hankonen puh

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 7 14 TIEDOKSIANTOASIAT - Sopimus/Takanen MR Oy, auraus- ja puhtaanapitotyöt - Vuokrasopimus Sievin kunta/asunto oy Sievin Kaivola - Vuokrasopimus Sievin kunta/nivala Juho - Viranhaltijapäätökset TJ 1-4/ Alustavat tilinpäätösluvut - Sopimus/Kaapeli- ja tiekorvauksista/puhuri Oy/Sievin kunta Purkamislupa/Jokikylän koulu Ympäristösihteerin lausunto/jokikylän vanhan koulurakennuksen purkamiseen Teknisen johtan päätösesitys: Lautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin Lisätietoja tekninen johtaja Paavo Hankonen puh

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Tekninen lautakunta Haikolantie SIEVI sievin.kunta@sievi.fi fax: (08) Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu puh: (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.