TARVESELVITYS 2017 HAKALAHDEN PÄIVÄKODIN LAAJENNUS

Transkriptio

1 TARVESELVITYS 2017 HAKALAHDEN PÄIVÄKODIN LAAJENNUS.

2 SISÄLLYSLUETTELO sivut Asemapiirros (vanha) 1 Tarveselvitys 2-3 Varhaiskasvatuspalveluiden piirissä olevat lapset vuosina Tilasto päivähoitopaikat Ylivieskassa ja Huonetilaohjelma 6-7 Tontti 8 Alustava kustannusarvio 9 pohjapiirros nykyinen Hakalahden päiväkoti 10 Ote tonttikartasta 14

3 Asemapiirros Hakalahden päiväkoti Katajistontie YLIVIESKA ASEMAPIIRROS VUODELTA 2010

4 1. Esipuhe YLIVIESKAN KAUPUNKI Varhaiskasvatus & Tilapalveluyksikkö TARVESELVITYS Hakalahden päiväkoti 2017 Ylivieskassa on tarvittu viime vuosien aikana mittavia toimenpiteitä, jotta subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen perustuvat palvelut on pystytty järjestämään: kunnallisen ja yksityisen päiväkotihoidon, perhepäivähoidon tai muun yksityisen hoidon piirissä olevien lasten määrä on lisääntynyt noin kahdellasadalla lapsella vuodesta 2008 alkaen. Palveluiden järjestämistä on vaikeuttanut se, että uusia perhepäivähoitajia on valtakunnallisestikin tarkasteltuna yhä vaikeampaa löytää pois jäävien tilalle. Toisaalta palveluiden järjestämistä on helpottanut palvelusetelin käyttöönotto ja yksityisten palveluiden lisääntyminen. Joukahaisen päiväkodin rakentamisen tarveselvityksessä todettiin vuonna 2010, että päiväkotirakentamisen II-vaihessa laajennetaan Hakalahden ja Huvikummun päiväkoteja. Varhaiskasvatuspalveluiden turvaamiseksi on 24/ 7 auki olevan Hakalahden vuorohoitopäiväkodin osalta tarvittu nopeita toimenpiteitä ottamalla käyttöön tilapäisiä tilaratkaisuja. Keväällä 2016 työterveys- ja ympäristöterveydenhuollon viranomaiset antoivat suosituksen siitä, että Hakalahden päiväkodin parakkitiloissa toimiville lapsirymille hankitaan asianmukaiset tilat. Tämän johdosta kaupunki päätti hankkia Hakalahden vuorohoitopäiväkodille uusia päiväkodiksi suunniteltuja siirtotiloja Simonpuiston päiväkodin yhteyteen siihen saakka, että Hakalahden päiväkodin laajennus valmistuu. Huvikummun päiväkodin laajentamistarve ei sen sijaan toistaiseksi näytä ajankohtaiselta. Hakalahden päiväkodin laajennus käsittää toimintatilat viidelle lapsiryhmälle (5 lapsiryhmää x paikkaa yli 3-vuotiaille lapsille). Hoitopaikkamäärässä on otettu huomioon päivähoitolain ryhmäkokoa koskevat muutokset. Rakennuksen alkuperäiseen osaan jää kaksi lapsiryhmää (2 lapsiryhmää * 12 paikkaa alle 3-vuotiaille lapsille). Hakalahden vuorohoitopäiväkodin tiloissa järjestetään tavanomaisen päivähoidon lisäksi ilta- yö- ja viikonloppuhoitoa lasten hoidon tarpeen mukaan (24/7). Rakennuksen alkuperäisestä osasta siirretään keittiö uudisrakennuksen puolelle, jotta saadaan riittävästi tilaa alle 3-vuotiaiden lapsiryhmien käyttöön. Rakennusssunnittelussa päätetään mahdollisista muista rakennuksen alkuperäisen osan huolto-ja korjaustöistä. Hakalahden päiväkodin laajentamisen jälkeen Simonpuiston päiväkodin yhteydessä olevista siirtotiloista luovutaan ( 3 lapsiryhmää * 21 hoitopaikkaa). Varhaiskasvatuspalveluiden tulosalueen käyttökustannukset lisääntyvät kokonaisuudessaam arviolta kahden lapsiryhmän ( 2 lapsiryhmää * hoitopaikkaa) kustannusten verran (n /vuosi). Hoitopaikkojen määrän lisääntymisellä ennakoidaan kuntalaisten tulevia palvelutarpeita sekä varmistetaan lasten subjektiivista oikeutta päästä varhaisvatuspalveluiden piiriin (20 tuntia /viikko). Vuoden 2018 budjetin laatimisen yhteydessä arvioidaan oman palvelutuotannon rakenteellisten muutosten tarvetta mm. osapäiväisten hoitopaikkojen ja avoimien varhaiskasvatuspalveluiden lisäämisen sekä Huvikummun päiväkodin toiminnan osalta. 2. Rakennuttaja 3. Vuokralainen 4. Toteutusaika Ylivieskan kaupunki Ylivieskan kaupunki, varhaiskasvatuspalvelut Hanke valmis Kaupunginosa 6. Kiinteistötunnus / osoite (tonttivaihtoehdot) Tontin pintaala [ m 2 ] 7. Kunnallistekniikka puuttuu valmis x Hakalahti YS / Katajistontie 15 (asemakaavan muutos vireillä) 4672 valmis x 8. Käyntiosoite Postiosoite 9. Kaavatiedot Katajiostontie 10. Hankkeen suuruus ja kerros-m2 htm2 hym2 Kustannus- ennuste (M ) Asemakaavan mukainen x kustannukset (Alv 0 %) Asemakaa- X Uudisrakennus van muutos Väestönsuoja 34 Peruskorjaus (vanha osa) Laajennus Laajennus peruskorjaus Laajennuksen jälkeen 11. Hankkeen kuvaus 2,785 Ei kaavaa Tontin pinta-alasuositus m2 Tonttitehokkuus 0,25 Rakennusoikeus m2 Käyttötarkoitus kaavassa Y Hakalahden päiväkotia laajennetaan siten, että päiväkodissa on laajennuksen jälkeen yhteensä hoitopaikkaa 0-6-vuotiaille lapsille Hoitopaikkojen määrän lisääntyminen: (2 lapsiryhmää* hoitopaikkaa) + (3 lapsiryhmää * 3 paikkaa, uusi henkilöstömitoitus) = 57 hoitopaikkaa. - 2 lapsiryhmää 0-3 vuotiaille lapsille (2 lapsiryhmää * 12 paikkaa) 24 hoitopaikkaa: rakennuksen alkuperäinen osa - 5 lapsiryhmää 3-6 vuotiaille lapsille (5 lapsiryhmää * paikkaa ) 120 hoitopaikkaa: laajennusosa 144 Yhteensä

5 12. Perustelut tilantarpeille - Hakalahden päiväkodin laajentamisen myötä päiväkodissa on toiminnan ja talouden kannalta suotuisa yksikkökoko (seitsemän lapsiryhmää). - Vuoropäivähoitoa tarvitsevien perheiden kannalta tarkasteltuna Hakalahden päiväkodin sijainti kaupungin keskustassa on erinom ainen. - Palveluseteli ei sovellu vuoropäivähoidon järjestämiseen, koska palvelusetelin käyttäminen on perheille vapaaehtoista. Perheille tulee olla tarjolla kunnallisia vuoropäivähoitopaikkoja. Vuorohoidon järjestämistä kunnallisena perhepäivähoitona rajoittaa työaikalainsäädäntö. Lasten vuoro hoito (vanhempien työstä johtuva lasten yö- ja viikonloppuhoito) tulee jatkossakin järjestää kunnallisessa päivähoidossa omana toimintana. - Palvelusetelien ja yksityisen hoidon tuen osuus, poislukien lasten kotihoidon tuki ja avoimen varhaiskasvatuksen kerhotoimint a, on varhaiskasvatuspalvleuiden vuoden 2017 talousarviosta ( ) 33 % ja palveluiden piirissä olevista lapsista 39 %. 13. Hankkeen toteutusaikataulu Päiväkodin hanke- ja rakennussuunnittelu toteutetaan keväällä Rakentaminen käynnistyy syksyllä Päiväkodin laajennushanke on valmis siten, että päiväkoti aloittaa toimintansa uusissa tiloissa Hankkeen toteuttamistapa (esim. oma hanke, osto, vuokraus) Hanke toteutetaan Ylivieskan kaupungin toimesta. 15. Liittyminen muihin hankkeisiin Päiväkotirakentamisen I-vaiheessa rakennettiin Joukahaisen päiväkoti, joka otettiin käyttöön helmikuussa Hakalahden päiväkodin laajentamisessa on kysymys päiväkotirakentamisen II- vaiheesta. 16. Henkilöstön lisäämistarve Lapsiryhmien ja hoitopaikkojen määrän lisääntymisen johdosta henkilöstön lisäystarve on arvioilta n. 6-7 hlöä. Päiväkodin henkilöstö -vuorohoitopäiväkodin (24/7) kasvatushenkilöstö ja ryhmän erityisavustajat yht. n.30 työntekijää. (Seitsemän lapsiryhmää, jossa 11 lastentarhanopettajaa, 15,6 lastenhoitajaa, 2,5 erityisavustajaa, päiväkodin johtaja) - ruokahuollon, puhdistuspalveluiden ja kiinteistöhuollon henkilöstöä (n. 3,5-4 hlöä) 17. Hakalahden päiväkodin käyttökustannukset laajennuksen jälkeen (brutto) Vuokra Nimike / vuosi /m2kk käyttökustannukset ,33 /hoitopaikka kk 38 korko % kuoletusaika [ v ] pääomakustannukset , % 25 Lasten lkm 144 Henkilöstökulut Palkat (varhaiskasvatus) , Kaikki hinnat ALV 0% Toimintamenot Päiväkodin vuosikulut (brutto)yhteensä Tuotot Netto 18. Lisätietoja Vuokra Toimintamenot Lisätietoja antavat tarveselvityksen laatijat ,60 18, Laatija (t) yhteystietoineen Päiväys /hoitopaikka vuodessa Ylivieskan kaupunki/ varhaiskasvatuspalvelut, varhaiskasvatusjohtaja Marja Ranta-Nilkku Ylivieskan kaupunki / varhaiskasvatuspalvelut, päiväkodin johtaja Kerttu Katajala Ylivieskan kaupunki, rakennuspäällikkö Unto Koskinen puh Ylivieskan kaupunki, talonrakennumestari Juhani Tokola, Ylivieskan kaupunki, tekninen suunnittelija Asko Somero, uk

6 YLIVIESKAN KAUPUNKI Varhaiskasvatuspalveluiden piirissä olevat lapset [keskimäärin kk] Vuosina TA 2016 TA 2017 Kunnallinen ja yksityinen päivähoito Päiväkoti Perhepäivähoito:hoitajan tai lasten kotona, ryhmäpph Yksityisen hoidon tuella hoidossa olevat lapset Kunnallisessa tai yksityisessä päivähoidossa olevat lapset yht Kotihoidontuella hoidettavat lapset Avoin varhaiskasvatus, leikkikerhotoiminta v:sta 2016 Lapsia yht. päivähoidossa tai lastenhoidon tukien piirissä 1-6 vuotiaiden lasten ikäluokat yhteensä TA 2016 Kunnallisessa tai yksityisessä päivähoidossa olevat lapset yht. Kotihoidontuella hoidettavat lapset TA 2017 Avoin varhaiskasvatus, leikkikerhotoiminta v:sta 2016 Lapsia yht. päivähoidossa tai lastenhoidon tukien piirissä 1-6 vuotiaiden lasten ikäluokat yhteensä uk

7 Ylivieskan kaupunki VARHAISKASVATUSPALVELUT Päiväkotie Päiväkotien ja n ja ryhmäperhepäivähoitokotien ryhmäperh e- hoitopaikkamäärä päivähoitokotien syksyllä 2018, jolloin Hakalahden hoitopaikk päiväkodin amäärä laajennus valmis Tilastoja päiväkotien aloista Tilastoja päiväkotien aloista (Arvio) Huoneistoala Huoneistoala Huoneistoala Huoneistoala [ m2 ] [ m 2 /lapsi] [ m2 ] [ m 2 /lapsi] Päiväkodin ja ryhmäperhepäivähoitokodin nimi Huvikumpu ,9 11,3 271,9 11,3 Sisaruspäiväkoti Simonpuisto ,8 13,6 1240,8 16,1 Ryhmä Ryhmä Ryhmä Ryhmä Simonpuisto 2, Siirtopäiväkoti Siirtotila ryhmä ,0 8,2 Vuokra-aika Siirtotila ryhmä 6 21 Siirtotila ryhmä ,5 9,7 1269,5 8,8 Hakalahti Ryhmä Ryhmä Suunniteltu laajennus 24 Alustavan huonetilaohjelman mukaan lasten käytössä 24 (h-ala)olevat tilat on noin ,5 m2/lapsi ,4 8,3 99,4 8,3 Rastas Ryhmäperhepäivähoitoyksikkö Esiopetuksen iltapäivähoitokatajan koululla Raudaskosken koululla ,0 11, ,1 Joukahaisen päiväkoti Ryhmät 1 ja Ryhmät Kunnallinen päivähoihoito yhteensä Yksityiset Päiväkodit Ylivieskassa , , Taikametsän päiväkoti Taikatuulen päiväkoti Päiväkoti Helmiina Päiväkoti Villiina Päiväkoti Marjatupa Päiväkoti Taikaniitty (jatkaa ryhmäpph:na 12 paikkaa) h-ala h-ala Yksityiset ryhmäperhepäivähoitokodit Helmiportti Ryhmis Ikiliikkujat Ipanatupa ryhmäperhepäiväkoti Ryhmis Lapsikulta Ay 8 8 Muksukulma Musamuksu ryhmäperhepäiväkoti Musamurunen ryhmäperhepäiväkoti Pikkuhelmi Pikku Muru Ryhmis Pikkutassu ay 8 8 Ryhmäperhepäiväkoti Satakieli Ryhmis Tähtimetsä Hoitopaikat kunnallisessa ja yksityisessä perhepäivähoidossa yhteensä Hoitopaikat kunnallisissa ja yksityisissä päiväkodeissa ja ryhmäperhepäivähoitokodeissa Paikkojen lisäys syksyllä uk 2017

8 Hakalahden päiväkoti 2017 VARHAISKASVATUSPALVELUT 1. Hankkeen nimi 2.Tilaaja Hakalahden päiväkodin muutostyöt ja laajennus Kaupungin sivistystoimi 3. Päiväkodin muutos-ja laajennustyöt 4. Laajuustiedot Katajistontie 15 Hintataso Haahtelaindeksi 74,1 9/ YLVIESKA Kerrosala 1365 m 2 tilat lasten käytös sä Tila/Toiminta m²/tila kpl m² kor. % NYKYINEN PÄIVÄKOTI Bruttoala 1567 brm 2 Tilavuus 6776 m 3 Hankekoko 1600 m 2 Suositus tontin pinta-alaksi on m2 Suositus piha-alueeksi 2880 m2 /m² Autopaikkasuositus 25 kpl Väestösuoja Henkilöstö Lapsiryhmiä 2 kpl Lapsia 144 hnklö (0-3 vuotiaat) hoitohenk.kunta 30 hnklö Varastohuone 3,0 1, Huolto. ym henk 4 hnklö 2 Wc-huone 2,0 1, Yhteensä 178 Siivous 2,5 1, Toimintamenot /v 27,5 Ruokailu/toimintatila 27,5 1, Palkka-arvio /v 28 Ruokailu/toimintatila 28,0 1, Toiminta/monitoimitila 54,0 1, ,0 1, Wc-pesuhuone 5,5 2, Puku/wc sos.tila 11,0 1, Jakelukeittiö 20,0 1, Kuraeteinen 8,0 1, Kuraeteinen 9,0 1, Leikkitila 12,0 1, ,5 Leikki- ja lepohuone 13,5 1, Leikki- ja lepohuone 20,0 2, Verstas 5,0 1, Vaatehuolto 3,0 1, Toimisto 12,0 1, Jakava liikenne (käytävät) Jakava liikenne (käytävät) 15,5 1,0 15,5 1, ,5 Tuulikaappi 3,5 1, Aula 18,0 1, Ilmanvaihto 60,0 1, Tekniikka 4,5 1, ,6 [m2/la tilat lasten käytös sä 200 RYHMÄT 3-6 VUOTIAAT Lapsiryhmiä 5 kpl (3-6vuotiaat) Tila/Toiminta m²/tila kpl m² kor. % Ryhmähuone Tavoitehintalaskelma II / 14 4 Hakalahti, VE3. Simonpuisto 2 /m² 40,0 5, Leikki- ja lepohuone 25,0 5, ,5 Eteinen 16,5 5, kaksi wc-istuinta 45 Pienryhmä/ varasto 9,0 5, Kuraeteinen 10,0 3, Pesutilat 9,0 5, neljä wc-istuinta 0 527, Laajuussuosituksia 34 m2

9 PÄIVÄHOIDON YHTEISET TILAT Tila/Toiminta m²/tila kpl m² kor. % /m² Siivouskeskus 10,0 1, Keittiön siivouskomero 3,0 1, ,5 Wc-huone, inva 5,5 1, Jakelukeittiö 30,0 1, Ruokasali 50,0 1, Talon yhteinen 15,0 1, leluvarasto Keittiöhenkilökunnan 7,0 1, sos.tila Tuolivarasto 15,0 1, Liikunta- juhlasali 75,0 1, Kodinhoito / vaatehuolto 18,0 1, Perhehuone 15,0 2, Emännän tsto 3,0 1, HALLINTO JA SOS. TILAT Kaksi ryhmää ruokailee samanaikaisesti Henkilökunnan taukotilat 20,0 1, Henkilökunnan wc 2,0 2, Toimistohuone / johtaja 11,0 1, Varastohuone 3,0 1, Henkilökunnan sos.tilat 14,0 1, Koko henkilöstölle, keskeinen paikka Henkilökunnan sos.tilat 7,0 1, tilat lasten käytös sä Tila/Toiminta m²/tila kpl m² kor. % /m² LIIKENNE JA TEKNISET TILAT 3 Tuulikaappi 3,0 1, Tuulikaappi 8,0 1, Jakava liikenne 14,0 1, (käytävät) Jakava liikenne 8,0 1, (käytävät) Jakava liikenne 13,0 1, (käytävät) Jakava liikenne 11,0 1, (käytävät) Sähkökeskus 1,0 3, SPK 5,0 1, Lämmönjakohuone 5,0 1, Ilmanvaihto 60,0 1, ,5 [m2/lapsi] m²/tila kpl m² kor. /m² Irtokalusteet yms. % Kaikki yhteensä (Alv0%) Arvonlisävero 24% Hakalahti yhteensä (Alv24%) Pihakalusteille varastot, joissa huomioidaan kesä- ja talvivälineille omat varastotilat uk1.2017

10 Hakalahden päiväkoti 2017 Varhaiskasvatuspalvelut Ylivieskassa Tonttivaihtoehdot Päiväkodin tontin pinta-ala m2/hoitopaikka >>> 8640 m m2 Päiväkodin leikkipihan pinta-ala 20 m2/ hoitopaikka >>> 2880 m2 Autopaikkasuositus on Suositus Valitaan - yksi paik./ 250 brm2, bruttoala o 1567 brm2 6-50% * henkilömäärä, tässä 17 henkilöä 9 >> 25 - saattopaikkoja 10-15, tässä 15 paikkoja 10 Selvitetään = S Tonttia valittaessa kiinnitetään huomiota seuraaviin asioihin: Kyllä - tontti käsittää vähimmäispinta-aloja koskevat vaatimukset - tontti sijaitsee siten, että se saa auringonvaloa vähintään 5 h päivässä mitattuna kevät- ja syyspäiväntasauksen aikaan klo välillä - tonti on kuiva ja riittävästi tuulelta suojattu, tontti ei sijaitse pohjoisrinteellä tai kylmässä laakson syvänteessä. - tontilla ei esiinny meluhaittoja eikä siellä ole ilman epäpuhtauksia - liikuntaesteisten lasten pääsy ja liikkuminen tontilla on otettu huomioon tontin valinnassa, suunnittelussa ja rakentamisessa. T VHakalahti Tonttia koskevat suositukset 144 lasta Y Katajistontie 15 HAKALAHDEN PÄIVÄKODIN LAAJENNUS Tontin pinta-ala m2 Tontin pinta-alasuositus 144 hoitopaikan päiväkodille on m m2 Tonttitehokkuus 0,25 Leikkipihan pinta-alasuositus 144 hoitopaikan päiväkodille on m2 Rakennusoikeus m2 Autopaikkoja = 25 kpl Käyt.rakennusoik. 386 m2, rakennusoikeutta jäljellä m2 Sallittu kerrosluku II Lausunto tontista: Suosituspinta-ala päiväkodin tontille laajennuksen jälkeen on noin 8700m m 2 K K K S K Ei uk

11 Hakalahden päiväkoti 2017 Laskelmia 1. Hankkeen nimi 2. Tilaaja Hakalahden vuorohoitopäiväkodin laajennus Kaavatilanne Tontti Kunnallistekniika Ei asemakaavaa Pinta-ala m 2 Vahvistettu asemakaava x Tehokkuusluku 0,25 x Valmis Kaavmuutos tarpeen X Rakennusoikeus k-m2 Puuttuu 4. Hankkeen kuvaus Sivistystoimi Ylivieskan kaupunki rakennuttaa ja toteuttaa Hakalahden päiväkodin laajennuksen (5 lapsiryhmää).tämän lisäksi rakennuksen alkuperäiseen osaan jää kaksi lapsiryhmää. Laajennuksen valmistuttua Simonpuiston päiväkodin yhteydessä olevat siirtotilat poistuvat käytöstä. Hakalahden vuorohoitopäiväkodin laajennus on valmis Lasten lukumäärä 5. Perusteet tilantarpeelle 144 Kts. Tarveselvitys M R-N kohta Tilantarve Laajuus Aikataulu Käyttötarkoitus K-ala [ m 2 ] hym2 htm2 brm2 Valmis [ kk / v ] Vanhan osan laajuustiedot Päiväkoti, laajennus 7. Toteutustapa Uudisrakennus Lisärakennus Laajennus x Muutostyö Peruskorjaus Muutostyö x Lisäselvitys 8. Hankintatapa / rahoitus Oma hanke x Vuokraus Osto Ulkopuolinen Muu Lisäselvitys 9. Kustannuarvio ja kiinteistökuluarvio Huom! Arviohinta /m2 Yhteensä Ensikertainen kalustaminen Arviohinta 100 /m2 Yhteensä KOKO.KUSTANNUS Kiint.kulut [ /m2kk ] sähkö lämpö 0,50 0,60 vedet 0,10 puhdistus, hoito-ja huolto+yleiskust. yhteensä 3,10 4, Vuokralaskelmia I Pääomavuokra II Käyttövuokra Vuokrat ja käyttökulut yhteensä Kuoletusaika Korko Yhteensä 25 vuotta Sähkö-,lämpö-,vesi [ /v ] /v Pääoma 1,0 % hoito- ja huolto [ /v ] /v Käyttö /v Yhteensä [ / v ] /v Yhteensä /kk 8,3 /m2 kk Kaikki hinnat Alv 0% [ / kk ] [ / m2 kk ] /kk 4,3 /m2 kk Kiint.kulut [ / lapsi kk] Lasten käytössä oleva tila [m2/lapsi] H-ala [ m2 / lapsi] 8, /v /v /v /kk 12,60 /m2 kk 111,1 Ylivieskan keskiarvo kunnallinen 6,5 10,5 m2(h-ala)/lapsi 10. Käsittely Työryhmä:Ranta-Nilkku, Katajala, Koskinen,Tokola,Somero Päiväys Sivistyslautakunta (hankesuunnitelma) Teknisten palveluiden lautakunta (hankesuunnitelma ja rakentamispäätös) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto uk

12 OTE Asemakaavan muutoksesta

13

14