VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILÖKOHTAISEN AVUN PALVELUIDEN HANKINTA

Transkriptio

1 VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILÖKOHTAISEN AVUN PALVELUIDEN HANKINTA Lisäkysymykset Kysymys 1. Kohta Toimialan rekisteri: Kopio rekisteröintipäätöksestä/hakemuksesta: Mikäli tarjoamme toimintaa usean kunnan alueella, riittääkö liitteeksi vapaamuotoinen selvitys missä kunnissa ja päivä jolloin olemme postittaneet ilmoituksen? Kopio hakemuksesta on melko laaja dokumentti liitteinen, sitä ei kokonaisuudessaan liene järkevää liittää? 2. Tarkentaisitteko mitä tarkoitetaan potilasvakuutuksella kohdassa potilas- ja vastuuvakuutus? Koskeeko potilasvakuutus ainoastaan ammatillista henkilökohtaista avustamista? 3. Onko tarkoitus, että nykyiset asiakkaat siirtyvät nykyisiltä palveluntuottajilta alkaen? Vai koskeeko kilpailutus ainoastaan uusia asiakkaita? 4. Miten hankinta jakautuu ammatilliseen avustamiseen ja avustamiseen ( ja/tai työtunnit)? 5. Mitkä ovat nykyiset palveluntuottajat ja hinnat? 6. Kuinka monta palveluntuottajaa valitaan puitesopimukseen? 7. Millä tavalla ko. palvelut on nykyisellään järjestetty? Vastaus Tarjoaja on jo joko rekisterissä tai sitten tarjoajan tulee jättää rekisteröintihakemus tarjousten viimeiseen palautuspäivään mennessä aina sen kunnan yksityisten sosiaalipalvelun tuottajien rekisteriin merkitsemiseksi, jolle jättää tarjouksen. Liitteen 2 toimialan rekisteri -kohtaan riittää rasti kyllä tai ei. Potilasvakuutuksella tarkoitetaan Suomessa annetun terveyden- ja sairaanhoidon yhteydessä potilaalle aiheutuneen henkilövahingon korvaamista potilasvakuutuksesta. Potilasvahinkolain 4 :n mukaan terveyden- tai sairaanhoitotoimintaa harjoittavilla on oltava vakuutus tämän lain mukaisen vastuun varalta. Potilasvakuutus koskee tarjouspyynnössämme ainoastaan ammatillista henkilökohtaista avustamista. Kilpailutus koskee kaikkia asiakkaita. Vanhat asiakkaat siirtyvät voimassaolevien sopimuksien puitteissa. Ei-ammatillista avustamista tällä hetkellä n. 95 % ja ammatillista n. 5 %. Palveluntuottajia on useita ja hinnat vaihtelevat. Ei-ammatillinen apu n e/h ja ammatillinen apu n e/h. Sopimus tehdään kunnittain useamman valitun palveluntuottajan kanssa. Palveluntuottajia käytetään hankintavertailun mukaisessa etusijajärjestyksessä. Palveluntuottajia on useita eri kuntien alueella. He tuottavat ammatillista ja/tai eiammatillista henkilökohtaista apua.

2 8. Mikä on ostopalveluiden määrä/vuosi nykyisellään? 9. Jos ko. palveluita tuottaa tällä hetkellä yksityiset palveluntuottajat, niin Kts. tarjouspyyntö, kohta hankintamäärät. Kts. kohta 5. a) mikä on palveluntuottajien hinta ja b) ketkä palveluita tuottavat? 10. Tarjouspyynnöstä ja sopimusluonnoksesta ei selviä onko kysymyksessä puitesopimus vai ei. Tarjouspyynnössä sanotaan että Hankinnan valintaperusteena on halvin hinta. ja toisaalta, että Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimusluonnoksessa kerrotaan, että Kyseessä on useamman Palveluntuottajan kanssa tehtävä sopimus (x kunnan päätöksen x.x.2016 x mukaisesti). Onko siis kysymyksessä puitesopimus vai suorasopimus palveluntuottajan kanssa? 11. Mikäli kyseessä on puitesopimus, niin noudatetaanko tuottajilta palveluita tilattaessa tuottajien hinnan mukaista etuisuusjärjestystä? 12. Sopimusluonnoksen kohdassa 14, Viivästyminen: Tarkoitetaanko viivästymisellä palveluiden käynnistämiseen liittyvää viivästymistä vai yksittäisen asiakastilauksen viivästymistä? 13. Mitä sanktioita palveluntuottajalle tulee a) Mikäli palveluiden tuottamista viivästyy eikä tuottaminen olekaan mahdollista siinä vaiheessa, kun sopimuksen mukaan palvelut pitäisi aloittaa? b) Mikäli yksittäinen asiakaskäynti viivästyy? Kyllä, noudatetaan etusijajärjestystä. Viivästymisellä tarkoitetaan yksittäisen asiakastilauksen viivästymistä. a) Ei tule sanktioita, sopimuskumppaneita käytetään etusijajärjestyksen mukaisesti. b) Kts. JYSE 2014 PALVELUT kohta Syntyykö sopimus vasta siinä vaiheessa, kun sopimus on allekirjoitettu? Sopimus syntyy kun se on allekirjoitettu.

3 15. Tuleeko palveluntuottajalle sanktiota siitä, ellei allekirjoita sopimusta palveluiden tuottamisesta? 16. Kuinka monta prosenttia kaikista avustustunneista keskimäärin eri kunnissa on kohdan 1 avustajatyö ja kohdan 2 ammatillinen avustajatyö tunteja? 17. Syntyykö sopimus vasta sopimuksen allekirjoituksella? 18. Mikäli palveluntuotantoa ei pystytä aloittamaan määräaikaan mennessä, tuleeko siitä palveluntuottajalle sanktiota? 19. Pitääkö asiakkaalla olla mitään perustetta henkilökohtaisen avun tilauksen peruutukselle jonka peruutusehto 24 tuntia? 20. Mitkä yritykset ovat nykyisiä palveluntuottajia ja millä hinnoilla palveluja tuotetaan? 21. Onko hankintayksikkö määrittänyt tarjottaville hinnoille alarajaa, pienintä hintaa jolla palvelu voidaan tuottaa? 22. Mikä on hankinnan henkilökohtaisen avun ajallinen laskutusperuste? 23. Mitä tarkoittaa sopimusluonnoksen kohdassa 13) Hinta ja laskutus minimiveloitus on enintään 1 tunti? 24. Onko tilaajalla arviota syntyneistä kilometreistä/matkoista esim. kuukaudessa henkilökohtaisen avun hankinnan asiakasalueilla? 25. Koskeeko hankinta vain uusia asiakkaita vai myös vanhoja? Ei tule sanktioita, palveluntuottajalla ei ole tällöin voimassaolevaa sopimusta. Kts. kohta 4. Kts. kohta 14. Ei tule sanktioita, sopimuskumppaneita käytetään etusijajärjestyksen mukaisesti. Kts. tarjouspyynnön liite 1 (palvelukuvaus ja vähimmäisvaatimukset) kohta 2.4 e). Kts. kohta 5. Hinnoille ei ole määritelty alarajaa. Hankintalain 63 :ssä on määritelty menettely koskien poikkeuksellisen alhaisista tarjouksista. Laskutus alkaa siitä hetkestä kun avustaja saapuu asiakkaan luokse sovittuna ajankohtana (sopimusluonnos kohta 13), Hinta ja laskutus). Palveluntuottajan tulee tarjota vähintään tunnin kestoista henkilökohtaista apua. Ei ole tarkkoja arvioita, matkat vaihtelevat riippuen asiakasmääristä ja asiakasalueista. Kts. kohta 3.

4 26. Onko tilaajalla arviota kuinka pitkiä henkilökohtaisen avun avustuspäiviä asiakkailla on keskimäärin päivässä? 27. Mikä on tilaajan prosentuaalinen arvio ammatillisen avustajatyön tuntimäärän osuudesta tarjouspyynnössä annetuista tuntimääristä? 28. Pitääkö avustettavalla olla mitään perustetta sille, että hän haluaa vaihtaa avustajaa. Palvelu tuotetaan asiakkaan hyväksymällä avustajalla. (palveluntuottajan vaihdettava avustajaa 7 päivän kuluessa)? 29. Kuinka monta palveluntuottajaa tilaaja valitsee? 30. Kuinka pian palvelun tulee alkaa sen jälkeen kun uusi asiakaskohtainen päätös henkilökohtaisesta avusta on tehty? 31. "Henkilöt on todettu soveltuviksi avustajan työhön", riittääkö esimiehen arvio? 32. Tulkitsemmeko oikein, että kunta voi valita useampia palveluntuottajia (voi kuitenkin tehdä osatarjouksia)? 33. Onko palveluseteliä tarkoitus käyttää missään laajuudessa enää tämän kilpailutuksen jälkeen? 34. Tarjouspyynnössä on mainittu, että jokainen kunta tekee oman hankintapäätöksen ja -sopimuksen. Tekeekö jokainen kunta sopimuksen yhden vai useamman toimijan kanssa? 35. Tarjouspyynnössä on mainittu, palveluntuottajalla tulee olla päivystysjärjestelmä, joka palvelee vuoden jokaisena päivänä klo Mitä tällä tarkoitetaan? Täyttääkö esim. puhelinpäivystys ko. vaatimuksen? Yksittäisen avustuksen kesto on keskimäärin 3-4 h/kerta. Kts. kohta 4. Kts. tarjouspyynnön liite 5 (sopimusluonnos) kohta 7) Käytettävä henkilöstö. Ajankohta sovitaan päätöstä tehdessä yhdessä tilaajan/asiakkaan ja palveluntuottajan kanssa tarpeiden mukaisesti. Palveluntuottaja vastaa arvioinnista. Kts. tarjouspyyntö, kohta Osatarjoukset. Jokainen kunta selvittää itse palvelusetelin käyttömahdollisuudet. Puhelinpäivystys täyttää ko. vaatimuksen.

5 36. Kuinka monta palveluntarjoajaa valitaan puitesopimukseen? 37. Kysymysten vastauksissa olisi hyvä tarkentaa, että kilpailutuksen piirissä olevat asiakkaat jaetaan puitejärjestelyyn valituille palveluntuottajille aina ensisijaisuusjärjestyksessä (tarjotaan aina ensin 1, sitten 2, sitten 3 ) 38. Liite 1 Henkilökohtainen apu jaetaan avustajatyöhön ja ammatilliseen avustajatyöhön, kuuluuko hoidolliset toimenpiteet ainoastaan ammatillisille avustajille? Henkilöstö: pyydämme tarkennusta palveluntuottajan vastuuhenkilön koulutusvaatimuksesta, mikä koulutustaso edellytetään? Osaaminen: osaatteko arvioida kuinka monta prosenttia asiakkaista tarvitsee muita kommunikaatiokeinoja? Palvelun sisällön vaatimukset: eihän sijaisia tule hyväksyttää palvelunkäyttäjä asiakkaalla? Osaatteko arvioida millainen tarve on miesavustajille ja naisavustajille? 39. Liite 4 Jos tarjoamme eri kunnille avustajatyötä tai ammatillista avustajatyötä, tuleeko hinnan olla sama joka kunnalle? Hintaliite ei anna mahdollisuutta antaa kuin vain yhden hinnan / per/ palvelu. 40. Liite 5 Sopimusluonnos: Minimiveloitus on enintään yksi tunti, tarkoitetaanko tällä, että voimme laskuttaa 1h/asiakaskäynti? Hoitotoimenpiteitä voi sisältyä myös eiammatilliseen apuun, nämä arvioidaan asiakaskohtaisesti. Henkilöstö: Kts. tarjouspyynnön liite 1 (palvelukuvaus ja vähimmäisvaatimukset) kohta 2.1 a). Osaaminen: Osa tarvitsee välttämättä ja suurin osa hyötyy muista kommunikaatiokeinoista. Palvelun sisällön vaatimukset: Sijaisia ei tarvitse hyväksyttää asiakkaalla. Mies- ja naisavustajan tarve on asiakaskohtaista. Hintalomakkeita voi tarvittaessa tulostaa useampia. Kts. kohta 23.

6 41. Creditassa korjatun tarjouspyynnön Tarjouksen palautuspäivämääräksi on ilmoitettu viimeistään klo Itse tarjouspyynnössä on kuitenkin tarjousten palautuspäivämääräksi ilmoitettu klo Kumpi päivämääristä on oikein? Mitä kohtia tarjouspyynnössä on korjattu? Koska tarjouspyynnön viimeinen palautuspäivä on muuttunut, onko myös tarjouspyyntöä tai tarjouksen laadintaa koskevien lisäkysymysten viimeinen esitysajankohta muuttunut? Vai onko se edelleen klo.15.00? Aiheutuuko palveluntuottajalle sanktiota, jos palveluntuottaja ei pysty aloittamaan toimintaa sopimuskauden alussa ? Montako palveluntuottajaa valitaan sopimusten piiriin? Tarjousten palautuspäivä on klo mennessä. Korjattiin vain ilmoituspohja ja tarjousaikaa pidennettiin viikolla. Lisäkysymysten jättöaika ei ole muuttunut. Kts. kohta 18.