SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika klo 16:00-16:23 Paikka Kasvatus- ja opetuskeskus, Uosson kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 49 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 50 Anomus maksuttomasta koulukuljetuksesta/hauhia Salla ja Tero 51 Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät Osavuosikatsaus huhtikuu Kasvatusjohtajan, perusopetuksen johtavan rehtorin ja vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset 54 Ilmoitusasiat

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika klo 16:00-16:23 Paikka Kasvatus- ja opetuskeskus, Uosson kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Korpela Kristo puheenjohtaja Hassi Sari varajäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Herckman Arja jäsen Kulonpää Irmeli varapuheenjohtaja Mikkola Jussi jäsen Haapanen Timo varajäsen Mäensivu Repe varajäsen Mäkinen Anne-Mari varajäsen Niemi Taina kh:n edustaja Luoto Jenna nuorisovaltuuton varajäsen Kares Pekka kasvatusjohtaja Välimaa Helena pöytäkirjanpitäjä Poissa Alajoki Kari jäsen Niemi Pirkko jäsen Raunio Pirjo jäsen Tammisalo Anna jäsen Högström Iina nuorisovaltuuston edustaja Ollila Aino nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kristo Korpela puheenjohtaja :t Helena Välimaa pöytäkirjanpitäjä Sari Hassi Ilkka Ekojärvi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kasvatus- ja opetuskeskus klo 9-15

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASVALTK 47 Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puo let (½) lautakunnan jäsenistä. Päätös: Todettiin.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta KASVALTK 48 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jä sentä. Ehdotus: Vuorossa Sari Hassi ja Ilkka Ekojärvi. Päätös: Valittiin Sari Hassi ja Ilkka Ekojärvi.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa KASVALTK 49 Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen. Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen (Khall ) mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, 1. että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa on läsnä kasvatusjohtaja ja palvelusihteeri. 2. todeta esteellisyydet sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Anomus maksuttomasta koulukuljetuksesta/hauhia Salla ja Tero 339/ /2015 KASVALTK 50 Salla ja Tero Hauhia ovat lähettäneet Sastamalan kasvatus- ja ope tuslau ta kun nal le osoitetun anomuksen maksuttomasta kou lu kyy dis tä tyttärelleen. Tytär käy Stormin koulua ja siir tyy lukuvuoden alkaessa 5. luokalle. Oppilaan koulumatkan pituudeksi tulee hie man yli kolme kilometriä. Salla ja Tero Hauhian perusteluina anomukselle on koulutien vaa ral lisuus. Koulumatkaan sisältyy tieosuus Vesilahdentiellä, joka huol ta jien mukaan on vaarallinen. Vaarallisuus aiheutuu n. yhden ki lo met rin osuudesta, jolla nopeusrajoitus on 80 km/h eikä tiellä ole erillistä pyö rätie tä. Jalankulkuun soveltuvaa piennaraluetta ei huoltajien mu kaan ole käytännössä lainkaan. Salla ja Tero Hauhia perustelevat edelleen, että liikennemäärät ovat kas va neet ja tiellä kulkee paljon raskasta liikennettä esim. pai kal li sen betonialan yrityksen takia. Hauhiat toteavat, että pe rus ope tuk sen rehtori on käynyt v toteamassa tien vaaralliseksi. Anomuksen perusteella on arvioitava nimenomaan Vesilahdentien eli tien 301 vaarallisuutta Kaltsilantien ja Stormintien tienhaarojen vä li sel lä osuudella. Tiestä on kyseisellä välillä osa 80 km/h no peus ra joi tus ta. Kasvatus- ja opetuslautakunnan hyväksymissä Esi- ja pe rus ope tuk sen koulukuljetusperusteissa on otettu huomioon Pe rusope tus lain 32 1 momentin peruste koulumatkan vaarallisuuden arvioin nis ta suhteessa oppilaan ikään. Koulukuljetusperusteissa on määri tel ty vaaralliset tieosuudet eri ikäisille oppilaille. Tässä ar vioin nis sa merkittävä vaihe on siirtyminen viidennelle luokalle. Ve si lah den tie on kuljetusperiaatteissa katsottu verrannolliseksi maantiehen 249, joilla molemmilla nopeusrajoitus on pääosin 80 km/h. Sekä maan tiel lä 249 että Vesilahdentiellä on katsottu, että vii des luok ka lai set ja sitä vanhemmat voivat ylittää ja kulkea tietä pitkin riittävän tur val li ses ti. Maantie 249 on kuitenkin arvioitava Vesilahdentietä vaa ral li sem mak si. Perusopetuksen rehtori Elina Jaakkola on käynyt syksyllä 2013 pai kan päällä tutustumassa tieosuuteen ja tuolloin tie arvioitiin vaa ral li sek si luokkalaisille. Viidesluokkalaisilta voidaan edellyttää tietä pitkin kulkemista. Valmisteluvastuu: perusopetuksen johtava rehtori Ehdotus kasvj: Salla ja Tero Hauhian anomus maksuttoman koulukuljetuksen järjestämisestä viidesluokkalaiselle oppilaalle lukuvuoden alusta hylätään esittelytekstissä mainituin

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta perustein. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: perusopetuksen johtava rehtori Elina Jaakkola, puh

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät / /2015 KASVALTK 51 Perusopetuksen johtava rehtori on valmistellut esitystä lukuvuoden työ- ja lomapäiviksi. Kahdesta vaihtoehtoisesta ehdotuksesta on pyydetty lähetetyllä sähköpostiviestillä lausuntoja kouluilta, vanhempainyhdistyksiltä, OAJ Sastamalan paikallisyhdistykseltä ja nuorisovaltuustolta. Myös koulujen oppilas- ja opiskelijakunnat ovat voineet esittää lausuntonsa. Lausunnot on pyydetty mennessä. Lausunnon ovat antaneet nuorisovaltuusto Oaj:n Sastamalan paikallisyhdistyksen Ysijaos, Vammalan lukion ja Mouhijärven lukioiden opiskelijakunnat, Äetsän koulun oppilaskunta sekä Karkun, Muistolan, Tyrväänkylän, Stormin ja Häijään koulujen vanhempainyhdistykset. Karkun, Keikyän, Kiikan, Marttilan, Muistolan, Stormin, Suodenniemen, Sylvään, Tyrväänkylän ja Varilan koulujen, Äetsän koulun, Mouhijärven yhteiskoulun, Mouhijärven lukion, Äetsän Sarkia-lukion sekä Vammalan lukion henkilökunnat ovat antaneet myös lausuntonsa. Lukuvuonna koulupäiviä on yhteensä 187. Lukuvuosi päättyy viikon 22 lauantaina, joka on 3.6. Itsenäisyyspäivä on tiistai, loppiainen 6.1. perjantai, vappu 1.5. maanantai ja jouluaatto on lauantai. Helatorstai on Vaihtoehto 1. - koulu alkaa maanantaina syysloma viikko 42: vapaapäivä maanantai syyslukukauden päätöspäivä torstai joululoma kevätlukukausi alkaa maanantaina talviloma viikko 9: vapaapäivä perjantai koulu päättyy lauantaina Vaihtoehto 2. - koulu alkaa keskiviikkona syysloma viikko 42: vapaapäivä maanantai syyslukukauden päätöspäivä torstai joululoma kevätlukukausi alkaa maanantaina talviloma viikko 9: koulu päättyy lauantaina Vaihtoehtoa 1. kannattivat Karkun koulun vanhempainyhdistys, Mouhijärven lukion opiskelijat sekä Vammalan lukion opettajat.

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Oaj:n Sastamalan paikallisyhdistys oli äänestänyt vaihtoehdoista, ja äänet olivat menneet tasan. Vaihtoehtoa 2. kannattivat nuorisovaltuusto, Äetsän koulun oppilaskunta, Vammalan lukion opiskelijat sekä Häijään, Muistolan, Stormin ja Tyrväänkylän koulujen vanhempainyhdistykset sekä seuraavien koulujen henkilöstö: Karkku, Keikyä, Kiikka, Marttila, Mouhijärven yhteiskoulu, Muistola, Stormi, Suodenniemi, Sylvää, Tyrväänkylä, Varila, Äetsän koulu, Mouhijärven lukio sekä Äetsän Sarkia-lukio. Näin ollen selvä enemmistö annetuista lausunnoista puolsi vaihtoehtoa 2. lukuvuoden työpäiviksi. Oheismateriaali: Kaksi vaihtoehtoa perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivistä lukuvuonna Valmisteluvastuu: Perusopetuksen johtava rehtori Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy lukuvuoden työ- ja lomapäivät liitteessä olevan vaihtoehdon 2. mukaisena, jolloin lukuvuosi määrittyy seuraavalla tavalla: - koulu alkaa keskiviikkona syysloma viikko 42: vapaapäivä maanantai syyslukukauden päätöspäivä torstai joululoma kevätlukukausi alkaa maanantaina talviloma viikko 9: koulu päättyy lauantaina Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: perusopetuksen rehtori Elina Jaakkola, puh Liitteet Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Osavuosikatsaus huhtikuu / /2015 KASVALTK 52 Hallintosäännön 9 :n 1. momentin mukaisesti lautakunnalla on ko konais vas tuu valtuuston hyväksymien tavoitteiden ja voimavarojen mukaan vastuualueellaan tuotettavista kunnallisista palveluista ja nii den kehittämisestä. Kaupungin antamien ohjeiden mukaan prosessien on raportoitava huhti kuun ja elokuun lopun tilanteista osavuosikatsauksissa ja vuo den lopun tilanteesta tilinpäätöksessä. Osaprosessien mää rä ra ha esi tyk siin on tehty talousarviovalmistelun eri vaiheissa ta sa pai no tuk sia ja muutoksia, jotka on sitten huomioitu käyttösuunnitelmissa. Pro ses sien tulee sovittaa toimintansa niin, että valtuuston myöntämät määrärahat eivät ylity. Osavuosikatsauksessa raportoidaan: Talousarvion mukaisten toiminnan kehittämisen painopisteiden ja toimin nan olennaisten muutosten toteutumisesta ajalla Talousarviossa vuodelle 2015 määriteltyjen tuot ta vuus toi men pi tei den toteutumisesta vuoden ensimmäisen kolmanneksen aikana. Sa mal la tulee arvioida, mikä on ollut toimenpiteiden euromääräinen vai ku tus kyseisenä ajanjaksona Vuosille kohdentuvan tuottavuustyön valmistelu ti lan tees ta Sitovien toiminnallisten tavoitteiden toteutuma 04/2015 (tuloskortti) Tunnusluvut, toteutuma 04/2015; samalla tulee tarkistaa ai kai sempien vuosien tiedot Talouden toteutumista koskevat tiedot Jaksotuksiin sisältyvät olennaiset erät (aihe ja euromäärä) Sanallinen arvio koko vuoden toteutumasta ja mahdollisten poik keamien ennakointi Huhtikuun 2015 osavuosiraportit ja lautakuntien käsittelypykälät toi mite taan sähköpostitse talousjohtajalle viimeistään Huhtikuun osavuosikatsaus varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukio kou lu tuk sen osalta osoittaa, että tässä vaiheessa vuotta mer kit tä viä poikkeamia talousarvion toteutumassa ei ole odotettavissa. Uuden toimin ta kau den alkaessa elokuussa 2015 koko prosessin osalta on mah-

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta dol lis ta arvioida määrärahojen riittävyyttä tarkemmin. Oheismateriaali: Osavuosikatsaus ja talouden toteuma, Investointien toteuma 04/2015 Valmisteluvastuu: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö, pe rus opetuksen johtava rehtori, verkostolukion rehtori, kasvatusjohtaja Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy huhtikuun 2015 osavuosikatsauksen liitteiden mukaisena ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle sekä tarkastuslautakunnalle. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh Liitteet Osavuosikatsaus ja talouden toteuma Investointien toteutuminen 04/2015

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kasvatusjohtajan, perusopetuksen johtavan rehtorin ja vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset KASVALTK 53 Seuraavat pöytäkirjat ovat nähtävillä kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa - kasvatusjohtajan päätökset vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset perusopetuksen johtavan rehtorin päätökset Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduiksi ja päättää, ettei kasvatus- ja opetuslautakunta käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Ilmoitusasiat KASVALTK 54 Saapuneet kirjeet: Opetus- ja kulttuuriministeriö Dnro 46/221/2014: Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös lukiokoulutuksen yksikköhintoja vuon na 2015 koskeva muutos Opetus- ja kulttuuriministeriö Dnro 56/221/2014: Päätös ope tus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myön nettä väs tä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yh tei söil le ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös OKM/55/520/2015 Docid : Opetusryhmien pienentäminen, erityisavustuksen myötäminen Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös /514/2014: Vieraskielisten oppilaiden/opiskelijoiden opetukseen myönnettävä täydentävä valtionavustus vuonna 2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö, OKM/37/592/2015: Esiopetuksesta velvoittavaa alkaen Sastamalan kaupungin varhaiskasvatussuunnitelma Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Sastamalan kasvatus- ja opetuslautakunta Käyntiosoite: Asemakatu 9, II kerros Postiosoite: Asemakatu Sastamala Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja ollut nähtävillä klo Sastamalan kasvatus- ja opetuskeskus, Asemakatu 9 II kerros, Sastamala. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 47-49, VALITUSOSOITUS Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätöksen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, päätökset 50 Kunnallisvalitusta ei saa kuntalain 91 :n perusteella tehdä seuraavista päätöksistä, jotka koskevat yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, päätökset 47-49, Valitusaika 30 pv päätöksen tiedoksisaannista Tiedoksi saanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja ollut nähtävillä klo Sastamalan kasvatus- ja opetuskeskus, Asemakatu 9 II kerros, Sastamala Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA Puhelin /vaihde /vaihde Telefaksi Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituksen on valittajan tai valituksen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekäselvitys siitä päivästä, josta valitusaika on alkaa. Valituksen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti.valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse tai sähköisesti. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.