Projektisuunnitelma: Maakuntauudistuksen esivalmistelun ja valmistelun käynnistäminen

Transkriptio

1 Projektisuunnitelma: Maakuntauudistuksen esivalmistelun ja valmistelun käynnistäminen Luonnos Poliittinen ohjausryhmä Kuntajohtajakokous Virkamiesjohtoryhmä

2 2

3 SISÄLLYS 1 Johdanto Esivalmistelu Esivalmistelun tavoitteet ja lähtökohdat Esivalmistelun organisoituminen ja ohjausrakenne Valmisteluryhmät Esivalmistelun toimenpiteet Esivalmistelun keskeiset tehtäväkokonaisuudet Väliaikaishallinto Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikaishallinnon toimenpiteet Viestintä- ja sidosryhmätyö Valmistelun resursointi

4 1 Johdanto Uudellamaalla on käynnistynyt sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistuksen ja maakuntauudistuksen esivalmisteluvaihe keskeisille sidosryhmille Finlandia-talolla pidetyn virallisen käynnistämiskokouksen myötä. Esivalmisteluvaihe kestää sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja maakuntalain voimaantuloon saakka n , minkä jälkeen alkaa maakunnan käynnistämisvaiheen valmistelu. Uudistuksen esivalmisteluvaiheessa sovitaan valmistelun yhteistyöstä, löydetään työlle muutosvisio ja tavoitteet, tehdään nykytilanteen kartoituksia sekä yksityiskohtaiset esiselvitykset. Maakuntauudistuksessa perustettavaan Uudenmaan maakuntaan siirtyy tehtäviä Uudenmaan liitosta, Uudenmaan ELY-keskuksesta, Uudenmaan TE-toimistosta ja aluehallintovirastosta, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiristä, erityishuoltopiireistä (Eteva ja Kårkulla) sekä Uudenmaan alueen pelastuslaitoksista ja kunnista. Luettelo maakunnan tehtävistä on projektisuunnitelman liitteenä 1. Tässä projektisuunnitelmassa on määritelty esivalmisteluvaiheen (n ) tavoitteet, toimenpiteet, aikataulu sekä valmistelun organisoituminen. Alustavasti on hahmotettu myös työohjelmaa väliaikaishallinnolle ( / ). Valmistelun projektisuunnitelma tarkentuu esivalmisteluvaiheen aikana jatkovalmistelun osalta. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakuntauudistuksen valmistelu (ns. soma-valmistelu) ja toimeenpano jakautuvat neljään vaiheeseen: Esivalmistelu saakka (tarvittaessa pidempään, esim saakka) Väliaikaisen toimielimen toimikausi / , uudistuksen ns. valmisteluvaihe Ensimmäisen maakuntavaltuuston toiminta , maakunnan käynnistämisvaihe Uuden maakunnan toiminnan käynnistyminen alkaen Uudistusten tavoitteiden saavuttaminen edellyttää suunnitelmallista ja hyvää yhteistyötä maakuntien liittojen, kunnallisen sosiaali- ja terveystoimen, sairaanhoitopiirien, erityishuoltopiirien, pelastuslaitosten, kuntien, muiden uusien maakuntien tehtävien kannalta keskeisten kuntayhtymien, ELY-keskusten ja TE-toimistojen, aluehallintoviranomaisten sekä henkilöstöjärjestöjen kanssa. Valmistelussa on huomioitava myös palveluja tuottavat yritykset ja järjestöt. Henkilöstö-, asukas- ja sidosryhmäviestinnällä on tärkeä merkitys muutoksen toimeenpanossa. 4

5 Projektisuunnitelma ja sen päivitykset käsitellään esivalmistelun poliittisessa ohjausryhmässä, virkamiesjohtoryhmässä ja kuntajohtajakokouksessa. 5

6 2 Esivalmistelu Uudistuksen esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle maakuntiin. Esivalmisteluvaiheessa kuvataan muutoksen keskeiset vaiheet, aikataulu, resurssit sekä viestinnän periaatteet. Tässä vaiheessa tuotetaan myös riittävät selvitykset ja suunnitelmat sote- ja maakuntauudistuksen toteuttamiseksi väliaikaisen valmistelutoimielimen käyttöön. 2.1 Esivalmistelun tavoitteet ja lähtökohdat Esivalmisteluvaiheen tavoitteena on sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakuntauudistuksen valmistelun suunnittelu ja käynnistäminen muutokseen osallisten yhteistyönä. Keskeisenä tavoitteena on myös muodostaa yhteinen tahtotila uudistusten valmisteluvaiheen organisoitumisesta ja toimenpiteistä. Esivalmisteluvaiheessa sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen valmistelu toteutetaan yhteen sovitettuina. Valmistelun lähtökohtana on varmistaa maakunnan toiminnan häiriötön ja hallittu käynnistyminen niin, että maakunnan asukkaille voidaan turvata palveluiden 100 % jatkuvuus alkaen. Valmistelussa pyritään samalla luomaan edellytykset sille, että Uudenmaan maakunta voi aloittaa toimintansa eteenpäin suuntautuvana, uudistumishaluisena ja -kykyisenä. Muutosviestinnän onnistunut toteutus yhdessä lähettävien tahojen kanssa on kriittinen menestystekijä muutosprosessille. Turvallisen muutoksen ajatuksen on saavutettava päättäjien lisäksi sekä henkilöstö, potilaat, asiakkaat kuin muutkin maakunnan asukkaat. 6

7 2.2 Esivalmistelun organisoituminen ja ohjausrakenne Uudenmaan maakuntahallitus on kokouksessaan päättänyt esivalmistelun organisoitumisesta ja ohjausorganisaatiosta. Projektin toteuttamiseksi perustettiin projektiorganisaatioon sosiaali- ja terveystiimi (sote-tiimi) sekä maakuntauudistustiimi (maku-tiimi). Sote- ja maku-tiimit ohjaavat ja yhteen sovittavat valmisteluryhmistä koostuvaa valmisteluverkostoa. Kuva 1. Sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun organisoituminen Uudenmaan sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun ohjaukseen osallistuvat esivalmistelun neuvottelukunta, poliittinen ohjausryhmä, virkamiesohjausryhmä (kuntien, kuntayhtymien ja luovuttavien organisaatioiden virkamiesjohtajat sekä henkilöstöjärjestöjen edustaja), kuntajohtajakokous sekä ns. henkilöstöfoorumi. Esivalmistelun neuvottelukunta on neuvoa antava elin ja sidosryhmien kuulemisfoorumi. Se välittää sidosryhmien näkemykset projektiin ja auttaa tiedon välittämisessä sidosryhmille. Esivalmistelun poliittinen ohjaus toteutuu poliittisen ohjausryhmän kautta. Poliittisen ohjausryhmän muodostaa maakuntahallituksen ns. strategisten kokousten laajennettu kokoonpano sekä 7

8 maakuntavaltuuston puheenjohtajat. Poliittisen ohjausryhmän puheenjohtajana toimii maakuntahallituksen puheenjohtaja Outi Mäkelä. Esivalmistelun virkamiesjohtoryhmän kokoonpanon määrittämisessä on otettu ennakoivasti huomioon hallituksen esitys sote- ja maakuntauudistuksen voimaanpanolaiksi. Esivalmistelun virkamiesjohtoryhmään on nimetty 14 edustajaa luovuttavista organisaatioista sekä henkilöstöjärjestöjen edustaja (kiertävä). Virkamiesjohtoryhmän puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja Ossi Savolainen. Virkamiesjohtoryhmä mm. vastaa sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun etenemisestä ja tuo siihen mahdollisimman monipuolisen näkemyksen. Kuntajohtajakokouksen muodostaa Uudenmaan 26 kunnan kunta- ja kaupunginjohtajat. Läsnäolooikeus on myös kuntajohtajakokouksen valmistelusihteeristöllä. Kuntakokous mm. käsittelee kaikki sote- ja maakuntauudistusta koskevat merkittävät asiat ja tuottaa näkemyksiä palveluiden rajapinnoista ja yhteistyöstä. Puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja. Sote-tiimi muodostuu kuntien sote-johtajista ja kuntayhtymien johtavista viranhaltijoista. Sote-tiimi ohjaa ja koordinoi yhdessä sote-muutosjohtajan kanssa esivalmistelua. Sen puheenjohtajana toimii va. apulaiskaupunginjohtaja Pia Panhelainen, Helsingin kaupunki. Maku-tiimi koostuu kuntien edustajista (maaseutupalvelut, ympäristöterveys, pelastustoimi), ELY- ja TE-keskuksien johtajista sekä maakuntaliiton johdosta. Se ohjaa ja koordinoi yhdessä muutosjohtajan kanssa esivalmistelua. Sen puheenjohtajana toimii N.N Sote-muutosjohtaja ja muutosjohtaja valmistelevat ja esittelevät sote- ja maakuntauudistusta koskevat asiat ohjausryhmissä. Muutosjohtajat huolehtivat sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluprosessin etenemisestä yhdessä sote- ja makutiimien kanssa. Muutosjohtajien tukena toimii ns. muutoksen tuki-tiimi Uudenmaan liitossa. Muutosjohtajat edustavat aluetta ja alueellista valmistelua kansallisissa ministeriöiden tai muiden tahojen koolle kutsumissa sote- ja maakuntauudistusta koskevissa kokouksissa. Päätöksenteon näkökulmasta esivalmistelu pohjautuu yhteisymmärryksen periaatteeseen, koska yhteistä päätösvaltaista toimielintä ei ole. Kuntien ja valtion pääsopijajärjestöille ja niiden jäsenliitoille muodostetaan esivalmisteluvaiheen ns. henkilöstöfoorumi. Henkilöstöfoorumin puheenjohtaja nimetään Uudenmaan liitosta, pysyviksi asiantuntijoiksi kutsutaan edustajat KT Kuntatyönantajista sekä ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksesta (KEHA-keskus). Henkilöstöfoorumi mm. hahmottaa ja muodostaa näkemystä muutoksen henkilöstövaikutuksista, välittää henkilöstöjärjestöjen näkemykset muutoshankkeeseen ja tukee tiedonvälitystä järjestöjen paikallistasolle 2.3 Valmisteluryhmät Esivalmistelun valmisteluryhmiin kootaan projektin kannalta välttämätön osaaminen ja näkemys maakunnan tehtävistä ja palveluista ja ne ovat projektin keskeisiä sisällön tuottajia. Muutosjohtajat määrittelevät yhdessä sote- ja maku-tiimin kanssa sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalaan ja aluehallinnon tehtäväalaan liittyvät valmisteluryhmät ja kutsuvat niihin laajalti ko. ryhmän sisältöteemoihin liittyviä asiantuntijoita. Valmisteluryhmät nimeävät keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Valmisteluryhmien puheenjohtajat vastaavat oman ryhmän työn etenemisestä ja osallistuvat sote- ja makutiimin toimintaan. 8

9 Esiselvitysvaihe keskittyy tehtäviä ja henkilökuntaa luovuttavien organisaatioiden sisäiseen tarkasteluun. Esivaiheessa valmisteluryhmien tehtävänä on mm. yhteisen näkemyksen muodostaminen nykyisistä tehtäväkokonaisuuksista, keskeisimmistä palveluprosesseista ja niihin sitoutuneista henkilöresursseista sekä rahoituksesta (taloudesta). Valmisteluryhmien alustavat tehtävät, valmisteluryhmät: tuottavat omalta osaltaan toiminnan ja palveluiden nykytilan kartoituksen hahmottavat omalta osaltaan palveluintegraatiota nyt ja tulevaisuudessa laativat omalta osaltaan (soveltuvat ryhmät) ehdotukset HYTE-tavoitteiksi ja rakenteeksi osallistuvat väestön palvelutarpeen arviointiin laativat omalta osaltaan ehdotuksen osallisuuden toteuttamisesta (menetelmät ja toimijat) osallistuvat omalta osaltaan palvelukokonaisuuksien ja -ketjujen määrittelyyn osallistuvat palveluiden, palvelurakenteen/verkon määrittelyyn (palvelustrategian ja -lupauksen pohjaksi) osallistuvat omalta osaltaan tietotarpeiden ja tiedolla johtamisen tarpeiden kartoitukseen Valmisteluryhmien tehtäväksi annot tarkentuvat valmistelutyön edetessä. Valmistelun edetessä perustetaan lisäksi tarvittava määrä esivalmistelun yhteisiä valmisteluryhmiä, joiden tehtävänä on valmistella maakuntahallinnon käynnistämistä. Tällaisia voivat olla esim.: Hallinto- laki- ja sopimustyöryhmä, Palvelujen yhtiöittämisen tukiryhmä, ICT- ja sähköisten palvelujen työryhmä (perustettu 12/2016 sote-tiimin alle), Kiinteistö- ja tukipalvelut työryhmä, Tutkimuksen ja koulutuksen työryhmä, Varautumisen työryhmä jne. Valmistelu tapahtuu soma-esivalmistelijoiden yhteisessä sähköisessä työtilassa (Microsoft Office 365 Sharepoint). Kuva 2 Valmistelun rakenne 9

10 2.4 Esivalmistelun toimenpiteet Esivalmisteluvaiheen työvaiheet ja aikataulu Kuva 3 Gantt-kaavio esivalmistelusta 2.5 Esivalmistelun keskeiset tehtäväkokonaisuudet Nykytilanne luovuttavien organisaatioiden tehtävistä (toiminta, palvelut) ja henkilöstöresursseista Selvityksessä kartoitetaan uuteen maakuntaan siirtyvien tehtävien, toimintojen ja henkilöstöresurssien nykytilanne. Toimenpiteet: 10

11 Vastuutaho: sote- ja maku-tiimi, valmisteluryhmien puheenjohtajat (tietojen kokoaminen ja valmistelu) ja muutosjohtajat (yhteensovittaminen ja yhteenvedon koostaminen) Aikataulu: valmistuu 03/2017 Tehtäviä luovuttavien organisaatioiden, kuntien ja sidosryhmien rajapinnat ja toimintaprosessit Selvityksen tavoitteena on kuvata keskeiset yhteistyösuhteet ja rajapinnat kuntiin ja sidosryhmiin (maakunta-kunta, maakunta-maakunta, maakunta-elinkeinoelämä/3. sektori -rajapinnat) sekä tunnistaa keskeiset asiakasrajapinnat ja näiden kehittämistarpeet. Toimenpiteet: Keskeisten palvelu- ja toimintaprosessien kuvaus, palvelujen asiakkaiden ja sidosryhmien volyymien tunnistaminen huomioiden kaksikielisyys. Vastuutaho: valmisteluryhmien puheenjohtajisto (tietojen kokoaminen ja valmistelu) ja muutosjohtaja (yhteensovittaminen ja yhteenvedon koostaminen) Aikataulu: valmistuu 06/2017 Maakunnan järjestämisvastuun ja maakuntakonsernin hallintamallin hahmottaminen (sis. hallintosääntöön ja maakuntastrategiaan) Jäsennetään ja muodostetaan ymmärrys maakunnan järjestämisvastuusta ja -tehtävistä alueellisista lähtökohdista. Toimenpiteet: Tarkastelu pohjautu valmisteluryhmien nykytilaselvityksille, joita täydennetään tarvittavilla erillisselvityksillä ja/tai tietojen keräyksellä. Vastuutaho: Sote- ja maku-tiimit, poliittinen ohjausryhmä, virkamiesjohtoryhmä, kuntajohtajakokous Aikataulu: valmistuu 06/

12 Kuva 4. Valmisteluryhmien ja ohjausryhmien karkea työnjako ja työn vaiheistus 12

13 3 Väliaikaishallinto Esivalmisteluvaiheen jälkeen käynnistyy maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaisen toimielimen johdolla. Väliaikaisen toimielimen tehtävänä on uuden maakunnan toiminnan ja hallinnon valmistelu siihen saakka kunnes uuden maakunnan maakuntavaltuusto on valittu ja sen asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävät ja toimivalta määritetään hallituksen esitysluonnoksessa maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanolaiksi. 3.1 Väliaikainen valmistelutoimielin Hallituksen voimaanpanolakiesityksen mukaan maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Valmistelutoimielimen jäsenet on valittava näiden organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa toiminnasta ja taloudesta. Väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävät: Selvitys siirtyvästä henkilöstöstä Henkilöstön siirtosuunnitelma ja -sopimukset Siirtyvän omaisuuden selvitys Siirtyvien sopimusten sekä niihin liittyvien oikeuksien ja velvollisuuksien selvitys Selvitys hallinto- ja palvelutehtävien hoitoon tarvittavista ICT-järjestelmistä Järjestämistehtävän valmistelu Hallintotehtävien valmistelu Päättää vuoden 2018 talousarviosta Ensimmäisten maakuntavaalien järjestäminen Maakunnan hallinnon ja toiminnan käynnistämiseen tarvittavien asioiden valmistelu niiltä osin, joita ei ole jo tehty 13

14 3.2 Väliaikaishallinnon toimenpiteet Valmisteluvaiheen työvaiheet ja aikataulu Kuva 5 Gantt-kaavio valmisteluvaiheesta saakka 14

15 4 Viestintä- ja sidosryhmätyö Muutosviestintä Viestinnän kokonaisuutta koordinoidaan Uudenmaan liitosta. Viestinnän toimenpiteitä tehdään eri organisaatioissa ja niiden välisenä yhteistyönä. Uudenmaan liiton osalta viestinnän sisällöstä vastaavat maakuntajohtaja, muutosjohtajat ja kehittämisjohtaja (viestintävastaava). Viestintäyhteistyöstä keskustellaan maku-tiimin ja sote-tiimin sekä valmisteluryhmien kanssa sekä lähettävien organisaatioiden viestintäasiantuntijoiden kanssa. Sote- ja maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheessa kunkin mukana olevan organisaation johto vastaa oman organisaationsa henkilöstön aktiivisesta informoinnista ja osallistumisesta uudistuksen valmisteluun. Projektilla on omat verkkosivut osoitteessa Väliaikaishallinnon viestinnän suunnittelu Viestintäyhteistyötä tehdään viestintäsuunnitelman mukaisesti yhdessä ns. lähettävien tahojen kanssa. Niiden viestintäammattilaisten osaamista hyödynnetään aktiivisesti kun suunnitellaan väliaikaishallinnon viestintäorganisaation rakentamista. Tämä työ alkaa maaliskuussa Sidosryhmät Sidosryhmäyhteistyön ja vuorovaikutuksen osalta maakuntauudistuksen valmistelussa tavoitteena on avoimuus sekä erilaisten sidosryhmien oikea-aikainen osallistuminen muutoksen valmisteluun. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun keskeisiksi sidosryhmiksi on tunnistettu: henkilöstö ja henkilöstöjärjestöt kunnat ja kaupungit kuntayhtymät yritykset ja yrittäjäjärjestötpalveluntuottajat työmarkkinajärjestöt korkeakoulut ja oppilaitokset toimialakohtaiset järjestöt ja yhdistykset kolmas sektori ja kansalaisjärjestöt kuntien ja kaupunkien kehittämisyhtiöt ministeriöt ja muut valtion viranomaiset poliittiset päättäjät Puolueiden piirijärjestöt kansalaiset (asiakkaat, potilaat) 15

16 5 Valmistelun resursointi Uudenmaan liittoon on palkattu sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun muutosjohtaja Markus Sovala ja sote-muutosjohtaja Timo Arokytö. Uudenmaan liiton alaiseen projektihenkilöstöön kuuluu myös neljä kokoaikaista asiantuntijaa sekä viestintäsuunnittelija-assistentti. Esivalmisteluvaiheen aikana hankitaan tarvittaessa ulkopuolista asiantuntijapalvelua ostopalveluna. Esivalmisteluvaiheessa kukin organisaatio vastaa omista palkkakustannuksistaan. Uudenmaan liitto vastaa esivalmisteluvaiheen tilaisuuksien kustannuksista. Maakuntauudistuksen valmistelulle osoitetaan kansallista rahoitusta vasta esivalmisteluvaiheen päätyttyä ja lainsäädännön astuttua voimaan. Esivalmisteluvaiheen jälkeen väliaikaisen valmistelutoimielimen toimintaan on saatavissa määräraha sekä erillinen harkinnanvarainen avustus valmisteluun väliaikaisen valmistelutoimielimen hakemuksesta. Muuta tukea sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun osoitetaan kansallisesti seuraavasti: Sote- ja maakuntauudistusta valmistelevien muutosjohtajien verkosto Sote- ja maakuntauudistusta valmistelevien muutosjohtajien muutosakatemia Sote- ja maakuntauudistuksen alueellisen valmistelun tiekartta Valtakunnallinen viestintä- ja vuorovaikutussuunnitelma KT kuntatyönantajat ohjeistavat kuntia ja kuntayhtymiä henkilöstöä luovuttavina organisaatioina sekä uusia maakuntatyönantajia. Valtion puolella ohjeistusta antavat ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintopalveluja tarjoava KEHA-keskus ja aluehallintovirastojen Hallinto- ja kehittämispalvelut -vastuualue. 16

17 LIITE 1. Maakuntiin maakunnan liitosta, ELY-keskuksesta, TE-toimistosta, aluehallintovirastosta, pelastuslaitoksesta ja kunnista siirtyvät tehtäväkokonaisuudet. TEHTÄVÄ HALLITUKSEN ESITYS MAAKUNTALAIKSI joulukuu sosiaali- ja terveydenhuolto 2 hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön asiantuntijatuki kunnille ja ehkäisevät palvelut 3 alueellinen alkoholihallinto 4 pelastustoimi 5 terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut 6 maatalous ja maaseudun kehittäminen 7 maataloustuotteiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö sekä kasvinterveyden valvonta 8 kalatalous ja vesitalous 9 aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen 10 alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu 11 maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus 12 kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen 13 luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito 14 liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, alueellinen tienpito, maankäytön yhteistyö sekä toimintaympäristöä koskevien tietojen tuottaminen valtakunnalliseen liikennejärjestelmäsuunnitteluun 15 vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyyn liittyvät valvontatehtävät 16 alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kautta sekä ulkoilu-reittitehtävät 17 maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa 18 kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuttamista 19 vesihuollon edistäminen ja suunnittelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehtiminen ympäristö-, vesihuoltoja vesistötöiden toteuttamisesta 20 vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu 21 ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen 22 maakunnan varautuminen ja alueellisen varautumisen yhteensovittaminen 23 maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoitajien sijaisavun kustannusten korvaaminen 24 alueelliset romaniasiain neuvottelukuntia ja romaniasioita koskevat tehtävät 25 yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen 1 yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevia valtionavustustehtäviä [vapaaehtoinen tehtävä] 2 liikennepalveluiden maakunnallista kehittämistä ja järjestämistä sekä julkisen henkilöliikenteen suunnittelua ja järjestämistä samoin kuin sitä koskevia valtionavustustehtäviä, lukuun ottamatta toimintaa liikennekaaren ( / ) IV osan 1 luvun 3 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen kunnallisten ja seudullisten viranomaisten toimialueella, näiden alueiden liikenteen suunnittelua ja järjestämistä, sekä raideliikennettä 3 saaristoliikenteen suunnittelua ja järjestämistä 17

18 4 maakunnan ja sen alueen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi kunnista siirretyt, maakunnan 1 momentissa tarkoitettuihin tehtäväaloihin liittyvät tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoittaneet maakunnalle rahoituksen 5 maakunnan ja sen alueen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi kunnista siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoittaneet maakunnalle rahoituksen 6 maakunnan tehtäviin liittyviä kansainvälisiä ja Euroopan unionin asioita ja yhteyksiä Maakunnalla voi olla myös muita sille laissa erikseen säädettyjä 18

19 19