LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Metsämaan päiväkoti, Metsämaantie 614, Metsämaa

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta AIKA kello 18:30-20:32 PAIKKA Metsämaan päiväkoti, Metsämaantie 614, Metsämaa KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Koulutuslautakunnan tilanneraportti/ tammikuu Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/1.lk lv Valtionavustus kerhotoiminnan kehittämiseen Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lv Päiväkotien henkilöstömitoitusta koskeva päivähoitoasetuksen 32 muutos 19 Subjektiivisen päivähoidon rajaaminen Loimaan lukion opetussuunnitelma Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Ilmoitusasiat 41

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta AIKA kello 18:30-20:32 PAIKKA Metsämaan päiväkoti, Metsämaantie 614, Metsämaa OSALLISTUJAT LÄSNÄ Aaltonen Petri puheenjohtaja Eklund Petja jäsen Heinonen Riina jäsen Korte-Mattila Tiina jäsen Niittynen Janne jäsen Pitkänen Satu jäsen Rantala Elisa jäsen Tamminen Timo jäsen MUU Lundgren Esko kh:n edustaja Pärkö Manne sivistysjohtaja POISSA Laaksonen Jukka puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Petri Aaltonen puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 22. päivänä helmikuuta 2016 TARKASTUS Riina Heinonen Tiina Korte-Mattila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla Marita Harala

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koula Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Puheenjohtaja: Koulutuslautakunnan päätöksen mukaan kokouskutsu lautakunnan jäsenille lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen ko kousta. Kiireellisessä tapauksessa kutsu voidaan kuitenkin toimittaa puhelimitse tai muulla tavalla. Koulutuslautakunta on päätösvaltainen, kun viisi sen jäsentä on saapuvilla. Totesi. Pöytäkirjamerkintä: Varapuheenjohtaja Petri Aaltonen toimi kokouksen puheenjohtajana.

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Koula Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Sivistysjohtaja: Koulutuslautakunta valitsee pöytäkirjantar kastajiksi vuo rossa olevat lautakunnan jäsenet Riina Heinonen ja Tiina Korte-Mattila. Pöytäkirja tar kaste taan maa nantaina kello 12 kunnantalolla. Päätös: Hyväksyttiin.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Koulutuslautakunnan tilanneraportti/ tammikuu 2016 Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seurantajärjestelmää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa käsiteltäväkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä säännölliset toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). LIITE 1/KOULA Koulutuslautakunnan tilanneraportti/ tammikuu 2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee tammikuun 2016 tilannerapotin tietoonsa saatetuksi liitteen 1 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/1.lk lv Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Perusopetuslain 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Kunta osoittaa oppivelvolliselle lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa opetusta annetaan. Jos oppilas otetaan muuhun kuin edellä tarkoitettuun lähikouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksiottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Hallintosäännön 49 :n mukaan koulutuslautakunta päättää oppilaan opetuksen järjestämispaikasta sekä oppilasalueista ja oppilaaksioton periaatteista. Ilmoittautuminen ensimmäiselle vuosiluokalle tuli suorittaa mennessä. Ilmoittautumisessa kysyttiin maantieteellisesti lähimpänä kotia sijaitseva koulu sekä haluttu koulu, jos se on eri kuin edellä oleva ja perustelut, miksi haluaa tähän kouluun. Muualle kuin lähikouluun on haluttu mm. seuraavilla perusteilla: vanhemmat sisarukset tai kaverit (esim. esiopetuksen takia) toisessa koulussa, kuljetusten järjestyminen helpompaa toiseen kouluun, arjen sujuminen tai asuinpaikan vaihtuminen ennen lukuvuoden alkua. Näistä anomuksista on perusteltua suostua niihin, 1) joilla tasoitetaan oppilaiden jakautumista eri koulujen kesken 2) jotka eivät kasvata jonkin koulun jo muutenkin suurta ryhmää tai, joissa anotaan siirtoa kouluun, jossa on muuten poikkeuksellisen pieni ryhmä 3) jotka eivät aiheuta tai olennaisesti hankaloita kuljetusjärjestelyjä tai jotka puolestaan helpottavat kuljetusjärjestelyjä 4) jotka ovat perusteltuja oppilaan tarvitsemien tukitoimien kannalta Samoilla perusteilla kaupunki voi osoittaa oppilaan lähikouluksi myös jonkin muun kuin maantieteellisesti lähimmän koulun. LIITE 2/KOULA Oppilaan lähikoulu lv / 1.-luokkalaiset

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta osoittaa 1.-luokkalaisten lähikoulut lv liitteen 2 mukaisesti. Sivistysjohtaja voi yksittäisissä tapauksissa muuttaa oppilaan koulupaikkaa, jos se esimerkiksi oppilaan tarvitsemien tukitoimien, asuinpaikan muuttumisen tms. syyn takia on perusteltua. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Päätös: Pöytäkirjamerkintä: Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin sivistysjohtajan muutettu ehdotus. Jäsen Satu Pitkänen poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Valtionavustus kerhotoiminnan kehittämiseen Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Opetushallitus asettaa haettavaksi valtionavustuksen kerhotoiminnan kehittämiseen. Avustusta myönnetään enintään 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista, joten hakijan oma maksuosuus on vähintään 30 %. Valtion erityisavustus koulun kerhotoiminnan kehittämiseen voidaan myöntää kunnille, kuntayhtymille ja yksityisille opetuksen järjestäjille, joilla on perusopetuksen järjestämislupa. Avustusten myöntämisen välttämättömät edellytykset: - hakija on antanut selvityksen vuonna 2014 myönnetystä valtion erityisavustuksen käytöstä koulun kerhotoiminnan kehittämiseen - hakijalla on lupa perusopetuksen järjestämiseen - koulun kerhotoimintaa kehitetään perusopetuksen vuosiluokilla hakija sitoutuu vähintään 30 % omarahoitukseen Yleiset tavoitteet: Koulun kerhotoiminta tukee koulun toimintakulttuurin ja yhteisöllisen oppilashuollon kehittämistä sekä syrjäytymisen ehkäisemistä. Kerhotoiminta vahvistaa oppilaiden osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia terveellisen ja turvallisen arjen valinnoissa. Tavoitteet: - koulun kerhotoimintaa kehitetään kerhotoiminnan laatukriteerien mukaisesti - kerhotoiminnan järjestämis- ja toteuttamistapojen kehittämisessä otetaan huomioon harrastustoiminnan kokonaisuus koulussa, kunnassa sekä paikalliset yhteistyötahot - kerhotoimintaa kehitetään tavoitteellisesti ja oppilaita kuullen - kerhotoiminta tukee oppilaiden tieto- ja viestintäteknologisen osaamisen sekä itsestä huolehtimisen ja hyvinvoinnin taitojen kehittymistä Painopisteet: - kerhotarjonta lisää oppilaiden mahdollisuuksia tutustua erilaisiin harrastuksiin - kerhotoiminta tarjoaa tilaisuuksia koulussa opitun soveltamiseen, luovaan toimintaan ja monimuotoiseen vuorovaikutukseen - kerhotoimintaa suunnataan vähän harrastaville luokkalaisille

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta kerhotoimintaa suunnataan alueille, joissa on tarjolla vähän harrastetoimintaa lapsille ja nuorille Hakemus tulee tehdä sähköisellä hakulomakkeella mennessä. LIITE 3/KOULA Valtionavustushakemus Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hakee valtionavustusta kerhotoiminnan kehittämiseen lukuvuodelle liitteen 3 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lv Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa koskeva lainsäädäntö tuli voimaan Toiminnasta säädetään perusopetuslaissa. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen on kunnalle vapaaehtoista. Jos kunta järjestää perusopetuslaissa tarkoitettua aamu- ja iltapäivätoimintaa, se saa toimintaan valtionosuutta. Kunta päättää itse missä laajuudessa toimintaa tarjoaa. Valtionosuuden saamisen edellytyksenä on, että toimintaa järjestetään ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta erityisopetukseen otetuille ja siirretyille oppilaille. Aamu- ja iltapäivätoimintaan tulee hakea kunnan edellyttämällä tavalla. Kunnan tulee etukäteen ilmoittaa aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämispaikoista, toiminnan alkamis- ja päättymisajankohdasta sekä siitä, miten sen järjestämään tai hankkimaan aamu- ja iltapäivätoimintaan haetaan. Otettaessa lapsia aamu- ja iltapäivätoimintaan heihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdssä muiden kuntien kanssa taikka hankkia palvelut muulta julkiselta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös hankkia palvelut antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palvelujen tuottajalle. Aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Toimintaan osallistuminen on lapselle vapaaehtoista. Toimintaa voidaan järjestää koulun työvuoden aikana arkipäivisin pääsääntöisesti klo välisenä aikana. Toimintaa suunniteltaessa tulee olla yhteistyössä kotien ja toiminnan järjestäjien kanssa. Kunnan tulee arvioida antamaansa tai hankkimaansa aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä osallistua toimintansa ulkopuoliseen arviointiin. Arviointien keskeiset tulokset tulee julkaista. Aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvalla lapsella on oikeus turvalliseen toimintaympäristöön. Lapselle on tarjottava välipala. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee tarjota lapsille monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun ja virkistävään toimintaan sekä mahdollistaa lepo rauhallisessa ympäristössä, ammattitaitoisen ja

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta tehtävään soveltuvan henkilön valvonnassa. Perusopetuslain 48 f :n mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaan voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä, joka saa olla 570 tunnin osalta enintään 60 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 80 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- ja iltapäivätoimintaan. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Samoin, jos lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamuja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä, maksusta peritään vain puolet. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Maksu voidaan jättää perimättä tai sitä voidaan alentaa, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Edellä mainittua perusopetuslain kohtaa ollaan muuttamassa ja muutokset tulevat voimaan Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Hallituksen esityksessä maksujen korottamista voidaan pitää perusteltuna, koska enimmäismaksut ovat jääneet merkittävästi jälkeen yleisestä hintakehityksestä. Maksuihin ei ole tehty indeksitai muita korotuksia toiminnan aloittamisen jälkeen. Maksun perimättä jättämiseen ja alentamiseen liittyvä muutos turvaisi kaikkein heikoimmassa taloudellisessa tilanteessa olevien lasten iltapäivähoidon korotetuista maksuista huolimatta. Vuoden 2014 seurantakyselyn mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien asiakasmaksujen keskiarvo oli kolmen päivittäisen tunnin toiminnasta 55,90 euroa ja neljän päivittäisen tunnin toiminnasta 70,20 euroa. Huoltajista 80,7 % piti aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävää maksua kohtuullisena suhteessa toiminnan laatuun. Loimaan kaupunki järjestää sekä 1-2-luokkien oppilaille että erityisen tuen oppilaille tarkoitettua aamu- ja iltapäivätoimintaa, johon tulee valtionosuutta ja lisäksi kunnalle vapaaehtoista 3-6-luokkien iltapäivätoimintaa. Lakisääteistä aamu- ja iltapäivätoimintaa varten on nimettävä

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta koordinaattori, joka vastaa toiminnasta, kehittää, valvoo ja toimii yhteyshenkilönä eri kerhojen välillä. Toiminnassa tulee olla toiminnan järjestämistapa huomioon ottaen riittävä määrä ammattitaitoisia ohjaajia. Opetushallitus on päättänyt ( ) perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteista alkaen.toimintaa tulee järjestää näiden perusteiden mukaisesti. Kunnan tulee hyväksyä aamu- ja iltapäivätoimintaa varten toimintasuunnitelma. Toimintasuunnitelman tarkoituksena on tukea aamu- ja iltapäivätoiminnan paikallista järjestämistä ja kehittämistä sekä lisätä toiminnan suunnitelmallisuutta ja pitkäjänteisyyttä. Kunta päättää toimintasuunnitelman sisällöstä. Suunnitelma voi sisältää mm. seuraavia asioita: 1. Toiminta-ajatus ja tavoitteet 2. Sisällölliset painoalueet ja suunnittelun periaatteet 3. Toiminnan järjestämiseen liittyvät keskeiset asiat - toimipaikat ja -tilat - toiminta-aika ja -maksu - toiminnasta tiedottaminen - toimintaan hakeminen ja valintakriteerit - toiminnan laajuus - henkilöstöasiat (resurssointi, perehdytys) - välipalan järjestäminen - vakuutusasiat 4. Toiminnan seuranta ja arviointi 5. Aamu- ja iltapäivätoiminnan yhteistyö ja tiedonkulku Lukuvuoden toimintasuunnitelma on muuten aiempien vuosien kaltainen, mutta toiminnasta perittäviä maksuja on muutettu. Aiemmin käytössä on ollut yksi maksu, 60 euroa/kk. Uudessa suunnitelmassa maksut ovat seuraavat: Aamu- ja iltapäivätoiminnan kuukausimaksu lukuvuonna on 80 Pelkästä aamutoiminnasta perittävä maksu on 40 LIITE 4/KOULA Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lv

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman lukuvuodelle liitteen 4 mukaisesti. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Riina Heinonen ehdotti jäsen Timo Tammisen kannattamana, että kuukausimaksu säilytetään nykyisellään, 60 /kk. Pelkästä aamutoiminnasta perittävä maksu olisi 40 /kk. Puheenjohtaja totesi kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka ovat sivistysjohtajan ehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Heinosen ehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa -ääntä ( Aaltonen, Eklund, Korte-Mattila) ja 4 ei -ääntä (Heinonen, Pitkänen, Rantala, Tamminen, sekä yksi tyhjä-ääni (Niittynen). Puheenjohtaja totesi Heinosen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Päätös: Koulutuslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman lukuvuodelle liitteen 4 mukaisesti sillä poikkeuksella, että kuukausimaksu on 60.

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Päiväkotien henkilöstömitoitusta koskeva päivähoitoasetuksen muutos Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti, puh Valtioneuvosto on antanut asetuksen lasten päivähoidosta annetun asetuksen 6 ja 8 :ien muuttamisesta (1282/2015). Päivähoitoasetuksen 6 :ää muutetaan siten, että yhtä hoito- ja kasvatushenkilöä kohden voi olla kahdeksan kokopäiväistä 3 vuotta täyttänyttä lasta nykyisen seitsemän lapsen sijaan. Muutos tulee voimaan Alle 3-vuotiaiden lasten osalta suhdelukua ei muuteta. Varhaiskasvatuslain 5 a :n mukaan päiväkodin yhdessä ryhmässä voi olla yhtäaikaisesti läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävässä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia, mikä tällä hetkellä tarkoittaa 21 kolme vuotta täyttänyttä kokopäiväisessä varhaiskasvatuksessa olevaa lasta. Päivähoitoasetuksen muutoksen perusteella kolme vuotta täyttäneiden lasten ryhmät voivat kasvaa kolmella lapsella 24 lapsen ryhmiksi. Päivähoitoasetuksen kanssa samaan aikaan voimaan tulevaksi suunniteltu subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaus tulisi toteutuessaan kasvattamaan osa-aikaista varhaiskasvatusta saavien lasten määrää ryhmissä. Yhtä varhaiskasvatuksen ammattilaista kohden voidaan voimassa olevan lainsäädännön mukaan mitoittaa 13 osapäiväistä 3 vuotta täyttänyttä lasta. Alle 3-vuotiaiden lasten kohdalla suhdelukuun ei vaikuta lapsen hoitoajan pituus. Voimassa oleva lainsäädäntö mahdollistaa tilapäiset ja lyhytaikaiset ylitykset suhdeluvun mukaisessa lapsimäärässä. Asetusmuutos koskee kolme vuotta täyttäneitä lapsia, jotka ovat kokopäivähoidossa. Kun varhaiskasvatuslaki muuttuu siten, että jokaiselle lapselle säädetään oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa ja tarpeen mukaan 20 tuntia laajempaa varhaiskasvatusta, osa lapsista siirtyy osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Arvion mukaan ryhmissä olisi käytännössä kirjoilla sekä kokopäivä- että osapäivähoidossa olevia lapsia yhteensä noin yksittäisten lasten varhaiskasvatusoikeudesta riippuen. Kolme vuotta täyttäneiden lasten ja kasvatushenkilöstön määrän suhteen muuttaminen tuo säästöjä vapautuvan henkilöstöresurssin muodossa. Toisaalta ryhmissä on kolme vuotta täyttäneitä lapsia, jotka tarvitsevat pienemmän ryhmän kasvun ja oppimisen

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta tukemiseen johtuvista syistä. Lisäksi päiväkotien tilat eivät mahdollista lisälapsien sijoittamista kaikkiin toimipaikkoihin ja ryhmiin. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää, ettei Loimaan kaupungissa muuteta lasten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien henkilöiden välistä suhdelukua. Asetusmuutoksen mahdollistamaa suhdeluvun muutosta voidaan tapauskohtaisesti kuitenkin käyttää, jos se palvelujen järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista. Päätös: Hyväksyttiin.

16 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Subjektiivisen päivähoidon rajaaminen Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti, puh Eduskunta on hyväksynyt varhaiskasvatuslain muutoksen, joka tulee voimaan alkaen. Lakimuutoksen mukaan jokaisella lapsella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Päivähoito-oikeutta rajataan puolipäiväiseksi tai osaviikkoiseksi, 20h/vko, kun toinen vanhempi on työttömänä tai hoitaa perheen toista lasta äitiys-, isyys- tai hoitovapaalla tai kotihoidontuella. Esiopetuksen tai perusopetuksen lisäksi järjestettävää päivähoitoa ei tarvitse järjestää, jos toinen tai molemmat vanhemmista ovat kotona. Varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Vastaavissa tilanteissa lapsella on oikeus esiopetuksen lisäksi järjestettävään osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Edellä mainitun tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen järjestettävä kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on lisäksi oikeus säädettyä (20 h/vko) laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laajuudessa kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien on esitettävä selvitys säädettyä laajemman varhaiskasvatuksen edellytyksistä. Lisäksi kunta voi perustellusta syystä hoitosuhteen aikana edellyttää mainitun selvityksen esittämistä. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien tulee ilmoittaa kunnalle varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen vaikuttavissa seikoissa tapahtuvista muutoksista viipymättä saatuaan niistä tiedon. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien, jotka haluavat lapselle

17 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta varhaiskasvatuspaikan, on tehtävä sitä koskeva hakemus määräajassa ennen kuin lapsi tarvitsee paikan. Varhaiskasvatusta on mahdollisuuksien mukaan järjestettävä lapsen vanhempien tai muiden huoltajien toivomassa laajuudessa. Varhaiskasvatusta ei ole kuitenkaan järjestettävä, kun lapsi osallistuu perusopetuslaissa tarkoitettuun esiopetukseen tai perusopetukseen. Varhaiskasvatusta on tällöin kuitenkin järjestettävä osa-aikaisesti, mikäli lapsella on oikeus säädettyä (20 h/vko) laajempaan varhaiskasvatukseen. Lakimuutos antaa kunnille mahdollisuuden rajoittaa oikeutta subjektiiviseen varhaiskasvatukseen 20 tuntiin viikossa laissa määritellyissä tapauksissa. Kunnan on tarjottava mahdollisuus osallistua lapsen vanhempien tai muiden huoltajien päätöksen mukaisesti joko osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Lapsella säilyy oikeus samaan päivähoitopaikkaan, vaikka varhaiskasvatusoikeuden laajuus muuttuisikin. Perhepäivähoidossa paikka säilyy mahdollisuuksien mukaan. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää, että Loimaan kaupungissa subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen rajoitetaan 20 tuntiin viikossa laissa määritellyissä tapauksissa alkaen ja lapsen osallistuessa perusopetuslaissa tarkoitettuun esiopetukseen tai perusopetukseen, varhaiskasvatusta järjestetään alkaen osa-aikaisesti vain, mikäli lapsella on laissa säädetty oikeus säädettyä (20h/vko) laajempaan varhaiskasvatukseen. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Riina Heinonen ehdotti jäsen Timo Tammisen kannattamana, että subjektiivista päivähoito-oikeutta ei rajoiteta. Puheenjohtaja totesi kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne jotka ovat sivistysjohtajan ehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Heinosen ehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 jaa -ääntä (Aaltonen, Eklund, Korte-Mattila, Niittynen, Pitkänen, Rantala) ja 2 ei -ääntä (Heinonen, Tamminen).

18 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Puheenjohtaja totesi sivistysjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Päätös: Hyväksyttiin sivistysjohtajan ehdotus.

19 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Loimaan lukion opetussuunnitelma Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Opetushallitus on hyväksynyt (60/011/2015) lukion opetussuunnitelman perusteet Lukiokoulutuksen järjestäjän tulee lukiolain 11 :n mukaisestihyväksyä näiden lukion opetussuunnitelman perusteiden mukainen opetussuunnitelma. Koulutuksen järjestäjän tulee ottaa opetussuunnitelmat käyttöön alkaen lukion aloittavilla opiskelijoilla, ja käyttöönotto etenee vuosiluokka kerrallaan. Lukiokoulutuksen järjestäjien tulee laatia lukion opetussuunnitelma valtakunnallisten perusteiden mukaisesti. Opetussuunnitelmassa päätetään lukion opetus- ja kasvatustyöstä. Koulutuksen järjestäjä päättää, miten opetussuunnitelma laaditaan opetussuunnitelman perusteiden pohjalta. Opetussuunnitelma laaditaan yhteistyössä lukion henkilöstön, opiskelijoiden ja huoltajien sekä säännösten edellyttämiltä osin lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä hoitavien viranomaisten kanssa. Ennen opetussuunnitelman hyväksymistä koulutuksen järjestäjän tulee kuulla opiskelijakuntaa ja lukion henkilöstöä ja varata lukion kaikille opiskelijoille mahdollisuus ilmaista mielipiteensä siitä. Yhteistyöllä eri tahojen kanssa pyritään varmistamaan lukiokoulutuksen korkeatasoisuus, yhteiskunnallinen merkittävyys sekä koko yhteisön sitoutuminen yhdessä määriteltyihin tavoitteisiin ja toimintatapoihin. Vuoden 2016 opetussuunnitelman valmistelussa on kuultu oppilaskuntaa itse opetussuunnitelman sekä sen liitteiden osalta. Oppilaskunnan hallitus on saanut GoogleDrivessä luettavakseen valmisteluvaiheessa olevat opetussuunnitelman, yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman sekä suunnitelman kuripitotoimien käytöstä. Oppilaskunnan hallitus kiinnitti palautteessaan eniten huomiota muuttuneeseen tuntijakoon. Myös syksyllä 2016 aloittavat lukiolaiset ja heidän huoltajansa ovat saaneet mahdollisuuden tutustua ja kommentoida valmisteluvaiheessa olevaa opetussuunnitelmaa GoogleDrivessä. Suunnitelmaa kurinpitotoimien käytöstä on käsitelty valmisteluvaiheessa moniammatillisesti opiskeluhuoltoon kuuluvan henkilöstön kanssa.

20 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Ohessa liitteenä on myös nykyinen opetussuunnitelma. Vuoden 2005 opetussuunnitelmaa on päivitetty vastaamaan käytänteitä sekä koultuslautakunnan aiemmin päättämiä muutoksia lukion kurssitarjontaan. Lisäksi tietostrategia on päivitetty ajantasaiseksi. LIITE 5/KOULA Loimaan lukion opetussuunnitelma 2005 Loimaan lukion opetussuunnitelma 2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy Loimaan lukion nykyisen, päivitetyn opetussuunnitelman sekä uuden ( alkaen käyttöön otettavan) opetussuunnitelman liitteen 5 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

21 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Koula Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Sivistysjohtaja yleispäätökset - erityisopetus 1/ muut 1/2016 web-päätökset 9-33, 35-36/2016 Varhaiskasvatusjohtaja henkilöstöpäätökset 14-35/2016 Päivähoidon ohjaaja (M-LM) henkilöstöpäätökset 2-14/2016 Päivähoidon ohjaaja (MT) henkilöstöpäätökset 9-16/2016 Asemanseudun koulun rehtori - web-päätökset 5-9/ muut 1/2016 Hirvikosken yhtenäiskoulun rehtori -web-päätökset 16-38/ muut 5-17/2016 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KM-M) - web-päätökset 9-24/2016 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KN) - web-päätökset 12-29/2016 Kauhanojan koulun rehtori - web-päätökset 1-3/ muut; ei päätöksiä Keskuskoulun rehtori - web-päätökset 2-31/ muut 8-16/2016 Kirkonkylän koulun rehtori - web-päätökset 11-32/ muut; ei päätöksiä

22 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Kojonkulman koulun rehtori - web-päätökset 3-8/ muut 1-4/2016 Metsämaan koulun rehtori - web-päätökset 1-3/ muut 1-2/2016 Niinijoen koulun rehtori - web-päätökset 1-6/ muut 1-2/2016 Alastaron yläasteen rehtori - web-päätökset 9-19/ muut; ei päätöksiä Puistokadun koulun rehtori - web-päätökset 15-45/ muut 3-10/2016 Lukion rehtori - web-päätökset 5-10/ muut; ei päätöksiä Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä olevat viranhaltijapäätökset ja toteaa muiden kuin yksilöön kohdistuvien päätösten osalta, että ne voidaan kuntalain 51 :n säännösten estämättä panna täytäntöön (kuntalain 52 ei koske yksilöön kohdistuvia opetustoimen asioita). Päätös: Hyväksyttiin.

23 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutuslautakunta Ilmoitusasiat Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Lisäys Puistokadun koulun työsuunnitelmaan.tukioppilaiden kevätkävelyretki Turkuun. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasian tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.

24 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS KOULUTUSLAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12, 14, 16, 20, 21, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 13, 15, 17, 18, 19 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 13, 15, 17, 18, 19 Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin koulutuslautakunta PL LOIMAA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan kaupungin koulutuslautakunta PL LOIMAA Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on

25 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat Markkinaoikeus PL HELSINKI Pykälät: VALITUSOSOITUS Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä.

26 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan