ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2016 Kunnanhallitus Sivu 32. Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2016 Kunnanhallitus Sivu 32 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) maanantai kello Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pukkinen Jaakko Tuuri-Tammela Helena Kuusikko Erkki Hahtola Sami Kauppinen Pentti Mäkynen Jouni Nyrhinen Antti Rajamäki Sirkku Rinta-Korkeamäki Paula Viljanmaa Pirkko puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Heinilä Miko Antila Ari Sivula Tony kvalt:n puheenjohtaja, saapui klo kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja Toivola Eino Järvi-Laturi Jaana Försti Juha LAILLISUUS JA Todettiin. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja, asiantuntija 29 klo PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jaakko Pukkinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Jaana Järvi-Laturi Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paula Rinta-Korkeamäki Pirkko Viljanmaa Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa torstai klo Todistaa Toimistosihteeri Tarja Perkiö

2 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 27 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 28 Pöytäkirjantarkastusta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paula Rinta-Korkeamäki ja Pirkko Viljanmaa.

3 Kunnanhallitus TÄYTTÖLUPA PALVELUPÄÄLLIKÖN TOIMEEN Khall , 25 Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, jonka mukaan virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen tulee pyytää kunnanhallituksen lupa. Kunnanhallituksen nimeämä siivous- ja ruokahuollon palvelupäällikkö on kirjallisesti ilmoittanut, ettei jatka palvelupäällikön tehtävissä jälkeen, kun hän palaa työlomalta. Työloman aikana tehtävää on hoitanut määräaikainen työntekijä. Tehtävän hoitamiseen on pysyvä tarve. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää myöntää - täyttöluvan palvelupäällikön toimen vakinaiseen täyttämiseen alkaen. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää palauttaa asian valmisteluun. Khall , 29 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tekninen johtaja esittelee asiaa kokouksen alussa. Liitteenä on vertailu ruokapalveluhenkilöstön määrästä ja Ruokapalvelun henkilökunnan kokonaismäärä pysyy nykyisenä. Kunnanhallitus päättää - myöntää täyttöluvan palvelupäällikön toimen vakinaiseen täyttämiseen alkaen - että siivous- ja ruokahuollon tehtävänkuvaukset tarkennetaan lukien. Merkittiin, että Miko Heinilä saapui kokoukseen tämän asian esittelyn aikana klo

4 Kunnanhallitus Merkittiin, että tekninen johtaja Juha Försti oli kutsuttuna asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian esittelyn ajan.

5 Kunnanhallitus VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN JA TÄYTTÖLUPA PERUSOPETUKSEN ESILUOKANOPET- TAJAN TUNTIOPETTAJAN VIRALLE Khall 30 Hallintosäännön 45 :n mukaan virkanimikkeen muuttamisesta päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, jonka mukaan virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen tulee pyytää kunnanhallituksen lupa. Johtava rehtori Susanna Pietikäinen anoo Isonkyrön kunnan lastentarhanopettajan viran nimikkeen muuttamista Isonkyrön kunnan perusopetuksen esiluokanopettajan tuntiopettajan viraksi sekä pyytää täyttölupaa ko. viran vakinaiseen täyttämiseen alkaen. Virka tulee avoimeksi eläköitymisen seurauksena. Lisätietoja antaa johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää - että Isonkyrön kunnan lastentarhanopettajan viran nimike muutetaan Isonkyrön kunnan perusopetuksen esiluokanopettajan tuntiopettajan viraksi sekä - myöntää täyttöluvan Isonkyrön kunnan perusopetuksen esiluokanopettajan tuntiopettajan viran vakinaiseen täyttämiseen alkaen.

6 Kunnanhallitus LAUSUNTO VALTAKUNNALLISESTI ARVOKKAIDEN MAISEMA-ALUEIDEN PÄIVITYSINVEN- TOINNISTA Khall 31 Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa valtakunnallisesti arvokkaiden maisemaalueiden päivitysinventoinnista. Näkemyksiä toivotaan myös hankkeen yhteydessä laaditusta ympäristövaikutusten arvioinnista. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvä materiaali löytyy osoitteesta Lausunto pyydetään antamaan mennessä. Ehdotuksessa Pohjanmaan erääksi valtakunnallisesti arvokkaaksi maisemaalueeksi on esitetty nro 120 Kyrönjokilaakson kulttuurimaisemat, jotka muodostavat yli 50 kilometriä pitkän maisema-alueen, joka lävistää koko Pohjanmaan maakunnan. Alue on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue (Kyrönjokilaakso, 1995), jonka rajausta on inventoinnin perusteella tiivistetty usein paikoin jokilaakson ympärillä. Arvioinnin mukaan Kyrönjokilaakson kulttuurimaisemissa ovat edustavasti läsnä Pohjanmaan viljelylakeuksien seudun tunnusomaiset piirteet. Alueen maisemallisia kohokohtia ovat perinteiset kylä- ja lakeusnäkymät, jokirannan ja -saarien perinnebiotoopit, hyvin säilyneet pohjalaistalot, sekä Ylistaron, Vähänkyrön ja Isonkyrön kirkot. Kyrönjokivarsi on valittu Suomen 27 kansallismaiseman joukkoon yhdessä eteläpohjalaisten viljelylakeuksien kanssa. Maisema-alueen rajausehdotus 2015 ja arviointi kokonaisuudessaan on liitteenä. Vuonna 1995 valtioneuvoston hyväksymään maisema-alueeseen (liite) verrattuna aluetta on supistettu Isossakyrössä erityisesti keskustan ja Tervajoen rakennettujen taajamien osalta. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) , Kunnanhallitus toteaa, että - maisema-alue tulisi rajata Isonkyrön keskustan länsipuolella Väkkärinmäen ja valtatie 18 välisellä alueella Väkkärimäentiehen - muutoin rajauksesta ei ole huomautettavaa.

7 Kunnanhallitus RATKAISUVALTA VAHINGONKORVAUSTAPAUKSISSA Khall 32 Hallintosäännön 5 :n 13) kohdan mukaan kunnanhallitus päättää korvauksen ja vahingonkorvauksen myöntämistä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi, ja jossa vaadittava korvaus ylittää kunnanhallituksen toimikaudekseen vahvistaman enimmäismäärän. Hallintosäännön 29 :n mukaan hallintojohtaja päättää vahingonkorvausten ja muiden korvausten maksamisesta. Kunnanhallitus on päättänyt, että yli euron vahingonkorvauksen maksamisesta päättää kunnanhallitus ja sitä alemmista vahingonkorvausvaatimuksissa ratkaisuvalta on hallintojohtajalla. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää, että yli euron vahingonkorvauksen maksamisesta päättää kunnanhallitus ja sitä alemmista vahingonkorvausvaatimuksista ratkaisuvalta on hallintojohtajalla.

8 Kunnanhallitus VALTUUSTOALOITTEET JA KUNTALAISALOITTEET SEKÄ TOIMENPITEET JA KANNANOTOT NIIDEN JOHDOSTA Khall 33 Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevista asioista. Hallintosäännön 81 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuutetun aloiteoikeudesta ja aloitteiden käsittelystä määrätään vastaavasti valtuuston työjärjestyksen 5 :ssä. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. 1. Erkki Kuusikko on jättänyt kuntalaisaloitteen videotykkien asentamisesta valtuustosaliin ja kunnanhallituksen kokoushuoneeseen kattoratkaisuna. Aloite on liitteenä. Aloitteen mukaiset videotykit on hankittu ja osin asennettu. - aloite on loppuun käsitelty. 2. Ari Suokko on lähettänyt päivätyn kuntalaisaloitteen Maijalantien asfaltoinnista. Aloite on liitteenä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan todennut, että Tervajoen yleiskaavan hyväksymisen jälkeen Maijalantien varrella olevat vapaat tontit on jouduttu ottamaan pois myytävistä tonteista, koska yleiskaavassa on suunniteltu katu aivan tonttien vierelle. Tervajoen alueen asemakaavoituksen yhteydessä tullaan todennäköisesti asemakaavasta poistamaan ko. tontit. Tekninen lautakunta on päättänyt, että kaavamuutosten johdosta Maijalantie täyttää katujen ja teiden päällystämiskriteerit, joten Maijalantie siirretään kiireellisyysjärjestystaulukon asfaltoitavien hankkeiden joukkoon. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että aloite todetaan teknisen lautakunnan osalta loppuun käsitellyksi.

9 Kunnanhallitus aloite on loppuun käsitelty. 3. Isonkyrön Metsästys- ja Ampumaseura IMAS ry on jättänyt kuntalaisaloitteen sisäampumaradan laajentamisesta. Aloite on liitteenä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan on todennut, että Isonkyrön Metsästys- ja Ampumaseuran ja Isonkyrön kunnan edustajien kesken käydyissä neuvotteluissa on parhaaksi vaihtoehdoksi osoittautunut nykyisen virastotalon alakerrassa olevan tilan laajentaminen väliseinämuutoksia tekemällä. Väliseinämuutokset on tehty syksyn 2015 aikana. Näillä muutoksilla ampumarataa voidaan laajentaa neljällä tai viidellä ampumapaikalla. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että aloite todetaan teknisen lautakunnan osalta loppuun käsitellyksi. - aloite on loppuun käsitelty. 4. Erkki Kuusikko, Jaakko Pukkinen ja Helena Tuuri-Tammela ovat esittäneet kuntalaisaloitteessaan, että Isonkyrön kunta ryhtyy selvittämään mihin aluehallinnon maakuntaan ja muuhunkin alueelliseen hallintoalueeseen kunta kuuluu jatkossa erityisesti sote-uudistukseen ym. aluehallintoon liittyen. Aloite on liitteenä. Kunnanvaltuusto on antanut sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle lausunnon hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi, missä on todettu, että Isonkyrön tulee kuulua Etelä-Pohjanmaan itsehallintoalueeseen. - aloite on loppuun käsitelty.

10 Kunnanhallitus Isonkyrön Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen vapaakuntakokeiluun liittymisestä. Aloite on liitteenä. Nykyinen laki kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista 1350/2014 on voimassa Kokeilukunnat on nimetty laissa. Opetus- ja kulttuuriministeriö on julistanut haettavaksi lukion tuntijakokokeilun alkaen, jossa kokeillaan nykyistä säädettyä suuremman opiskelijakohtaisen mahdollistamista ja toimivuutta. Hakuaika päättyy Kokeilun tarkoituksenmukaisuus Kyrönmaan lukion kannalta on selvitettävänä sivistystoimessa. Suomen kuntaliitto on perustanut Uskalla kokeilla -hankkeen, jonka tavoitteena on innostaa kuntia uusien toimintamallien kokeiluun ja välittää tietoa kuntien välillä onnistuneista toimintatavoista. Varsinaista laajaa lainsäädäntöhanketta vapaakuntakokoilusta ei tällä hetkellä tiettävästi ole vireillä normien purkuhankkeen ja aluehallintouudistuksen lisäksi, jotka muuttavat kuntien tehtäviä huomattavasti ja antavat kunnille lisää päätösvaltaa niillä toimialoilla, jotka jäävät kuntien vastuulle. - aloite on loppuun käsitelty. 6. Jani Keckman on jättänyt kuntalaisaloitteen Isonkyrön urheilukentän kunnostamisesta. Aloite on liitteenä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan päättänyt, että se aloittaa hankkeen valmistelun, mikäli kunnanvaltuusto myöntää hankkeelle investointimäärärahaa. Tekninen lautakunta on todennut aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi. - aloite on loppuun käsitelty.

11 Kunnanhallitus Erkki Kuusikko on jättänyt kuntalaisaloitteen kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen kokoustilojen tuolien uusimisesta. Aloite on liitteenä. Aloitteen mukaiset tuolit on hankittu. - aloite on loppuun käsitelty. 8. Hannu Sippola ja 21 allek. ovat jättäneet kuntalaisaloitteen, jossa esitetään tienviittoja ja kylttejä Napuen kylälle. Aloite on liitteenä. - aloite on keskeneräinen. 9. Liisa Vaismaa on lähettänyt kuntalaisaloitteen asiakasvirran virkistämisestä. Aloite on liitteenä. - aloite on keskeneräinen.

12 Kunnanhallitus VAASANSEUDUN ELINVOIMASTRATEGIAN HYVÄKSYMINEN Khall 34 Vaasanseudun yhteistyöneuvottelukunta on hyväksynyt Vaasanseudun elinvoimastrategian, liite ja toimenpideohjelman ja lähettänyt sen kuntien käsittelyyn. Elinvoimastrategian painopistealueina ovat kansainvälisesti kilpailukykyiset yritykset, globaali osaaminen, elinvoimainen toimintaympäristö sekä toimivat ja houkuttelevat palvelut. Kunnanhallitus on antanut elinvoimastrategiasta sen valmisteluvaiheessa liitteen mukaisen lausunnon, joka painottaa yhteistyötä erityisesti kehityskäytävällä Vaasa Seinäjoki. Kunnanhallituksen lausunto on pääosin huomioitu strategiatyössä. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) , - Vaasanseudun elinvoimastrategia hyväksytään liitteen mukaisena.

13 Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Khall 35 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 75 :n mukaisesti kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: - Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Perusturvalautakunta Sivistyslautakunta

14 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall Pohjanmaan pelastuslaitos : Valvontasuunnitelma Opetus- ja kulttuuriministeriö : Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden tarkistamisesta vuodelle Vaikutus Isokyrö: euroa, jolloin opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus euroa vuonna Valtionvarainministeriö : Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2016, koulutustaustakertoimen laskentatiedoissa ilmenneen virheen oikaisu. Vaikutus Isokyrö: euroa, jolloin peruspalvelujen valtionosuus yhteensä euroa 4. Kuntien takauskeskus : Valtiosääntöoikeuden lahjoitusprofessuurihanke. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi, tyytyy päätöksiin ja saattaa ne asianomaisille tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten.

15 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: 30, 32 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Isonkyrön kunnanvirastoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön kunnanhallitus Pohjankyröntie 136, ISOKYRÖ telefaksi (06) , sähköposti: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 27-29, 31, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 30, 32