Vesivehmaan koulun osoittaminen ala-asteeksi entisen Urajärven koulualueen aloittaville oppilaille syyslukukaudesta 2016 alkaen

Transkriptio

1 Valtuustoaloite Urajärvi VALTUUSTOALOITE Asikkalan kunnanvaltuusto Vesivehmaan koulun osoittaminen ala-asteeksi entisen Urajärven koulualueen aloittaville oppilaille syyslukukaudesta 2016 aaen Urajärven koulun lakkauttamisen yhteydessä 2015 oppilaat siirrettiin Vääksyn yhtenäiskouluun. Siirto perustui koulujen organisaatiouudistukseen, jossa Urajärven koulu liitettiin ennen lakkauttamista VYK:n ilman suurempia perusteita. Urajärven alueen ala-asteikäisten oppilaiden kouluiksi on nyt osoitettu Vääksyn Anianpelto (1 2.) ja Aurinkovuori (3 6.). Etäisyyttä kouluihin on Urajärven keskuksesta viisitoista kilometriä (suorinta reittiä käyttäen) tai kauempaa vielä huomattavasti enemmän. Perusopetuslaki (628/1998) 2 luvun 6 :ssä säädetään, että opetus tulee järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioiden mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lähin koulu palvelee lapsia ja lapsiperheitä arjessa. Ala-asteikäisten koulumatkat tulisivat olla mahdollisimman lyhyitä, jotta ne eivät liiaksi kuormita päivää ja muodostu kohtuuttoman pitkiksi. Urajärven alueen oppilaat ovat olleet koulun lakkauttamisen johdosta eriarvoisessa asemassa. Pienten koululaisten koulumatka muodostuu pitkäksi ja osittain vaaralliseksikin 313 tien johdosta vain organisaatiokaavioon perustuvista syistä, vaikka alueen lähin ala-aste on Vesivehmaalla noin seitsemän kilometrin päässä Urajärven kylän keskuksesta. Pitkiä koulumatkoja ei puolla myöskään kuljetusvälineissä esiintyneet rauhattomuus ja muut ongelmat, joita voitaisiin vähentää lyhentämällä kuljetuksiin liittyviä matka-aikoja. On myös huomioitavaa, että alueen esikoulu toimii Vesivehmaalla, jonka jäeen tulevat ekaluokkalaiset joutuvat vaihtamaan koulua Anianpeltoon muiden jatkaessa Vesivehmaalla. Tämä ei tue kouluun siirtymiseen liittyvää nivelvaiheen muutosta, jossa lapsen kehitystä pitäisi tukema ja mahdollistaa kasvu samassa tutussa ympäristössä. Perusteltua ei ole myöskään kuljetuttaa lapsia kauempaa kouluun, jossa on mahdollisuus tarjota myös konkreettisesti lähikoulu, joka huomioi alueen asutuksen, matkoihin kuluvan ajan ja siihen liittyvän turvallisuuden. Edellisiin asioihin perustuen esitän valtuustoaloitteen, jossa entisen Urajärven koulualueen 2016 aloittaville oppilaille ja siitä eteenpäin lähikouluksi osoitetaan Vesivehmaan ala-aste. Valtuustoaloitteen perusteella koulutusjohtaja esittää lautakunnalle arvioitavaksi kolme vaihtoehtoa toimintamalliksi. Vaihtoehdoissa ei ole mukana Vesivehmaa / Urajärvi 5-6 -luokkien oppilaiden siirtämistä Vääksyyn, koska sitä ei syksyllä 2015 haluttu toteuttaa, eikä tälle vaihtoehdolle ole myöskään taloudellista perustetta.

2 Toimintavaihtoehdot 1 Urajärven oppilaat vesivehmaalle 2016 aaen Kaikki Urajärven oppilaat Vesivehmaalle 2016 Ei muutoksia nykyisiin linjauksiin Ryhmäkoot ovat erillisenä liitteenä. Tämän osalta huomioita: aloittava ikäluokka on 30 oppilasta. Tämä aiheuttaa ongelman siinä vaiheessa, kun ikäluokka siirtyy yhdysluokkaopetukseen 3. vuosiluokalla perustettu lisäluokka siirtyy ks. opetusryhmän mukana ylemmille luokille. Tulevina vuosina yhteenlaskettu oppilasmäärä 1-2 luokilla on edelleen yli 25. Tämä tarkoittanee koulun laajennusta tai koulupiirirajan siirtämistä ja osan vesivehmaan oppilaista tuomista Vääksyyn -Urajärven oppilailla ei ole vaikutusta Vääksyn opetusryhmien määrään -Vaihtoehto tarkoittaa Vesivehmaan muuttamista tulevien vuosien aikana kuusiopettajaiseksi kouluksi tai koulupiirirajan muuttamista siten, että osa Vesivehmaan nykyisen koulupiirin lapsista tulee Vääksyyn. TAI (tämä ei ollut lausunnoilla) Urajärven esioppilaat ja 1-2 luokan oppilaat käyvät Vesivehmaan koulussa ja Urajärven 3-6 luokat käydään Aurinkovuoressa. Ryhmäkoot ovat erillisenä liitteenä. Tämän osalta huomioita: Opetusryhmien koot nykyrakenteella ylittävät laatukorteissa tavoitellut oppilasmäärät - Urajärven oppilailla ei ole vaikutusta Vääksyn opetusryhmien määrään -Vaihtoehto tarkoittaa, että Vesivehmaasta pitäisi tehdä kuusiopettajainen koulu tai koulupiirirajaa muuttaa siten, että osa Vesivehmaan nykyisen koulupiirin oppilaista tulee Vääksyyn Ryhmäkoot ovat erillisenä liitteenä. Tämän osalta huomioita: -Vaihtoehto tarkoittaa, että Vesivehmaan suunniteltu rakenne neljäopettajaisena kouluna riittää vuoteen 2020 saakka jolloin on tarve jakaa sekä 5 ja 6 luokat että 1 ja 2 luokat tai muuttaa joidenkin Vesivehmaan oppilaiden osalta koulupiirialuetta siten, että heille osoitetaan lähikouluksi Anianpelto/Aurinkovuori Kuljetuskustannukset 1) linja-autoreitin muutos / vuosi (reittimuutos, a) tai 2) 1 taksi lisää / vuosi (siirtymäajo) Kuljetuskustannukset 1 ) linja-autoreitin muutos / vuosi (reittimuutos, b) Kuljetuskustannukset

3 Vesivehmaan rehtorin Lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriön ryhmäkokojen pienentämiseen jakama rahoitus poistuu v:n 2016 aaessa. Vesivehmaan koululla tämä tarkoittaa uhkaa merkittävästä (11h) opetustuntien vähenemisestä (tuntikehys) verrattuna nykytasoon (v ). Tilanne on haasteellinen tuntikehyksen pudotessa ja oppilasmäärän kasvaessa. Elokuussa 2016, 1.luokan oppilaita olisi 30. Jotta heille ja koulumme muille oppilaille voidaan tarjota tasavertainen oppimisresurssi suhteessa kunnan muihin kouluihin (oppilasmäärät ja yhdysluokat huomioiden) tulee opetuksen järjestäjän varata kouluumme merkittävä tuntikehyslisäys v:n 2016 aaessa. Iso aloittava ikäluokka tuo paineen myös iltapäivätoimintaan, joka tapahtuu osittain koulupäivän aikana. 41 oppilaalla on oikeus hakeutua ip-toimintaan. Ip-toiminta 1-2n oppilaille tapahtuu edelleen väliaikaisissa ja puutteellisissa tiloissa. Pidemmällä aikavälillä (2018 elokuuhun mennessä) on varauduttava koulun laajennukseen sekä opettajaresurssin lisäämiseen. Vesivehmaan rehtorin Lausunto Vesivehmaan koulu tulee laajentaa kuusisarjaiseksi. Taloudellista resurssia tulee kasvattaa tuntikehysopettaja- sekä tilaresurssin saamiseksi siten, että laadukas koulunkäynti on mahdollista. Vesivehmaan rehtorin Lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriön ryhmäkokojen pienentämiseen jakama rahoitus poistuu v:n 2016 aaessa. Vesivehmaan koululla tämä tarkoittaa uhkaa merkittävästä (11h) opetustuntien vähenemisestä (tuntikehys) verrattuna nykytasoon (v ). Tilanne on haasteellinen, mikäli tuntikehys merkittävästi putoaisi. Nykyrakenne neljäopettajaisena riittää siihen saakka, kunnes iso ikäluokka on 5-6luokilla ja samanaikaisesti 1-2 luokka tulee jakaa (v ). Iso aloittava ikäluokka tuo paineen myös iltapäivätoimintaan, joka tapahtuu osittain koulupäivän aikana oppilaalla on oikeus hakeutua ip-toimintaan. Ip-toiminta 1-2n oppilaille tapahtuu edelleen väliaikaisissa ja puutteellisissa tiloissa. Yhtenäiskoulun rehtorin lausunto Auopetusluokat Vesivehmaalle on hyvä asia. Näin myös Urajärven alueen 1. ja 2. luokan oppilaiden koulumatka on pysyy kohtuullisena. Tämänhetkinen päätös on ollut, että ne Urajärven koulun oppilaat, jotka ovat aloittaneet Vääksyssä jatkavat opiskelua Anianpellossa ja Aurinkovuorella. Näin tulisi tehdä ainakin Aurinkovuoren koulun osalta.

4 Jotta oppilasryhmät säilyvät kohtuullisena, tulisi Vääksyn ja Vesivehmaan koulupiirin rajaa muuttaa. Samoin valmius Länsi-Asikkalan koulupiirin tarkastamiseen, mahd.. 2-opettajaisen koulun osalta olisi harkinnan arvoinen. Koulupiirin muutos mahdollistaa Vääksyn koulupiiriin tulevien oppilaiden määrän kohtuullisena. Vääksyllä on paremmat mahdollisuudet ottaa oppilaita molempiin kouluihin kuin Vesivehmaan koululla. Päätöksen yhteydessä tulee arvioida myös Vesivehmaan koulun laajentamista. Mikäli kaikki Urajärven koulun oppilaat sijoitetaan Vesivehmaan kouluun, tulee Vesivehmaan koulua laajentaa kahdella lisäluokalla Vääksyssä Petri Haapanen rehtori Aurinkovuoren koulu

5 Asikkalan kunnan koulutuslautakunnalle VESIVEHMAAN KOULUN VANHEMPAINYHDISTYKSEN KANNANOTTO MIRA NIEMISEN VALTUUSTOALOITTEESEEN VESIVEHMAANKOULUN OSOITTAMISEKSI ALA-ASTEEKSI ENTISEN URAJÄRVEN KOULUALUEEN ALOITTAVILLE OPPILAILLE SYYSLUKUKAUDESTA 2016 ALKAEN. Vesivehmaan koulussa on aloittamassa suuri ikäluokka syksyllä 2016, jonka vuoksi valtuusto päätti (talousarvio 2016), että Vesivehmaan kouluun rakennetaan lisäluokkatila ja paataan yksi opettaja lisää. Vaikka Vesivehmaan koulu saa kyseisen lisäresurssin, samanaikaisesti lähtee nykyisestä tuntikehyksestä pois elintärkeitä jakotunteja (lopetetut valtionavustukset). Pätevän opettajan saaminen kyseisellä tuntikehyksellä tulee olemaan haasteellista. Vesivehmaan koulussa syksyllä 2016 aloittava ikäluokka käsittää tällä hetkellä 23 oppilasta. Mikäli Urajärven koulualueen oppilaat lisätään tähän, niin koulunsa aloittavia oppilaita tulisi olemaan 30. Näin suuri aloittava luokka ylittää kunnan laatukorteissa tavoitellun oppilasmäärän. Kohtuullinen ryhmäkoko kunnan tuloskortissa on oppilasta. Opettajan tuntikehys on pieni, turvaako se laadukkaan ja turvallisen opetuksen sekä opetussuunnitelman toteutumisen? Saadaanko tällä tuntikehyksellä paattua pätevä ja sitoutunut opettaja? Suuren, 30 lapsen ikäluokan siirtyminen ylemmille luokille aiheuttaa lisäongelmia jatkossakin yhdysluokkien osalta. Vanhemmille erittäin tärkeälle iltapäivätoiminnalle ei ole osoittaa tällä hetkellä omia tiloja. Kun oppilasmäärä elokuussa 2016 lisääntyy, lisääntyy kuormitus seeästi myös iltapäiväkerhon lapsimäärässä. Tilan tarve tulisi esitetyssä mallissa kasvamaan. Vuonna 2016 kasvava oppilasmäärä tuo haasteen tilan ja toiminnan suhteen. Koulua on peruskorjattu viimevuosien aikana, mutta iltapäiväkerhon tarvitsemia lisätiloja ei ole rakennettu. Valtuustoaloitteen mukainen toiminta toisi mahdollisesti liian suuren haasteen ip-toiminnalle (tila/lapsimäärä). Koululaisten iltapäivätoiminta on perustuslain mukaista toimintaa, jonka kunta on velvollinen järjestämään.

6 VANHEMPAINYHDISTYKSEN EHDOTUKSET Vesivehmaan koulun vanhempainyhdistys ehdottaa, että Vesivehmaan koulua kehitetään ja laajennetaan siten, että se palvelee nykyisiä Vesivehmaan ja Urajärven koululasia luokilla 1-6 sekä tärkeää iltapäivätoimintaa. Koulun kehittämisessä ja laajentamisessa tulisi ottaa huomioon myös kylän kasvaminen. Koko alakouluiän palveleva koulu on houkuttelevampi ja vetovoimaisempi mahdollisille tuleville tonttien ostajille. Emme näe mahdollisena Urajärven koulualueella syksyllä 2016 aloittavien oppilaiden sijoittamista Vesivehmaan kouluun talousarvioissa 2016 hyväksytyillä resursseilla. Oppilasmäärän lisäys aiheuttaa saman ongelman, kuin ennen lisäluokan rakentamispäätöstä ja opettajan pakaamista oli olemassa. Vesivehmaan koulun vanhempainyhdistyksen puolesta Sanna Sirkkunen, puheenjohtaja

7 a) tulo klo 8 linja-autolla Urajärvi-Vesivehmaa-Vääksy paluu klo 12 Vääksy-Salonsaari-Urajärvi-Vesivehmaa-Lahti taksiliikennettä Vesivehmaalta Vääksyyn ei ole vrt. nyk, syötöt ja eskarit + bussiliput (valtti?) taksiliikenne vähenee = l-a reitin muutos b) tulo klo 8 linja-autolla Urajärvi-Vesivehmaa-Vääksy paluu klo 12 Vääksy-Salonsaari-Urajärvi-Vesivehmaa-Lahti paluu klo 14 Vääksy-Salonsaari-Vesivehmaa-Urajärvi taksiliikennettä Vesivehmaalta Vääksyyn ei ole vrt. nyk, syötöt ja eskarit + bussiliput (valtti?) taksiliikenne vähenee = 0 + l-a reitin muutos l-a reittimuutos on tod. näk. joka tapauksessa tehtävä

8 Vesivehmaa LKV YHT omat Vesivehmaa lisätty Urajärveltä 1 LKV YHT

9 Vesivehmaa lisätty Urajärveltä 1-6 LKV YHT