LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta AIKA kello 17:30-17:58 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 60 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 61 Oikaisuvaatimus liikuntahallin ja urheilukeskuksen valvontaa 6 koskevaan päätökseen 62 Yksityisten teiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokitukset 7 63 Teknisen lautakunnan seurantaraportointi Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 12

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta AIKA kello 17:30-17:58 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ahokas Pekka puheenjohtaja Reunanen Veli varapuheenj. Rämö Satu jäsen Vehviläinen Margit varajäsen Pietilä Sirpa jäsen Saarikallio Iina jäsen Aho Sakari jäsen Lahtinen Timo jäsen Lepola Markku jäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Korjonen Anja palvelusihteeri Kallio Erkki kh:n varaedustaja POISSA Koivistoinen Heini jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Suominen Olavi kh:n edustaja Ärling Nino nuvan edustaja ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla. päivänä?kuuta 2015 TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Anja Korjonen palvelusihteeri

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Iina Saarikallio ja Sirpa Pietilä..

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimus liikuntahallin ja urheilukeskuksen valvontaa koskevaan päätökseen 675/ /2014 Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p Loimaan Korikonkarit ry on tehnyt päivätyn oikaisuvaatimuksen koskien teknisen johtajan viranhaltijapäätöstä liikuntahallin ja urheilukeskuksen ilta- ja viikonloppuvalvonnasta ( ). Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu Loimaan Korikonkarit ry:n jättämän tarjouksen uudelleen käsittelyä. Kaupunginhallitus on käyttänyt otto-oikeutta teknisen johtajan päätökseen. Lisäksi kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei se erikseen käsittele oikaisuvaatimusta, koska kaupunginhallitus on käyttänyt asiassa otto-oikeuttaan. Päätös: Hyväksyttiin.

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Yksityisten teiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokitukset 770/ /2015 Tekla Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh Loimaan kaupungin hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää yksityistieavustusten myöntämisestä kaupunginvaltuuston myöntämien määrärahojen puitteissa. Lisäksi tekninen lautakunta päättää yksityisteiden kunnossapitoluokitukset. Yksityistieavustusten hakemisesta julkaistiin kuulutukset Loimaan Lehdessä, Loimaan kaupungin internetsivuilla sekä kaupungin ilmoitustaululla. Kaikille yksityisteille, joiden yhteystiedot olivat tiedossa, lähetettiin kuulutuskirjeet esitäytettyine hakemuslomakkeineen. Avustusanomusten palautusaika päättyi kello Puutteellisiin avustushakemuksiin on pyydetty puhelimitse täydennystä. Määräaikaan mennessä palautettujen hakemusten perusteella on valmisteltu esitys kunnossapitoavustusten jakamisesta ja yksityisteiden kunnossapitoluokista. Yksityisteiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokat ovat liitteenä. Teknisessä lautakunnassa hyväksyttyjen yksityisteiden avustusperusteiden mukaisesti tieluokkiin 1 4 kuuluvien tiekuntateiden omavastuuosuus on vähintään 20 % hyväksytyistä kustannuksista. Luokan 5 teiden avustus on enintään puolet luokan 4 teille hyväksytystä hoito- ja kunnossapitoavustuksesta. Saadakseen avustusta luokan 5 tien on oltava vähintään 350 metriä pitkä ja vakituisen asutuksen käytössä ko. matkalta. Avustusluokan mukaisen avustuksen laskentakaavan ja luokkien väliset kertoimet tekninen lautakunta on hyväksynyt Talousarviossa on varattu vuodelle 2015 kunnossapitoavustuksiin euroa. Kunnossapitoavustuksia esitetään maksettavaksi ,60 euroa. Mittausteknikon ehdotus: Tekninen lautakunta päättää: 1. yksityisteiden luokittaiset kilometrikohtaiset hoito- ja kunnossapitoavustukset sekä kunnossapitoluokituksen seuraavasti:

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta a. luokka /km b. luokka /km c. luokka /km d. luokka /km e. luokka /km 2. jakaa yksityisteiden kunnossapitoavustukset liitteen mukaisesti. Teknisen johtajan ehdotus. Tekninen lautakunta hyväksyy mittausteknikon tekemän ehdotuksen. Käsittely: Päätös: Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko kohdat 1 ja 2 käsitellä erikseen. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen. Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2015

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan seurantaraportointi Tekla Valmistelija: tekninen johtajan Jaana Koota, puh Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan seurantajärjestelmää. Kuukausiraportin tulee sisältää mm. seuraavat tiedot: Talouden sekä toiminnan toteutumatiedot: (Tilanne 5/2015 budjetti, suluissa vuoden 2014 vastaavan ajankohdan luvut) Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi olla 41,7 %. Ulkoinen, käyttö % Sisäinen, käyttö % Toimintatuotot 32,1 (29,8) 41,3 (41,3) Henkilöstökulut 37,7 (41,7) Palvelujen ostot 36,5 (37,2) 45,8 (42,3) Aineet, tarvikkeet, tavarat 39,3 (40,7) 11,0 (32,3) Avustukset 1,2 (2,9) Muut toimintakulut 38,1 (33,7) 38,7 (41,7) Toimintakulut yhteensä 36,9 (39,3) 45,2 (42,2) Tilikauden yli-/alijäämä 36,9 (41,4) 40,7 (41,2) Henkilöstötilanne (suluissa v vastaavan ajankohdan tilanne): 102,69 (120,09) Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät olennaiset toimenpiteet: - Jatketaan palvelurakenteen uudistamista - Sopeutetaan henkilöstökulut talousarvion mukaiseksi Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: - Liikuntahallin katon vuotojen selvittäminen ja reklamointi Lemminkäinen Oy:lle - Talvikunnossapidon määrärahoista karsittiin talousarviossa yhteensä Määrärahat tulevat tämän vuoksi todennäköisesti ylittymään. Investointihankkeiden tilanne- ja toteutuma-arviot: - Erillinen raportti liitteenä. Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot: -

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Raportti talousarvion toteutumasta on oheismateriaalina. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee seurantaraportin talousarvion toteutumasta tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Teknisen lautakunnan seurantaraportointi

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Viranhaltijapäätösluettelo on oheismateriaalina. Rakennuttamisinsinööri - hankintapäätös yleinen päätös 7-9 Suunnittelupäällikkö - yleinen päätös 16, Tekninen johtaja - hankintapäätös henkilstöpäätös yleinen päätös 4-8 Työpäällikkö - yleinen päätös Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Viranhaltijan päätösluetteo

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Rakennuttamispalvelut - Hirvikosken yhtenäiskoulun laajennus ja osittainen muutostyö, työmaakokousptk , nro 8 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS TEKNINEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 59-61, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 62 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät 62 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus Markkinaoikeus PL 118

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat HELSINKI Pykälät: VALITUSOSOITUS Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) :

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan