Kaupunginvaltuuston kokouksen 33 pöytäkirjan tarkastaminen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksen 33 pöytäkirjan tarkastaminen 192/00.02/2013 Kaupunginhallitus Valtuutettu Eetu Keinänen ja 12 muuta valtuutettua on tehnyt kunnal lis va li tuk sen Kuopion hallinto-oikeuteen kaupunginvaltuuston päätök ses tä , joka koski kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjan tarkistamista pykälän 33 osalta kos kien varahenkilöjärjestelmää. Valituksessa vaaditaan valtuuston kumoamista ja val tuus ton kokouksen tuomista uudelleen val tuuston tarkastettavaksi, siltä osin kun se koskee va ra hen ki lös tö jär jes telmää. Valittajat vaativat myös oikeudenkäyntikulujen korvaamista. Kunnallisvalituksen kumoamisen perusteluissa valittajat ovat kat soneet, että valtuuston käsittelyssä on tapahtunut menet te ly ta pa vir he, minkä takia päätös tulisi kumota.valittajien mukaan :n 79 äänestyksessä ei äänestetty pohjaesitystä vastaan, vaan vastak kain oli Erja Törösen tarkennus pohjaesitykseen ja Sami Pal viaisen ryhmäesitys pöytäkirjatekstin muuttamiseksi. Valmistelija vs. hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh , ei Esittelijä: vs. kaupunginjohtaja Jorma Turunen, puh , jor Esityslistan liitteenä kunnallisvalitus. Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus päättää palauttaa valtuuston uudel leen valmisteltavaksi ja kaupunginhallituksen kautta valtuustoon pää tet tä väk si. Kuopion hallinto-oikeudelle ilmoitetaan, että val tuuston käsitellään uudelleen. Seija Pajatie ehdotti Marko Koskisen kannattamana seuraavaa: "Kuopion hallinto-oikeudelle ilmoitetaan, että valtuuston käsitellään uudelleen. Kaupunginhallitus myöntää toimineensa

2 asias sa virheellisesti ja maksaa asianosaisille asian johdosta mahdol li ses ti aiheutuvat oikeudenkäyntikulut. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että va ra hen ki lö järjes tel mä lopetetaan ja käyttöön otetaan entinen järjestelmä, jossa esi mie het hankkivat sijaiset poissaolevien työntekijöiden tilalle. Henki lös tö suun nit te li ja siirtyy takaisin entisiin tehtäviinsä." Koska oli tehty kannatettu päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti kät ten nos to ää nes tysta paa. Äänestystapa hyväksyttiin. Puheenjohtaja teki ää nes tyk seen äänestysesityksen siten, että ensin nostavat käden ne jotka kan natta vat Seija Pajatien ehdotusta ja sitten ne, jotka kannattavat pää töseh do tus ta. Äänestysesitys hyväksyttiin. Seuranneessa kät ten nos toää nes tyk ses sä Seija Pajatien ehdotusta kannattivat Marko Kos ki nen ja Seija Pajatie ja päätösehdotusta kannattivat Susanna Wilèn, Birgitta Muukkonen, Unto Väkeväinen, Kirsi Hirvonen, Ari Asi kai nen ja Esa Lahtela. Puheenjohtaja totesi päätösehdotuksen tul leen hyväksytyksi ja Kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 6-2. Merkittiin pöytäkirjaan, että Timo Päivinen poistui kokouksesta esteel li se nä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjatarkastajaksi valit tiin Timo Päivisen tilalle Unto Väkeväinen tämän pykälän ajaksi. Kaupunginhallitus Koska valtuuston käsittelyn kohdalla asian kä sit te lyssä on tullut menettelytapavirhe, tulee asia käsitellä uu delleen.käsittelyssä on vain valtuuston :n 33 se osa, joka kä sit te li talousarvioesityksen sivulla 11 ollutta va ra hen ki lös tö jär jes telmää ja jota äänestys koski. Valmistelija: Vt. kaupunginjohtaja Jorma Turunen, p , jor Esittelijä: Vt. kaupunginjohtaja Jorma Turunen, p , Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston :n 33 se osa, joka käsitteli talousarvioesityksen sivulla 11 ollutta va rahen ki lös tö jär jes tel mää todetaan seuraavaa: 1. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle poistettavaksi pöytäkirjaan varahenkilöjärjestelmää koskevan tekstin koska si tä ei ollut tarkastettu. 2. Kaupunginhallitus esittää korvattavaksi kyseisen pöytäkirjan tekstin kuuluvaksi seuraavasti: Kaupunginvaltuuston :ssä 33 tekemä päätös tarkoittaa,

3 ett ei varahenkilöstöjärjestelmän siirtämiselle perusturvasta hen ki löstö hal lin non alle, koskemaan laajuudeltaan koko kaupungin or ga nisaa tio ta, ole vielä riittäviä perusteita järjestelmässä todettujen puuttei den johdosta. Näistä puutteista huolimatta on va ra hen ki lö jär jes telmä kiistatta osoittanut todellisia hyötyjä, joista esimerkkeinä: - aiempaa tehokkaampi sijaisuuksien järjestely - uhkaavien varhemaksujen väheneminen tarjoamalla vakituisille työn te ki jöil le mukautettuja työaikoja ja -tehtäviä - mahdollistamalla työsopimuslain edellyttämät, toistaiseksi voi massa ole vat työsuhteet vakiintuneeksi osoittautuneen työvoimatarpeen täyt tä mi sek si. Järjestelmää tulee edelleen kehittää saatujen kokemusten ja pa lautteen pohjalta." Päätös Osmo Pirhosen esityksestä asia päätettiin yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston pöytäkirja on edelleen tarkastamatta 33 varahenkilöstöjärjestelmää koskevan kohdan osalta. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Hirvonen ja Maija Kaalimaa. Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteellisenä varahenkilöstöjärjestelmää koskevan asian käsittelyn ajaksi, eikä kokouksessa valittu uutta pöytäkirjantarkastajaa hänen tilalleen. Kaupunginhallitus esitti valtuustolle, että kaupunginvaltuusto tarkastaa pöytäkirjan 33 siltä osin, joka koski varahenkilöjärjestelmää. Kaupunginvaltuusto päätti , että se ei hyväksy pöytäkirjaa. Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että se tarkastaa kaupunginvaltuuston pöytäkirjan 33 siltä osin kuin pykälä koski varahenkilöjärjestelmää. Kaupunginvaltuusto päätti Erja Törösen esittämänä seuraavasti: "Kaupunginvaltuuston :ssä 33 tekemä päätös tarkoittaa, ettei varahenkilöstöjärjestelmän siirtämiselle perusturvasta henkilöstöhallinnon alle, koskemaan laajuudeltaan koko kaupungin organisaatiota, ole vielä riittäviä perusteita järjestelmässä todettujen puutteiden johdosta. Näistä puutteista huolimatta on varahenkilöjärjestelmä kiistatta osoittanut todellisia hyötyjä, joista esimerkkeinä: - aiempaa tehokkaampi sijaisuuksien järjestely - uhkaavien varhemaksujen väheneminen tarjoamalla vakituisille työntekijöille mukautettuja työaikoja ja -tehtäviä - mahdollistamalla työsopimuslain edellyttämät, toistaiseksi voimassa olevat työsuhteet vakiintuneeksi osoittautuneen työvoimatarpeen täyttämiseksi. Järjestelmää tulee edelleen kehittää saatujen kokemusten ja

4 palautteen pohjalta." Päätös oli syntynyt siten, että äänestyksessä vastaesityksenä oli seuraava Perussuomalaisten valtuustoryhmän esitys: "Valtuutettu Paula Tolvanen esitti, että varahenkilöjärjestelmä lopetetaan ja käyttöön otetaan entinen järjestelmä, jossa esimiehet hankkivat sijaiset poissaolevien työntekijöiden tilalle. Valtuutettu Paula Tolvasen esitystä kannatti Matti Kosonen." Eetu Keinänen ja 12 muuta valtuutettua jättivät Kuopion hallinto-oikeuteen päivätyn kunnallisvalituksen, jossa vaaditaan kumoamista menettelytapavirheen vuoksi. Kaupunginvaltuuston kokouksessa ei äänestetty pohjaesitystä vastaan, vaan vastakkain olivat ainoastaan Törösen ja Perussuomalaisten esitykset, joista Törösen esitys tuli valtuuston päätökseksi. Kunnallisvalituksen vuoksi kaupunginhallitus päätti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi ja kaupunginhallituksen kautta valtuuston päätettäväksi. Kaupunginhallitus käsitteli asiaa , mutta asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelija: vs. hallintojohtaja Jari Tuononen puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston päätöksessä on tapahtunut menettelytapavirhe. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se tarkastaa kaupunginvaltuuston pöytäkirjan 33 siltä osin kuin pykälä koski varahenkilöjärjestelmää. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Sami Palviainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello Kaupunginvaltuusto Valmistelija: vs. hallintojohtaja Jari Tuononen puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh ,

5 ee va-lii Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston päätöksessä on tapahtunut menettelytapavirhe. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se tarkastaa kau pun gin val tuus ton pöytäkirjan 33 siltä osin kuin pykä lä koski varahenkilöjärjestelmää. Päätös Matti Kosonen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan muutos eh do tuk sen: Esitän pöytäkirjatekstin korjaamista kokouksen kulun mukaiseksi seu raa vas ti: "Poistetaan teksti sivulta 11: Varahenkilöstö siirtyy... Vara hen ki lö jär jes tel mä ei toimi, otetaan käyttöön se toimintatapa mi kä oli ennen varahenkilöjärjestelmää." Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus. Puheenjohtaja totesi, että ensin äänestetään siitä, tarkastetaanko pöytäkirja päätösehdotuksen mukaisesti vai ei. Tä män äänestyksen jälkeen otetaan käsittelyyn Matti Kososen kanna tet tu ehdotus, jos se on tarpeen. Mikäli pöytäkirja päätetään ensim mäi ses sä äänestyksessä tarkastaa, ei Kososen muu tos eh do tuksen käsittely ole tarpeen. Puheenjohtaja ehdotti, että jaa äänestävät he, jotka kannattavat päätös eh do tus ta, ja ei äänestävät he, jotka kannattavat, että pöy tä kir jaa ei tarkasteta. Äänestysesitys hyväksyttiin. Seuranneessa äänestyksessä annettiin 17 jaa-ääntä, 17 ei-ääntä ja yk si tyhjä ääni. Puheenjohtajan äänen ratkaistessa päätösehdotus hy väk syt tiin. Eriävän mielipiteen jättivät Marko Koskinen, Osmo Pirhonen, Paula Tol va nen, Merja Kupiainen, Eetu Keinänen, Erkki Arovainio, Sami Pal viai nen, Jaakko Uuksulainen, Matti Kosonen, Susanna Wilen, Ti mo Päivinen, Kari Sutinen ja Sanna Halttunen. Matti Kosonen jätti kir jal li set perustelut eriävään mielipiteeseensä Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Kaalimaa poistui esteellisenä paikal taan asian käsittelyn ajaksi kello Tilalle kutsuttiin va ra jä sen Kaisu Kiiskinen. Kokous keskeytetiin asian käsittelyn ai kana kello Kaupunginhallitus Itä-Suomen hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä

6 ku mon nut kaupunginvaltuuston päätöksen Itä-Suomen hallinto-oikeus on todennut, että pöytäkirjan tarkastamista koske va päätös on syntynyt virheellisessä äänestysjärjestyksessä ja pää tös on ollut muutoinkin hallintolain 44 :n vastainen. Itä-Suomen hallinto-oikeus on todennut, että jos pöytäkirjan tar kas tajik si valitut henkilöt eivät hyväksy laadittua pöytäkirjaa, yleinen käytän tö on, että se tarkastetaan toimielimen seuraavassa ko kouk sessa. Koska hallinto-oikeus on kumonnut valtuuston tar kas taman pöytäkirjan koskien kaupunginvaltuuston pöy tä kirjaa 33 osalta, on kaupunginvaltuuston tarkastettava pöytäkirja seuraa vas sa kokouksessaan. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii Päätösehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy kau pun ginval tuus ton pöytäkirjan 33 seuraavassa muodossa: "Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Esa Lahtela esitteli kau pun ginhal li tuk sen talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille Ryhmäpuheenvuorot talousarviosta 2013 ja taloussuunnitelmasta vuo sil le käyttivät Kari Pennanen, Erja Kareinen, Sami Pal viai nen, Sanna Halttunen ja Sirpa Suikkanen. Puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun talousarviosta 2013 ja ta loussuun ni tel mas ta vuosille Keskustelun kuluessa Seppo Au vi nen esitti Sami Palviaisen, Kyösti Partasen ja Eetu Keinäsen kan nat ta ma na, että talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma vuosille jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu pöy däl le jättöesitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu to ää nes tykses sä käsittelyn jatkamista kannatti 21 valtuutettua ja pöydälle panoa 14 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin talousarvion 2013 ja ta loussuun ni tel man vuosille käsittelyä jatketaan. Kokous keskeytettiin ajalle klo

7 Keskeytyksen jälkeen yleiskeskustelua jatkettiin. Keskustelun kulues sa ei tehty uusia esityksiä, puheenjohtaja totesi yleiskeskustelun päät ty neek si. Puheenjohtaja avasi keskustelun talousarvion 2013 ja ta lous suun nitel man vuosille yksityiskohtaisen keskustelun. Merkittiin, että valtuutettu Ari Asikainen poistui kokouksesta klo Hänen tilalle kutsuttiin varajäsen Unto Hurskainen. Yleishallinnon tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kuluessa Pau la Tolvanen esitti Matti Kososen kannattamana, että ta lous ar vion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille sivulta 11 pois tetaan varahenkilöstöjärjestelmää koskevat tekstit. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 10 valtuutettua ja Paula Tolva sen esitystä 24 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Paula Tolvasen esityksen tu leen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Sami Palviainen esitti ryhmäesityksenä, että Kiteen kaupungissa ei osal lis tu ta koulutushankkeisiin ja projekteihin, vaan siihen varattu mää rä ra ha siirretään ikäihmisten palveluihin euroa/vuosi. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Sami Palviai sen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tulleen val tuus ton päätökseksi. Sanna Halttunen esitti Susanna Wilén ja Merja Kupiaisen kan nat tama na, että henkilöstön valmennukseen liittyviin ohjelmiin ja pro jek teihin varatuista määrärahoista siirretään koulunkäyntiohjaajien palkkaa mi seen kahden (2) kolmeksi(3) vuodeksi palkatun kou lun käyn tioh jaa jan kokonaispalkkakuluja vastaava osuus. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 18 valtuutettua ja Sanna Halttu sen esitystä 17 valtuutettua.

8 Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tuleen val tuus ton päätökseksi. Peruskoulutuksen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Henna Tuhkanen esitti ryhmäesityksenä Merja Kupiaisen kan natta ma na määrärahan varaamista kahdelle koulunkäyntiavustajalle. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 26 valtuutettua ja Henna Tuhka sen esitystä 8 valtuutettua, yhden äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 26-8, yhden äänestäessä tyhjää pää tös eh do tuk sen tuleen valtuuston päätökseksi. Matti Kosonen esitti, että koulunkäyntiavustajien työpanos jaetaan tar peen mukaan kaikkien koulujen kesken. Valtuusto hyväksyi Matti Ko so sen esityksen koulunkäyntiavustajien työpanoksen jakamisesta kou lu jen kesken yksimielisesti. Kirjastopalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen esitti, että sivulta 47 poistetaan kir jas to au to toi minnan lakkaamista koskeva teksti ja lisätään sen tilalle, että kylien kirjas to pal ve lut säilytetään ennallaan. Matti Kososen esitystä ei kan natet tu, joten puheenjohtaja totesi, että Matti Kososen esitys raukeaa kan nat ta mat to ma na. Vapaa-aikapalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kulues sa Sami Palviainen teki ponsiesityksen ryhmäesityksenä, että sivul le 50 lisätään toiminta-ajatustekstin jälkeen teksti seuraavasti, että lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia ja heihin kohdistuvia pal ve lui ta kuten musiikkiopiston toimintaa, uimahallin aukioloaikoja, luis te lu vuo ro ja, koulunkäyntiavustajien määrää ja varhaiskasvatusta ei saa supistaa. tuk ses ta poikkeava ponsiesitys, tulee asiasta äänestää. Ni menhuu to ää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 15 valtuutettua ja Sami Palviaisen esitystä 20 valtuutettua Puheenjohtaja totesi, että äänin Sami Palviaisen pon si esi tyksen tuleen valtuuston päätökseksi. Valtuusto piti tauon klo Terveyspalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen ja Sami Palviainen esittivät, että sivulta 61 kohdan toi min ta ym pä ris tö ja sen muutokset neljäs kappale muutetaan siten,

9 et tä Kesälahden yöhoidon käynnistäminen vuoden alussa. Kor vaavien tilojen hakeminen Kesälahdella vastaanotto- ja neu vo la toi minnal le remontin ajaksi. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 17 valtuutettua ja Matti Ko sosen ja Sami Palviaisen esitystä 18 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Matti Kososen ja Sami Palviai sen esityksen tuleen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Paula Tolvanen poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Paula Tolvasen tilalle kutsut tiin varajäsen Liisa Pirhonen. Kari Pennanen esitti Sirpa Suikkasen kannattamana, että päivystys jär jes te tään alkaen ma-la klo tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Kari Pen nasen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tulleen val tuus ton päätökseksi. Talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille yleisteks tin yksityiskohtaisen keskustelun kohdalla Esa Lahtela esitti, että koh das sa 3.8. Talousarvion rakenne, sitovuus ja vertailtavuus neljän teen kappaleeseen muutetaan sivulle 19 vaikuttavuus ja tuo tan tota voit teet toiminnallisiksi tavoitteiksi ja viimeiseen lauseeseen tuot tavuus ta voit teet tuloksellisuustavoitteiksi. Valtuusto hyväksyi esi tyk sen yksimielisesti. Talouden tasapainottamisohjelman yksityiskohtaisen keskustelun kulues sa Matti Kosonen esitti, että talouden ta sa pai not ta mis oh jel maa ei hyväksytä vaan se palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Mat ti Kososen esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi, että Mat ti Kososen esitys raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuo sille tulleen edellä päätetyillä muutoksilla hyväksytyksi." Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun kaupunginjohtaja muutti päätös eh do tus ta siten, että päätösehdotuksen ensimmäinen kappale kuu luu:

10 "Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy kau pungin val tuus ton alkuperäisen pöytäkirjan muodossa seu raa van lai se na:" Osmo Pirhonen esitti asian pöydällepanoa. Timo Päivinen kan nat ti Osmo Pirhosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, joten siitä on äänestettävä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kä sit te lyn jatkamista kannattivat Esa Lahtela, Ari Asikainen, Kirsi Hirvo nen, Liisa Ratilainen ja Unto Väkeväinen. Pöydällepanoa kan nat tivat Osmo Pirhonen, Timo Päivinen, Kaisa Saari ja Tuula Sarvi. Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-4 käsittelyä jatketaan. Kaisa Saari teki seuraavanlaisen esityksen: "Kaupunginhallitus päättää ehdottaa, että kaupunginvaltuusto tar kastaa pöytäkirjan kohdan siltä osalta, kun se kos kee varahenkilöjärjestelmää." Osmo Pirhonen kannatti Kaisa Saaren esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun ku luessa oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, joten asias ta tulee äänestää. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupun gin joh ta jan muutettua päätösehdotusta kannattivat Esa Lah te la, Ari Asikainen, Kirsi Hirvonen, Liisa Ratilainen, Tuula Sarvi ja Un to Väkeväinen. Kaisa Saaren tekemää esitystä kannattivat Kaisa Saa ri, Osmo Pirhonen ja Timo Päivinen. Kaupunginvaltuusto Puheenjohtaja totesi, että äänin 6-3 kaupunginjohtajan muutettu pää tös eh do tus oli tullut päätökseksi. Päätösehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy kau pun ginval tuus ton alkuperäisen pöytäkirjan muodossa seuraa van lai se na: "Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Esa Lahtela esitteli kau pun ginhal li tuk sen talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille Ryhmäpuheenvuorot talousarviosta 2013 ja taloussuunnitelmasta vuo sil le käyttivät Kari Pennanen, Erja Kareinen, Sami

11 Pal viai nen, Sanna Halttunen ja Sirpa Suikkanen. Puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun talousarviosta 2013 ja ta loussuun ni tel mas ta vuosille Keskustelun kuluessa Seppo Au vi nen esitti Sami Palviaisen, Kyösti Partasen ja Eetu Keinäsen kan nat ta ma na, että talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma vuosille jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu pöy däl le jättöesitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu to ää nes tykses sä käsittelyn jatkamista kannatti 21 valtuutettua ja pöydälle panoa 14 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin talousarvion 2013 ja ta loussuun ni tel man vuosille käsittelyä jatketaan. Kokous keskeytettiin ajalle klo Keskeytyksen jälkeen yleiskeskustelua jatkettiin. Keskustelun kulues sa ei tehty uusia esityksiä, puheenjohtaja totesi yleiskeskustelun päät ty neek si. Puheenjohtaja avasi keskustelun talousarvion 2013 ja ta lous suun nitel man vuosille yksityiskohtaisen keskustelun. Merkittiin, että valtuutettu Ari Asikainen poistui kokouksesta klo Hänen tilalle kutsuttiin varajäsen Unto Hurskainen. Yleishallinnon tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kuluessa Pau la Tolvanen esitti Matti Kososen kannattamana, että ta lous ar vion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille sivulta 11 pois tetaan varahenkilöstöjärjestelmää koskevat tekstit. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 10 valtuutettua ja Paula Tolva sen esitystä 24 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Paula Tolvasen esityksen tu leen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Sami Palviainen esitti ryhmäesityksenä, että Kiteen kaupungissa ei osal lis tu ta koulutushankkeisiin ja projekteihin, vaan siihen varattu mää rä ra ha siirretään ikäihmisten palveluihin euroa/vuosi.

12 tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Sami Palviai sen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tulleen val tuus ton päätökseksi. Sanna Halttunen esitti Susanna Wilén ja Merja Kupiaisen kan nat tama na, että henkilöstön valmennukseen liittyviin ohjelmiin ja pro jek teihin varatuista määrärahoista siirretään koulunkäyntiohjaajien palkkaa mi seen kahden (2) kolmeksi(3) vuodeksi palkatun kou lun käyn tioh jaa jan kokonaispalkkakuluja vastaava osuus. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 18 valtuutettua ja Sanna Halttu sen esitystä 17 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tuleen val tuus ton päätökseksi. Peruskoulutuksen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Henna Tuhkanen esitti ryhmäesityksenä Merja Kupiaisen kan natta ma na määrärahan varaamista kahdelle koulunkäyntiavustajalle. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 26 valtuutettua ja Henna Tuhka sen esitystä 8 valtuutettua, yhden äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 26-8, yhden äänestäessä tyhjää pää tös eh do tuk sen tuleen valtuuston päätökseksi. Matti Kosonen esitti, että koulunkäyntiavustajien työpanos jaetaan tar peen mukaan kaikkien koulujen kesken. Valtuusto hyväksyi Matti Ko so sen esityksen koulunkäyntiavustajien työpanoksen jakamisesta kou lu jen kesken yksimielisesti. Kirjastopalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen esitti, että sivulta 47 poistetaan kir jas to au to toi minnan lakkaamista koskeva teksti ja lisätään sen tilalle, että kylien kirjas to pal ve lut säilytetään ennallaan. Matti Kososen esitystä ei kan natet tu, joten puheenjohtaja totesi, että Matti Kososen esitys raukeaa kan nat ta mat to ma na. Vapaa-aikapalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kulues sa Sami Palviainen teki ponsiesityksen ryhmäesityksenä, että sivul le 50 lisätään toiminta-ajatustekstin jälkeen teksti seuraavasti, et-

13 tä lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia ja heihin kohdistuvia pal ve lui ta kuten musiikkiopiston toimintaa, uimahallin aukioloaikoja, luis te lu vuo ro ja, koulunkäyntiavustajien määrää ja varhaiskasvatusta ei saa supistaa. tuk ses ta poikkeava ponsiesitys, tulee asiasta äänestää. Ni menhuu to ää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 15 valtuutettua ja Sami Palviaisen esitystä 20 valtuutettua Puheenjohtaja totesi, että äänin Sami Palviaisen pon si esi tyksen tuleen valtuuston päätökseksi. Valtuusto piti tauon klo Terveyspalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen ja Sami Palviainen esittivät, että sivulta 61 kohdan toi min ta ym pä ris tö ja sen muutokset neljäs kappale muutetaan siten, et tä Kesälahden yöhoidon käynnistäminen vuoden alussa. Kor vaavien tilojen hakeminen Kesälahdella vastaanotto- ja neu vo la toi minnal le remontin ajaksi. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 17 valtuutettua ja Matti Ko sosen ja Sami Palviaisen esitystä 18 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Matti Kososen ja Sami Palviai sen esityksen tuleen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Paula Tolvanen poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Paula Tolvasen tilalle kutsut tiin varajäsen Liisa Pirhonen. Kari Pennanen esitti Sirpa Suikkasen kannattamana, että päivystys jär jes te tään alkaen ma-la klo tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Kari Pen nasen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin päätösehdotuksen tulleen val tuus ton päätökseksi. Talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille yleisteks tin yksityiskohtaisen keskustelun kohdalla Esa Lahtela esitti, että koh das sa 3.8. Talousarvion rakenne, sitovuus ja vertailtavuus nel-

14 jän teen kappaleeseen muutetaan sivulle 19 vaikuttavuus ja tuo tan tota voit teet toiminnallisiksi tavoitteiksi ja viimeiseen lauseeseen tuot tavuus ta voit teet tuloksellisuustavoitteiksi. Valtuusto hyväksyi esi tyk sen yksimielisesti. Talouden tasapainottamisohjelman yksityiskohtaisen keskustelun kulues sa Matti Kosonen esitti, että talouden ta sa pai not ta mis oh jel maa ei hyväksytä vaan se palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Mat ti Kososen esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi, että Mat ti Kososen esitys raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman vuo sille tulleen edellä päätetyillä muutoksilla hyväksytyksi." Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä, koska hän toimi varahenkilöstön esimiehenä vuoden 2013 talousarviota käsiteltäessä. Hänen tilallaan kokouksessa oli va ra jäsen Kaisu Kiiskinen. Puheenjohtajan avattua keskustelun Eetu Keinänen teki esityksen asian jättämisestä pöydälle. Eetu Keinäsen esitys on pöytäkirjan liittee nä. Osmo Pirhonen kannatti Eetu Keinäsen tekemää esitystä. Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vain pöydälle jät tä mistä. Keskustelun päätyttyä kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti jät tää asian pöydälle. Kaupunginhallitus 296 Kaupunginvaltuusto jätti asian yksimielisesti pöydälle ja uu del leen val mis tel ta vak si. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se tarkastaa kau pun gin val tuus ton pöytäkirjan siltä osin, kuin se kos ki varahenkilöjärjestelmää, alkuperäisen pöytäkirjan muodossa seu raa van lai se na: " Yleishallinnon tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kuluessa Pau la Tolvanen esitti Matti Kososen kannattamana, että ta lous ar vion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille sivulta 11 pois tetaan varahenkilöstöjärjestelmää koskevat tekstit. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty pää tös eh-

15 do tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 10 valtuutettua ja Paula Tolva sen esitystä 24 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Paula Tolvasen esityksen tu leen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi." Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun kaupunginjohtaja muutti päätösehdotusta seuraavanlaiseksi: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se tarkastaa kau pun gin val tuus ton pöytäkirjan siltä osin, kuin se kos ki varahenkilöjärjestelmää. Tarkastettava teksti on seuraavanlainen: " Yleishallinnon tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kuluessa Pau la Tolvanen esitti Matti Kososen kannattamana, että ta lous ar vion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille sivulta 11 pois tetaan varahenkilöstöjärjestelmää koskevat tekstit. tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 10 valtuutettua ja Paula Tolva sen esitystä 24 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin Paula Tolvasen esityksen tu leen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi." Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.