VALTUUTETTU HELINÄ SIPINEN YM.: ALOITE HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESTÄ. Kv , 33

Transkriptio

1 VALTUUTETTU HELINÄ SIPINEN YM.: ALOITE HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESTÄ Kv , 33 Aloite: Liite 33 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh , 190 Aloite: Liite 190 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen sosiaalilautakunnalle, liikuntalautakunnalle tekniselle lautakunnalle, päivähoito- ja koulutuslautakunnalle, kulttuurilautakunnalle, ympäristö- ja rakennuslautakunnalle ja Malmin terveydenhuoltoalueelle lausuntoa varten. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Koul , 52 Liite 52 Aloitteentekijät esittävät, että kaupunki ottaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen erilliseksi strategiseksi painopistealueeksi ja että kaupunki laatisi hyvinvointi- ja terveydenedistämisstrategian, missä hallinnonalat määrittelevät omat tavoitteensa yhteisten tavoitteiden pohjalta ja että hyvinvointia ja terveyttä edistävien tavoitteiden toteutumista ja vaikuttavuutta seurataan säännöllisesti kaupungin päätöksenteossa. Pietarsaaren kaupungin strategiassa hyvinvointi ja terveyden edistäminen eivät ole kovin näkyvästi esillä, kuten myös aloitteentekijät toteavat. Tarkoituksena on ollut päivittää kaupungin strategia kerran valtuustokaudessa ja sen päivittämisen yhteydessä voitaisiin ko. tavoitteet ottaa näkyvämmin ja konkreettisemmin esille. Kun hyvinvointia ja terveyden edistämistä koskevat tavoitteet ovat kaupungin strategiassa, siirtyvät ne myös

2 hallintokohtaisiin strategioihin. Vastaavasti kaupungin taloussuunnitelman tavoitteisiin (kriittisiin menestystekijöihin) voidaan ottaa hyvinvointia ja terveyden edistämistä koskevia tavoitteita. Päivähoito- ja koulutustoimen hyväksytyssä strategiassa nostetaan esille hyvinvoinnin lisääminen päivähoidossa ja koulussa. Erityisesti korostetaan varhaista puuttumisen, kouluterveydenhuollon ja oppilashuollon merkitystä hyvinvoinnin lisäämisessä. Virastopäällikkö: Päivähoito- ja koulutuslautakunta antaa yllä olevan lausuntonaan koskien hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevaan aloitteeseen. Päivähoito- ja koulutuslautakunta: hyväksyttiin. Ll , 14 Liikuntalautakunta tutustui Helinä Sipisen ym:n valtuustoaloitteeseen ja totesi, että liikuntalautakunta on jo hyväksymällä vuonna 2006 tehdyn Pietarsaaren kaupungin liikuntapoliittisen ohjelman ottanut kantaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Pietarsaaren liikuntapoliittinen ohjelma ottaa kantaa aloitteessa tehtyihin ehdotuksiin. Liikuntalautakunta päätti esittää, että kaupungin valtuusto käsittelee ja hyväksyy vuonna 2006 valmistuneen Pietarsaaren liikuntapoliittisen ohjelman. Yrl , 7 Liite A Mitä tulee rakentamiseen ja ympäristönsuojeluun on hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen otettava jatkuvasti huomioon. Rakentamista koskevissa päätöksissä on käytettävä terveellisiä materiaaleja. Rakennuksen on oltava varma mitä tulee lujuuteen ja palonkestävyyteen sekä ympäristöön soveltuva mitä tulee ulkonäköön ja ympäristövaikutukseen. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tulisi sisältyä ja ne olisi otettava huomioon kaupungin strategiassa. Johtava rakennustarkastaja:

3 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen pitäisi kuulua luonnollisena osana kaupungin strategiaan ja erityisenä strategisena painopistoalueena. Tämä pitäisi erityisesti ottaa huomioon kaupungin strategian seuraavassa päivityksessä. ehdotus hyväksyttiin. Sol , 48 Liite: A Sosiaalijohtaja: Aloitteentekijät ehdottavat, että kaupunki päättäisi ottaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen erilliseksi strategiseksi painopistealueeksi ja valmistelisi hyvinvointi- ja terveydenedistämisstrategian, jossa eri hallinnonalat määrittelevät tavoitteensa yhteisten tavoitteiden pohjalta, ja että päätöksentekijät seuraavat säännöllisesti hyvinvointia ja terveyttä edistävien tavoitteiden toteutumista. Pietarsaaren seudun aluekeskusohjelmassa tehtiin vuosina laaja alueellinen hyvinvointipoliittinen selvitys. Selvityksessä esitetään mm. hyvinvointi-indikaattorit, joita voidaan käyttää poliittisella tasolla hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Yhteistyölautakunta on käsitellyt selvityksen, mutta kuntien ja kaupunkien päättävien elinten pitäisi myös käsitellä se. Selvitystä poliittisissa elimissä käsiteltäessä on eri toimintaalojen terveyden ja hyvinvoinnin edistämistavoitteet konkretisoitava. Myös kaupungin strategia on päivitettävä hyvinvointiin ja terveyteen liittyvillä tavoitteilla. Tuolloin eri toimialat voivat vahvistaa omat tavoitteensa strategian valtuuston vahvistamien, talousarvio- ja tilinpäätöstyön yhteydessä säännöllisesti tarkistettavien yleisten tavoitteiden pohjalta. Sosiaalilautakunnan ja sosiaalikeskuksen strategian (2005) tavoitteissa ja kriittisissä menestystekijöissä ovat jo ensimmäisenä menestystekijänä Hyvinvointia ja sosiaalista turvallisuutta luovat ennakoivat toimenpiteet. Samoin kaupungin Vanhuspoliittinen ohjelma (2003) painottaa varhaisia tukitoimenpiteitä ja huokeampaa avohoitoa. Sosiaalijohtaja: Sosiaalilautakunta lähettää edellä esitetyn valmistelun lausuntonaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevasta aloitteesta. Tiedoksi:

4 Kaupunginhallitus Sosiaalilautakunta: hyväksyttiin. TL , 125 Liite A Aloitteentekijät esittävät, että kaupunki ottaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen erilliseksi strategiseksi painopistealueeksi ja että kaupunki laatisi hyvinvointi- ja terveydenedistämisstrategian, missä hallinnonalat määrittelevät omat tavoitteensa yhteisten tavoitteiden pohjalta ja että hyvinvointia ja terveyttä edistävien tavoitteiden toteutumista ja vaikuttavuutta seurataan säännöllisesti kaupungin päätöksenteossa. Pietarsaaren kaupungin strategian päivitystyö on aloitettu keväällä Päivittämisen yhteydessä voitaisiin aloitteessa esitetyt tavoitteet ottaa kaupungin strategiassa näkyvämmin esille. Sen jälkeen ko. tavoitteet siirtyisivät myös hallintokohtaisiin strategioihin niiden päivitysten yhteydessä. Teknisen viraston strategian päivitystyö tullaan aloittamaan heti kaupungin strategian päivityksen valmistuttua. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta antaa yllä olevan lausuntonaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevaan aloitteeseen. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Kl , 33 Valtioneuvosto antoi 5. joulukuuta 2007 periaatepäätöksen hallituksen strategia-asiakirjasta, jonka yhteydessä hyväksyttiin Terveyden edistämisen politiikkaohjelma. Osana politiikkaohjelmaa käynnistettiin poikkihallinnollisen kulttuurin hyvinvointivaikutusten toimintaohjelman valmistelu vuosille Taiteesta ja kulttuurista hyvinvointia toimintaohjelmaehdotuksen tavoitteena on hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kulttuurin ja taiteen keinoin sekä osallisuuden lisääminen yksilön, yhteisön ja yhteiskunnan tasoilla. Ohjelman kolme painopistealuetta ovat:

5 1) kulttuuri osallisuuden, yhteisöllisyyden, arjen toimintojen ja ympäristöjen edistäjänä, 2) taide ja kulttuuri osana sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja 3) työhyvinvoinnin tukeminen taiteen ja kulttuurin keinoin. Kulttuurisektorin eri yksikköjen: kirjasto-, museon ja yleisen kulttuuritoiminnan pitkäntähtäimen strategioissa ja lyhyentähtäimen tavoitteissa on suorasti ja epäsuorasti huomioitu asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Näkökohdat ovat luonnollinen osa kulttuurisektorin toimintaa. Kirjastot, museot ja yleinen kulttuuritoimi mahdollistavat yksilöiden, perheiden ja eri yhteiskuntaryhmien osallistumisen sektorien eri palveluihin, joka puolestaan edistää yksilön omaa hyvinvointia ja terveyttä. Katso liite 33 Virastopäällikkö: Kulttuurin merkitys on mukana kaupungin strategiasuunnitelmassa takaamassa rikkaan kulttuuritarjonnan, joka ajan mittaan edistää asukkaiden terveyttä ja hyvinvointia. Kulttuurin merkitys kirjoitetaan myös uuden kulttuurijaoston johtosääntöön. Kulttuurilautakunta: Marita Salmu ehdotti virastopäällikön ehdotuksen muotoilemista uudelleen, ja Kristiina Saari kannatti ehdotusta. Lautakunta saattoi hyväksyä yksimielisesti seuraavan uuden lausuntoehdotuksen ja siitä tuli siten lautakunnan päätös: Pietarsaaren kulttuuritarjonnalla on pitkät perinteet, ja kaksikielisyys on mainittu kaupungin nykyisessä strategiasuunnitelmassa. Kulttuuriviraston tavoitteena on huolehtia monipuolisten kulttuuripalvelujen tarjonnasta kaikille väestöryhmille ja siten edistää kaupunkilaisten viihtyvyyttä ja hyvinvointia. Kulttuurin merkitys ihmisten hyvinvoinnille ja terveydelle voidaan vastedes kirjata vielä selkeämmin sekä kulttuurilautakunnan uuteen johtosääntöön että hyvinvoinnin- ja terveydenedistämissuunnitelmaan osaksi kaupungin strategiasuunnitelmaa. Kulttuurijaosto tekee mielellään yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa väestön hyvinvointia ja terveyttä edistävissä hankkeissa ja toivoo muiden hallintokuntien ottavan aktiivisti yhteyttä niiden tiimoilta. Kh , 94

6 Aloite: Liite 94 A MTHA:n lausunto: Liite 94 B Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyt lausunnot ja oheisen lausunnon vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana Helinä Sipinen ehdotti, että kaupunginhallitus ehdottaisi, että kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunki laatii hyvinvointi- ja terveydenedistämisstrategian, mutta ehdotus ei saanut kannatusta, minkä takia se raukesi. Kurt Hellstrandin tekemän, Jarmo Ittosen kannattaman ehdotuksen mukaan kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian. Kh , 101 Helinä Sipinen ym:n aloite: Liite 101 Kaupunginsihteeri: Helinä Sipinen ym. viittaavat aloitteessaan Pietarsaaren kaupungin vuosien strategiasuunnitelmaan ja katsovat tarpeelliseksi, että kaupunki ottaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen erilliseksi strategiseksi painopistealueeksi strategiasuunnitelmaan ja että laaditaan toimialarajat ylittävä hyvinvointi- ja terveydenedistämisstrategia, jota seurataan säännöllisesti. Aloitteen viimeisimmän käsittelyn jälkeen kaupunki on hyväksynyt uuden strategian vuosiksi Pietarsaari elinvoimainen ja hyvinvoiva kaupunki, joka päivitetään tulevan valtuustokauden aikana. Tämän päivityksen yhteydessä voidaan huomioida ehdotus hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ottamisesta erilliseksi strategiseksi painopistealueeksi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyn toteamuksen vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus:

7 Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv , 21 Helinä Sipinen ym:n aloite: Liite 21 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyn toteamuksen vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh , 128 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lähettää kaupunginvaltuuston päätöksen Helinä Sipisen tiedoksi.