Kaupunginhallitus Sivu 1 / 35. Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs.

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Sivu 1 / 35 Kokoustiedot Aika maanantai klo 15:30-17:25 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Ari Konttas, puheenjohtaja Tiina Ahlfors Tiina Elo Ulf Johansson Saara Hyrkkö Arja Juvonen Pia Kauma Hannele Kerola Laura Kiijärvi Mia Laiho Ville Lehtola Jyrki Myllärniemi Seppo Sonkeri Jouni J. Särkijärvi Muut saapuvilla olleet Markus Torkki valtuuston puheenjohtaja Maria Guzenina valtuuston II varapuheenjohtaja Jukka Mäkelä kaupunginjohtaja Juha Metso perusturvajohtaja Sampo Suihko sivistystoimen johtaja, poistui 7 käsittelyn ajaksi Olavi Louko teknisen toimen johtaja Mauri Suuperko liiketoimintajohtaja Timo Kuismin lakiasiainjohtaja Reijo Tuori rahoitusjohtaja Satu Tyry-Salo viestintäjohtaja Mari Immonen kaupunginsihteeri Jari Tuominen sisäisen tarkastuksen johtaja Minna Huuskonen tarkastuspäällikkö Maria Jyrkkä konserniohjauksen kehittämisjohtaja, saapui klo käsittelyn ajaksi Riitta-Liisa Kammonen kaupunginsihteeri, sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Sivu 2 / 35 Allekirjoitukset Ari Konttas puheenjohtaja Riitta-Liisa Kammonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Seppo Sonkeri Jyrki Myllärniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä osoitteessa Asemakuja 2 C, 4. krs., Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Sivu 3 / 35 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 284 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valtuustokysymys tietotekniikkapalvelujen ulkoistamisesta 6 sekä salasanojen vaihdosta (Kv-asia) 287 Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä ( 265) kaupunkikonsernin riskienhallintapolitiikan hyväksymisestä Yhteistyösopimuksen hyväksyminen kaupunkitutkimus ja 9 metropolipolitiikka -tutkimus ja yhteistyöohjelman toteuttamiseksi vuosille Länsimetro Oy:n osakassopimuksen lisäyksen 12 hyväksyminen sekä osakkeiden merkintä 290 Selvitys vuoden 2013 tilintarkastusmuistion havainnoista Kaupungin omistamien Swinghill Oy Ab:n osakkeiden 20 myynti 292 Valtuustokysymys espoolaisten veneiden 23 talvitelakointipaikkojen riittävyyden turvaamiseksi (Kv-asia) 293 Lautakuntien ja jaostojen sekä viranhaltijoiden päätökset Metropolia ammattikorkeakoulu Oy:n tilojen 28 vuokrauksessa noudatettavista yleisistä periaatteista tehdyn sopimuksen hyväksyminen 295 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultava selostus 30

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja 284 Kaupunginhallitus Sivu 4 / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä kaupunginhallituksen jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja 285 Kaupunginhallitus Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Sonkeri ja Jyrki Myllärniemi.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja 286 Kaupunginhallitus Sivu 6 / / / Valtuustokysymys tietotekniikkapalvelujen ulkoistamisesta sekä salasanojen vaihdosta (Kvasia) Valmistelijat / lisätiedot: Katariina Kaukonen, puh Jukka Pitkänen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Liiketoimintajohtaja Mauri Suuperko Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee tiedoksi selostusosan vastauksena Seppo Huhdan ja 11 muun valtuutetun tekemään valtuustokysymykseen tietotekniikkapalvelujen ulkoistamisesta sekä salasanojen vaihdosta sekä toteaa kysymyksen loppuun käsitellyksi. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustokysymys Salasanoista aiheutuvat kustannukset Kaupungissamme on viimeisen parin vuoden aikana käyty kaikkia ICTkustannuksia läpi ja pyritty tekemään niistä mahdollisimman läpinäkyviä kaupungin toimialoille ja yksiköille. Espoossa Help Deskiin tulevien puhelujen määrä on kuukausitasolla euroa. Tuen sopimukselliset kustannukset perustuvat toimittajan tarvitsemaan resursointiin tämän kuorman hoitamiseksi, ei yksittäisten puhelujen kappalehintaan. Kun katsotaan salasanojen unohtamisista johtuvien puheluiden osuus tuosta kuormasta ja suhteutetaan sen aiheuttama työmäärä, päädytään karkeasti euroa vuosikustannuksiin salasanojen unohduksista. Tämän voi sitten suhteuttaa työasemien kokonaiskustannuksiin, joka on 10 + milj. euroa / vuosi. Nämä kustannukset on tuotu näkyviksi kaupungin sisäisessä viestinnässä, koska kustannusten läpinäkyvyyden lisäksi palveluliiketoimelta vaaditaan myös esitettäväksi keinoja, joilla käyttäjät itse voivat vaikuttaa kustannuksiin. Salasanojen huolellinen ylläpitäminen on keino, jolla jokainen yksittäinen työntekijä voi vaikuttaa. Jos salasanojen vaihtamisien määrä saadaan laskemaan, voimme suoraan vähentää toimittajan resursointia ja siten kaupungille koituvia kustannuksia. Toimittajasopimuksemme mahdollistaa tämän. Espoon uutena loppukäyttäjäpalveluiden toimittajana aloitti CGI huhtikuun alussa. Sopimus on toistaiseksi voimassaoleva, ja vähintään

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja 286 Kaupunginhallitus Sivu 7 / 35 Tiedoksi kolmevuotinen. Uuden toimittajan kanssa on myös tämä asia käyty läpi, ja seuraamme koko ajan tukipuhelujen määrää ja tuen sovitun laadun toteutumista. Tietoisuuden lisäämisen ohella olemme tehneet myös muita toimenpiteitä tämän asian hyväksi: Kaupungin tavoite on single sign-on -järjestely, jossa kullakin käyttäjällä olisi vain yksi salasana. Käytössämme on osittain niin vanhoja järjestelmiä, että ne eivät tähän valitettavasti taivu, mutta asia luonnollisesti otetaan huomioon uusissa järjestelmissä ja vanhoja järjestelmiä korvattaessa. Kaupungissa on otettu käyttöön tänä keväänä uusi ICTpalvelunhallintajärjestelmä, joka automatisoi monia kaupungin ICTpalveluprosesseja ja tekee niistä enemmän toimittajariippumattomia. Tähän järjestelmään tullaan rakentamaan palvelu, jolla esimies voi resetoida alaisensa salasanan ilman toimittajan osallistumista. Tähän järjestelmään tullaan myös keskittämään tiedottamista ja tyypillisimpiä kysymys-vastaus -pareja, ja siten vähentämään tukikuormaa. Järjestelmä tulee olemaan tässä valmiudessa vuoden 2015 alussa. Salasanojen unohteleminen ei suinkaan ole mikään espoolainen ongelma. Saman asian kanssa painiskelevat sekä julkisen että yksityisen puolen organisaatiot, joiden kanssa on käyty benchmarking-keskusteluja. Salasanojen turvallisuudesta Espoossa noudatetaan salasanojen hallinnoinnissa vakiintuneita käytäntöjä. Osalla järjestelmistä on espoolainen pääkäyttäjä, joka pystyy asettamaan uuden salasanan unohtuneen tilalle ilman ulkopuolisen toimittajan osallistumista. Loppukäyttäjäpalveluiden toimittaja CGI vastaa verkkosalasanoista ja osittain järjestelmien salasanoista. Tällöin toimittaja generoi ensin kertakäyttöisen salasanan, joka pakottaa työntekijän asettamaan uuden salasanan heti ensimmäisessä kirjautumisessa. Toimittaja ei pysty järjestelmistä näkemään voimassaolevaa salasanaa. Järjestelmät myös vaativat käyttäjän uusimaan salasanan säännöllisesti. Samoin ne edellyttävät automaattisesti salasanoilta riittävää vahvuutta (kompleksisuutta). Espoon ICT-ympäristön tietoturva on hyvällä tasolla myös salasanojen suhteen.

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja 287 Kaupunginhallitus Sivu 8 / / / Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä ( 265) kaupunkikonsernin riskienhallintapolitiikan hyväksymisestä Valmistelijat / lisätiedot: Johanna Kattelus, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta. Perustelu ja lainkohta: Oikaisuvaatimuksen kohteena olevaan päätökseen ei voi kuntalain 91 :n mukaan hakea oikaisua. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Oikaisuvaatimus Kaupunginhallitus päätti kaupunkikonsernin riskienhallintapolitiikan hyväksymisestä ( 265). Koska kyseessä oleva päätös on luonteeltaan ns. periaatepäätös, oheistettiin päätökseen kuntalain 91 :n mukaisesti oikaisuvaatimuskielto. Päätöksestä on nyt tehty oikaisuvaatimus, joka on edellä mainitulla perusteella jätettävä tutkimatta. Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä, ote

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja 288 Kaupunginhallitus Sivu 9 / / / Yhteistyösopimuksen hyväksyminen kaupunkitutkimus ja metropolipolitiikka -tutkimus ja yhteistyöohjelman toteuttamiseksi vuosille Valmistelijat / lisätiedot: Teuvo Savikko, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen yhteistyösopimuksen kaupunkitutkimus ja metropolipolitiikka -tutkimus ja yhteistyöohjelman toteuttamisesta vuosina Espoon kaupungin vuosittainen rahoitusosuus euroa maksetaan konserniesikunnan kaupunkikehitysyksikön kustannuspaikalta. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Yhteistyösopimus tutkimus- ja yhteistyöohjelman toteuttamiseksi vuosina Ehdotus ohjelman teemasisällöksi vuosille Tutkimus- ja yhteistyöohjelman vuosina rahoittamat hankkeet ja hankkeiden julkaisut Kaupunkitutkimus ja metropolipolitiikka -ohjelman ensimmäisen ohjelmakauden päättyessä vuoden 2014 lopussa ohjelman ohjausryhmä ehdottaa ohjelman sopijaosapuolille uutta nelivuotista ohjelmasopimusta ohjelman jatkamiseksi vuosina Uudella sopimuskaudella ohjelma jatkaa ja noudattaa pääpiirteissään aiempaa toiminta- ja rahoitusmallia. Kysyntälähtöisyyteen ja ohjelman rahoittamien tutkimus-, kehittämis- sekä muiden hankkeiden ajankohtaisuuteen ja tarpeellisuuteen kiinnitetään erityistä huomiota ja vuorovaikutusta ohjelman rahoittajien ja tutkijoiden välillä kehitetään tiiviimmäksi. Ohjelman teema sopimuskaudella on "Metropolialueen kestävän kasvun haasteet ja mahdollisuudet". Ohjelman teema jakautuu alateemoihin, joita ohjausryhmä voi tarpeen mukaan määritellä uudelleen ja tarkentaa hankehakujen yhteydessä: - Asuinalueiden ja rakennetun ympäristön kehittäminen - Hyvinvointi- ja kulttuuripalveluiden kehittäminen - Kaupunkilaisten osallistuminen ja kansalaisaktivismi - Kaupunkirakenne, liikenne ja kestävät energiaratkaisut

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja 288 Kaupunginhallitus Sivu 10 / 35 - Kaupunkitalous ja metropolialue elinkeinoympäristönä - Maahanmuutto ja monikulttuurisuus - Metropolialueen hallinnan uudet muodot - Muuttuva kaupunkiympäristö ja kaupunkiluonto - Palvelujen tuotanto älykkään kaupungin kontekstissa (Smart City) - Metropolialueen kansainvälinen vertailu ohjelman teemojen puitteissa. Espoossa ohjelmakokonaisuudella tuetaan Espoo-tarinan ja poikkihallinnollisten kehitysohjelmien tarpeita ja toimintaa. Espoossa tämän ohjelman tutkimustoiminta on erityisesti kohdistunut kaupunkisuunnittelukeskuksen, ympäristökeskuksen, tilakeskuksen ja sosiaali- ja terveystoimen sekä sivistystoimen tehtäväalueille. Yhteistyösopimus kaupunkitutkimus- ja metropolipolitiikka -tutkimus- ja yhteistyöohjelman toteuttamisesta on voimassa ja sopijaosapuolina ovat Espoon kaupungin lisäksi Helsingin yliopisto, Diakonia-ammattikorkeakoulu, HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu, Metropolia Ammattikorkeakoulu, Hanken Svenska handelshögskolan, Yrkeshögskolan Arcada, Humanistinen ammattikorkeakoulu HUMAK, Hämeen ammattikorkeakoulu HAMK, Lahden ammattikorkeakoulu LAMK, LAUREA-ammattikorkeakoulu, Helsingin kaupunki, Vantaan kaupunki, Lahden kaupunki, ympäristöministeriö sekä valtionvarainministeriö. Ohjelmaan osallistuvien kaupunkien tehtävänä on edistää tutkimustiedon levittämistä ja käyttöön saamista yhteistyössä ohjausryhmän ja muiden sopijaosapuolten sekä tutkijoiden kanssa, nostaa esiin uusia mahdollisia tutkimus- ja kehittämishankkeiden teemoja sekä osallistua mahdollisen ulkoisen rahoituksen hankkimiseen konsortiossa. Kaupunkitutkimus- ja metropolipolitiikka -yhteistyöohjelmaa ohjaa ja valvoo sopimuksen perusteella asetettava ohjausryhmä, johon kukin euroa maksanut sopijapuoli tai ohjelman rahoitukseen osallistuvien tahojen yhteenliittymä nimeää yhden edustajan ja hänen varajäsenensä. Koko yhteistyösopimuksen rahallinen vuosittainen arvo on euroa. Espoon rahoitusosuus on vuosittain euroa ja se sisällytetään talousarviossa vuonna 2015 konserniesikunnan kaupunkikehitysyksikön kustannuspaikalle. Aikaisemmat ohjelmakaudet Espoon kaupunki on ollut vuodesta 2004 lähtien mukana metropolialueen kaupunkitutkimusyhteistyössä, joka käynnistyi Helsingin, Espoon, Vantaan ja Lahden kaupunkien sekä Helsingin yliopiston, Teknillisen korkeakoulun ja opetusministeriön välisenä yhteistyönä. Vuosien kaupunkitutkimusyhteistyön tuloksena syntyi yhteinen tutkimusohjelma sekä ohjelman rahoittamien kaupunkitutkimusprofessorien ja kaupunkien yhteisiä tutkimushankkeita. Vuonna 2010 kaupunkitutkimusyhteistyö sidottiin vahvemmin kansalliseen metropolipolitiikkaan ja kaupunkien kehittämistarpeisiin. Laajassa yhteistyössä syntyi Metropolialueen tutkimus- ja yhteistyöohjelma, jossa

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja 288 Kaupunginhallitus Sivu 11 / 35 erityistä huomiota kiinnitettiin tutkimustiedon hyödynnettävyyteen ja levittämiseen metropolialuetta kehitettäessä. Myös ohjelman rahoituspohjaa laajennettiin ottamalla mukaan ammattikorkeakouluja sekä ministeriöitä. Ohjelman toiminnan ytimen muodosti avoimien hakujen kautta valittavien ohjelmaan osallistuvien tahojen tarpeisiin vastaavien monitieteisten tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoittaminen. Espoon kaupunginhallitus hyväksyi yhteistyösopimuksen ( 47). Ohjelma on rahoittanut vuosina yhteensä viittäkymmentä tutkimus- ja kehittämishanketta. Ohjelman tuloksia esittelevä kokoomateos "Työkaluja metropolialueen kehittämiseen" jaetaan kokouksessa. Tiedoksi -

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja 289 Kaupunginhallitus Sivu 12 / / /2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto Länsimetro Oy:n osakassopimuksen lisäyksen hyväksyminen sekä osakkeiden merkintä Valmistelijat / lisätiedot: Timo Kuismin, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevan osakassopimuksen lisäyksen ja oikeuttaa kaupunginjohtajan päättämään siihen mahdollisesti tarvittavista vähäisistä muutoksista, 2 merkitsee Länsimetron osakeannissa B-sarjan osakkeita 350 kappaletta euron merkintähintaan ja V-sarjan osakkeita 50 kappaletta euron merkintähintaan. Osakemerkintään käytetään v talousarviossa kohdassa 961 osakkeet ja osuudet/yleishallinto varattua määrärahaa. Käsittely Päätös Liite Oheismateriaali Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2 Luonnos lisäykseksi osakassopimukseen - Länsimetro Oy:tä koskeva osakassopimus - Luonnos uudeksi yhtiöjärjestykseksi - Länsimetro Oy:n voimassa oleva yhtiöjärjestys Selostus Valtuusto päätti että rakentamisen ja rahoituksen järjestämisestä vastaa metrohanketta varten perustettu Länsimetro Oy edellyttäen, että Helsingin kaupungin kanssa päästään asiasta sopimukseen, 2 että mikäli sopimus Helsingin kanssa ei toteudu, perustetaan Matinkylä - Kivenlahti osuutta rakentamaan uusi Espoon kokonaan omistama yhtiö,

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja 289 Kaupunginhallitus Sivu 13 / 35 Päätöshistoria 3 että Länsimetro Oy:n osakemäärää sekä osakepääomaa kasvatetaan 350 nykyisen kaltaisella osakkeella sekä 50 V-sarjan osakkeella, jotka liittyvät Sammalvuoren varikkoon. Mikäli sopimusta Helsingin kanssa ei synny, päätetään perustettavan yhtiön osakemääräksi vastaavasti osaketta. Asiasta on neuvoteltu Helsingin edustajien kanssa virkamiestasolla ja sovittu, että länsimetron jatke voidaan toteuttaa Länsimetro Oy:n toimesta. Helsingissä ei kuitenkaan ole tehty asiasta virallisia päätöksiä. Länsimetro Oy:n ylimääräinen yhtiökokous pidetään, kun molemmissa kaupungeissa on tehty tarvittavat päätökset. Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen sopimus, joka koskee metron jatkeen valtion vahvistusta ja +25 %:n lisäkaavoitusta, käsitellään valtioneuvostossa marraskuussa ja sen jälkeen eduskunnassa valtion kolmannessa lisätalousarviossa. Kaupunginhallituksen konsernijaosto Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallituksen konsernijaosto A nimeää Espoon kaupungin edustajaksi Länsimetro Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen kehittämisjohtaja Olli Isotalon tai hänen määräämänsä sekä antaa yhtiökokousedustajalle toimiohjeeksi kokouksessa: 1 kannattaa liitteenä olevan luonnoksen mukaisen yhtiöjärjestyksen hyväksymistä, 2 kannattaa sellaisen suunnatun osakeannin järjestämistä, jossa Espoo merkitsee uusia B-sarjan osakkeita 350 kpl merkintähintaan euroa kappale, yhteensä eurolla sekä V-sarjan osakkeita 50 kpl merkintähintaan euroa kappale, yhteensä eurolla, B oikeuttaa kaupunginjohtajan päättämään em. yhtiöjärjestysluonnokseen mahdollisesti tarvittavista vähäisistä muutoksista, C ehdottaa, että kaupunginhallitus

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja 289 Kaupunginhallitus Sivu 14 / 35 1 hyväksyy liitteenä olevan osakassopimuksen lisäyksen ja oikeuttaa kaupunginjohtajan päättämään siihen mahdollisesti tarvittavista vähäisistä muutoksista, 2 merkitsee Länsimetron osakeannissa B-sarjan osakkeita 350 kappaletta euron merkintähintaan ja V-sarjan osakkeita 50 kappaletta euron merkintähintaan. Osakemerkintään käytetään v talousarviossa kohdassa 961 osakkeet ja osuudet/yleishallinto varattua määrärahaa. Päätös Kaupunginhallituksen konsernijaosto: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja 290 Kaupunginhallitus Sivu 15 / / / Selvitys vuoden 2013 tilintarkastusmuistion havainnoista Valmistelijat / lisätiedot: Maria Jyrkkä, puh Timo Kuismin, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus antaa tilintarkastajalle seuraavan selvityksen vuoden 2013 tilintarkastusmuistion havaintojen osalta tehdyistä toimenpiteistä: Talousarvion täydellisyysperiaate Talousarvion laadinnassa noudatettavan täydellisyysperiaatteen mukaisesti talousarviossa tulee esittää kaikki tiedossa olevat menot ja tulot, ja se tulee käsitellä yhtenä kokonaisuutena. Espoon kaupungin vuoden 2014 talousarviossa on esitetty yhtenä tuloslaskelman eränä tasapainottamis- ja tuottavuustavoite (vuosina yhteensä 70 milj. euroa), jota ei ollut kohdistettu toimialoille tai toimintayksiköille. Tuottavuus- tai säästötavoitteet tulee käsitellä talousarviomuutoksina tai valmistella ne sellaisessa aikataulussa, että tavoitteet ovat kohdistettavissa tilivelvollisiin jo alkuperäisessä talousarviossa. Vastaus: Talousarviota valmisteltaessa oli monia epävarmuustekijöitä ja valmisteilla olevia asioita, joiden suoranaisia vaikutuksia talousarvioon sekä talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelmaan ei voitu tarkasti arvioida (mm. valtion rakennepaketti, valtionosuusuudistus, metropolihallinto ja sote-uudistus). Kaupunginjohtajan valtuustolle tekemässä pohjaesityksessä tuottavuutta esitettiin parannettavaksi valtuustokaudella 70 miljoonaa euroa, josta 10 milj. euroa kohdistui vuodelle Tuottavuuserää ei ollut kohdistettu toimialoittain tai sitovuustasoittain johtuen yllä mainituista epävarmuustekijöistä ja siitä, että tarkoituksena oli tuoda talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelma sekä tarvittavat talousarvion ja taloussuunnitelman tarkistukset keväällä 2014 käsittelyyn. Kohdistamattomasta erästä keskusteltiin tilintarkastajan kanssa syksyllä 2013 ja selvitettiin, kuinka kohdistamisen osalta aiotaan toimia. Valtuusto hyväksyessään vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman kehotti kaupunginhallitusta valmistelemaan taloussuunnitelman yleisperusteluissa kuvatun toiminnan ja talouden tasapainotusohjelman, joka tuodaan valtuuston käsiteltäväksi viimeistään

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja 290 Kaupunginhallitus Sivu 16 / 35 maaliskuussa 2014 ja samalla tuomaan valtuuston käsittelyyn ehdotuksen talousarvion ja taloussuunnitelman tarkistamiseksi ohjelman perusteella. Talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelman tavoitteet hyväksyttiin valtuustossa ja samalla muutettiin vuoden 2014 talousarviota niin, että toimintakate parani 23,3 milj. euroa. Sopimusten rekisteröinti Kaupungin sopimusten rekisteröinnissä on puutteita, mikä vaikeuttaa sopimusten noudattamisen seurantaa. Vastaus: Espoon kaupungissa on v otettu käyttöön Kronodoc sopimusrekisteri, joka on Espoossa tarkoitettu hyväksyttyjen ja allekirjoitettujen sopimusten sähköistä arkistointia ja seurantaa varten. Alkuperäiset paperiset sopimuskappaleet toimitetaan normaaliin tapaan arkistoon säilytettäviksi. Joitain sopimustyyppejä on rajattu rekisterin ulkopuolelle, kuten kokonaan salassa pidettävät sopimukset, työsopimukset, vuokrasopimukset ym. Sopimusrekisterissä on tällä hetkellä yhteensä noin voimassa olevaa ja noin päättynyttä sopimusta. Lisäksi valmisteilla-tilassa on vajaa 300 sopimusta. Espoossa ei toistaiseksi ole otettu rekisteristä käyttöön muita toiminnallisia ominaisuuksia kuin, että järjestelmä lähettää sähköposti-ilmoituksen sopimuksen vastuuhenkilölle silloin, kun sopimus vaatii toimenpiteitä, esim. option käyttöön ottamista, sopimus päättyy tai kun sopimuksen päättymisen jälkeen vaaditaan vielä esim. vakuuksien vapauttamista. Rekisteri ei siten sellaisenaan varsinaisesti suoraan tue sopimuksiin mahdollisesti liittyvän laskutuksen seurantaa. Sopimusrekisterin uudistaminen on parhaillaan vireillä. Rekisterin tehtäväluokitus on muutettu keväällä 2014 vastaamaan valtakunnallista tehtäväluokitusta, joka on käytössä myös Espoon päätöksentekojärjestelmässä. Uusi entistä käyttäjäystävällisempi ja tehokkaampi versio on tulossa tuotantoon tämän vuoden loppuun mennessä. Tästä seuraa ohjeistuksen päivittäminen ja tiedottaminen kaikille käyttäjille. Lisäksi on tarkoitus järjestää ainakin yksi koulutuspäivä pääkäyttäjille ja tarvittaessa muulle käyttäjäkunnalle sekä luoda linkki päätöksentekojärjestelmän ja sopimusrekisterin välille. Uuden version käyttöön ottamisen jälkeen tullaan käymään läpi sopimusten metatiedot, Espoossa käytössä olevat sopimustyypit yms. asiat. Lisäksi tarkastellaan sopimusten tekemiseen liittyviä toimintatapoja ja harkitaan, onko Espoossa syytä ottaa käyttöön muita sopimusrekisterin mahdollistamia sopimusten laadintaa ja seurantaa tukevia ominaisuuksia. Konsernivalvonta Konsernivalvonnan osalta oli puutteita muun muassa konserniyhteisöjen kaupungille toimittamien tietojen oikeellisuuden valvonnassa.

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja 290 Kaupunginhallitus Sivu 17 / 35 Vastaus: Huomio koskee pääosin Espoon Asunnot Oy:n konsernitilinpäätöstä, jota ei ollut laadittu. Espoon Asunnot Oy:n konsernitiedot puuttuivat myös Espoon kaupungin konsernitilinpäätöksen omistuksia kuvaavista liitetiedoista. Espoon Asunnot Oy on saanut yhtiön tilintarkastajalta vuonna 2009 lausunnon konsernitilinpäätöksen laatimatta jättämisestä, sillä tytäryhtiöillä ja osakkuusyhtiöillä ei ole olennaista vaikutusta tilikauden tulokseen tai taloudelliseen asemaan. Tilintarkastaja ja yhtiö ovat myös käyneet vuosittain tilanteen läpi ja todenneet, ettei tilanne lausunnon antamisesta ole muuttunut. Espoon Asunnot Oy on kuitenkin tilinpäätöksen liitetiedoissa ilmoittanut tytäryhtiöt ja osakkuusyhteisöt sekä omistusosuuden, kirjanpitoarvon, osuuden omasta pääomasta ja tilikauden tuloksesta. Espoon Asunnot Oy:n ei tarvitse tehdä edellä mainittuihin syihin perustuen konsernitilinpäätöstä. Yhtiön tilinpäätöksen liitetietosivua ei ole aiemmin lisätty Espoon konsernitilinpäätökseen, mutta vuoden 2014 tilinpäätöksestä eteenpäin se tullaan sisällyttämään konsernitilinpäätökseen. Jatkossa tietoihin lisätään myös Espoon Asunnot Oy:n vieraan pääoman osuus yhdistelemättä jätettävistä yhteisöistä. Tilinpäätöksen liitetiedot Tilinpäätöksen liitetiedoissa kuvatuista taloudellisista vastuista puuttuvat maankäyttösopimuksiin pohjautuvat velvoitteet yhdyskuntatekniikan rakentamiseen siltä osin, kuin kyse on kaupungin jo saamista sopimuskorvauksista tai sopimuksista, joiden perusteella kaupunki on vuoden 2013 aikana sitoutunut rakentamiseen. Näiden arvo tilinpäätöshetkellä oli saadun selvityksen mukaan n. 139 milj. euroa. Vastaus: Kaupungin jo saamat sopimuskorvaukset 99,4 milj. euroa sisältyvät taseen vieraan pääoman erään Saadut ennakot. Koska summa sisältyy varsinaisiin tilinpäätöslaskelmiin, sitä ei ole enää esitetty liitetiedoissa. Liitetiedoissa on ilmoitettu vain tietoa, mikä ei itse tilinpäätöslaskelmista ilmene. Laskuttamattomat sopimukset, joiden perusteella kaupunki on sitoutunut rakentamiseen, ovat kahdenlaisia: - niitä, jotka ovat kaupungin ja sopimuskumppanin puolesta allekirjoitettu ja joita koskeva kaava on saanut lainvoiman ja - niitä, jotka ovat kaupungin ja sopimuskumppanin puolesta allekirjoitettu, mutta joita koskeva kaava ei ole vielä lainvoimainen. Jos kaava raukeaa, sopimuskin raukeaa. Liitetiedoissa on ilmoitettu ne sopimukset, joita koskeva kaava on lainvoimainen. Niiden sopimusten arvo, joita koskeva kaava ei ollut vielä vuoden vaihteessa lainvoimainen ja jotka siis voivat vielä purkautua, on 32,3 milj.

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja 290 Kaupunginhallitus Sivu 18 / 35 euroa. Summa sisältää vuonna 2013 solmittujen sopimusten lisäksi aiempina vuosina solmittuja sopimuksia, joita koskeva kaavat eivät olleet tilinpäätöshetkeen mennessä vahvistuneet. Tätä tietoa ei esitetty vuoden 2013 tilinpäätöksen liitetiedoissa. Tuleviin tilinpäätöksiin liitetietojen sisältöä täydennetään maankäyttösopimusten osalta niin, että liitetiedot ilmoitetaan kolmena eränä seuraavasti: - taseeseen sisältyvät ennakkotulot (laskutetut, mutta ei vielä käytetyt) - sopimukset, kaava lainvoimainen (sopimusten laskuttamaton osuus) - sopimukset, kaava ei vielä lainvoimainen. Tilinpäätösvuonna allekirjoitettuja sopimuksia voi olla näissä kaikissa kolmessa ryhmässä ja toisaalta, kun sopimuksella voi olla maksueriä, sama sopimus voi olla sekä taseessa että laskuttamattomissa sopimuksissa, joiden kaava on lainvoimainen. Tili- ja vastuuvapaus Tilintarkastaja on esittänyt tarkastuskertomuksessaan muistutuksen siitä, että avustusten hakemisen valvonta ei ole ollut riittävää. Tämän johdosta tilintarkastaja ei ole puoltanut vastuuvapautta sivistystoimen johtajalle eikä suomenkielisen opetustoimen johtajalle. Valtuusto on lykännyt vastuuvapauden myöntämistä koskevaa päätöksentekoa siihen asti, kunnes on selvitetty vuosille kohdistetun harkinnanvaraisen avustuksen hakematta jättämisestä kaupungille aiheutunut mahdollinen taloudellinen vahinko. Vastaus: Kaupunginhallitus esitti jo tarkastuslautakunnalle antamassaan lausunnossa, että tuolloin asian johdosta tehtyjä toimenpiteitä on pidettävä riittävinä ja vastuuvapaus vuodelta 2013 voidaan myöntää myös sivistystoimen johtajalle ja suomenkielisen opetustoimen johtajalle. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päättänyt jatkaa Espoon kaupungin hakemuksesta vuosille myönnetyn avustuksen käyttöaikaa saakka. Tämän lisäksi ministeriö on ilmoittanut, että se myöntää vuosille valtion erityisavustusta yhteensä noin 26 miljoonaa euroa toimiin, joilla kavennetaan koulujen välisiä eroja ja tuetaan haasteellisessa toimintaympäristössä toimivien koulujen toimintaa ja laatua. Opetuksen järjestäjät voivat hakea ministeriöltä erityisavustusta mennessä. Espoo tulee jättämään asiasta oman avustushakemuksensa joten sillä seikalla, että Espoo jätti marraskuussa 2013 hakematta avustusta vuosille ei ole taloudellisesti merkitystä. Näin ollen vastuuvapauden myöntämiselle tämän tiedon jälkeen ei ole esteitä ja vastuuvapaus tulisi myöntää myös sivistystoimen johtajalle ja suomenkielisen koulutoimen johtajalle.

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja 290 Kaupunginhallitus Sivu 19 / 35 Käsittely Sivistystoimen johtaja poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Tilintarkastusmuistio Kaupunginhallituksen päätös Kaupunginhallitus käsitteli vuoden 2013 tilintarkastusmuistion ja päätti lähettää tilintarkastusmuistion toimialoille toimenpiteitä varten ja totesi, että kaupunginhallitus antaa tilintarkastajalle selvityksen tehdyistä toimenpiteistä mennessä. Vastaukset on koottu päätösehdotuksessa olevaan selvitykseen. Tiedoksi - JHTT Tilintarkastaja, Ulkoisen tarkastuksen yksikkö

20 Espoon kaupunki Pöytäkirja 291 Kaupunginhallitus Sivu 20 / / /2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupungin omistamien Swinghill Oy Ab:n osakkeiden myynti Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Pesonen, puh Kirsti Askolin, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Sampo Suihko Kaupunginhallitus myy kaupungin omistamat Swinghill Oy Ab:n osakkeet (134 kpl) yhtiön osakassopimuksen määrittelemällä tavalla. Kaupunginhallitus valtuuttaa sivistystoimen talous- ja hallintojohtajan hoitamaan osakkeiden myyntiin liittyvät toimenpiteet. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Osakassopimus - Yhtiöjärjestys Swinghill Oy Ab:n toimialana on yhtiöjärjestyksen mukaan vuokrasopimuksella hallita Espoon Nuuksiossa sijaitsevan Swinghill -nimisen laskettelurinteen maa-alueet, parkki- ja muine lähialueineen sekä huolehtia pujottelurinteen toiminnasta kuten kaikenlaisten urheilu-, yleisö-, asiakas- ja viihdetilaisuuksien järjestämisestä. Yhtiöjärjestyksessä todetaan, että tätä tarkoitusta varten yhtiö a) vuokraa laskettelurinteen, tarvittavien urheilu- ja pysäköintialueiden sekä liikenne- ja kulkuväylien maa-alueet niiden omistajilta; b) hankkii laitteet sekä sopii sähkö- ja vesihuollon järjestämisestä viranomaisten kanssa. Espoon kaupunki hankki yhtiön osakkeita vuonna osakeannilla. Tuolloin kehitettiin Espoon Solvallassa sijaitsevan laskettelurinteen toimintaa ja se jatkuvuutta. Laskettelurinteen peruskorjaamisen, ylläpidon ja taloudellisen toiminnan turvaamiseksi perustettiin osakeyhtiö Swinghill Oy Ab ja Espoon kaupungin merkittäväksi suunnattiin osakeanti. Espoon kaupungin liikuntayksikössä on useamman vuoden ajan käyty keskusteluja siitä, että kaupunki luopuisi osakkeistaan. Laskettelurinnetoiminta ei varsinaisesti kuulu kaupungin toimialaan, vaan on lähinnä yksityisten toimijoiden pyörittämää. Yhteistyötä alan muidenkin toimijoiden kanssa tehdään jo nyt, eikä ole tarkoituksenmukaista kaupungin kannalta olla mukana osakkeiden omistuksen perusteella.

21 Espoon kaupunki Pöytäkirja 291 Kaupunginhallitus Sivu 21 / 35 Päätöshistoria Espoon kaupungilla on yhtiön osakkeita 134 kappaletta (äänimäärä 15,55 %). Muita osakkaita ovat (osakas/osakkeiden määrä): Fjällskidarklubben-37 r.f. (FK-37)/352, Solvalla Stiftelse/176, Folkhälsan Utbildning Ab/121, Finlands Svenska Skidförbund r.f. (FSS)/4, privatpersoner och företag/75. Yhtiön osakassopimuksessa on määräykset sopijapuolten lunastusoikeudesta osakkeista luovuttaessa. Sen mukaan sopimuksen osapuolena olevan osakkeenomistajan aikoessa myydä osakkeensa tai osakkeitaan kolmansille, on nämä osakkeet ensin tarjottava muiden sopijapuolten lunastettavaksi. Tässä tarkoituksessa tulee myyjän ilmoittaa myyntiaikeistaan yhtiön hallitukselle, jonka tulee kirjallisesti heti ilmoittaa asiasta muille sopijapuolille. Hallituksen ilmoituksen tulee sisältää tiedot lunastushinnasta sekä siitä ajankohdasta, jolloin lunastusvaatimus on viimeistään esitettävä. Lunastushinta on yhtiön viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen osoittama hinta. Sopijapuolten tulee esittää lunastusvaatimuksensa hallitukselle kirjallisesti kuukauden kuluessa hallituksen ilmoituksen päiväyksestä. Ellei kukaan halua käyttää lunastusoikeuttaan on myyjä oikeutettu vapaasti myymään osakkeensa. Yhtiön viimeksi vahvistettu tilinpäätös ja osakkeiden lunastushinta Yhtiön tilinpäätös on viimeksi vahvistettu Sen perusteella yhden osakkeen arvoksi tulee 389,43 euroa (kaupungin omistamien osakkeiden 134 kpl arvo on yhteensä ,62 euroa). Osakkeiden arvoa viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen mukaan laskettaessa on hinta muodostunut seuraavasti: - kiinteät rakenteet ja laitteet arvoltaan ,33 euroa - saatavat sekä rahavarat arvoltaan 9 986,26 euroa - oma pääoma arvoltaan euroa ,00 euroa - vähennettynä vieras pääoma arvoltaan ,59 euroa. Yhtiön arvo yhteensä on ,00 euroa. Osakkeita on yhteensä 862, josta muodostuu osakkeen arvoksi 389,43 euroa. Kaupunginhallituksen konsernijaosto Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Sampo Suihko Kaupunginhallituksen konsernijaosto ehdottaa, että kaupunginhallitus myy kaupungin omistamat Swinghill Oy Ab:n osakkeet (134 kpl) yhtiön osakassopimuksen määrittelemällä tavalla. Kaupunginhallitus valtuuttaa sivistystoimen talous- ja hallintojohtajan hoitamaan osakkeiden myyntiin liittyvät toimenpiteet.

22 Espoon kaupunki Pöytäkirja 291 Kaupunginhallitus Sivu 22 / 35 Päätös Kaupunginhallituksen konsernijaosto: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi

23 Espoon kaupunki Pöytäkirja 292 Kaupunginhallitus Sivu 23 / / / Valtuustokysymys espoolaisten veneiden talvitelakointipaikkojen riittävyyden turvaamiseksi (Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Eva Elston-Hämäläinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen ilmoituksen, ettei vastausta valtuustokysymykseen espoolaisten veneiden talvitelakointipaikkojen riittävyyden turvaamisesta voida asetetussa määräajassa antaa. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustokysymys Fred Granberg ja 18 muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustokysymyksen, joka koskee espoolaisten veneiden talvitelakointipaikkojen riittävyyden turvaamista. Valmistelun keskeneräisyyden vuoksi vastausta valtuustokysymykseen ei voida antaa valtuuston työjärjestyksen 6 :ssä säädetyssä määräajassa. Tarkoituksena on käsitellä pitkäaikaista veneiden talvisäilytysratkaisua Espoon laajuisesti kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston marraskuun kokouksessa, jotta voidaan sovittaa yhteen metrovyöhykkeen kehittäminen ja veneilyn tarpeet. Vasta sen jälkeen on tarkoituksenmukaista vastata valtuustokysymykseen. Tiedoksi

24 Espoon kaupunki Pöytäkirja 293 Kaupunginhallitus Sivu 24 / Lautakuntien ja jaostojen sekä viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston pöytäkirja Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston pöytäkirja Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) / 60 Toimiohjeen antaminen edustajille Kårkulla samkommunin pidettävään valtuuston kokoukseen (2598/2014-6) - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Talousasiat) / 10 Kesätyöpaikkojen lisääminen Espoon kaupungilla kesällä 2014 (4148/2014-1) - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Talousasiat) / 11 Espoolaisnuorten kesätyöllistymiserityismääräahan siirto 2014 (4147/2014-1) - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 20 Tapiola Sinfoniettan soitin- ja pukukorvausten maksamista koskevan paikallisen sopimuksen jatkaminen ajalla Rahoitusjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) / 45 Tuoreiden hedelmien ja vihannesten kevennetty kilpailutus kaudelle (4271/2014-2) Perusturvajohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 74 Kielilisän myöntäminen Sosiaali- ja terveystoimessa vuonna 2014 (351/2014-6) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 75 Asiantuntijoiden virkojen, vakanssinumerot ja , kelpoisuusehtojen muuttaminen lukien (150/ ) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 76

25 Espoon kaupunki Pöytäkirja 293 Kaupunginhallitus Sivu 25 / 35 Osastonhoitajan viran, vakanssinumero , kelpoisuusehdon muuttaminen lukien (150/ ) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstö-asiat) / 78 Rekrytointilisän maksaminen sosiaali- ja terveystoimessa vuonna 2014 (165/2014-7) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstö-asiat) / 79 Tehtäväkohtaiseen palkkaan kuuluvan tehtävälisän myöntäminen vanhusten palvelujen kotihoidon resurssipoolikokeiluun osallistuville kiertäville varahenkilöille (1684/ ) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstö-asiat) / 81 Harkinnanvaraisten henkilökohtaisten lisien maksaminen sosiaali- ja terveystoimessa (161/2014-4) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstö-asiat) / 80 Lähihoitajan valinta vanhusten palvelujen urakehitysmallin mukaisiin tehtäviin (1596/ ) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) / 30 Päätös Niemi Palvelut Oy:n hankintaoikaisuvaatimukseen (1514/2014-8) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) / 31 Venepuuntien asumisyksikön asumispalvelujen hankinta (2388/2014-7) Sivistystoimenjohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 49 Määräaikaisen lisän myöntäminen päiväkodin varajohtajina toimiville henkilöille (3873/2014-2) - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 48 Tehtävälisien maksaminen kaupunginkirjastossa (48/ ) - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 50 Tehtävälisän maksaminen työväenopistossa (48/ )

26 Espoon kaupunki Pöytäkirja 293 Kaupunginhallitus Sivu 26 / 35 - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 77 Tehtäväkohtaiseen palkkaan kuuluvan määräaikaisen tehtävälisän maksaminen sosiaali- ja terveystoimessa (162/2014-9) - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 51 Tehtävälisän maksaminen suomenkielisen opetuksen tulosyksikön toimistosihteerille (4471/2014-1) - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) / 27 Musiikkiopisto Juvenalian kannatusyhdistys ry:n hallituksen jäsenen ja varajäsenen nimeäminen toimikaudeksi 2015 (4057/2014-2) - Sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) / 28 Espoon nuorten ohjaus- ja palveluverkoston perustaminen (4400/2014-1) Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Kaupunkisuunnittelulautakunnan pöytäkirja Ympäristölautakunnan pöytäkirja Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) / 14 Metro Matinkylä - Kivenlahti - Finnoon ja Sammalvuoren työtunnelien rakennusurakka (3036/ ) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 60 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen II luvun 9 :n 2 momentin mukaiset määräaikaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset/tekninen ja ympäristötoimi (404/ ) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 61 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen II luvun 9 :n 2 momentin mukaiset määräaikaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset/tekninen ja ympäristötoimi (404/ ) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 62 Kielilisän myöntäminen teknisessä ja ympäristötoimessa (1077/2014-5)

27 Espoon kaupunki Pöytäkirja 293 Kaupunginhallitus Sivu 27 / 35 - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 63 Nimikkeenmuutokset teknisen ja ympäristötoimen toimialalla (58/2014-7) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) / 6 Ympäristökeskuksen toimintaohjeen muuttaminen (4309/2014-1) - Kehittämisjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) / 20 Espoon kaupungin Toivo järjestelmän käyttöönoton integraatiot integraatioalustan avulla (4290/2014-4) Liiketoimintajohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Liiketoimintajohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) / 10 Käytöstä poistettujen pakettiautojen myynti (4241/2014-1) - Liiketoimintajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) / 48 Vakanssien siirrot ja muutokset Espoo Kiinteistöpalvelut - liikelaitoksesta ja Espoo Kaupunkitekniikka -liikelaitoksesta kaupunkitiedon -tulosyksikköön (77/ ) Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

28 Espoon kaupunki Pöytäkirja 294 Kaupunginhallitus Sivu 28 / / / Metropolia ammattikorkeakoulu Oy:n tilojen vuokrauksessa noudatettavista yleisistä periaatteista tehdyn sopimuksen hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Reijo Tuori, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus 1 hyväksyy sopimuksen Metropolia Ammattikorkeakoulun tilojen vuokrauksessa noudatettavista yleisistä periaatteista liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti, 2 oikeuttaa tekemään sopimusluonnokseen mahdollisesti tarvittavia vähäisiä tarkistuksia, 3 päättää, että sopimuksen täytäntöönpanon ehtona on, että Helsinki, Vantaa, Kirkkonummi ja Kauniainen hyväksyvät sopimuksen omalta osaltaan. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Sopimus vuokrauksen yleisperiaatteista, luonnos - Tilastrategia, työryhmän raportti Metropolia ammattikorkeakoulun omistus jakautuu seuraavasti: - Helsinki 42 % - Espoo 27 % - Vantaa 26 % - Kirkkonummi 4 % Yhtiölle on valmisteltu Tilastrategia, jonka yhtiön hallitus käsitellyt joulukuussa 2012 ja valinnut vuokramallin tilastrategian toteuttamisvaihtoehdoksi. Yhtiökokous vahvisti tilastrategian Espoo ei ole pitänyt tilastrategiaa perusteltuna.

29 Espoon kaupunki Pöytäkirja 294 Kaupunginhallitus Sivu 29 / 35 Tiedoksi Espoonkin edun mukaista on, että vuokraamiselle on yhteisesti hyväksytyt periaatteet. Näiden periaatteiden pohjalta kustakin vuokrauksesta laaditaan vielä erillinen vuokrasopimus. Omistajien kesken on neuvoteltu liitteen mukainen sopimusluonnos. Espoon kannalta on keskeistä, että periaatteet ovat selkeät ja läpinäkyvät ja että tilastrategian toteutus voidaan hoitaa ilman, että osakkaille tulee pääomitustarvetta. Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy:n hallitus on osaltaan hyväksynyt sopimusluonnoksen ja käsitellyt lisäksi sopimusluonnokseen neuvotteluissa tulleita tarkennuksia ja lisäyksiä. Sopimukseen voi vielä tulla vähäisiä tarkennuksia, joten niiden hyväksymiseen esitetään valtuutusta. Tällä sopimuksella ei muuteta nyt voimassa olevien vuokrasopimusten periaatteita eikä sisältöä. Espoon osalta kyseessä on EVTEKin tilat Leppävaarassa.

30 Espoon kaupunki Pöytäkirja 295 Kaupunginhallitus Sivu 30 / 35 17/ / Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultava selostus Valmistelijat / lisätiedot: Jari Tuominen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen saadun selostuksen ja keskeiset suositukset Espoon sisäisen tarkastuksen erillisselvityksestä liikuntapalvelujen merellinen ulkoilu -yksikön toiminnasta. Käsittely Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Merellinen ulkoilu, erillisselvitys Oheismateriaalina on yhteenveto Espoon sisäisen tarkastuksen erillisselvityksestä liikuntapalvelujen merellinen ulkoilu -yksikön toiminnasta. Kaupunginjohtaja käynnistää erillisselvityksen polttoaineen jakelusta ja siihen liittyvästä ohjeistuksesta Suomenojan satamassa. Lisäksi kaupunki seuraa asiasta tehtyjen rikosilmoitusten käsittelyä ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin. Tiedoksi

31 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 31 / 35 Muutoksenhakukielto kuntalaki 91 ( , 290, , 295) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.

32 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 32 / 35 Kunnallisvalitusohje ( 287) Kunnallisvalitusohje Edellä mainittuihin päätöksiin haetaan muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta päätöksiin haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

33 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 33 / 35 Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin: Telekopio: Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.

34 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 34 / 35 Oikaisuvaatimusohje ( , 291, 294) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.